Előterjesztés Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítására

Átírás

1 Előterjesztés Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítására Tisztelt Képviselő-testület! Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása további működését több, a közeljövőben hatályba lépő jogszabály alapvetően befolyásolja. Ezek a következők: 1) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX törvény (Mötv.) január 1-jével hatályba lépő rendelkezései a Társulás magalapításának jogi szabályaira vonatkozó települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVII. törvényt hatályon kívül helyezte. Ez nem jelenti automatikusan a társulás megszűnését, ugyanis június 30-ig kell az Mötv.-ek megfelelően a társulási megállapodást felülvizsgálni. A Mötv. 95..(4) bekezdése értelmében január 1-jétől viszont a társulás munkaszervezete megszűnik, annak feladatai ellátásáról a társulási megállapodásban kell dönteni. A módosításban arra teszünk javaslatot, hogy a munkaszervezet gazdálkodásával kapcsolatos feladatait a Kistérségi Szociális Központ, míg egyéb szervezési feladatait a Polgármesteri Hivatal vegye át. Ezzel egyidejűleg módosítani kell a Kistérségi Szociális Központ, valamint a Kistérségi Óvoda alapító okiratát is. 2.) A köznevelési feladatok január 1-jével történő állami fenntartásba adása alapvetően befolyásolja Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása (Társulás) további működését, hiszen jelenleg a Társulás fenntartásában működik a Bátonyterenye Kistérségi Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Pedagógiai Szakszolgálat. Az intézmény 7 tagintézménnyel rendelkezik, közülük kettő bátonyterenyei intézmény. A köznevelési intézmények állami fenntartásba vételével az intézmény fenntartását a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (székhelye: 1055 Budapest, Szalay u ) veszi át. Mindezeknek megfelelően a társulási feladatok közül az állami köznevelési alapfeladatokat törölni kell. Tisztelt Képviselő-testület!

2 2 A fentieknek megfelelően elkészítettük a társulási megállapodás módosítását (1. mell.), valamint a megállapodásnak a módosítással egységes szerkezetét (2. mell.). Kérem az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat Bátonyterenye Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása társulási megállapodásának módosítását az 1. melléklet szerint, valamint a megállapodásnak a módosítással egységes szerkezetét a 2. melléklet szerint jóváhagyja. Felkéri továbbá a polgármestert, hogy a társulás munkaszervezetét a döntésről tájékoztassa. Határidő: azonnal Felelős: Nagy-Majdon József polgármester dr. Lengyelné Imreh Erika jegyző Bátonyterenye, december 10. Nagy-Majdon József polgármester

3 3 1. melléklet BÁTONYTERENYE KISTÉRSÉG ÖNKORMÁNYZATAINAK TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSÁNAK MÓDOSÍTÁSA Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása a Társulási Megállapodását az alábbiak szerint módosítja: 1. A Társulási Megállapodás preambuluma az alábbiakkal egészül ki: a január 1.-től hatályba lépő azon rendelkezéseket, amelyeket az Alaptörvény 32. cikk (1) bek. k) pontja, illetve a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló évi CLXXXIX törvény 87. -a tartalmaz 2. A Társulási Megállapodás I. fejezet 5. pontja az alábbiak szerint módosul, valamint a 6. és 9. pontja törlésre kerül: 5. A Társulás bélyegzője: Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Társulása felirattal ellátott körbélyegző, középen Magyarország címerével. 3. A Társulási Megállapodás II. fejezet 1. pontjának 11. francia bekezdése óvodai feladatellátás -ra módosul, és a 12. francia bekezdése törlésre kerül. 4. A Társulási Megállapodás III/I fejezete az alábbiak szerint módosul: III/I. Köznevelési feladatok 1. A Társulás a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény szerinti óvodai feladat ellátásának céljából köznevelési intézményt tart fenn. 2. A Társulási Tanács által alapított Bátonyterenye Kistérségi Óvoda intézménye fenntartásával biztosítja a köznevelési feladatellátásban érintett önkormányzatok közigazgatási területén az óvodai nevelési feladatok ellátását. 3. A Társulás a társult önkormányzatok köznevelési intézmény-fenntartási és fenntartóiirányítási feladataival összefüggésben az alábbi feladatokat látja el: ellátja a Társulás által alapított Bátonyterenye Kistérségi Óvoda nemzeti köznevelési törvényben meghatározott fenntartói feladatait, összehangolja a köznevelési terveket,

4 4 egyezteti az indítandó csoportok számát, javaslatot készít az óvodai csoportok számára és létszámára, előkészíti a köznevelési megállapodásokat, előkészíti az intézményre vonatkozó előterjesztéseket, figyelemmel kíséri a döntések végrehajtását, szakmai napokat szervez, az óvodai nevelésben a gyermekek ellátási kötelezettségit is figyelembe vevő megoldásokat dolgoz ki, biztosítja ezen intézmények köznevelési törvényben és végrehajtási rendeleteiben foglalt előírásoknak megfelelő törvényes szakmai és szabályszerű működését, a nemzeti köznevelési törvényben meghatározottak alapján megfelelően gondoskodik a köznevelési intézmény működéséhez szükséges feltételekről. 4. Az óvodai feladatok ellátását társulási fenntartásban vállaló települési önkormányzatok listáját az 5. sz. melléklet tartalmazza 5. A Társulási Megállapodás III/J (Belső ellenőrzési feladat) fejezet törlésre kerül 6. A Társulási Megállapodás IV/B. fejezet az alábbi 3. ponttal egészül ki: 3.. A társulás megszűnik - a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló évi CVII. törvény (8) bekezdésében foglalt esetben, - ha a társulás valamennyi tagja elhatározza a megszűntetést, - a bíróság jogerős döntése alapján 7. A Társulási Megállapodás IV/C fejezet 3. pontja az alábbiak szerint módosul: 3. A tagnyilvántartást, valamint a megállapodás 7. és 8. számú mellékletét a Bátonyterenye Város Polgármesteri Hivatala (Továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) vezeti." 8. A Társulási Megállapodás IV/D. fejezet 1. pont A társulás szervei -t felsoroló szövegből a Társulási Munkaszervezet szöveg törlésre kerül. 9. A Társulási Megállapodás IV/H fejezete az alábbiak szerint módosul: IV/H. Alapítói jogok gyakorlása A Társulási tanács munkaszervezeti feladatai közül a) a Polgármesteri Hivatal látja el - a Tanács feladatainak végrehajtása és döntéseinek előkészítése, - az ágazati és eseti bizottságok üléseinek előkészítése, - a Tanács elé kerülő előterjesztések elkészítése, - a Tanács és szervei működésével kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátása, - az ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, továbbítása, - a Tanács által hozott határozatok nyilvántartása,

5 5 a) Bátonyterenyei Kistérségi Szociális Központ pénzügyi szervezete (Továbbiakban: Gazdasági Szervezet) látja el - a pénzügyi gazdálkodással kapcsolatos feladatokat, - pályázatok előkészítését, végrehajtását és utánkövetését. 10. A Társulási Megállapodás V/A fejezet 1. d) pontja az alábbiak szerint módosul: d) a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv kezdeményezésére, annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül. 11. A Társulási Megállapodás V/A fejezet 6. pontjában az Észak-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Nógrád megyei Kirendeltsége szövegrésze a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv - re módosul. : 12. A Társulási Megállapodás VII/A fejezet 6. pontjában a Munkaszervezet szövegrész a Gazdasági Szervezet re módosul. 13. A Társulási Megállapodás VII/B fejezet 1. pontjának utolsó mondata az alábbiak szerint módosul: A Társulás a Gazdasági Szervezet útján gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról. 14. A Társulási Megállapodás VII/D fejezet 5. pontjában a Munkaszervezet szövegrész helyébe a Gazdasági Szervezet szöveg kerül. 15. A Társulási Megállapodás VII/I fejezet 3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3. A kötelezettségvállalásra, valamint az utalványozás ellenjegyzésére a Gazdálkodó Szervezet vezetője jogosult. 16. A Társulási Megállapodás IX. Záró rendelkezések fejezett 2.5. pontjában foglalt szöveg helyében Köznevelési feladatellátásban részt vállaló önkormányzatok szöveg kerül és a 2.6 pont törlésre kerül. 17. A Társulási Megállapodás 8. mellékletében foglalt Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú társulása Szervezeti és működési szabályzata (Továbbiakban: SZMSZ) preambuluma az alábbiakkal egészül ki: figyelembe véve a január 1.-től hatályba lépő azon rendelkezéseket, amelyeket az Alaptörvény 32. cikk (1) bek. k) pontja, illetve a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló évi CLXXXIX törvény 87. -a tartalmaz 18. Az SZMSZ II. fejezet1.5 pontja törlésre kerül. 19. Az SZMSZ III. fejezet 3.4.d) pontjában, a 4.1.b) pontjában, a 4.7. pontjában, a pontjában, a 8.1.c) pontjában, a IX. fejezet 2.2.f) pontjában szereplő Észak-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal szövegrész helyébe a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szerv szöveg kerül. 20. Az SZMSZ II. fejezet 4.1.c) pontja törlésre kerül.

6 6 21. Az SZMSZ II. fejezet 5.9. pontjában szereplő munkaszervezet vezetője szövegrész helyébe a jegyzőkönyvvezető szöveg kerül. 22. Az SZMSZ II. fejezet pontjában a Társulás munkaszervezete szövegrész helyébe a Polgármesteri Hivatal szövegrész kerül. 23. Az SZMSZ II. fejezet 7.3.d) pontjában szereplő Társulás munkaszervezete szövegrész helyébe a Bátonyterenye Kistérségi Szociális Központ gazdasági szervezetének (továbbiakban: Gazdasági Szervezet) vezetője szöveg kerül. 24. Az SZMSZ pontjában szereplő Társulás munkaszervezet vezetője szövegrész helyében a Polgármesteri Hivatal szövegrész kerül. 25. Az SZMSZ pontjában szereplő Társulás munkaszervezete vezetője szövegrész helyébe elnökhelyettese szöveg kerül. 26. Az SZMSZ V. fejezet a) 1.f) pontjában szereplő "Társulás munkaszervezetének szövegrész helyébe a Gazdasági Szervezet szöveg kerül. b) 1.g) pontjában szereplő Társulás munkaszervezete vezetője szövegrész helyébe a munkaszervezeti feladatokat ellátók szöveg kerül. c) 1.l. pontja törlésre kerül, 27. Az SZMSZ VII. fejezet 3, pontja az alábbiak szerint módosul: 3. Bátonyterenye Város Polgármesteri Hivatala. 3/1.A Polgármesteri Hivatal feladatai: - a Tanács feladatainak végrehajtása és döntéseinek előkészítése, - az ágazati és eseti bizottságok üléseinek előkészítése, - a Tanács elé kerülő előterjesztések elkészítése, - a Tanács és szervei működésével kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátása, - az ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, továbbítása, - a Tanács által hozott határozatok nyilvántartása, 28. Az SZMSZ VIII. fejezet pontjaiban szereplő társulás munkaszervezete szövegrészek helyében Gazdasági Szervezet szöveg kerül. 29. Az SZMSZ 9. számú melléklete az alábbiak szerint módosul: TÁRSULT ÖNKORMÁNYZATOK HOZZÁJÁRULÁSAINAK MEGHATÁROZÁSA AZ EGYES FELADATOKHOZ 9. számú melléklet

7 7 A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei a Társulás működési költségeihez, valamint a megállapodásban meghatározott feladat-ellátás költségeihez feladatonként az alábbi felosztási arányok figyelembe vételével járulnak hozzá: Feladat Óvodai feladatellátás Családsegítés, gyermekjóléti feladat ellátás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Munkaszervezeti feladatok Kistérségi Szociális Központ Bátonyterenye Város Polgármesteri Hivatala Felosztási arány A feladathoz tartozó, az adott évi költségvetési törvény által meghatározott, támogatás igénylésére jogosító ellátotti létszám, mutatószám A feladathoz tartozó, az adott évi költségvetési törvény által meghatározott, támogatás igénylésére jogosító ellátotti létszám, mutatószám A feladathoz tartozó, az adott évi költségvetési törvény által meghatározott, támogatás igénylésére jogosító ellátotti létszám, mutatószám társult önkormányzatok lakosságszáma Minden más feladatellátásnál a társult önkormányzatok lakosságszáma a felosztási arány. Bátonyterenye, december 9. Nagy-Majdon József polgármester

8 8