A közfoglalkoztatás tapasztalatai Sárospatak városban. Készítette: Rák Józsefné Igazgatási irodavezető Tel: 47/

Átírás

1 A közfoglalkoztatás tapasztalatai Sárospatak városban Készítette: Rák Józsefné Igazgatási irodavezető Tel: 47/

2 Sárospatak város földrajzi elhelyezkedése

3 A város képekben

4 Sárospatak demográfiai jellemzői 1. Népmozgalmi statisztikai adatok alapján Magyarországon hasonlóan a nyugati társadalmakhoz elindult egy népességcsökkenési és elöregedési folyamat. Az utóbbi hat évet elemezve ugyanez tapasztalható Sárospatakon is Míg évben az összlakosság száma fő volt, addig évre főre csökkent.

5 Sárospatak demográfiai jellemzői 2. A lakosságszám csökkenése elsősorban az 55 év alatti korosztálynál jellemző, hiszen az elemzett időszakban 1199 fővel kevesebb az 55 éven aluli és 361 fővel több az 55 év feletti. Okai: - elvándorlás - születésszám csökkenés

6 Helyzetkép Sárospatakon a rendszerváltást megelőzően jelentős ipari foglalkoztatók jelenléte Az 1990-es években a nagyüzemek (Csepel gyáregysége, Állami Gazdaság, Faipari üzem, Kerámiaüzem stb.) megszűnése munkanélküliség, bizonytalan megélhetés Rontott a helyzeten szeptember 30-át követően kirobbant gazdasági válság még magasabbra emelkedett a munkanélküliek száma Az elmúlt négy évben 166 fővel nőtt a regisztrált álláskeresők száma (nyilvántartott álláskeresők sz: 918 fő, munkakép. népesség sz.: 9349 fő évben)

7 Aktív korúak ellátásában részesülők várható száma és képzettség szerinti összetétele évben évben 658 fő aktív korúk ellátásában részesülőkkel számolunk Ebből 610 főre terveztük a közfoglalkoztatásba bevonható személyek számát A diagram a végzettség szerinti összetételt ábrázolja o. alatt oszt. 150 szakmunk. szakköz gimn. főisk., egy.

8 Honnan indultunk el? 1.Visszatekintés évre A jogszabályi háttér megszületése óta az önkormányzat kiemelt feladatként kezelte a közcélú foglalkoztatás megszervezésétsúlyos gazdasági hátrányok, többgenerációs munkanélküliség Ennek ellenére kezdeti nehézségekkel kellett szembe nézni az első terv elkészítése során Komoly kihívást jelentett, mert az önkorm. a legnagyobb foglalkoztatóvá lépett elő

9 Honnan indultunk el? 2. A tervezés folyamata Hosszas előkészületi munkák Egyeztetések (lehetséges foglalkozatók feltérképezése, az intézmény vezetők bizalmatlansága, munkaerőigény felmérése) A Munkaügyi Kirendeltség által megküldött adatok, elemzése (állásker. ellátást kimerítők, ellát-ban nem részes., összetételük), prognózisok, % jogosult aktív korúak ellátására) A rendszeres szociális segélyben részesülők (iskolai végzettség, szakképzettség, kor, nem szerinti összetétel)

10 Honnan indultunk el? 3. A tervezés folyamata Napi kapcsolattartás a Munkaügyi Kirendeltséggel, jelenleg is Nagy segítséget jelentett a Módszertani Füzetek valamint a sematikus táblák közzététele A napi munka során felmerülő kérdések, problémák megbeszélését közvetlenül lehetővé tette a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal telefonos ügyfélszolgálata, lehetőség

11 Hol tartunk ma? év elején első körben az önkormányzat fenntartásában működő intézmények kapcsolódtak be a programba, akik azóta stabil foglalkoztatókká váltak növekvő munkaerőigénnyel felismerve a programban rejlő lehetőségeket (másfélszeres növekedés) A évi tervben fentieken túl már önkormányzati tulajdonú gazdálkodó szervezetekkel, non-profit szervezettel, alapítvánnyal, egyesületekkel is számolhattunk (együttműködési megállapodás)

