Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzata

Átírás

1 1. sz. melléklet a JNSZMKI Igazgatójának 1/2012 sz. intézkedéséhez... sz. pld. J ó v á h a g y o m: Budapest, Dr. Bakondi György tű. altábornagy főigazgató Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzata 2012.

2 TARTALOMJEGYZÉK I. FEJEZET: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK... 3 A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya... 3 Az igazgatóság jogállása, megnevezése... 3 Az igazgatóság feladat- és hatásköre, irányítása... 3 Feladatok megoszlása a szervezeti egységek között... 5 II. FEJEZET: A VEZETŐK FELELŐSSÉGI KÖRE, FELADATAIK, JOGAIK ÉS KÖTELEZETTSÉGEIK... 6 III. FEJEZET: AZ IGAZGATÓSÁG VEZETŐI ÁLLOMÁNYA... 7 III.1. Az igazgató... 7 III.2. Az igazgató-helyettes III.3. A gazdasági igazgató-helyettes III.4. A megyei főfelügyelő III.5. A hivatalvezető III.6. A szolgálatvezető III.7. Az osztályvezető IV. FEJEZET: A BEOSZTOTTI ÁLLOMÁNY IV.1 A főreferens és az ügyintéző VI.2 A titkárnő IV.3 Az ügykezelő IV.4 Fizikai alkalmazott V. FEJEZET: A JNSZMKI HELYI SZERVEI VEZETŐI ÁLLOMÁNYA V.1 A kirendeltség-vezető V.2 A felügyelő V.3 A hivatásos tűzoltóparancsnok VI. FEJEZET: A JNSZMKI HELYI SZERVEI BEOSZTOTTI ÁLLOMÁNYA VI.1 A tűzoltóparancsnok-helyettes VI.2 A műszaki biztonsági tiszt VI.3 Az őrsparancsnok VI. 4 A referens és az ügyintéző VI.5 Az ügykezelő VI.6 A szolgálatparancsnok, a rajparancsnok VII. FEJEZET: A JNSZMKI SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI VII.1 Ellenőrzési Szolgálat VII.2 A Humán Szolgálat VII.3. Hivatal VII.4. Igazgató-helyettesi Szervezet VII.4.1. Megyei Tűzoltósági Főfelügyelőség VII.4.2 Megyei Polgári Védelmi Főfelügyelőség feladatai VII.4.3 Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség VII.4.4 Megyei Főügyeleti Osztály feladatai VII.4. Megyei Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály feladatai VII.5 Gazdasági Igazgató-helyettesi Szervezet VII.5.1 Költségvetési Osztály VII.5.2. Műszaki Osztály VII.5.3 Informatikai osztály: VIII. FEJEZET: KATASZTRÓFAVÉDELMI KIRENDELTSÉG VIII.1 Hatósági tevékenység VIII.2 Katasztrófavédelmi Kirendeltség tűzoltási és műszaki mentési feladata VIII.3 A Katasztrófavédelmi Kirendeltség Polgári Védelmi feladatai VIII.4 A Katasztrófavédelmi Kirendeltség Iparbiztonsági feladatai VIII.5 A katasztrófavédelmi kirendeltségek ellenőrzési feladatai: IX. FEJEZET: A JNSZMKI MŰKÖDÉSE IX.1. A működés alapjai, legfontosabb szabályai

3 IX.2. Az ügyintézés folyamata IX.3. A kiadmányozási jog gyakorlása IX.4. Vezetői utasítás végrehajtása IX.5. A feladatok meghatározása IX.6. A szolgálati beosztások átadásának rendje IX.7. A munkáltatói jogkör gyakorlása IX.8. A JNSZMKI szervezeti egységeinek ügyrendje X. FEJEZET: FELADATOK VÉGREHAJTÁSÁNAK RENDJE X.1. A gazdálkodási feladatok végrehajtása X. 2. Az adatvédelmi tevékenység irányítása X.3. Az ellenőrzések rendje X.4. A szakmai továbbképzés rendje X.5. A nemzetközi kapcsolatok általános rendje X.6. A sajtó- és tömegtájékoztatás rendje X.7. Értekezletek rendje XI. FEJEZET: ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK FÜGGELÉKEK

4 I. Fejezet: Általános rendelkezések A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya 1. A Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) hatálya a Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: JNSZMKI) szervezeti egységeire és a JNSZMKI teljes személyi állományára terjed ki. Az igazgatóság jogállása, megnevezése 2. Az igazgatóság a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) területi hatáskörű, megyei szerve. Államigazgatási, rendvédelmi szerv, feladatait a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kattv.) és más jogszabályok alapján hajtja végre. 3. A JNSZMKI a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) fejezethez, BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) középirányító költségvetési szervhez tartozó, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 7. alapján önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. 4. Az igazgatóság megnevezése, székhelye: Megnevezése: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelemi Igazgatóság Megnevezésének rövidítése: JNSZMKI Székhelye: 5000 Szolnok, József Attila út 14. Postacíme: 5001 Szolnok, Pf Az igazgatóság illetékessége Jász-Nagykun-Szolnok megye területére terjed ki. 6. A igazgatóság alárendeltségében a BM OKF helyi szervei, a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok működnek, amely szervezetében katasztrófavédelmi őrs és katasztrófavédelmi iroda működhet. 7. A JNSZMKI a Kattv. 24. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján ellátja az önkormányzati tűzoltóságok, a létesítményi tűzoltóságok és az önkéntes tűzoltó egyesületek szakmai irányítását és felügyeletét. Az igazgatóság feladat- és hatásköre, irányítása 8. A JNSZMKI feladat- és hatáskörét, illetékességét és működési szabályait, az irányítás és vezetés rendjét a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök határozzák meg. 9. A JNSZMKI a Kattv.-ben, a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló évi XXXI. törvényben (a továbbiakban:ttv.), valamint más a vonatkozó jogszabályokban meghatározott közfeladatokat látja el, alapvető rendeltetése a lakosság élet- és vagyonbiztonságának, a nemzetgazdaság és a kritikus infrastruktúra elemek biztonságos működésének védelme, a katasztrófák hatósági megelőzése, a bekövetkező polgári veszélyhelyzetekben a mentés végrehajtása, a védekezés megszervezése és irányítása, a káros következmények felszámolása, valamint a helyreállítás-újjáépítés megvalósítása. 10. A JNSZMKI rendeltetésének betöltése érdekében: 3

