Véleményezésre és tárgyalása A Képviselő-testület bizottságai

Átírás

1 3651-2/2011. E L Ő T E R J E S Z T É S Város Képviselő-testületének április 27-i rendes ülésére Tárgy: Gazdasági program felülvizsgálata Az előterjesztést készítette: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalása megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Vincze Miklós jegyző Jóváhagyom: Vincze Miklós jegyző Döntési javaslat: - Döntési változatok száma: - Melléklet: gazdasági program tervezet

2 Város Polgármestere E L Ő T E R J E S Z T É S Város Képviselő-testületének április 27-i rendes ülésére Tárgy: Gazdasági program felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület! A as gazdasági programunkat az intézményekkel közösen felülvizsgáltuk, számba véve a megvalósult és tervezett ket. Táblázatos formába foglaltuk a javaslatokat, a könnyebb áttekinthetőség érdekében. Gazdasági programunkat az EU városfejlesztési elveinek figyelembe vételével célszerű összeállítanunk, melyet tájékoztatás céljából mellékelünk. Az EU költségvetési ciklusa ig látható, konkrét pályázati ket ezért ezen időpontig tudunk megjelölni. Kérem a T. Képviselőtestületi tagokat a javaslat véleményezésére, különös tekintettel a prioritási pontok kialakítására. A képviselői javaslatok figyelembe vételével egységes szerkezetbe a májusi ülésen terjesztjük a testület elé a felülvizsgált gazdasági programot., április 21. Dr. Kelemen Márk polgármester

3 A stratégiai tervezés legfontosabb elemei az Aalborgi Charta (1994) ajánlásai alapján (forrás: Aalborgi Charta 1994) a meglévő tervezési és pénzügyi keretek, illetve más programok és tervek ismerete; a problémák és kiváltó okok szisztematikus feltárása (kiterjedt közösségi konzultációk révén); a feladatok prioritásainak megállapítása (a problémák fényében); a fenntartható közösség eszméjének megteremtése (a közösség minden szektorát magába foglaló részvételi eljárás útján); az alternatív stratégiák megfontolása és értékelése; akcióterv kialakítása (mérhető célokkal); a terv megvalósításának tervezése (időrend kialakításával, felelősségmegosztással); a tervmegvalósulás ellenőrzése (monitoring).

4 Az európai városfejlesztési elvek és magyarázatuk (forrás: az európai városfejlesztési dokumentumok ) Integrált szemlélet (integrált megközelítés): a környezet, a gazdaság és a társadalom érdekeire egyaránt tekintettel lévő fejlesztéspolitika. Stratégiai megközelítés: a kívánt eredmény elérését szolgáló szabályok, eljárások és döntések koordinált, összehangolt rendszere, s az ezekből következő irányelvek követése. Programozás: olyan komplex programokban történő gondolkodás, ahol az egyes projektek mind egymással, mind a célkitűzésekkel összhangban vannak, és átgondolt, elemeiben egymásra épülő rendszerbe illeszkednek. Partnerség és együttműködés: a település működtetése és sohasem elszigetelten valósul meg, ezért a programok és projektek tervezése, illetve megvalósítása során szoros együttműködést kell kialakítani az érintett szervezetek illetve intézmények között. Tudatos térségi szerepvállalás: a város és vidéke között kiépített kölcsönös együttműködés. Fenntarthatóság: a városfejlesztési tevékenység semmiképpen se veszélyeztesse a város meglévő természeti és kulturális értékeit, s ne csorbítsa azokat a lehetőségeket, amelyek hozzájárulhatnak a város jövőbeli élhetőségéhez. Forráskoordináció: a rendelkezésre álló fejlesztési forrásokat a legfontosabb feladatokra koncentráltan kell elosztani, hogy ezáltal a legerősebb legyen a fejlesztés tovagyűrűző hatása. Költséghatékonyság és gazdasági fenntarthatóság: a szűkös források minél hatékonyabban felhasználása érdekében prioritást élveznek azok a projektek, amelyek nem egyszeri akció megvalósítását tűzik ki célul, hanem működő, a város fejlődésére hosszú távon is pozitív hatást gyakorló, önfenntartó rendszerek létrehozását biztosítják. Megvalósíthatóság: A projektjavaslatoknak egyértelműen bizonyítaniuk kell, hogy a fejlesztés megvalósításához szükséges feltételek biztosítottak, a szükséges emberi erőforrás, szervezeti keretek, műszaki feltételek rendelkezésre állnak. Professzionális fejlesztésirányítás: a városfejlesztési folyamat irányítása a korábbi ágazati struktúra helyett egységes szervezeti keretben történő összpontosítása. Folyamatos monitoring: a városi folyamatok nyomon követését és értékelését lehetővé tevő információs háttér működtetése.

