Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.: (06 56) Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: /2010 Ea.: Papp Melinda Tel.: 56/ Tárgy: Törökszentmiklós ivóvízminıség javító program II. ütem elvi vízjogi engedélye A FİMTERV TT Zrt. (1024 Budapest Lövıház u. 37.) 2010 szeptember 3-án kelt, elvi vízjogi engedélykérelmére indult eljárásban a következı döntést hoztam: Határozat A Törökszentmiklósi Települési Önkormányzat (5200 Törökszentmiklós, Kossuth Lajos út 135/a.) [továbbiakban: engedélyes] részére elvi vízjogi engedély adok arra, hogy a FİMTERV TT Zrt. (1024 Budapest Lövıház u. 37.) által elkészített /M1 tervszámú elvi vízjogi engedélyezési tervdokumentáció alapján Törökszentmiklós ivóvízminıség javítás vízellátó rendszer vízilétesítményeit az alábbi pontokban foglaltak szerint megtervezhesse. Ezen engedély az I. pontban meghatározott vízilétesítmény kivitelezésére szóló vízjogi létesítési engedély jogerıre emelkedéséig, de legfeljebb ezen elvi vízjogi engedély jogerıre emelkedésétıl számított 1 évig hatályos. Az engedély vízimunka elvégzésére, vízilétesítmény megvalósítására, illetve vízhasználat gyakorlására nem jogosít. I. A tervezendı vízilétesítmények fıbb mőszaki paraméterei Üzemeltetı: Törökszentmiklós Térségi VCSM Kft. (5200 Törökszentmiklós, Táncsics M. u. 42/a.) Tervezett beruházás A település vízellátást a Törökszentmiklós Térségi VCSM Kft. által üzemeltetett, törökszentmiklósi vízmő kútjai biztosítanák. A biztonságos üzemeltetés érdekében vízbázis kapacitásbıvítése szükséges a meglévı K-73 és K-86 kataszteri számú kutak szőrıcserés felújításával. Az ivóvízkezelés során a határérték feletti a vas-, mangántartalom eltávolítását és ammóniummentesítést kell a betervezett technológia alapján megoldani. Vízmő kapacitás: 5030 m 3 /nap Lakos szám: Törökszentmiklós fı

2 Tisztítandó paraméterek: vas, mangán, ammónia Tervezett technológiák - vas és mangán-mentesítés - ammónium-mentesítés 2 Technológiai folyamat: Kutak vas + mangán + ammóniamentesítı technológia m 3 -es alsótárolók hálózatba és 700 m 3 -es víztoronyba termelés Hálózatba kiadott, tisztított víz fertıtlenítésére a meglévı klórgáz adagoló rendszer felhasználandó. Meglévı térszinti 150 m 3 -es kiegyenlítı tároló és vasiszap ülepítı medence a kezelési technológiában felhasználható. Tervezett kutak jellemzı adatai: A K-73-as kataszteri számú 112,7 m-es kút szőrıcserés felújítása Csövezés: 305 mm Ø acél béléscsı 0,0 52,6 m-ig 160 mm Ø PVC béléscsı 35,0 105,0 m-ig Szőrızés: 160 mm Ø m között 0,5 mm-es réseléssel, kavicsolással 160 mm Ø m között 0,5 mm-es réseléssel, kavicsolással 160 mm Ø m között 0,5 mm-es réseléssel, kavicsolással Alkalmazandó szőrıkavics szemcsemérete: 0,8 1,2 mm. Várható max. hozam: l/p körül Üzemben kitermelhetı: l/p A K-86-os kataszteri számú 290 m-es kút felújítása Csövezés: 338 mm Ø acél iránycsı 0,0 28,3 m-ig 244 mm Ø acél béléscsı 0,0 231,1 m-ig 140 mm Ø acél szőrıcsı 210,0 270,0 m-ig Szőrızés: 140 mm Ø m között 0,5 mm-es résmérető rozsdamentes sodronyszőrıvel 140 mm Ø m között 0,5 mm-es résmérető rozsdamentes sodronyszőrıvel Alkalmazandó szőrıkavics mérete: 0,8 1,2 mm Várható max. hozam: Üzemben kitermelhetı: l/p között l/p között Egyéb jellemzı adatokat az engedély alapját és mellékletét képezı tervdokumentáció tartalmazza. II. A tervezéshez az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ Amennyiben az építtetı (beruházó), illetıleg a tervezı által tervbe vett vízgazdálkodási célkitőzés, vagy az alkalmazni kívánt mőszaki megoldás alapjául szolgáló körülmények (feltételek, lehetıségek) megváltoznak, úgy ezen elvi vízjogi engedély módosítását kell kérni, vagy új elvi vízjogi engedélyt kell beszerezni 2./ Ha az építtetı (beruházó) az elvi vízjogi engedélyben foglalt vízgazdálkodási cél megvalósításától eláll, azt a Felügyelıségnek 15 napon belül be kell jelenteni. 3./ A vízjogi létesítési engedélyes tervdokumentáció beküldésével meg kell kérni a vízjogi létesítési engedélyt. 4./ Az elvi vízjogi engedélyben meghatározott vízmennyiséget, illetıleg a befogadóba elvezethetı víz mennyiségét és minıségét az engedély hatálya alatt bejegyzett igényként (lekötött víz-