5 a) iparbiztonsági, tűzvédelmi, polgári védelmi hatósági hatásköröket gyakorol; b) veszélyhelyzetek megelőzése érdekében összehangolja más hatóságok tevékenységét; c) kiemelt hatásköröket gyakorol a kritikus infrastruktúrák beazonosításában, felügyeletében, a polgári veszélyhelyzeti tervezésben, a védelmi igazgatásban; d) szabályozza, irányítja, és teljes körűen felügyeli a megyei tűzvédelmi rendszert; e) a JNSZMKI készenléti hivatásos szervei útján végzi a tűzoltást, a műszaki mentést, a lakosság védelmét, tájékoztatását és riasztását; f) irányítja az önkormányzati, a létesítményi tűzoltóságok, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek részvételét a tűzoltásban, műszaki mentésben, megyei szinten műveletirányítási tevékenységet végez; g) távközlési, műveletirányítási, informatikai, valamint mérő-, érzékelő, lakosságriasztórendszereket működtet; h) szakmai irányítási jogkört gyakorol a katasztrófák elleni védekezéssel összefüggésben a polgármester által kijelölt közbiztonsági referensek működése, felkészítése, képzése tekintetében, továbbá a lakosság felkészítése, riasztása és veszélyhelyzeti tájékoztatása tekintetében; i) szabálysértési jogkörében eljárva a törvény által meghatározott esetekben helyszíni bírságot szab ki, ennek végrehajtása érdekében az adatfeldolgozó szervtől adatot igényel; j) feladatainak ellátása során, írásos együttműködési megállapodások alapján együttműködik az állami és önkormányzat szervekkel, a társadalmi és gazdálkodó szervezetekkel, az állampolgárokkal, civil- és karitatív szervezetekkel, azok szövetségeivel; k) együttműködik a rendvédelmi szervekkel, a Magyar Honvédséggel és a biztonságot szolgáló más hatóságokkal; 11. A JNSZMKI irányításának és vezetésének alapja - a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló évi XLIII. törvény 2. d) pontja alapján - a szolgálati elöljárói és a szakmai elöljárói rendszer. 12. Szolgálati elöljáró a hivatásos állomány tagjával szemben a magasabb szolgálati beosztásánál fogva utasítás, parancs kiadására vagy munkáltatói jogkör gyakorlására jogosult személy. 13. A szakmai elöljáró a saját szakterületén irányítási jogkörrel van felruházva. Szakmai irányítási jogkörét csak a szakterületet érintő körben, kizárólag a jogszabályok, a közjogi szabályozó eszközök, a belső normatívák, valamint a szolgálati elöljáró döntésének keretein belül, azokkal összhangban gyakorolhatja. 14. A Szabályzat alkalmazása szempontjából a szakmai irányítás (a továbbiakban: szakirányítás) az ehhez irányítási jogkörrel rendelkező szervezeti elem tevékenysége, amely magában foglalja az adott szakterületre vonatkozó egyedi döntések és normatív rendelkezések előkészítését, az irányított szervezeti egység vagy szervezeti elem döntéseinek felülvizsgálatát, meghatározott esetekben a jóváhagyásának előkészítését, az adott szakterület tevékenységének ellenőrzését, elemzését, értékelését, a szakmai feladat végrehajtásának megszervezését és az erre vonatkozó belső normatíva kiadását. 4

6 15. Az Igazgatóságot a JNSZMKI Igazgatója (a továbbiakban: igazgató) irányítja, vezeti és képviseli. Állományilletékes parancsnok, aki jogszabályban meghatározott munkáltatói jogkört gyakorol. 16. Az igazgatót távolléte esetén az igazgató-helyettes teljes jog- és hatáskörrel eljárva (a munkáltatói jogkörrel összefüggő kizárólagos igazgatói jog- és hatáskörök kivételével) helyettesíti. Kettejük egyidejű távolléte esetén külön jogszabály által az igazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével a gazdasági igazgató-helyettes helyettesíti az igazgatót. 17. Az igazgató-helyettesek az igazgató közvetlen alárendeltségében, a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök által meghatározott keretek között önálló felelősséggel vezetik a közvetlen alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységeket, irányítják az alárendelt szervek működését. Feladatok megoszlása a szervezeti egységek között 18. A JNSZMKI szervei az irányítási és vezetési feladataiknak megfelelően elkülönült szakmai és funkcionális szervezeti egységekre tagozódnak. A Szabályzat alkalmazása során szervezeti egységek alatt az igazgató-helyettesi szervezeti elemeket, a megyei főfelügyelőségeket, a szolgálatokat, illetve az osztályokat kell érteni. A szervezeti egység a Szabályzat alkalmazása szempontjából önállónak tekinthető, ha az igazgató, illetve az igazgató-helyettes közvetlen alárendeltségében működik. A JNSZMKI szervezeti struktúráját a Szabályzat 2. számú függeléke tartalmazza. 19. A feladatok megosztását, a feladatokhoz rendelt hatásköröket jelen Szabályzat, az egyes szervezeti egységeken belüli feladatok megoszlását az ügyrendek tartalmazzák. 20. A szakmai és funkcionális feladatok végrehajtásának részletes szabályait belső normatívák tartalmazzák. 21. A JNSZMKI Alapító Okiratba foglalt legfontosabb feladatait és szervezeti adatait - az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5.. (1) bekezdése alapján a Szabályzat 6. számú függeléke tartalmazza. 5

7 II. Fejezet: A vezetők felelősségi köre, feladataik, jogaik és kötelezettségeik 22. A JNSZMKI vezető beosztású személye: a) felelős az általa vezetett szervezet, illetve irányítása vagy szakirányítása alatt álló szervezeti elemek tevékenységéért, azok törvényes és szakszerű működéséért, továbbá különleges jogrendi felkészüléséért, tervezéséért, szervezéséért, a feladatok végrehajtásáért; b) gondoskodik a szervezetére vonatkozó rendelkezések érvényesítéséről, a szakterületi feladatok végrehajtásáról és ellenőrzéséről, a jelentési kötelezettségek teljesítéséről; c) tevékenysége során érvényesíti a féléves vezetői munkatervek célkitűzéseit, gondoskodik arról, hogy azokkal a beosztott személyi állomány is azonosuljon; d) az Ellenőrzési és Felügyeleti Szabályzatban előírt eljárási rend betartásával belső ellenőrzés keretében vezetői és munkafolyamatba épített ellenőrzést végez, illetve végeztet; e) gyakorolja a közvetlenül alárendelt vezetőkön keresztül a hatáskörébe utalt ügyekben és feladatkörökben a vezetői, irányítói és szakirányítói jogköröket olyan módon, hogy a vezető által adott utasítások, azok címzettjei, a végrehajtás határidői és felelősei egyértelműen megállapíthatók legyenek; f) indokolt esetben kezdeményezi belső norma kiadását, módosítását, vagy hatályon kívül helyezését, a Normaalkotási Szabályzatban foglaltak szerint gondoskodik a belső normatívák előkészítéséről, kiadásáról, időszakonkénti felülvizsgálatáról, módosításáról, illetve a deregulációs feladatok rendszeres elvégzéséről; g) kidolgozza a szakterületi fejlesztési terveket, képviseli a vezetése alatt álló szervezetet, részt vesz a személyi állomány képzésének és továbbképzésének megszervezésében; h) részt vesz katasztrófavédelem a területi szintű fejlesztési elképzeléseinek kialakításában, a szakterületi minőségcélok megvalósításában; i) biztosítja az adatkezelés törvényességét, az ügykezelési és a minősített adatkezelési szabályok betartását, valamint a munkahelyi balesetek megelőzését, a munka-, a tűz- és a környezetvédelmi előírások érvényesülését; j) kiadmányozási jogkört gyakorol a hatáskörébe utalt ügykörökben; k) kapcsolatot tart más szervek azonos jogállású vezetőivel, intézkedéseket tesz az együttműködés fejlesztése érdekében; l) figyelemmel kíséri a hazai és nemzetközi tapasztalatokat gondoskodik azok hasznosításáról, elősegíti beosztottai ezirányú tevékenységét; m) gondoskodik a szakterületét érintő adatok folyamatos elemzéséről és értékeléséről, az információk felhasználásáról; n) megteszi a szükséges intézkedéseket a működési feltételek biztosítása, az eszközök ésszerű, takarékos használata érdekében. 6