5 KEREKEGYHÁZA VÁROS GAZDASÁGI PROGRAMJA I.: Gazdaságfejlesztés I. 1. Vállalkozói infrastruktúra, befektetés ösztönzés I.1.1. Ipari övezet kialakításának folytatása Ipari övezet kialakítását folytatni kell és vonzóvá tenni a vállalkozások számára Befektetés ösztönzés érdekében a település kedvező adottságainak megismertetése Vállalkozói térkép összeállítása Bemutatkozási lehetőség biztosítása Honlapunkon Vállalkozók érdekérvényesítés i fórumának kialakítása ún. pedagógus földek.. hrsz országos szinten, kiemelve a régió és megye szintje Polgármesteri Hivatal és Honlapunk Honlapunk rövid leírása Ipari övezet kialakítás m2 területen, 30 db teljes közművesítéssel ellátott GIP-2 50 %-os beépíthetőséggel Országos, térségi és helyi médiákban népszerűsíteni a települést Helyi vállalkozói térkép összeállítása az információk áramlásának elősegítése érdekében A helyi vállalkozások megkeresésével bemutatkozási lehetőséget biztosítani a honlapunkon A helyi vállalkozásokkal való kapcsolattartás, igény és helyzetismeret erősítése érdekében teljes kialakítás ft I.2. Turisztikai ( kulturális és szabadidős) k Kereki Tojás és Szüreti Fesztivál Arató Fesztivál és Szt. István nap búcsú Helyi rendezvényeink népszerűsítése Helyben, kistérségben, megyei szinten rövid leírása Az őszi hagyományos szüreti fesztivál és a településre leginkább jellemző tojástermelés közös rendezvénye, a település népszerűsítése a hagyományőrzés jegyében Régi hagyományt felelevenítve a település utcáin végigvonuló aratók és a kenyér ünnepe Rendezvények népszerűsítési lehetőségeinek kihasználása, helyi és térségi médiában való megjelenés erősítése és Művelődési Ház és Művelődési Ház és Művelődési Ház ft/év ft/év 200 ft/év 200 ft/év

6 Balatoni Farkas János Emlékpark kialakítása Helyi tájékozódást segítő turisztikai információs rendszer Falusi turizmus, ún. Farkas erdő kül- és belterülete A település újjáalapítójának emlékére létrehozott emlékpark kialakításának folytatása, helytörténeti ismeretek erősítése az emlékparkba szervezett ünnepségekkel ( pl: március 15-i ünnepség) A vonzerők bemutatását segítő alkalmazások, táblarendszer bővítése, információs pontok felállítása, tan-ösvények, sétáló- és kerék-párutak kiépítése, jelölése. A falusi turizmus fejlesztési lehetőségeinek népszerűsítése, tájékoztatás és Művelődési Ház és Kecskeméti Kistérségi II.: Közlekedésfejlesztés II Közúthálózat Útburkolatfelújítás és építés meglévő tervek alapján a bölcsőde környékén rövid leírása Zrínyi u., Erdő u., Kocsis Pál u., Ifjúság u., Dohány u., Farkas J. u., Park utca útburkolat felújítás x Útburkolat felújítások terveztetése felújítása és Akácfa u. Árokszállási u., Bedő A u. ( Széchenyi és Szőlő között), Széchenyi u., Dohány u., Petőfi u. (Dózsa és Kölcsey között), 1038 hrsz u. (Fő u. és Jász u. között), Névtelen u. (Kölcsey utca folytatása Arnold bolttól), Kocsis Pál ( Park u. és Zrínyi u. között). x