3 3 készletként) kell nyilvántartani, és ezt a késıbbi vízjogi engedélyek kiadásánál a vízkészletekkel való gazdálkodásnál figyelembe kell venni. 5./ Vízvédelmi kötelezettségek: A vízjogi létesítési engedélyezés dokumentációjának elkészítésekor a szőrık, tisztítóberendezések visszamosatásából származó öblítıvizek, technológiai hulladékvizek ártalommentes elhelyezését részletesen ki kell dolgozni. A megoldás kidolgozása során a 220/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, valamint a 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet és a 6/2009. (IV. 14..) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet elıírásait kell figyelembe venni. A létesítendı kutak esetében, a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet 2.sz. mellékletében foglaltaknak megfelelıen vizsgálni kell elızetesen a vízbázis védettségét. A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmérıl szóló 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet 1. -a alapján, a vízjogi üzemeltetési engedély megkérése elıtt, el kell végezni, a rendelet szerinti védıidom, védıterület lehatárolást. 6./ Hulladékgazdálkodási kötelezettségek: A kivitelezési munkák során esetlegesen keletkezı veszélyes hulladékok (pl.: fáradt olaj, olajos rongy, szennyezett föld, stb.), nem veszélyes (termelési és kommunális) hulladékok felsorolása EWC kód megadása mellett, a keletkezı mennyiség meghatározása becsléssel, győjtési/ártalmatlanítási módjának ismertetése. Veszélyes hulladékok esetében a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásai az irányadók, különös tekintettel az elkülönített győjtésre és az átvételi engedéllyel rendelkezı személynek/szervezetnek való átadásra. A keletkezı hulladékok (veszélyes, nem veszélyes, kommunális) kezelésre vonatkozóan a évi XLIII. törvény rendelkezései és a végrehajtására kiadott rendeletek elıírásait kell figyelembe venni. A hulladékok jegyzékét és EWC kódját a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. A környezetvédelmi fejezeten belül ismertetni kell a kivitelezés során alkalmazni kívánt technológia (azbesztcsı csere/ roppantásos módszer) valamint az üzemeltetési szakaszban alkalmazott technológia (pl. vastalanítás, mangántalanítás, arzénmentesítés, ammóniamentesítés, sótartalom csökkentése, gáztalanítás stb.) során keletkezı (pl: azbeszt tartalmú csı,), nem veszélyes, kommunális) azok EWC számát, győjtési, kezelési és ártalmatlanítási módját. 8./ Közremőködı szakhatóságok állásfoglalásai : Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Karcagi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete /2010. számú, szakhatósági állásfoglalásában feltétel nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-alföldi Iroda 480/4752/1/2010. ikt számon megszüntette az eljárását. Ezen engedély a hatálya alatt az engedélyes kérelmére módosítható, illetve a Felügyelıség hivatalból módosíthatja abban az esetben, ha megváltoztak azok a feltételek és adottságok, amelyek az engedély kiadásának alapjául szolgáltak. Az elvi engedély hatálya csak egy esetben, legfeljebb egy évvel hosszabbítható meg, ha a kiadásának alapjául szolgáló körülmények (feltételek) változatlanok.