8 III. Fejezet: Az igazgatóság vezetői állománya III.1. Az igazgató 23. Az igazgató a BM OKF Főigazgatójának (a továbbiakban: Főigazgató) közvetlen alárendeltségében végzi feladatait. Az igazgató szolgálati elöljárója a JNSZMKI teljes személyi állományának. 24. Az igazgató egy személyben jogosult képviselni a JNSZMKI-t. Képviseleti joga korlátlan, minden szervezési, szakmai és gazdálkodási területre kiterjed. 25. A jogszabályokban, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközökben részletezett feladatkörökben az ott meghatározottak szerint irányítói, felügyeleti, közvetlen utasítási, ellenőrzési és hatósági jogkört gyakorol, vezeti a JNSZMKI-t, irányítja a szervek működését, tevékenységét, szervezi a főigazgató által meghatározott feladatok végrehajtását, együttműködik a társszervekkel. 26. A Főigazgató kifejezett hatáskörébe utalt kinevezési és felmentési jogkörök kivételével a JNSZMKI teljes állománya tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat. 27. Igazgató közvetlen alárendeltségébe tartozik: 28. Feladat- és hatáskörében eljárva: Igazgató-helyettes Gazdasági igazgató-helyettes Hivatalvezető Humán szolgálatvezető Ellenőrzési szolgálatvezető Katasztrófavédelmi kirendeltség-vezetők Titkárnő a) irányítja a JNSZMKI szerveinek tevékenységét; b) felterjesztéseket, javaslatokat és jelentéseket készít a főigazgató részére; c) javaslatokat és terveket dolgoz ki a katasztrófavédelmi tevékenységre, illetőleg a hivatásos katasztrófavédelmi szervek fejlesztésére; d) javaslatot tesz a Főigazgató részére a katasztrófavédelemre vonatkozó működési előírások, a szakmai információs- és hírrendszer, továbbá a katasztrófavédelmi felkészítés és felvilágosítás, tájékoztatás és képzés, valamint a szakmai képzés rendszerének és elveinek szabályozására; e) ellátja a JNSZMKI katasztrófavédelmi képzésének és kutatómunkájának irányítását; f) intézkedéseket foganatosít arra az időszakra, amikor okszerűen lehet számolni olyan katasztrófa bekövetkezésének valószínűségével, amely veszélyezteti az emberi egészséget, környezetet, az élet- és vagyonbiztonságot (a továbbiakban: katasztrófaveszély), valamint a katasztrófa időszakában végrehajtandó feladatokra; g) ellátja a különleges jogrendben és azt megelőző helyzetekben a hatáskörébe utalt feladatokat; 7

9 h) ellátja a Megyei Védelmi Bizottság (a továbbiakban MVB) elnökhelyettesi teendőit, rendszeres időközönként tájékoztatja a Megyei Közgyűlést, az MVB-t, a megye katasztrófa-, tűz- és polgári védelmi helyzetéről, a hivatásos tűzoltóságok és önkormányzati és létesítményi tűzoltóságok, tűzoltó egyesületek tűzvédelmi, valamint tűzoltási és műszaki mentési tevékenységéről, továbbá a katasztrófa- és polgári védelmi szervezetek megalakításának helyzetéről; i) gyűjti és feldolgozza a veszélyhelyzetek kezelésével kapcsolatos információkat, jelentéseket állít össze, javaslatokat tesz döntésekre, tájékoztatja az együttműködő szerveket, szervezeteket; j) közreműködik Jász-Nagykun-Szolnok megye polgári veszélyhelyzeti tervezési feladatainak koordinálásában, a nemzetgazdaságot érintő mozgósítási és a védelmi igazgatási feladatok tervezésében; k) kapcsolatot tart az önkormányzatokkal, önkormányzati szervekkel, szervezi az önkormányzati vezetők katasztrófavédelmi felkészítését, a lakosság ezirányú tájékoztatását, szakmai irányítást gyakorol a közbiztonsági referensek működése, tanfolyamának szervezése, a képzés, valamint a vizsga tartalmának a meghatározása tekintetében; l) működteti a JNSZMKI informatikai rendszerét, a lakossági tájékoztató rendszert; m) helyi szerve útján irányítja és ellenőrzi az önkormányzati tűzoltó-parancsnokság, a létesítményi tűzoltó-parancsnokság és a tűzoltási és műszaki mentési feladatokat is ellátó önkéntes tűzoltó egyesületek szakmai tevékenységét; n) gyakorolja a jogszabályban részére meghatározott engedélyezési, személyzeti és költségvetési jogkört; o) dönt a hatáskörébe tartozó szervezési kérdésekben; p) egyeztetést kezdeményez a területi és központi szervezeti egységek között felmerült vitás kérdésekben; q) jóváhagyja a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek ügyrendjét; r) jóváhagyja a JNSZMKI éves, féléves és havi tervokmányait, az éves tevékenységet értékelő összefoglalót; s) meghatározza a JNSZMKI sajtó- és tájékoztatási tevékenységének rendjét; t) gyakorolja a részére jogszabályban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben megállapított egyéb hatásköröket; u) dönt, illetőleg intézkedik azokban az ügyekben, amelyeket jogszabály, vagy e Szabályzat kifejezetten hatáskörébe utal, vagy amelyeket saját hatáskörébe vont; v) gondoskodik a személyes adatok kezelésével kapcsolatos tevékenység törvényességéről, az adatvédelmi szabályok megtartásáról, az adatvédelmi nyilvántartás vezetéséről, kiadja a JNSZMKI Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzatát, megbízza a JNSZMKI belső adatvédelmi felelősét a feladat ellátásával; w) gondoskodik a nemzeti és a külföldi minősített adatok védelmére vonatkozó jogszabályok érvényre juttatásáról, a minősített adatok védelméhez szükséges személyi, adminisztratív, fizikai és elektronikai biztonsági követelmények érvényesítéséről, minősítési jogkörök törvényes meghatározásáról, a JNSZMKI Biztonsági Szabályzatainak kiadásáról, megbízza a JNSZMKI biztonsági vezetőjét a feladat ellátásával; 8