7 Új útburkolat építési tervek Kodály Z. u., Pásztor u., Bedő A. u. (Szőlő u. és Akácfa u. között), Farkas János u. (Dózsa Gy. utcán kívüli szakasz). x Külterületi földutak karbantartása Külterületi földutak karbantartásához eszközbeszerzése külterület külterület 180 km hosszú földúthálózat karbantartása gréderezéssel, vízelvezetéssel Gréder vétel LEADER program keretében 500 a mikrotérség önkormányzatai val együttműködve II Kerékpárút-hálózat Belterületi kerékpárút építés Külterületi kerékpárút építés belterület külterület rövid leírása Belterületi kerékpárút építés 5,5 km-en: Baracsi-Zrínyi-Fő Szilágyi - Szabadság és ipari övezet utcáin, Fő Kossuth Dózsa Arany J. utcákon Hetényegyháza- összekötő kerékpárút és Aranyhomok Kistérségfejlesz tési Társulás x III.: Társadalmi megújulás III. 1. Foglalkoztathatóság a munkaerőpiacra való belépés ösztönzése Közmunkaprogra mokon való részvétel rövid leírása A munkanélküliek foglalkoztatását segítő programokban pályázati részvétel Munkaügyi Központtal együttműködv e III. 2. A közösségek önszerveződő képességének növelését szolgáló k III Bűnmegelőzés és közbiztonság rövid leírása

8 Kamerarendszer kiépítésének folytatása Polgárőrség működésének támogatása Betelepülők rendszeres ellenőrzése Lakossági tájékoztatás Fő utca Kivitelezés és fejlesztés LEADER program keretében Együttműködés a szervezettel, közös akciók szervezése Ellenőrzés más hatóságokkal együttműködve Lakossági fórumokon, honlapon, hírlevélben 200 III. 3. A kulturális élet a település megismerése és a közösségi értékek növelése érdekében III Kulturális rendezvények, alkotótáborok szervezése, Kerekegyházi Tojás és Szüreti Fesztivál Európa Jövője Nemzetközi Gyermektalálkozó Hírös Hét Fesztivál Alkotótábor szervezése és térsége rövid leírása hagyományőrző és termelési fesztivál az egyesület éves támogatása Kulturális, gazdasági, gasztronómiai és tudományos intézmények, műhelyek találkozója Alkotótábor szervezése a balatoni Farkas János emlékpark és a kunpusztai iskola kialakításához és intézményei Európai Jövője alapítvány Kecskemét a ld. I III Kulturális intézmények infrastruktúrájának Katona József Művelődési Ház Balatoni Farkas János Helytörténeti Gyűjtemény rövid leírása - épület átalakítási, felújítási, korszerűsítési munkálatok ( festés, burkolás, fűtés és világításkorszerűsítés) - kültéri színpad kialakítás - technikai eszközfejlesztés ( kiállítási installációk, informatikai és telematikai k) A gyűjtemény a lakosság bevonásával és intézmény és az intézmény

9 Könyvtár Könyvtári szolgáltatások bővítése a kor elvárásainak megfelelően ( faxolás, spirálozás stb.) integrált könyvtári szoftverek kiépítése, olvasótér korszerűsítés TIOP1.2.3 és az intézmény III Sportprogramok és sportcélú beruházások Iskolai tornacsarnok korszerűsítése A sport népszerűsítése az egészséges életmód jegyében rövid leírása A tornacsarnok hőszigetelése, nyílászáróinak és fűtésének korszerűsítése, korszerű sporteszközök beszerzése Helyi sportolási lehetőségek népszerűsítése a sportegyesület és egyéb szervezetek által és iskola és sportegyesület, civil szervezetek ld. IV.2.2 III. 4. A neveléshez és oktatáshoz való hozzáférés biztosítása mindenkinek III Oktatásfejlesztés Iskolapszichológu si szolgáltatás fenntartása Szaktantermek felszerelése Természettudomá nyi szaktanterem kialakítása Kompetencia alapú oktatástechnikai eszközök beszerzése Művészetoktatás Kötelező eszközfelszerelés megújítása Ökoiskolai program rövid leírása A Kecskemét és térsége társulással együttműködve az iskolapszichológusi ellátási további biztosítása Informatikai és nyelvi laborok felszerelése, folyamatos korszerűsítése Természettudományi szaktanterem kialakítása, felszerelése Oktatási programcsomagok, interaktív eszközök, hangzó anyagok számának növelése A művészetoktatás megtartása, a minősített tanszakok számának növelése Elhasználódás szerint Iskolakert rekultivációja, iskolai konyha- és gyógynövénykert kialakítása és iskola és iskola és iskola és iskola és iskola és iskola III Óvodai k rövid leírása

10 Új óvoda építése Óvodai fejlesztőpedagógu si szolgáltatás fenntartása Eszközgyarapítás Kötelező eszközök korszerűsítése Csoportonként 2 óvodapedagógus biztosítása Korai fejlesztés feltételeinek megteremtése Óvodai férőhelyszámbővítés Új, 10 csoportos óvoda építése a mai kor igényeinek és a település gyermeklétszámának megfelelően A fejlesztőpedagógus fenntartása Anyanyelvi és fejlesztő felkészítés eszközeinek gyarapítása Elavul és hiányzó eszközök beszerzése Prémiumévek lejártát követően plusz egy státusz biztosítása A korai fejlesztés helybeni elérhetősége érdekében Férőhelyszám- bővítés, amennyiben az óvodáztatás a 3. életévtől kötelező feladat és óvoda és óvoda és óvoda és óvoda és óvoda és óvoda és óvoda ft/ év 200 2,500 ft/év személyzet: /év, csoportszoba kialakítás: III Bölcsődei működtetés Az új intézmény gazdaságos és hatékony működtetése rövid leírása A 100 %-os kihasználtságra törekvés, plusz, térítéses szolgáltatások működtetése és bölcsőde III. 5. Egészségmegőrzés és társadalmi befogadás, részvétel erősítése III Egészségügyi ellátás Központi ügyelet megtartása mellett helyi sürgősségi ellátás biztosítása rövid leírása Központi ügyelet a mentő-szolgálattal együttműködve ft/év III Egészségmegőrzés, és társadalmi befogadás részvétel erősítése Szenvedélybetegek rövid leírása A megkereső tevékenységet, ártalomcsökkentést, Főplébániai Karitász 150 /év

11 alacsonyküszöbű ellátása a Rév Szenvedélybeteg -segítő Szolgálatnál információs szolgáltatást és tanácsadást végzők bére, a Drop in klub és a tanácsadás ének biztosítása Alapítvány III Egészségnevelés és egészségfejlesztés Gyermek és ifjúsági egészségnevelés Egészségügyi felvilágosító tevékenység Egészségügyi szűrővizsgálatok szervezése HPV védőoltás biztosítása Mindennapos testnevelés feltételeinek biztosítása az általános iskolában rövid leírása Óvodákban és iskolákban folyó egészségnevelés, ifjúság-egészségügyi ellátás Az egészségügyi felvilágosítást, egészségnevelést szolgáló műsorok, rendezvények szervezése Látásvizsgálat, ÁNTSZ szűrőprogramok, Nőgyógyászati rákszűrés helybeni szervezése Védőoltás kedvezményes biztosítása a 14 éves korosztály számára Személyi biztosítása feltételek /év 500/év 200/év 200/év /év / év III Humán infrastruktúra Humán Szolgáltató Központ 1. Humán Szolgáltató Központ 2. i intézmények teljes körű akadálymentesítés e Szoftverfejlesztés rövid leírása Támogató szolgálat korszerű irodakialakítás, épületbővítés Az intézmény előtti közterület rendezése, parkolók kialakítása Teljes körű akadálymentesítés az intézményekben: óvodák ( amennyiben nem épül új) Területi Szociális Gondoskodás program beszerzése az alapellátási adminisztráció segítésére és HSZK és HSZK Humán Szolgáltató Központ

12 IV. prioritás: Környezeti és energetikai fejlesztés IV. 1. Vízminőség javítás Dél-alföldi ivóvízminőség javító program és Konzorciumhoz csatlakozott települések rövid leírása Ivóvízminőség javítás vas-, mangán-, arzéntartalom határérték alá csökkentése, elavult vízhálózatcseréje Kerekegyházán KEOP DARF Kht. BÁCSVÍZ Rt. o k teljes várható ktg: önerő: Bácsvíz és EU önerőalap IV. 2. Energiagazdálkodás IV Megújuló energiaforrások felhasználási arányának növelése Napkollektorok és napcellák felszerelése rövid leírása Napenergia felhasználásával energia és/vagy melegvíz előállítás az iskolában és iskola IV Energiatakarékosság Fűtéskorszerűsítés, hőszigetelés, nyílászárócsere rövid leírása Polgármesteri Hivatal és Művelődési Ház és iskola, iskola és Művház IV. 3. Természetvédelem Természetvédelem Parlagfűmentesítés rövid leírása Hulladékgyűjtési szervezése akciók parlagfű-gyűjtési akció V. prioritás: Településfejlesztés V. 1. Közműhálózatok V Csapadékvíz-csatorna hálózat, bővítése Tervek készítése rövid leírása felszíni vízelvezetési tervének elkészítése 3.000

13 Kiépítés felszíni vízelvezetésének kiépítése V. 3. Városközpont és közterületi fejlesztés V Közösségi terek rövid leírása Városközponti rehabilitáció folytatása Fő utcai rész Járdák cseréje, utcabútorok kihelyezése Meglévő játszóterek központi játszótér Játékállomány karbantartása és bővítése Játszótéri eszközök felülvizsgálata Köztéri alkotások, szobrok, emlékművek állagmegőrzése, rekonstrukciója Sétálóövezetek kialakítása központi és Tavasz utcai és intézményi, Szt. István tér Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken, illetve fenntartásában lévő oktatási intézményekben lévő valamennyi játszótéri eszközre vonatkozóan a Gazdasági és Közlekedési Miniszter által kijelölt szervezettel a 78/2003. (XI.27.) GKM rendelet előírásai szerint Szobrok állagának felülvizsgálata, megrongált alkotások helyreállítása Egészségház, laboratórium közötti rész V Parkfenntartás Parkfenntartás, gyommentesítés rövid leírása Folyamatos fenntartás, beleértve gyepfelületek fenntartása, faápolási munkákat, virágfelületek ápolását, öntözőrendszerek, szökőkutak üzemeltetését, játszóterek üzemeltetése Városgazdasági Kft V. 4. Lakásgazdálkodás rövid leírása

14 Költségalapú bérlakás állomány fenntartása Szolgálati bérlakás állomány fenntartása Szociális bérlakás fenntartása Kunpusztai iskola hasznosítása Erdő u. Szent István tér Szt. István tér Kunpuszta Lakások szükség szerinti felújítása Lakások szükség szerinti felújítása 1 db szociális bérlakás fenntartása A jelenleg komfort nélküli lakásként funkcionáló épület erdei iskolává alakítása pályázati forrás segítségével és Városgazdasági Kft V. 5. Településmarketing V Településmarketing Városi honlap Polgármesteri Hírlevél és honlaphoz kapcsolódó hírlevél működtetése Hírlevél: helyben, Honlap: bárhol rövid leírása Web alapú információ közlés folyamatos frissítése, internet-aktivitás lehetősége Polgármesteri Hírlevél rendszeres megjelentetése Honlap hírlevél: regisztrált felhasználóknak heti rendszerességgel V A testvérvárosi kapcsolatok ápolása, rövid leírása és intézményei és intézményei A gútori testvérvárosi kapcsolat fenntartása, illetve az adott testvérváros A testvérvárosokkal kötött megállapodások bővítése, helyi lakosok bevonásának szélesítése A részt vevő városok önkormányzata V. 6. Mezőgazdaság fejlesztés V A helyi termelés és a piaci pozíciók erősítése Bio-, natúrtermék piac kibővítése, Termékpiac szervezés Energiafű termesztés rövid leírása Tájékoztatás a bio-, natúrtermék piac kibővítési, fejlesztési lehetőségeiről Koordináló társaság létrehozása a helyben termelt áruk értékesítésére (Magyar Tanyasi Termék Nonprofit Kft létrehozása) Tájékoztatás, felvilágosítás az energiafű termelés lehetőségeiről, felhasználási koordinálásáva l Térségi önkormányzat ok koordinálásáva l

15 módjairól V Az állattenyésztés A telepek műszaki-, technológiai Képzések szervezése Integráció megszervezése rövid leírása A meglévő állattartó telepek műszaki-, technikai fejlesztési lehetőségeiről tájékoztatók szervezése Az állattartással kapcsolatos képzések, tájékoztatók szervezése. A termelő gazdák együttműködésének elősegítése, az integráció lehetőségének biztosítása. koordinálásáva l koordinálásáva l koordinálásáva l V A tanyai életminőség javítása Megújuló energiaforrások hasznosításának népszerűsítése Élhető tanya modellprogram rövid leírása Helyben előállítható energiát hasznosító rendszerek meghonosításának népszerűsítése Partnerek összefogása a modellprogram kidolgozására és megvalósítására. 50 a kistérséggel együttműködv e ld. V.6.1. V. 7. i vagyonkezelés V.7.1: Ingatlanvagyon-kezelés Ingatlan vagyon kataszter Telekalakítás, értékesítés Bem utcai telkek rövid leírása Az ingatlan vagyon kataszter nyilvántartása folyamatos. A város általvégzett beruházások által folyamatosan szükséges a karbantartása + új szoftver beszerzés A város területi iben a kialakított telek értékesítése szükséges. A telekkínálat csökkenésével a rendezési terv szerinti telekalakításokhoz az előkészítő munkálatok megkezdése szükséges , Városgazdasági Kft-vel együttműködve x

16 Megüresedő önkormányzati ingatlanok értékesítése Kispiac jelenlegi óvodai épületek Dózsa Gy. u. Új óvoda építése esetén a régi óvodák épületeinek értékesítési lehetőségeit meg kell vizsgálni, mint lehetőséget az önrész finanszírozására A kispiac változatlan formában fenntartandó Városgazdasági Kft önfenntartó x önfenntartó V.7.2: i vállalkozások Kerekegyházi Kábelkommuniká ciós Kft rövid leírása A kft működőképességének javítása, k megvalósítása együttműködéssel: Intelligens város széles körű internet hozzáférés új FTTH hálózat építésével, IP alapú adatátviteli úttal, Kábelkommuni kációs Kft MVM Zrt-vel együttműködés ben Kerekegyházi Városgazdasági Kft A kft változatlan formában való fenntartása a cél, az önkormányzat kötelező feladatainak ellátására jött létre és Városgazdasági Kft e ft/év /év V. 8. Tervezések V Tervdokumentációk készítése Új 10 csoportos óvodatervezése Tanuszoda terveztetése Úttervezések Erdő és Park utca Általános iskola belterület rövid leírása A régi és kicsi óvodai intézmény a mai kor, a lakosságszám-növekedés és a várható jogszabályi előírások igényeihez új óvoda építésével tud megfelelni. min. 25m x10m-es tanuszoda terveztetése, mely az iskolai időn kívül a település lakosai számára is elérhető, egészségmegőrző, aktív pihenést szolgálna Útburkolat-tervek elkészíttetése, közlekedésfejlesztésnél leírtak szerint a VI. prioritás: Közigazgatás rövid leírása

17 ASP rendszer bevezetése ASP (Dinamikus weboldalak generálására alkalmas szerveroldali keretrendszer ) rendszer bevezetése (a működést biztosító szoftverek internet alapú elérése) a hivatali és intézményi feladatellátáshoz, bérlet formában Polgármesteri Hivatal és intézmények jelenleg nem ismert