Előterjesztés. a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. számú rendelet módosításához

Átírás

1 Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. számú rendelet módosításához Tisztelt Képviselő- testület! Biatorbágy Város Képviselő-testülete évi költségvetését megalapozó rendeletek, így Biatorbágy Város Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. sz. rendelete (a továbbiakban: Rendelet) szabályainak felülvizsgálata megtörtént. A felülvizsgálat során megállapítást nyert a Rendelet módosításának szükségessége, az alábbi indokok alapján: A szociális jogszabályok szerint a fenntartó joga és kötelessége a térítési díj megállapítása. A szolgáltató intézmény a tárgyévi folyamatok indokoltságát nézve javaslatot tehet a térítési díj változtatására. A 2011-es évben nem történt díjkorrekció. A szolgáltatásra fordított költségek az utóbbi negyed évben megemelkedtek. Ugyanakkor az ellátást igénylők anyagi helyzete romlott. Úgy számítottuk a térítési díjtáblázat sorait és a támogatásokat aszerint javasoljuk, hogy minél több ellátott kaphasson naponta szolgáltatást és így minél több normatívát igénybe tudjunk venni. A táblázat a javaslathoz csatolt dokumentum. A személyi térítési díj (normatívával és kedvezményekkel csökkentett díj) mellett szükséges az intézményi térítési díj (kedvezmények nélküli díj) rendeletbe foglalása. A szolgáltatás igénybevételéhez szükséges jogosultságok igazolását pontosítani kell a helyi rendeletben. A házi segítségnyújtás tevékenységei közt nagyon fontos az ellátott érzelmi állapotának, életkedvének a feltérképezése és segítése. A lelkiállapot minősége segítheti az egészség megszerzését, megtartását. Minden egyes személyre a megfelelő időt kell fordítani ahhoz, hogy fizikai erőnléte és egészsége, önértékelése és tartása megmaradjon. Ez a tevékenység nem függhet a ráfordított idő díjától. Fentieknek megfelelően kérem a Tisztelt Képviselő- testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a módosító rendeletet megalkotni szíveskedjék. Biatorbágy, december 14. Tarjáni István polgármester

2 Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../2011. (...) Ör. sz. rendelete, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. számú rendelet módosításáról Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, tekintettel a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. (1)-(2) bekezdésében foglaltakra a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. A Rendelet Személyes gondoskodás körébe tartozó alapszolgáltatások fejezet 4. -a az alábbiak szerint módosul: 4. Az alapszolgáltatások ellátásán belül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, és a családsegítést a Képviselő-testület a Biatorbágyi Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálaton belül biztosítja. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásokért a családsegítést kivéve térítési díjat kell fizetni. Az étkeztetés, valamint a házi segítségnyújtás intézményi- és személyi térítési díját a Képviselő-testület e rendelet I. és II. számú mellékletében határozza meg. 2. A Rendelet Étkeztetés fejezet 5. (1) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint módosul: a) a 62 évnél magasabb koruk, 3. A Rendelet 5. -a az alábbi új, (3) bekezdéssel egészül ki: (3) Az étkeztetésre való jogosultság elbírálásához a) az igénylőnek személyazonosító igazolványát és lakcímet igazoló hatósági bizonyítványát, b) az 5. (1) bekezdés b), c), d) pontja szerinti igénylőnek a háziorvos, kezelőorvos igazolását, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleményét kell bemutatnia. 4. A Rendelet Házi segítségnyújtás fejezet 6. -a az alábbi új, (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A házi segítségnyújtás keretében nem kell fizetni térítési díjat az ellátott lakásán történő segítő beszélgetésért, mentális segítségnyújtásért. 5. A Rendelet Az ellátásért fizetendő térítési díjak, kedvezmények fejezet 12. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 2

3 (2) A személyes gondoskodás körébe tartozó étkeztetés és házi segítségnyújtás intézményi- és személyi térítési díját a Képviselő-testület évente egyszer a költségvetési rendelethez igazodóan felülvizsgálja. A térítési díj év közben egy alkalommal az intézményvezető javaslatára korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. 6. E rendelet január 1-jétől lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Rendelkezéseit a hatálybalépése után indult ügyekben kell alkalmazni. Tarjáni István polgármester dr. Kovács András jegyző 3

4 1. számú melléklet a /2011.(.)Ör. számú rendelethez Étkeztetés Intézményi térítési díj: étel 736Ft/adag, szállítás 176Ft/adag Személyi térítési díj Az egy főre eső havi jövedelem mindenkori öregségi nyugdíjhoz viszonyítva Étel + szállítás térítési díj összege: (bruttó) Ft/ adag Szállítási térítési díj összege: (csak szállítást igénybe vevők) Ft/adag % Ft. 0.- Ft % Ft Ft % Ft Ft. 250% Ft Ft. 4

5 2. számú melléklet a /2011.(.)Ör. számú rendelethez Intézményi térítési díj: 800Ft/óra Házi segítségnyújtás Személyi térítési díj Térítési díj összege: Az egy főre eső havi jövedelem mindenkori öregségi nyugdíjhoz viszonyítva Ft/fő/óra % Ft % Ft % Ft % Ft % Ft 400% Ft. 5

6 Javaslat a 9/2009. (10.30) Ör. sz. a Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendelet módosítására. A rendelet alábbi paragrafusait javaslom módosítani: 4.. ( Az étkeztetés valamint a házi segítségnyújtás) intézményi- és személyi térítési díját (a továbbiakban térítési díj) a Képviselő-testület e rendelet I. és II. számú mellékletében határozza meg. 5..(1) a) a 62 évnél magasabb koruk, Ez a paragrafus az alábbi bekezdéssel bővül: (3) Az étkeztetésre való jogosultság elbírálásához a) az igénylőnek személyi és lakcím azonosító igazolványát, b) az 5. (1) bekezdés b), c), d) pontja szerinti igénylőnek a háziorvos, kezelőorvos igazolását, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleményét kell bemutatnia. A 6.. az alábbi bekezdéssel egészül ki: (4) A házi segítségnyújtás keretében nem kell fizetni térítési díjat az ellátott lakásán történő segítő beszélgetésért, mentális segítségnyújtásért (2) az alábbira változik: A személyes gondoskodás körébe tartozó étkeztetés és házi segítségnyújtás intézményi- és személyi térítési díját a Képviselő-testület évente egyszer a költségvetési rendelethez igazodóan felülvizsgálja. A térítési díj év közben egy alkalommal az intézményvezető javaslatára korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. Indoklás: 1. A Szociális jogszabály szerint a fenntartó joga és kötelessége a térítési díj megállapítása. A szolgáltató intézmény a tárgyévi folyamatok indokoltságát nézve javaslatot tehet a térítési díj változtatására. 2. A 2011-es évben nem történt díjkorrekció. A szolgáltatásra fordított költségek az utóbbi negyed évben megemelkedtek. Ugyanakkor az ellátást igénylők anyagi helyzete romlott. Úgy számítottuk a térítési díjtáblázat sorait és a támogatásokat aszerint javasoljuk, hogy minél több ellátott kaphasson naponta szolgáltatást és így minél több normatívát igénybe tudjunk venni. A táblázat a javaslathoz csatolt dokumentum. 3. A személyi térítési díj (normatívával és kedvezményekkel csökkentett díj) mellett szükséges az intézményi térítési díj (kedvezmények nélküli díj) rendeletbe foglalása. 4. A szolgáltatás igénybevételéhez szükséges jogosultságok igazolását pontosítani kell a helyi rendeletben. 5. A házi segítségnyújtás tevékenységei közt nagyon fontos az ellátott érzelmi állapotának, életkedvének a feltérképezése és segítése. A lelkiállapot minősége segítheti az egészség megszerzését, megtartását. Minden egyes személyre a megfelelő időt kell fordítani ahhoz, hogy fizikai erőnléte és egészsége, önértékelése és tartása megmaradjon. Ez a tevékenység nem függhet a ráfordított idő díjától november 30. Tóth Attila

7 Biatorbágyi Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2051 Biatorbágy, Mester utca 2. Tel.: 06-23/ Fax: 06-23/ Mobil: 06-30/ csaladsegito@biatorbagy.hu Polgármesteri Hivatal Dr Kovács András jegyző úr Biatorbágy. Baross G. u. 2/a Tisztelt Jegyző Úr! A PÜS Bizottság kérésének megfelelően néztem át a személyes gondoskodásra vonatkozó térítési díj javaslatunkat, amelyet az alábbiak szerint pontosítok: A Szociális törvény alapján kell kiszámítanunk az intézményi térítési díjat. Ezt a hatályos önköltségszámítási szabályzat alkalmazásával (a személyi és dologi ráfordítások éves összege) és a várható normatívával számolva a kettő különbségeként kaptuk meg. A személyi térítési díj maximum az intézményi térítési díj összege lehet, ezt az önkormányzat a jövedelmi rászorultság alapján csökkentheti. A mellékelt táblázat szerint javasoljuk a személyi térítési díjak megállapítását. A díjak számítása az alábbiak szerint történt: Szociális étkeztetés: Összes ráfordítás: Ft. ebből személyi Ft, dologi Ft. Normatíva 45 főre: Ft Intézményi térítési díj: Ft Ellátottak befizetései: Ft Önkormányzat része: Ft A 2011-es évben az önkormányzati rész: Ft volt. A növekedés: 111eFt. A támogatottak száma naponta 23 fő. A térítési díj átlagosan 3,6%-kal emelkedik. Házi segítségnyújtás: Összes ráfordítás: Ft ebből személyi , dologi Ft. Normatíva 52 főre: Ft Intézményi térítési díj: Ft Ellátottak befizetései: Ft Önkormányzat része: Ft A 2011-es évben az önkormányzat része: Ft volt. Az új térítési díj táblázat elfogadását követően az önkormányzatnak Ft-tal többe kerül a szolgáltatás nyújtása a 2011-es évhez képest. Ugyanakkor várható, hogy a kedvezményes jövedelemhatár miatt több igénybevevő lesz, aminek következtében a normatíva igénylésünk is megnövekszik. A házi segítségnyújtás térítési díjának emelkedését az indokolja, hogy a tárgyévi folyamatokban az üzemanyag, a használt anyagok ára nagymértékben emelkedett. Ráadásul az ellátottak lényegesen rosszabb egészségi állapotban vannak, ami több szakmai anyag felhasználását is kívánja (fürdetéshez, vércukorméréshez, takarításhoz, mosáshoz). A ráfordításokat emelte az, hogy a működést engedélyező hatóság csak azzal adott határozatlan

8 működési engedélyt, hogy két plusz személyt a meglévő munkatársakból a házi segítségnyújtás feladat ellátására csoportosítottam át. Így az ő bérük is a ráfordítást növelte. Ugyanakkor a kedvezményes jövedelemsáv megemelésével a térítési díj növekedés inkább a magasabb jövedelműeket fogja érinteni. Kérem, hogy a Képviselő-testület elé terjessze be elfogadásra a javaslatomat. melléklet: Rendelet módosítási javaslat Térítési díj táblázat Biatorbágy, december 14. Tóth Attila intézményvezető