4 4 Az engedélyes személyében beálló minden változást az új tulajdonos a változás napjától számított 30 napon belül a Felügyelıségnek be kell jelenteni, és az elvi vízjogi engedély átírását kérni kell. Eljárási költségre vonatkozó rendelkezések: A kérelmezı az igazgatási szolgáltatási díjat ( Ft) megfizette. A kérelmezı az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. sz. mell. XI.6. pontja szerint a szakhatósági eljárásáért fizetendı Ft díjat az Intézet részére megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Tekintettel arra, hogy döntésemet ügyintézési határidın belül hoztam meg igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem áll fenn. Határozatom ellen a kézbesítéstıl számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséghez benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél nincs mód. Indokolás A FİMTERV TT Zrt. ( 1024 Budapest Lövıház u. 37.) Törökszentmiklós ivóvízminıség javítás vízellátó rendszer vízilétesítményeire elvi vízjogi engedélykérelmet nyújtott be az ÉÁRFÜ Észak- Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. (székhely: 4028 Debrecen, Simonyi út 14.;) megbízásából a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségre [továbbiakban: Felügyelıség]. A kérelem megfelel a jogszabályokba foglalt tartalmi követelményeknek. A vízimunkával, illetve a vízilétesítménnyel érintett ingatlan tulajdonosát, vagyonkezelıjét, továbbá az építtetıt, mint ügyfeleket hirdetményi úton értesítettem az eljárás megindításáról. Az érintettek nyilatkozattételi jogosultságukkal nem éltek. Tárgyi témában 2010.szeptember 28-án közmeghalgatásra került sor a Felügyelıségen, ahol jelenlévık hiányában-, a tervezett beruházás ellen kifogás nem merült fel. A megállapított tényállás és az annak alapjául elfogadott bizonyítékok: A vízjogi engedélyezési kötelezettség alá tartozó tevékenység tervezését megelızıen elvi vízjogi engedély kérhetı, amely az építtetı által a tervbe vett vízgazdálkodási cél megvalósításának általános mőszaki megoldási lehetıségeit, feltételeit határozza meg. A dokumentáció tartalmazza a vízgazdálkodási cél megvalósítására leginkább alkalmas általános mőszaki megoldást. A tervezett vízilétesítmény, nem veszélyezteti a vízkészlet védelméhez főzıdı érdekeket; megfelel a vízilétesítmények, víziközmővek megvalósítására, átépítésére és megszüntetésére, va-

5 5 lamint üzemeltetésére és a vízhasználatok gyakorlására kiadott vízgazdálkodási, mőszaki és biztonsági szabályoknak, a vízháztartás, vízminıség, felszín alatti és felszíni vizek védelmével összefüggı egyéb szabályozásnak; megfelel a külön jogszabályban foglalt elıírásoknak. A kérelem érdemi elbírálásához az érintett szakhatóságok - az alábbi indokolással - állásfoglalásukat megadták: Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete Törökszentmiklósi Kirendeltség /2010. számon, A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség megkereséssel élt intézetem felé, melyben kérte az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. (székhely: 4028 Debrecen, Simonyi út 14.) megbízásából, a Fımterv Zrt. (1024 Budapest, Lövıház u. 37.) Törökszentmiklós vízellátó rendszerre vonatkozó elvi vízjogi engedély szakhatósági állásfoglalást. Megállapítottam, hogy az Észak-Alföldi Régió Ivóvízminıség-javító Program II. ütem szakasz Törökszentmiklós vízellátó rendszerre vonatkozó elvi vízjogi tervdokurnentáció közegészségügyi érdekeket nem sértenek, ezért határoztam a rendelkezı részben foglaltak szerint, a kötelezettség teljesítésének határidején belül. Ezen szakhatósági állásfoglalásomat a 362/2006. (XII. 28.) Korm. r, alapján, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL. Törvény 33. (8) bekezdése, továbbá a 44., (1) bek (3) bek. valamint a 44. (6) és (9) bekezdései alapján hoztam meg. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-alföldi Iroda 480/4752/1/2010. ikt számon megszüntette az eljárást az alábbi indoklással: A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség szakhatósági állásfoglalás kiadása iránti kérelmet nyújtott be Hivatalomhoz Törökszentmiklós, vízellátó rendszer létesítése (Észak-alföldi Régió Ivóvízminıség-javító Program II. ütem-ii/2. szakasz) elvi vízjogi engedélye tárgyában. A kérelem és a FİMTERV Zrt /Ml sz. elvi vízjogi engedélyezési tervének érdemi vizsgálata után megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti. ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy a kérelemben megjelölt helyszínen jelen ismereteink szerint nyilvántartott régészeti lelıhely/mőemlék/mőemléki környezet nem található. A fentiek miatt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. (3) bekezdése alapján. döntöttem a szakhatósági eljárásom megszüntetésérıl. Azonban felhívom a figyelmet arra, amennyiben a beruházás során végzett bármilyen jellegő földmunka végzése során régészeti emlék vagy lelet kerül elı, akkor A kulturális örökség védelmérıl szóló évi LXIV. tv a alapján, a régészeti örökség védelme érdekében errıl a területileg illetékes szolnoki Damjanich János Múzeumnak (5000 Szolnok Kossuth tér 4.) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidejőleg. Leletek elıkerülésekor A kulturális örökség védelmérıl szóló évi LXIV. törvény vonatkozó elıírásait be kell tartani. A kivitelezési munkák során elıkerülı régészeti leletek feltárását biztosítani kell. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. Hatóságom hatásköre a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. (2) bekezdésén, valamint és a környezetvédelmi, természetvédelmi vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006.(XII.23.) Korm r. 32/E (3) c) pontján, illetékessége - a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárásaira vonatkozó szabályokról szóló 10/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet 1. (3) bekezdésére figyelemmel - a Korm. rendelet. 1. sz. mellékletének 8. pontján alapul. Az ügyben a jogszabály szerinti ügyintézési határidı: 2 hónap, mely án jár le, így az ügyintézési határidıt nem léptem túl.

6 Az ügyintézési határidıbe nem számít bele: a szakhatóság eljárásának idıtartama. 6 Az engedélykérelemre indult eljárás során hozott döntésemmel a rendelkezı rész szerint határoztam. Döntésemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Felügyelıség hatáskörét és illetékességét megállapító, valamint a döntést megalapozó jogszabályhelyek: A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 17. alapján hatáskörrel és a 1. sz. melléklet IV/ 9. pontja alapján az illetékességgel rendelkezı kijelölt vízügyi hatóság a Felügyelıség. A vízjogi engedélyezést, a jogokat és a kötelezettségeket a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény [továbbiakban: Vgtv.], valamint a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet [továbbiakban: Korm. rendelet] határozza meg. Az engedélykérelem tartalmi követelményeit a Korm. rendelet 2. és a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemrıl és mellékleteirıl szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet rögzíti. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet I/23. pontja az engedélyezéshez igazgatási szolgáltatási díjat állapít meg. A meghatározott vízmennyiséget, illetıleg a befogadóba elvezethetı víz mennyiségét és minıségét az engedély hatálya alatt bejegyzett igényként (lekötött vízkészletként) kell nyilvántartani, és ezt a késıbbi vízjogi engedélyek kiadásánál a vízkészletekkel való gazdálkodásnál figyelembe kell venni a Korm. rendelet 2. (5) bekezdés alapján. Az engedély érvényességi idejét a Korm. rendelet 2. (6) bekezdésében foglaltak szerint állapítottam meg. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsıfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétıl számított 10 munkanapon belül lehet elıterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Szolnok,2010. november 16. Kónya Károly igazgató megbízásából: Dr. Nemes Gábor engedélyezési irodavezetı igazgatóhelyettes

7 7 Határozatomról értesítést kapnak: 1./ Törökszentmiklósi Települési Önkormányzat (5200 Törökszentmiklós, Kossuth Lajos út 135/a.) Tértivevénnyel 2./ FİMTERV TT Zrt Budapest Lövıház u / ÉARFÜ Kht.4028 Debrecen Simonyi út / ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete Törökszentmiklósi Kirendeltség 5200 Törökszentmiklós, Kossuth L. út 126.IV.em. 5./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 6./ KÖTI-KTVF Hatósági Engedélyezési Iroda 7./ KÖTI-KTVF HNYR 8./ KÖTI-KTVF Irattár Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: Törökszentmiklósi Települési Önkormányzat 2. Ügyfél címe: 5200 Törökszentmiklós, Kossuth Lajos út 135/a. 3. Ügyfél KÜJ száma: Ügyfél KSH számjele: