PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG

Átírás

1 PÉCSI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 7623 PÉCS, JÓZSEF ATTILA U Postafiók 61 (06-72) , Fax: Ikt. sz.: 4416/14/2010. Üi.: Kovács I. : (06-72) /216 : (06-72) Ez a határozat február 21.-én lett jogerős A papír alapú határozat záradékolása pecsételéssel és ügyintézői aláírással megtörtént HÖDLBETON Kft Belsősárd 8864 Tótszerdahely, Zrínyi Miklós tér 1. Tárgy: Kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyása H A T Á R O Z A T A Pécsi Bányakapitányság felülvizsgálta a HÖDLBETON Kft (Belsősárd) által benyújtott, 990/2003/5. sz. határozattal módosított 2066/1996/10. Bk. sz. Belsősárd I. - kavics, homok védnevű bánya évi - műszaki üzemi tervét. A Bányakapitányság a felülvizsgálat megállapításainak, valamint az ügyben rendelkezésére álló iratok, adatok figyelembevételével a műszaki üzemi tervet a következő feltételekkel és jogkövetkezményekkel járó megállapításokkal 2020 december 31.-ig kiterjedő érvényességgel j ó v á h a g y j a : 1. A Pécsi Bányakapitányság saját hatáskörében tett intézkedései, megállapításai: 1.1. A tervidőszakban a bányaművelés és tájrendezés a Belsősárd 08/2 a,b,c,d, és a Zalaszombatfa 087 hrsz-ú ingatlanokon végezhető. A bányaüzemi területhez tartozik a bányatelek K-i határa mellett a tervtérképen ábrázoltak szerint kijelölt két területrész. (meddő és ásványi nyersanyag depóniák, osztályozó, betonkeverő, iszapmedence) Kitermelhető haszonanyag, az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról 1/a. számú melléklete szerinti 4300 kódszámú kavics, legnagyobb mennyisége: években x-x m 3 /év A tervciklusban összesen m 3 fedőanyag letakarítását tervezik, melyből x m 3 a humuszos talaj mennyisége. A fedő letakarításból kitermelt ásványi nyersanyag nem értékesíthető. A letakarításból nyert, meddőhányón elhelyezett ásványi nyersanyag értékesítése csak műszaki üzemi terv módosítást követően lehetséges. A már meglévő meddőhányókból nyert ásványi nyersanyagok értékesítése esetén, a meddőhányóban található ásványi nyersanyag mennyiségét hites bányamérő által elvégzett felmérés alapján meg kell meghatározni, a nyersanyag fajtáját pedig földtani szakértői vélemény alapján kell az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet 1/a. melléklete szerint besorolni. A meddőhányón tárolt ásványi nyersanyag mennyiségi és minőségi

2 2 meghatározását a meddőhányóról történő kitermelés megkezdését megelőzően a Pécsi Bányakapitányságra be kell terjeszteni. Az ásványvagyon veszteség nem haladhatja meg az elfogadott kutatási zárójelentésben rögzített 10%-ot. Engedélyezett termelvény veszteség: 0 %. A bányaművelés során a víz alatt művelt bányafalak legnagyobb megengedett magassága a tervben megnevezett jövesztő rakodógép merítési mélységéhez illeszkedően tervezett: 5,0 m a víz alatti kavics munkarézsű és végleges rézsű megengedett legnagyobb dőlésszög értéke: 35, a vízszint feletti kitermelés, lefedés, letakarítás során a rézsű megengedett legnagyobb dőlésszög értéke: 70 a munkaszint szélessége nem lehet kisebb, mint a hozzá tartozó művelt bányafal magassága, de minimum 5 m, A tervciklus tájrendezési tevékenységei: Maradó partoldali és még nem tájrendezett rézsűk ra történő beállítása és 0,2 m vastagságban talajjal történő letakarása A tervidőszakban a bányászati tevékenységet a Belsősárd 08/2 a,b,c,d, és a Zalaszombatfa 087 hrsz-ú ingatlanok más célú hasznosításra engedélyezett területrészein lehet végezni Fejtési mód: víz alóli külfejtés jövesztő rakodógéppel ill. úszó kotró munkagéppel. Laza kőzet (pl. kavics, homok, agyag, murva stb.) esetén a bányafalak magasságát és dőlésszögét mérési adatok és rézsűstabilitási vizsgálatok alapján kell megállapítani. A megállapítás alapjául figyelembe vett méréseket, vizsgálatokat dokumentálni kell. A kőzetviszonyok kedvezőtlen változása esetén a bánya felelős műszaki vezetőjének