10 x) gondoskodik a JNSZMKI ügyviteli rendszerének kialakításáról, a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvény alapján felelős a JNSZMKI mint közfeladatot ellátó szerv számára meghatározott követelmények teljesítéséért, az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakításáért és működtetéséért, az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosításáért; y) kijelöli a veszélyhelyzet elrendelésekor a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítására jogosult személyt; z) jogosult a kártalanítási eljárás lefolytatására és a kártalanítás összegének megállapítására a gazdasági és anyagi szolgáltatással összefüggésben a szolgáltatás teljesítése miatt felmerült vagyoni hátrányért; aa) A szolgálati balestekkel kapcsolatban felmerült kártérítési ügyeket az igazgató magához vonja és az adott esetben szükséges intézkedéseket haladéktalanul megteszi. bb) nyilvántartást vezet a polgári védelmi kötelezettség teljesítésével kapcsolatos feladatok végrehajtása céljából. cc) felelős az igazgatóság tűzvédelmi, iparbiztonsági és polgári védelmi szakhatósági illetve hatósági feladatainak hatékony ellátásáért. 29. A JNSZMKI irányításával és koordinálásával kapcsolatos jogkörében eljárva: a) javaslatot tesz a Főigazgató részére a katasztrófavédelem működését, a JNSZMKI feladatkörét érintő jogszabályoknak és a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megalkotására; b) biztosítja a JNSZMKI működési feltételeit; c) közreműködik a katasztrófavédelemmel összefüggő tervezési, szervezési, felkészítési szakmai követelmények kidolgozásában, végzi a lakosság mentésével kapcsolatos tervező, szervező feladatokat, irányítja a következmények felszámolására irányuló tevékenységet; d) közreműködik a katasztrófák várható következményeinek megelőzésére és elhárítására vonatkozó nemzeti tervezésben; e) gondoskodik katasztrófaveszély idején, valamint veszélyhelyzetben a végrehajtandó katasztrófavédelmi feladatok dokumentációjáról, felügyeli a területi, települési és munkahelyi veszélyelhárítási tervek elkészítését, gondoskodik a veszélyelhárítási tervek naprakészen tartásáról; f) megállapítja a katasztrófaveszély tényét és a katasztrófavédelmi feladatok ellátása keretében a főigazgató által előzetesen jóváhagyott területi veszélyelhárítási terv szerint azonnal intézkedik az emberi élet, a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak, a kritikus infrastruktúrák védelme, a lakosság alapvető ellátásának biztosítása, valamint a katasztrófa következményeinek lehető legkisebbre csökkentése érdekében, a megtett intézkedésekről haladéktalanul tájékoztatja a főigazgatót; g) közreműködik a valós kockázatokon alapuló települési katasztrófavédelmi osztályba sorolásában, figyelemmel kíséri a jogszabályban meghatározott elégséges védelmi szint biztosítását; h) gondoskodik a területi polgári védelmi és speciális mentő szervezet létrehozásáról, ellátja a polgári védelmi szervezetek létrehozásával és felkészítésével, ellátásával és alkalmazásával, 9

11 valamint a lakosság és az anyagi javak mentésével összefüggő tervezési és szervezési feladatokat; i) szakmai irányítást gyakorol a közbiztonsági referensek működésére, tanfolyamának szervezésével, a képzéseivel, valamint a vizsga tartalmának meghatározásával kapcsolatos ügyekben; j) jogszabályban meghatározott esetekben első és másodfokú polgári védelmi szakhatóságként jár el; k) gondoskodik az iparbiztonsági, tűzvédelmi és műszaki mentési, valamint a katasztrófavédelmi feladatok végrehajtásáról, szakmai követelményeiről, irányítja és ellenőrzi az alárendelt szervek szakmai munkáját és tevékenységét; l) mint az MVB elnökhelyettes gondoskodik a HVB elnökhelyettesének, valamint annak a kijelölt személynek szakirányításáról, aki veszélyhelyzetben a polgármestertől átveszi a helyi katasztrófavédelmi tevékenységek irányítását; m) működteti a Megyei Veszélyhelyzet-kezelési Központot (a továbbiakban: MVK); n) javaslatot tesz a katasztrófavédelmi hozzájárulásból származó bevétel műszaki-technikai eszközök, felszerelések beszerzése, fejlesztése, felújítása és objektumok létesítése céljára, védekezési kiadásokra, közbiztonsági referensek képzésére, valamint polgári védelmi szervezetek képzésére, felszerelésére, illetve önkéntes mentőszervezetek támogatására felhasználható katasztrófavédelmi hozzájárulás elosztásáról, visszatérítéséről; o) a kritikus infrastruktúra védelem feladatrendszerén belül képviseli a katasztrófavédelmi szempontrendszer érvényesítését, ellátja a kritikus infrastruktúra vizsgálatával és védelmével kapcsolatos feladatok katasztrófavédelmi koordinációs feladatokat; p) végzi a kritikus infrastruktúra védelem érintő veszélyelhárítási tervek felülvizsgálatával kapcsolatos területi szintű feladatokat, felügyeli a helyi szervek ezirányú tevékenységét; q) katasztrófavédelmi bírságot szab ki a katasztrófavédelmi engedély nélkül végzett engedélyköteles tevékenység végzése, a Kattv. IV. fejezetben és a végrehajtási rendeletekben, vagy az azok alapján meghozott hatósági döntésben foglalt előírások elmulasztása esetén, valamint a veszélyes tevékenységgel kapcsolatos súlyos balesettel, vagy üzemzavarral összefüggésben megelőző, elhárító és helyreállító intézkedésekre vonatkozó kötelezettség be nem tartása esetén; r) kidolgozza a lakosságfelkészítés irányait, feladatait, valamint az ehhez kapcsolódó szervezeten belüli eljárások rendjét; s) együttműködik a területi államigazgatási szervek ágazati katasztrófavédelmi feladatait ellátó szervezeti egységeivel; t) jogszabályban meghatározott esetekben első és másodfokú tűzvédelmi hatóságként jár el; u) tűzvédelmi szakértői tevékenységet végez; v) végzi a veszélyes áruk közúti, vasúti, vízi és légi szállításának a külön jogszabályban meghatározottak szerinti ellenőrzését, működteti a kapcsolódó adatbázis-rendszert, valamint ellátja az elsőfokú hatósági feladatokat; w) végzi a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezés hatósági engedélyezési és felügyeleti feladatait; 10

12 x) irányítja és végzi a katasztrófavédelem tűzoltó egységeinek a tűzoltási és műszaki mentési feladatait, az ezzel kapcsolatos felkészítést, jelentéstételt; y) javaslatot tesz a hivatásos tűzoltó parancsnokság, katasztrófavédelmi őrs és iroda létrehozására, megszüntetésére; z) a katasztrófavédelmi kirendeltség vezetőjével kapcsolatban az egyéb munkáltatói jogköröket gyakorolja; aa) szabályozza tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet, a hivatásos tűzoltó parancsnokságok működési területét, gépjármű és technikai eszköz-állománytáblát, a hivatásos tűzoltó parancsnokság szervezetét, létszámát; bb) szabályozza és szervei útján ellenőrzi az önkormányzati tűzoltóság, a létesítményi tűzoltóság és a tűzoltási és műszaki mentési feladatokat ellátó önkéntes tűzoltó egyesület tevékenységét; cc) meghatározza a hivatásos állomány képzési és továbbképzési, valamint a tudományos kutatói tevékenységének témaköreit és jóváhagyja a képzés tartalmát; dd) az ingatlanügyi hatóságtól a számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszerből, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervtől adatot, a földmérési és térképészeti állami alapadatok kezelésére jogosult szervtől földmérési és térképészeti állami alapadatokat, termékeket vesz át; ee) gondoskodik a közfoglalkoztatás feltételeinek rendelkezésre állásáról a katasztrófák elleni védekezésre való felkészüléssel, a védekezéssel és a helyreállítással összefüggő katasztrófavédelmi feladatok hatékonyabb ellátása érdekében. 30. A nemzetközi együttműködéssel kapcsolatos jogkörében: a) külön feladatszabás alapján részt vesz a nemzetközi együttműködésben; b) viszonosság alapján együttműködik a katasztrófavédelmi, polgári védelmi, iparbiztonsági és tűzvédelmi nemzeti és multilaterális szervekkel, szervezetekkel; c) gondoskodik a katasztrófavédelmi gyakorlatok tervezéséről, szervezéséről és az azokon való részvételről; d) közreműködik a katasztrófavédelmi kormányegyezményekben foglaltak végrehajtásában, a regionális és határ menti együttműködéssel összefüggő feladatok végrehajtásában; 31. Gazdálkodási jogkörében eljárva: a) a JNSZMKI éves költségvetésében biztosított előirányzatok mértékéig szerződéseket köthet és kötelezettségeket vállalhat; b) gyakorolja a katasztrófavédelem vonatkozásában a területi, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv vezetőjét megillető jogokat, gondoskodik az előírt pénzügyi, gazdálkodási feladatok ellátásáról; c) felelős a JNSZMKI költségvetési előirányzatainak felhasználásáért, a szükségleti tervek elkészítéséért, a jogszabályokban előírt egyeztetések elvégzéséért; d) koordinálja az önkormányzati tűzoltóságok költségvetési tervezésével és gazdálkodás ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat; e) folyamatosan ellenőrzi a célszerűségre is kiterjedően az önkormányzati tűzoltóságok és az önkéntes tűzoltó egyesületek költségvetési forrásból származó pénzeszközei felhasználását; 11

13 f) a hatályos jogszabályi keretek között meghatározza az irányítása alá tartozó költségvetési szervek beruházási és felújítási jellegű éves terveit, biztosítja azok költségvetési fedezetét; g) gondoskodik a JNSZMKI műszaki, ruházati, informatikai eszközökkel történő ellátásáról, szükség szerint kezdeményezi a rendszeresítési eljárásba bevonandó eszközök körét, felterjeszti a rendszeresítéshez szükséges okmányokat; h) kiadja a szervezési technikai állománytábla kivonatot és gépjármű-nyilvántartási jegyzék kivonatot; i) a hatályos jogszabályi keretek között meghatározza az irányítása alá tartozó szervezetek pénzügyi-gazdasági irányításának rendjét; j) felelős a JNSZMKI tervszerűségen és gazdaságosságon alapuló energiagazdálkodásáért. III.2. Az igazgató-helyettes 32. Az igazgató-helyettes szolgálati elöljárója a gazdasági igazgató-helyettes kivételével a teljes személyi állománynak, az igazgatót távollétében az igazgató kizárólagos hatáskörébe utaltakon kívül - teljes hatáskörben helyettesíti. 33. Gyakorolja szakterülete vonatkozásában a jogszabályokban előírt vagy igazgató által átruházott hatósági jogköröket. 34. Az igazgató-helyettes feladata különösen: a) az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása; c) intézkedések, a BM OKF-hez történő felterjesztések kidolgozásának irányítása; d) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete; e) programok, tervek megvalósításának irányítása; f) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) feladatkörében, illetve az igazgató megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; h) kiadmányozási jog gyakorlása: az igazgatói aláírásra nem tartozó jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt ügyekben; azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó megyei főfelügyelőktől magához vonta; 12

14 III.3. A gazdasági igazgató-helyettes 35. A gazdasági igazgató-helyettes az igazgató gazdasági helyettese, szolgálati elöljárója az igazgató-helyettes kivételével a teljes személyi állománynak. Az igazgató és helyettesének egyidejű akadályoztatása esetén külön jogszabály által az igazgató kizárólagos hatáskörébe utalt ügyek kivételével a gazdasági igazgató-helyettes helyettesíti az igazgatót. 36. A gazdasági igazgató-helyettes feladata különösen: a) az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységének irányítása; b) a területi szervek tevékenységének szakmai irányítása; c) intézkedések, a felsőbb szervekhez történő előterjesztések kidolgozásának irányítása; d) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának irányítása, illetőleg felügyelete, továbbá az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közötti vitás kérdések eldöntése; e) a fejlesztési programok, tervek, pályázatok, projektek kialakításának és megvalósításának irányítása; f) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) feladatkörében, illetve az igazgató megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, kormányzati, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel; h) kiadmányozási jog gyakorlása: az igazgatói aláírásra nem tartozó - jelen Szabályzat által hatáskörébe utalt - ügyekben, azokban az ügyekben, amelyekben a döntést és a kiadmányozás jogát az irányítása alá tartozó osztályvezetőktől magához vonta; i) a jogszabályokban, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközökben biztosított munkáltatói és költségvetési jogok gyakorlása. III.4. A megyei főfelügyelő 37. A megyei főfelügyelő szakterülete vonatkozásában gyakorolja a jogszabályban előírt, vagy az igazgató-helyettes által átruházott szakirányítási és felügyeleti jogköröket, valamint a az igazgató, illetve az igazgató-helyettes közvetlen irányítása mellett, azok utasításainak megfelelően a jelen Szabályzatban foglaltak alapján vezeti a megyei főfelügyelőség munkáját. 38. A megyei főfelügyelő feladata különösen: a) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása szakmai elöljáróként; b) szakmai állásfoglalás kérése, javaslattétel a központi szerv részére; c) a szabályozási koncepció, intézkedés, tervezetek véleményezése, javaslat, észrevétel készítése; 13

15 d) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtása és végrehajtásának felügyelete, továbbá az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek tevékenységeinek összehangolása; e) a fejlesztési, tervek kialakítása és megvalósításának irányítása; f) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatása, valamint a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; g) feladatkörébe tartozó kérdésekben a megyei főfelügyelőség, továbbá felhatalmazás alapján a JNSZMKI képviselete; h) döntés azokban az ügyekben, amelyeket jelen Szabályzat, illetőleg az igazgató vagy az igazgató-helyettes a hatáskörébe utalt; i) a szakmai felkészültség színvonalának biztosítása; j) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; k) szakirányú továbbképzések szervezése; l) feladatkörében, illetve az igazgató-helyettes megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése, társszervekkel, önkormányzati, társadalmi szervezetekkel. III.5. A hivatalvezető 39. A hivatalvezető az igazgató közvetlen alárendeltségébe látja el feladatait. 40. A hivatalvezető felelős a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek tevékenységének koordinálásáért, a munka szervezéséért. 41. A hivatalvezető dönt, illetőleg intézkedik az igazgató által a hatáskörébe utalt ügyekben, feladata különösen: a) a stratégiák kimunkálására irányuló munkákban való közreműködés; b) területi szintű feladatokat ellátó szervezetekkel történő együttműködésben való részvétel; c) a társadalmi kapcsolatok erősítése, a JNSZMKI rendezvényeinek szervezése, ezzel összefüggő protokoll feladatok végrehajtása; d) a JNSZMKI kommunikációs és sajtószóvivői feladatainak szakirányítása és ellátása; e) a szabályozási koncepciók, belső normák, jelentések, kidolgozásának irányítása; f) a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának felügyelete, továbbá a szervezeti egységek közötti koordináció végzése; g) a JNSZMKI és szervezeti egységei minőségirányítási rendszerének működtetése; h) az ügyirat-kezelési feladatok felügyelete, a JNSZMKI minősített és nyílt adatvédelmi és ügyirat-kezelési tevékenységének szervezése; i) a minősített adatokkal kapcsolatban a titokvédelmi előírások betartásának rendszeres ellenőrzése; j) a JNSZMKI időszakos tevékenységét értékelő összefoglaló elkészítése; k) a jogi és jogi képviseletet igénylő feladatok ellátása l) iratok feldolgozásának szervezése, felügyelete, ügyviteli munka vezetése és felügyelete a JNSZMKI szervezeti egységeinél; 14

16 m) az igazgató és helyettesei hivatali programjainak szervezése; n) az igazgató és helyettesei által szabott határidők figyelése, nyilvántartása; o) értekezletek lebonyolítása; p) együttműködések kezelése, nyilvántartása; q) nyílt- és minősített adatkezelés és annak felügyelete a JNSZMKI szervezeti egységeinél; r) munka és feladat tervezés koordinálása; s) panaszkezelés; t) minőségirányítási vezető, auditori jogosultsággal rendelkezik. III.6. A szolgálatvezető 42. A szolgálatvezető a jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján a főigazgató közvetlen irányítása alatt irányítja az alárendeltségébe tartozó főosztályok munkáját, felelős a vezetése alatt álló főosztályok működéséért és a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért. 43. A szolgálatvezető feladata különösen: a) a beosztottak folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése; b) a beosztottak rendszeres tájékoztatása, munkájuk koordinálása; c) a feladatkörébe tartozó ügyekben belső szabályozók tervezetének kidolgozása, továbbá az egységes végrehajtás érdekében szükséges javaslatok szakmai tervezeteinek kialakítása; d) belső normatívák kiadásának, módosításának, visszavonásának kezdeményezése; e) az ügyintézés szakszerűségének és a határidők betartásának ellenőrzése; f) szakterületét illetően a szolgálat feladatkörébe tartozó kérdésekben felhatalmazás alapján a JNSZMKI képviselete; g) döntés meghozatala azokban az ügyekben, amelyeket az igazgató a hatáskörébe utalt; h) a szakmai felkészültség színvonala folyamatos szinten tartásának, emelkedésének biztosítása; i) javaslattétel elismerés adományozására, elmarasztalásra; j) a helyi szervek tevékenységének szakmai irányítása; k) a helyi szervek szakirányú továbbképzésének kezdeményezése; l) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, önkormányzati és társadalmi szervezetekkel; m) az ügyviteli-, adatvédelmi, valamint rezsim előírások betartásának és betartatásának rendszeres ellenőrzése. III.7. Az osztályvezető 44. Az osztályvezetők - az igazgató-helyettesek utasításait figyelembe véve - irányítják a vezetésük alatt álló osztály munkáját és abban közvetlenül is részt vesznek. Felelősek az osztály feladatainak teljesítéséért. 15

17 45. Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. 46. Az osztályvezető feladata különösen: a) az ügyintézők feladatkörének megállapítása a munka arányos elosztásával, az ügyintézők folyamatos beszámoltatása, munkájuk figyelemmel kísérése, valamint a fontosabb kérdésekről való rendszeres tájékoztatása; b) az elintézendő ügyek kiosztása, az elintézés során érvényesítendő szempontok meghatározása, a feladat végrehajtásának elősegítése és a végrehajtás ellenőrzése; c) az ügyintézők által készített tervezetek felülvizsgálata, a hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozása, a felsőbb szintű döntést igénylő ügyek felterjesztése; d) az osztály feladatkörébe tartozó kérdésekben az osztály képviselete, külön eseti felhatalmazás alapján pedig a JNSZMKI képviselete; e) feladatkörében, illetve felhatalmazás alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése társszervekkel és társadalmi szervezetekkel; f) javaslattétel az osztály dolgozóinak elismerésére, elmarasztalására. 16

18 IV. Fejezet: A Beosztotti Állomány IV.1 A főreferens és az ügyintéző 47. A főreferens és az ügyintéző a Szabályzatban, a szervezeti egység ügyrendjében, illetve a munkaköri leírásában meghatározottak szerint látja el a feladatkörébe tartozó ügyeket. 48. A főreferens munkaköri leírásában, vagy eseti vezetői döntés alapján, ügyintézői feladatai mellett: a) ideiglenesen vagy akár állandó jelleggel - vezetőjének felügyelete mellett - szervezi és irányítja az azonos munkaterületen dolgozó ügyintézők, illetve ügykezelők (a továbbiakban: csoport) munkáját; b) az adott csoportot illetően kialakítja az egységes ügyintézés feltételeit, biztosítja az ügyintézők számára a folyamatos konzultáció lehetőségét; c) a csoport ügyeiben személyesen referál vezetőjének, szükség esetén egyeztet más hivatali egységek ügyintézőjével, főreferensével; d) a csoport által kiadmányozásra előkészített tervezetet továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz; e) ellenőrzi az iratra feljegyzett kezelői és kiadási utasításokat, valamint az irattári tételszámot. 49. Az ügyintéző: a) felelős saját tevékenységéért, a részére meghatározott, illetve a vezető által adott feladatok szakszerű, a jogszabályoknak és a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek megfelelő, határidőben történő teljesítéséért; b) köteles tanulmányozni és ismerni azokat a jogszabályokat, szakmai előírásokat, amelyek a színvonalas ügyintézési munka végrehajtásához szükségesek; c) köteles vezetőjét az ügyben folytatott tárgyalásról, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről emlékeztető vagy feljegyzés készítésével igény esetén szóbeli jelentés formájában tájékoztatni; d) vezetőjének haladéktalanul jelenteni köteles, ha feladatát határidőre nem tudja teljesíteni. VI.2 A titkárnő 50. Napi referálás előkészítése. Szignálás koordinálása, rögzítése. 51. A vezetés telefonbeszélgetéseinek koordinálása. 52. Értekezletek, szakmai találkozók, rendezvények előkészítésében való részvétel. 53. JNSZMKI vezetéséhez érkező vendégek fogadása. 54. A titkárságon elhelyezett informatikai, távközlési eszközök kezelése. 17

19 55. Gondoskodik az igazgatósági titkárság részére szükséges nyomtatványok és irodaszerek igényösszeírásáról. 56. Az igazgatósági titkárságon jelentkező titkárnői feladatok ellátása, fontosabb határidők nyilvántartása. 57. Részt vesz az igazgató és az igazgató-helyettes programjaival kapcsolatos szervezési feladatok ellátásában. 58. Az igazgatóhoz és helyetteséhez érkező hivatalos vendégek fogadása és kiszolgálása. 59. Eligazítja az igazgatóhoz és az igazgató-helyetteshez érkező személyeket, ügyfeleket, telefonálókat, átveszi és feljegyzi megkeresésük okát. 60. Elkészíti az értekezleteken elhangzottakról a feljegyzést, emlékeztetőt. 61. Felelős a titkárság és a tárgyalók rendjéért. 62. Az ügykezelő: IV.3 Az ügykezelő a) ellátja a munkaköri leírásban, ügyviteli szabályzatban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott adminisztrációs feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, a jogszabályok, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében és megtartásával; b) Iratok megsemmisítésre való előkészítése c) Jelentés a Megyei Levéltárnak a megsemmisítésre szánt iratokról. d) Éberségi ellenőrzésben való részvétel e) Hetente kétszer a futárszolgálattal érkező, illetve az azzal továbbítandó anyagok átvétele, előkészítése. f) Az irattár kezelése, irat kiadása és visszavétele. g) A bélyegzők, pecsétnyomók (segédeszközök) nyilvántartása, a bélyegzők selejtezése (a címert tartalmazó bélyegzők kivételével). h) Azokat az iratokat, adathordozókat, amelynek nyilvántartását, elintézését és őrzését (irattározását) más jogszabály vagy rendelkezés a megyei igazgatóság egyes szervezeti egységének (ügyintézőjének) hatáskörébe utalja, (személyzeti, anyagi, pénzügyi stb.) átmeneti anyagként kezeli, véglegesen kiadja, azok elintézésének, visszaérkezésének, irattározásának stb. ellenőrzése nem tartozik a feladatkörébe. i) A megyei igazgatóságnál készült és más szervtől érkezett minősített adathordozók átvétele, nyilvántartása, továbbítása és őrzése. j) A minősített adathordozók kiadása, visszavétele. k) A betekintési jogosultság megszűnése esetén a minősített adathordozók visszavétele. l) Gondoskodik az ügyiratok megfelelő rendszerezéséről, nyilvántartásuk pontos vezetéséről. m) Köteles az elöljárói által meghatározott napokon a megyei igazgatóság részére érkezett postai küldeményeket a postán átvenni. 18

20 IV.4 Fizikai alkalmazott 63. A fizikai alkalmazott ellátja a munkaköri leírásban, illetve a vezető által meghatározott ellátási, épületüzemeltetési, javító-szerelő és gépjármű-vezetési, üzemeltetési feladatokat. 64. A fizikai alkalmazott felelősséggel tartozik a kezelésére, használatára bízott eszközök megóvásáért. 19

21 V. Fejezet: A JNSZMKI Helyi Szervei Vezetői Állománya V.1 A kirendeltség-vezető 54. A kirendeltség-vezető a jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint jelen Szabályzatban foglaltak alapján az igazgató közvetlen irányítása alatt vezeti a kirendeltséget, felelős a feladatkörébe tartozó feladatok határidőben történő teljesítéséért. 55. A kirendeltség-vezető egy személyben jogosult képviselni a kirendeltséget. Képviseleti joga szervezési és szakmai területre - felhatalmazás alapján a JNSZMKI képviseletére - terjed ki. 56. A katasztrófavédelmi kirendeltség-vezető a katasztrófavédelmi kirendeltség egyszemélyi felelős vezetője. 57. Szolgálati elöljárója a katasztrófavédelmi kirendeltség, valamint a kirendeltséghez tartozó hivatásos tűzoltó-parancsnokság személyi állományának. 58. Kiadmányozási jogköre kiterjed a kirendeltség hatáskörébe tartozó hatósági és nem hatósági ügyekre is. 59. Feladata és hatásköre: a) Vezeti a kirendeltség és a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok szakmai tevékenységét. b) Gondoskodik a személyi állomány munkakörülményeinek javításáról, járandóságaik biztosításáról. c) Elkészíti, elkészítteti a kirendeltség beszámolóit, szakmai jelentéseit, terveit. d) A nemzeti minősített adatok védelmére vonatkozó szabályok betartása és betartatása. e) Az illetékességi területén működő tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai irányítási tevékenységét rendszeres vizsgálata, értékelése. f) Vezetői fórumrendszerének működtetése. Az alárendelt vezetők rendszeresen referáltatása. g) Illetékességi területén III-as vagy magasabb szintű riasztási fokozat elrendelésekor a tűzoltástaktikai szakutasításra vonatkozó Főigazgatói intézkedés szerint vonulási kötelezettsége van. h) Gyakorolja az elsőfokú tűzmegelőzési, polgári védelmi és iparbiztonsági hatósági és szakhatósági jogköröket. A hatósági munka rendszeres idő- és költséghatékonysági elemzése. i) Véleményezi az alárendeltségébe tartozó hivatásos tűzoltó-parancsnokságok beszámolóit, jelentéseit, terveit. j) Véleményezi a működési területén lévő önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok beszámolóit, jelentéseit, terveit. k) Figyelemmel kíséri az illetékességi területén a közbiztonsági referensek tevékenységét, munkájukat segíti. l) Elkészíti a munkatervezés és az éves tevékenység értékelés rendjének szabályozásáról szóló szabályozás szerinti, valamint a HJT-ben szereplő terveket, jelentéseket. m) Elnökhelyettesként részt vesz a helyi védelmi bizottság munkájában. n) Az alárendelt, egyes szakterületek vezetőin keresztül irányítja, koordinálja, felügyeli és ellenőrzi a szakterület feladatainak végrehajtását. o) Elemző, értékelő, kidolgozó és véleményező tevékenységet végez. 20

22 p) Gondoskodik a hatályos munkavédelmi-, egészségvédelmi-, tűzvédelmi- és környezetvédelmi rendszabályok betartásáról és érvényre juttatásáról. 60. Folyamatosan kapcsolatot tart és együttműködik a kirendeltséghez tartozó települések polgármestereivel, jegyzőivel, valamint a szomszéd kirendeltség-vezetőkkel, a helyi társszervekkel, társhatóságokkal, karitatív szervezetekkel, egyesületekkel. V.2 A felügyelő 61. A felügyelő szakterülete vonatkozásában gyakorolja a jogszabályban előírt, vagy a kirendeltség vezető által átruházott szakirányítási és felügyeleti jogköröket, valamint végzi a felügyelői tevékenységet. 62. A felügyelő feladata különösen: a) részvétel a szakterületét érintő hatósági, szakhatósági ellenőrzéseken, ott a szakmai szabályok érvényesülésének vizsgálata; b) a szakterületéhez tartozó tervezési, adatgyűjtési feladatok ellátása; c) a szakterületéhez tartozó kockázati tényezők folyamatos vizsgálata, nyomon követése, beépítése a tervezési munkába; d) a reagáló képesség növeléséhez szükséges információk biztosítása a beavatkozó állomány számára, részvétel a szakirányú kiképzésükben; e) a szakmai alárendeltségébe tartozók tevékenységének irányítása, szakfelügyelete; f) a jogszabályok, szakmai szabályozók és a közjogi szervezetszabályozó eszközök végrehajtásának felügyelete, továbbá a szakfelügyelet alá tartozók tevékenységeinek összehangolása; g) a kirendeltség és felügyelők tevékenységét érintő fejlesztési programok, tervek kialakítása és megvalósításának irányítása; h) a felügyelete alá tartozók szaktevékenységéhez a szükséges információkkal való rendszeres ellátása; i) feladatkörébe tartozó kérdésekben a kirendeltség képviselete; j) kapcsolattartás a megyei főfelügyelővel; k) feladatkörében, illetve a kirendeltség vezető megbízása alapján együttműködés szervezése, fenntartása és fejlesztése állami, kormányzati, önkormányzati, társadalmi szervezetek megfelelő szintű képviselőivel. 21

23 V.3 A hivatásos tűzoltóparancsnok 63. Vezeti a tűzoltó parancsnokságot, irányítja a működési területén lévő önkormányzati, létesítményi tűzoltó parancsnokságok és az együttműködési megállapodás alapján együttműködő önkéntes tűzoltó egyesületek szakmai tevékenységét. 64. Szolgálati elöljárója a hivatásos tűzoltó-parancsnokság (továbbiakban: HTP) személyi állományának. 65. A tűzoltóparancsnok a tűzoltó-parancsnokság egyszemélyi felelős vezetője. 66. Szolgálati elöljárója a tűzoltó-parancsnokság személyi állományának. 67. A tűzoltóparancsnok felelős: a) az általa vezetett tűzoltó-parancsnokság jogszerű működéséért, a szervezetre háruló feladatok egységes értelmezéséért, a végrehajtás megszervezéséért és ellenőrzéséért; b) felelős a vezetői jogkörében hozott szakmai intézkedései jogszerűségéért; c) a jogszabályokban, és egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközökben, továbbá a belső rendelkezésekben meghatározott feladatok végrehajtásáért; d) a különböző szakterületen jelentkező feladatok végrehajtásának törvényességéért, szakszerűségéért, az ügyintézési határidők betartásáért; e) a tűzoltó-parancsnokság állományának munkafegyelméért, a megfelelő munkahelyi légkör megteremtéséért, fenntartásáért; f) a tűzoltó-parancsnokság személyi állományának kiképzettségéért, felkészítettségéért, a napirend megszervezéséért; g) a működési területen valószínűsíthető beavatkozások, műveletek előzetes megtervezéséért, gyakoroltatásáért; h) a működési területen a beavatkozások, műveletek szakszerű irányításáért, ameddig a tűzoltás irányítására jogosult magasabb beosztású személy az irányítást át nem veszi; i) a rezsim szabályok betartásáért, betartatásáért, az állomány alakiságának, rendezett külső megjelenésének megköveteléséért; j) az iparbiztonsági, tűzvédelmi és polgári védelmi területen a megelőzési, lakosságfelkészítési tevékenység szervezéséért; k) a működési területén lévő önkormányzati, létesítményi tűzoltó-parancsnokságok és az együttműködési megállapodás alapján együttműködő tűzoltó egyesületek tevékenységének szakirányításáért, felügyeletéért; l) a központi irányelveknek megfelelő helyi arculat kialakításáért, fenntartásáért; m) a tűz- és munkavédelmi intézkedések, előírások betartásáért; n) az adatszolgáltatások valódiságáért, pontosságáért; o) a munkahelyén a munkavégzésével, vagy mulasztással okozott anyagi kár megtérítéséért; p) felelős a munkaköri leírásban meghatározottak állandó és eseti határidőre, illetve elvárható minőségben történő végrehajtásáért; 22

24 q) felelős az önálló intézkedéseinek törvényességéért és szakmai helyességéért; r) felelős a vezetése alá tartozók munkájának ellenőrzéséért, az esetleges hiányosságok megszüntetéséért. 68. A tűzoltóparancsnok köteles: a) a szolgálati feladatait a törvényes előírásoknak, a parancsoknak és utasításoknak megfelelően szükség esetén a veszély vállalásával az elvárható szakértelemmel és gondossággal, pártatlanul és igazságosan végrehajtani; b) II-es vagy magasabb riasztási fokozat elrendelésekor a tűzoltó-parancsnokság működési területén bekövetkezett tűz- és káresetekhez kivonulni. (akadályoztatása esetén a tűzoltás vezetésére jogosult, kijelölt helyettese vonul); c) munkatársaival együttműködni, a munkáját úgy végezni és olyan magatartást tanúsítani, hogy az kivéve, ha ez a feladat végrehajtásával elkerülhetetlenül együtt jár más egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, anyagi károsodását ne idézze elő; d) kiértesíthetőségének biztosítása érdekében ideiglenes tartózkodási helyét és elérhetőségét bejelenteni. A tűzoltó-parancsnokság működési területének elhagyásához a kirendeltségvezetőtől engedélyt kérni; e) a számára meghatározott iskolai rendszerű oktatásban/képzésben részt venni, és az előírt vizsgákat letenni, beosztásában munkavédelmi vizsgára kötelezett; f) az egészségi, pszichikai és fizikai alkalmassági követelményeknek eleget tenni; g) szolgálaton kívül is a hivatásos állomány tagjához és beosztásához méltó magatartást tanúsítani; h) a tőle elvárható módon, az általa vezetett intézmény és az alárendeltjei vonatkozásában a személy és vagyonvédelemről gondoskodni; i) szolgálati időben az alapvető munkavédelmi szabályokat betartani, azokat alárendeltjeivel betartatni; j) a személyi alapnyilvántartás vezetéséhez szükséges, saját magára és családtagjaira vonatkozó adatokat szolgáltatni, az alapnyilvántartás adatkörében bekövetkezett változásokat 8 napon belül bejelenteni; k) szolgálata teljesítése során köteles ellátni a jogszabályokon és belső normákon alapuló közvetlen vezetői, illetve szolgálati elöljárói által külön utasításban eseti jelleggel meghatározott feladatokat; l) a tűzoltóparancsnok köteles betartani a nemzeti minősített adatok védelmére vonatkozó szabályokat. 69. A tűzoltóparancsnok jogosult: a) a beosztásából adódó ügyekben eljárni, az azokhoz információt szolgáltató okmányokba, nyilvántartásokba betekinteni, azokból adatokat gyűjteni; b) képviselni tűzoltó-parancsnokságot szakmai fórumokon, értekezleteken; c) a szolgálati (munka) viszonyára vonatkozó, jogszabályt sértő intézkedések (mulasztások) 23