12 Hol tartunk ma? 2. Jelenleg 19 foglalkoztató költségvetési szerv, gazdálkodó szervezet, nonprofit Kft., alapítvány, egyesület vesz részt a közfoglalkoztatásban. Ma már az újonnan belépő foglalkoztatók keresik az önkormányzatot munkaerőigénnyel élve a kedvező foglalkoztatási lehetőséggel Átlagosan egy hónapban 200 fő foglalkoztatására nyílik ezáltal lehetőség Széles skálán mozog a foglalkoztatás

13 Tervezés folyamata évi közfoglalkoztatási terv Helyzetértékelés - demográfiai elemzés, munkanélküliség figyelembe vétele, a számok előrevetítik a közfoglalkoztatás jelentőségét Előző évi közfoglalkoztatás tapasztalatainak értékelése, beszámoló kedvező megítélés a képv.testület részéről- a közfoglalkoztatás értékteremtő tulajdonsága erősödik Szükség lenne: életvezetési tanácsadási képzéssel kiegészíteni a programot többgenerációs munkanélküliségből eredő mentális okok miatt

14 A tervezés folyamata 2. A terv tartalmát az a cél határozta meg elsősorban, hogy minél nagyobb létszámban foglalkoztassunk képzettség, végzettség szerinti munkakörben RÁT-osokat (saját erő 5 %-a) Ugyanakkor lehetőség nyílt olyan új feladatok (pl. hajléktalan ell., közterület őrség, ) ellátására is, amelyekre korábban nem volt kapacitás A közfoglalkoztatás keretében ellátandó feladatok meghatározása, azok szervezése, ütemezése (az egyes foglalkoztatókra vonatkozóan havi, majd negyedéves bontásban részletezve a munkaköröket, a szükséges létszámot és a ráfordítást a teljesítés nyomon követhető év közben)

15 Közfoglalkoztatás keretében ellátott főbb tevékenységek Településüzemeltetés, kommunális feladatok: síkosság mentesítés, parkgondozás, közterületek, takarítása, felszíni vízelvezetés, átereszek tisztítása,parlagfű irtás, játszóterek, temetők takarítása, műtárgyak festése, javítása, intézmények festése Intézmények működési feltételeinek elősegítése: ped.aszisztens, hajléktalan ellátás, adminisztrációs feladatok, gépjárművezetés, gondnoki teendők, portaszolgálat, udvarosi munkák, ebéd szállítás, gondozói tev., közterület őrség, karbantartói tev., iktatás, postázás Városi rendezvényekkel kapcsolatos feladatok: technikai háttér biztosítása, bonyolításban való részvétel, kiadványok terj.

16 Kommunális Szervezet, mint legnagyobb foglalkoztató 1. Átlagosan 110 fő foglalkoztatása havonta Munkaerőigénye nagy számban a szakképzetlen ellátottak közül kerül ki Jelentős számú szakmunkást is foglalkoztat (kőművesek, lakatosok, autószerelők, asztalosok) A munkák nagy részét a városlakók közérzetének javítását szolgáló köztisztasági, város szépítési, építési feladatok képezik.

17 Kommunális Szervezet, mint legnagyobb foglalkoztató 2. Értékteremtő munkák végzése: Intézmények festése, felújítása Végardói temető kovácsoltvas kerítéssel ellátása Római kat. temető kőfal kerítésének építése Játszótéri játékok felújítása Polgármesteri hivatalban irodabútorok készítése Terv: - térburkoló kövek előállítása, város tereinek felújítása - kovácsoltvas elemek készítése

18 Kommunális Szervezet, mint legnagyobb foglalkoztató 3. Parkosítás, virágágyások gondozása (jelentős szerepvállalás a város Virágos Magyarországért pályázaton elért szép eredményeiben évben: Arany Rózsa különdíj) Munkaeszköz igény saját költségvetés terhére 4 fő RÁT-ossal a megüresedett álláshelyek közalkalmazotti státuszban történő alkalmazása

19 Város szépítési, építési munkák

20 Kerítés készítés

21 További példák a foglalkoztatásra Közterületőrség közterület felügyelők irányításával 11 fő közterületőr Néhány kiemelt terület: Nyelvtanfolyam - iskolák környéke - játszóterek, parkok - parkolási rend - fürdő területe - köztisztaság ell. - közvilágítás ell. - közlekedési táblák ell.

22 Közterület ellenőrök

23 További példák a foglalkoztatásra Terv: roma pedellus (konfliktus kezelés, felügyelet, kapcsolattartás a szülőkkel, közvetítés a szülők és pedagógusok között) Hajléktalan ellátás

24 Versenyszféra Még nem jellemző, de érdeklődés a munkáltatók részéről Oka: megfelelően kidolgozott eljárásrend egyéb, kedvezőbb támogatások igénybe vétele (bér és járulék 50 %-a, pályakezdők munkatapasztalat tám. TÁMOP %-os bér és járulék támogatás)

25 Együttműködés a Munkaügyi Kirendeltséggel A program meghirdetése óta folyamatos az együttműködés Felzárkóztató képzések (továbblépésre ad lehetőséget) Munkaerőpiacra jutást elősegítő képzések kisgépkezelői, takarító tanfolyam (RÁT-osok is részt vehetnek, akik alkalmasak) Közmunkaprogram Többcélú Kist, szervezésében összesen 96 fő munkanélküli a kistérségből, ezen belül 20 fő RÁT-os foglalkoztatása (csap.elvez., hóeltakar., utak karbantartása)

26 Visszakerülési lehetőség az elsődleges munka világába A közcélú foglalkoztatás önmagában nem oldja meg a kivezetést a segély-közcélú munka-segély köréből De: a visszatérés első lépcsője lehet azzal, hogy megfelelő munkahely kínálat a különböző végzettségű szakembereknek nagyobb esélyt ad a saját szakmában való elhelyezkedésre pályakezdő diplomások gyakorlatot szerezhetnek

27 Visszakerülési lehetőség az elsődleges munka világába A segély helyett az anyagi helyzetük stabilizálódhat, mely által nagyobb esélyük van elhelyezkedni a versenyszférában Elsődleges munkaerő-piaci környezetben dolgozhatnak, ahol kis létszámban sikerült elhelyezkedni Példák: Polg. Hiv. Családsegítő Szolgálat Kommunális Szervezet (szakm., admin.) Tanfolyamok szervezése (kisgépk., takarító)

28 Eredmények A közcélú foglalkoztatás pozitív hatást váltott ki az egyének, családok életében - az álláskereső nem veszíti el a munkához való viszonyát, nem süllyed apátiába - kapcsolatrendszerek megtartásának, kiépítésének lehetősége - lehetőség munkaképesség fejlesztésére - önbecsülés nő (munkainterjún magabiztos.)

29 Összegzés A program a résztvevő munkavállalók életében hozott leginkább kedvező szociális és gazdasági változást, de a városban is tapasztalhatók pozitív eredmények (épül, szépül a település, sok család érintett a hozzátartozója által, találkozik a település és a lakosság érdeke A városlakók kritikus szeme előtt zajlik a közmunka egy része, a képviselő-testülettől valamint az intézményvezetőktől pozitív visszajelzéseket kapunk Az intézmények szívesen foglalkoztatnak, nem jellemző a munkahelyen a hátrányos megkülönböztetés, az alkalmazottak nagy része megbecsüli a munkát (9 esetben volt rendkívüli felmondás) Sikerült értelmet adni ennek a foglalkoztatási formának

30 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!