haladéktalanul gondoskodnia kell a rézsűk előzetesen meghatározott dőlésszögének, a védő- és határpillérek megfelelőségének felülvizsgálatáról és a szükséges biztonsági intézkedések megtételéről Az úszólétesítménynek ki kell elégíteni a Nemzeti Közlekedési Hatóság Kiemelt Ügyek Igazgatósága mint hajózási hatósági jogkörben eljáró első fokú hatóság - által meghatározott hajózási, biztonsági-, élet- és munkakörülményekre vonatkozóan meghatározott feltételeket. A bányában úszókotrót üzembe helyezni csak a Nemzeti Közlekedési Hatóság Kiemelt Ügyek Igazgatósága által kiadott, az úszólétesítmény üzemképességét igazoló tanúsítás megléte esetén lehet Amennyiben a bányászati tevékenységet szabálytalanul vagy engedélytől eltérő módon gyakorolja, a bányafelügyelet a bányavállalkozót bírsággal sújthatja, a tevékenység folytatását felfüggesztheti, az engedélyt visszavonhatja és elrendelheti az eredeti állapot helyreállítását, vagy, ha ez már nem lehetséges, a tájrendezést. Szabálytalanul folytatja a bányászati tevékenységet a bányavállalkozó, ha azt a) műszaki üzemi terv, illetve kutatási terv nélkül vagy attól eltérően, b) e törvény III. Részében előírt szabályok megszegésével, c) a bányajáradék megállapítására vonatkozó, jogszabályban előírt bejelentési, önbevallási vagy befizetési kötelezettségét hibásan, késedelmesen vagy azt elmulasztva, d) a bányászati tevékenység során keletkező hulladék kezelésére vonatkozó szabályok megsértésével, gyakorolja.

3 A bányavállalkozó a kitermelt ásványi nyersanyag (ill. a meddőanyag) mennyiségét bányamérési (geodéziai) módszerekkel köteles meghatározni. Az ásványi nyersanyag (ill. a meddőanyag) tárgyévre vonatkozó mennyiségi változását geodéziai felmérésen alapuló számítással (térfogatszámítás) kell meghatározni. A meghatározás eredményét bizonylatolni kell. A Bányavállalkozónak a tervciklus minden termelési évében a kitermelt ásványi nyersanyagok (a meddő is ide sorolandó) vonatkozásában a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, Földtani és Adattári Főosztály felé kell (1145 Budapest, Columbus u ) a jogszabályban meghatározottak szerint a tárgyévet követő év február 28-ig adatszolgáltatási kötelezettséget teljesíteni A bányászati és tájrendezési tevékenységet a záradékolt tervdokumentációban meghatározott területeken belül, a tervdokumentációban foglaltaknak megfelelően kell végezni, s a munkálatok során maradéktalanul be kell tartani a vonatkozó munka és környezet egészségügyi előírásokat A bányában csak arra feljogosított szakember, ill. minősítő szervezet által rendszeresen felülvizsgált, a műszaki-biztonsági, ill. környezetvédelmi előírásoknak megfelelő állapotú munkagépeket és gépjárműveket lehet alkalmazni. A műszaki felülvizsgálatok elvégzését megfelelően dokumentálni kell A közlekedés rendjét, a rakodás szabályait üzemi utasításban kell szabályozni, amelyben egyértelműen szerepeltetni kell többek között: - a jármű megengedett legnagyobb össztömegén felüli terhelhetőségének tilalmát és a szállító járművek legnagyobb terhelhetőségét, - azt az előírást, miszerint a legnagyobb terhelhetőségen felül terhelt szállító jármű nem hagyhatja el a bányatelek, illetve bányaüzem területét, - betartatásért felelős személy megjelölését A bányavállalkozó egyes bányászati tevékenységek elvégzésére más személyt (a továbbiakban együtt: vállalkozó) vehet igénybe. A tevékenység végzésére az a vállalkozó jogosult, aki (amely) az előírt szakmai képesítéssel, gyakorlattal, feltételekkel, vizsgával, engedéllyel rendelkezik, vagy e követelményeknek megfelelő személyeket alkalmaz. A vállalkozó igénybevételét az igénybevétel megkezdését legalább 15 nappal megelőzően a bányakapitányságnak be kell jelenteni Az előző pont alatti bejelentésnek tartalmaznia kell az alábbiakat a) a bányavállalkozó, illetve működési engedélyes megnevezését, székhelyét; b) a más vállalkozóval elvégeztetni tervezett tevékenység megnevezését (leírását); c) a tevékenység helyét; d) az igénybe venni tervezett vállalkozó megnevezését, székhelyét: e) a vállalkozó e bekezdés szerinti alkalmasságának igazolását. A bejelentésben ki kell térni a bánya műszaki felügyeleti ellenőrzési rendjének személyekre lebontott ismertetésére, továbbá a (közvetlen) felügyeleti teendőket ellátó személyek 101/2004 GKM r. által előírt feltételeinek teljesülésére is A bányavállalkozó köteles gondoskodni arról, hogy a személyek-, a környezet és a vagyon védelmére kidolgozott üzemi szabályzatok a dolgozók rendelkezésére álljanak, továbbá a biztonsági előírások megtartásának ellenőrzéséről és a tevékenység felügyeletéről.

4 A bányavállalkozó a bányakárokat köteles megtéríteni. Bányakárnak minősülnek a bányászati tevékenységgel idegen ingatlanban, az épületben, az ingatlan más alkotórészében és tartozékában okozott, továbbá a vízelvonás folytán keletkezett károk, beleértve a károk megelőzésére, csökkentésére és elhárítására fordított kiadásokat is A bányafelügyelet műszaki üzemi tervet jóváhagyó határozata nem mentesít egyéb, jogszabályban előírt kötelezettségek teljesítése alól. (pl. erdőterület igénybevétele, más célú hasznosítás földhivatali engedélyezése stb.) A bányában bekövetkezett súlyos balesetet és súlyos üzemzavart a bányavállalkozó köteles a bányakapitányságnak azonnal bejelenteni. Az egyéb munkabaleseteket a munkabaleseti jegyzőkönyv csatolásával a tárgyhót követő 8. napon belül kell a bányakapitányságnak bejelenteni A felelős műszaki vezető által meghatározott időközönként a bányában biztonsági gyakorlatokat kell végezni minden rendszeresen telepített munkahelyen A bányafelügyelet az eljárás során tett azon bányavállalkozói ajánlatot elfogadja el, mely szerint a számított (tájrendezési) költséggel megegyező x- Ft (bruttó) nagyságú letétet hoznak létre a Dr. Bárdos és Dr. Erdélyi Ügyvédi Irodánál (8900 Zalaegerszeg Ady E. u. 2.) mely letét kedvezményezettje Pécsi Bányakapitányság (7623 Pécs, József A. u. 5.) A műszaki üzemi terv jóváhagyási eljárásban elfogadott biztosíték meglétét a határozat jogerőre emelkedését követő 15 munkanapon belül egy eredeti példány megküldésével - a Pécsi Bányakapitányság felé igazolni kell. A Bányavállalkozó a műszaki üzemi terv szerinti tevékenységet csak a bányahatóság által elfogadott biztosíték megléte esetén folytathatja, ill. kezdheti meg. A több évre jóváhagyott műszaki üzemi terv évenkénti felülvizsgálata során, minden évben ki kell térni a bányakárok és tájrendezési kötelezettségek fedezetésre tett biztosíték nagyságának, megfelelőségének ismertetésére. A Pécsi Bányakapitányság a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosítékot abban az esetben fogadja el megfelelőnek, amennyiben a bányavállalkozó a szükséges tájrendezési feladatok részletes számbavételével, költségbecsléssel igazolja, hogy az elhelyezett letét, céltartalék,(a tervezett növeléssel) fedezni tudja a mindenkori tájrendezési munkálatok költségeit. 2. A Magyar Közút Nonprofit Zrt. ZAL /2010. hiv. sz. nyilatkozatában foglaltak figyelembe vételével tett bányafelügyeleti intézkedések: Az Engedélyes - Hödlbeton Kft.-nek a bányabejárat csatlakozása és a 86. sz. főút közötti, mintegy 600 fm hosszú szakaszon a burkolat állapotát folyamatosan figyelemmel kell kísérnie, a forgalombiztonsági szempontból megkövetelt járhatóság érdekében a szükséges mértékű karbantartási, javítási és állagmegóvási feladatokban részt kell vennie, szerepet kell vállalnia. Erre vonatkozóan a Magyar Közút Nonprofit Zrt.- vel megállapodást kell kötnie. 3. A Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 24/2011. sz. állásfoglalásában foglaltak figyelembe vételével: A szomszédos erdőállományokat nem érheti a bányatelek területéről kiinduló káros hatás, károsítás, ill. a bányászati tevékenység nem idézhet elő a környező erdők életkörülményeiben az erdők fennmaradását veszélyeztető változást.

5 5 A bányászatra tervezett területen található fásításokban, szabad rendelkezésű erdőkben végzendő fakitermelést előzetesen be kell jelenteni az erdészeti hatóságnál. A fakitermelés csak a tudomásulvételi záradékkal ellátott bejelentés kézhezvétele után kezdhető meg. az Erdészeti Igazgatóság szakhatósági hozzájárulása nem jelenti az erdők igénybevételi engedélyét! Az engedély nélküli erdő-igénybevétel, nem az erdőtervvel összhangban ill. bejelentés nélkül végzett fakitermelés és az erdő károsítása erdőgazdálkodási ill. -védelmi bírságot von maga után! 4. A Körzeti Földhivatal Lenti /2010. számú szakhatósági hozzájárulását feltétel nélkül adta meg, a Rédicsi Körjegyzőség (Címzetes főjegyző) /2010. számon, a HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HADMŰVELETI ÉS KIKÉPZÉSI FŐOSZTÁLY HKF/4516-1/2010/szakhat. sz. és a Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 420/353/2011. sz. állásfoglalásában hatáskörének hiányát állapította meg. A rendelkező rész feltételeinek végrehajtásáért felelős: a bányavállalkozó. A Bányakapitányság felhívja a Bányavállalkozó figyelmét, hogy ha a bányavállalkozó a bányászati tevékenységet szabálytalanul vagy engedélytől eltérő módon gyakorolja, a bányafelügyelet a bányavállalkozót bírsággal sújthatja, a tevékenység folytatását felfüggesztheti, az engedélyt visszavonhatja, ill. a jelen határozatban elrendeltek teljesítésének elmaradása esetén, ha az a Bányavállalkozónak felróható, eljárási bírságot szabhat ki, amelynek összege Ft, azaz tízmillió forintig terjedhet. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Pécsi Bányakapitányságnál benyújtandó fellebbezésnek van helye. A bányafelügyelet határozata ellen benyújtott fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a azaz Ft melyet az MBFH jelű számlaszámára történő átutalással kell megfizetni. Az átutaláson fel kell tüntetni az eljárás tárgyát, ill. A053 számú kódszámát is. A Bányavállalkozó a tárgyévben fizetendő felügyeleti díj mértékéig mentesül az igazgatási-szolgáltatási díjak - így a jogorvoslati eljárási díj - megfizetési kötelezettsége alól. I N D O K O L Á S A HÖDLBETON Kft (Belsősárd), mint Bányavállalkozó i érkeztetéssel benyújtott kérelmében a 990/2003/5. sz. határozattal módosított 2066/1996/10. Bk. sz. Belsősárd I. - kavics, homok védnevű bánya évi - műszaki üzemi tervének jóváhagyását kérte a Pécsi Bányakapitányságtól (a továbbiakban Bk.). A Bk. a benyújtott kérelem előzetes felülvizsgálatát követően a án kelt 4416/2/2010. sz, végzésében hiánypótlást írt elő az alábbiak szerint: 1. A kérelmet ki kell egészíteni a Belsősárd 08/2 hrsz b.) és d.) erdő alrészlet vonatkozásában az erdő igénybevételére vonatkozó engedély másolatával, a Belsősárd 08/2 hrsz a.) legelő alrészlet vonatkozásában a Körzeti Földhivatal által kiadott más célú hasznosítási engedély másolatával. 2. Az ütemezett tájrendezési feladatok végrehajtásának részletes leírását ki kell egészíteni a 4604/2000/6. sz. határozattal elfogadott tájrendezési terv szerinti tevékenységek aktualizálásával.

6 6 3. A tervezett tevékenységgel összefüggésben várható kötelezettségekről és ezek számított költségeiről elkészítendő kimutatást a Bk. nem fogadja el, azt át kell dolgozni oly módon, hogy a tájrendezendő területet ki kell terjeszteni a tervidőszakban bányászati tevékenységgel érintett teljes területre (partvonal szakaszra) és az összesített területnagyságra vonatkozóan a növényesítést, felelős műszaki vezetői irányítást is költségelve, a 4604/2000/6. sz. határozattal elfogadott tájrendezési terv szerinti tevékenységek aktualizálásával kell a dokumentáció költségkalkulációjába beépíteni. A költségszámítást ki kell egészíteni a számítások részleteinek ismertetésével is, reális piaci költségadatokkal, vagy vállalkozói árajánlatokkal (az egyes költségtételek ellenőrizhetősége érdekében fel kell tüntetni azok származtatási helyét/módját. (fajlagos értéknél az összköltség függ a távolság/felület/térfogat nagyságtól. A Bk. a költségtervben kéri meghatározni műszaki és biológiai rekultiváció főbb munkafolyamatainak a tájrendezendő területek nagyságával történő ismertetését is. A bánya vonatkozásában elhelyezett biztosítékot egy, a számított reális költségigény nagysággal összhangban kiállított iraton kell igazolni. A Pécsi Bányakapitányság a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosítékot abban az esetben fogadja el megfelelőnek, amennyiben a bányavállalkozó a szükséges tájrendezési feladatok részletes számbavételével, költségbecsléssel igazolja, hogy garancia vállalás fedezni tudja a mindenkori tájrendezési munkálatok költségeit. 4. A tervdokumentációban, a lefedés, letakarítás esetére is meg kell határozni a bányafal dőlésszögét a munkaszintek megengedett legkisebb szélességét. 5. A kérelmet ki kell egészíteni az országosan számozott (két számjegyű) közút megközelítéséhez igénybevenni tervezett utak tulajdonosi viszonyait igazoló tulajdoni lapokkal és a kezelőitől (tulajdonosaitól) beszerzett útkezelői hozzájárulással, esetlegesen annak megtagadását tartalmazó nyilatkozattal, továbbá a bányavállalkozói arra vonatkozó nyilatkozatával, hogy a közútkezelői (tulajdonosi) hozzájárulásban előírt feltételekkel egyetért, vagy sérelmesnek tartja azokat. 6. A Bk. kéri beterjeszteni a jelen elsőfokú államigazgatási eljárásban szakhatóságként (Belsősárd 08/2 hrsz a legelő alrészlet érintettsége miatt) megkeresendő a Lenti Földhivatal részére a ,- Ft igazgatási szolgáltatási díj (Zala Megyei Földhivatal) számlaszámra való átutalásának továbbá a (Belsősárd 08/2 hrsz b és d erdő alrészlet érintettsége miatt) a Zala Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal részére a ,- Ft igazgatási szolgáltatási díj számlaszámra való átutalásának megtörténtét. A bányahatóság a megindított eljárásban akkor keresi meg a szakhatóságokat, ha az Ügyfél a hiánypótlást teljesítette. 7. A Bányakapitányság két példányban további feldolgozásra alkalmas formátumú a kinyomtatott térképpel egyébként azonos tartalmú - digitális tervtérkép beterjesztését kéri. A Bányakapitányság kéri továbbá beterjeszteni a térképet készítő bányamérő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a beterjesztett papír, ill. digitális alapú térképek megegyeznek egymással. A bányavállalkozó által én megküldött kiegészítésben foglaltak figyelembe vételével a Bk. a án kelt 4416/4/2010. sz, végzésében a

7 7 Belsősárd I. - kavics védnevű, bánya évekre vonatkozóan kidolgozott kitermelési műszaki üzemi tervének jóváhagyására megindított eljárását a tárgyi bányában a tervciklusban bányászati igénybevételre tervezett Belsősárd 08/2 hrsz a.) legelő művelési ágú, ingatlan más célú hasznosítását engedélyező jogerős ingatlanügyi hatósági határozatnak- és a Belsősárd 08/2 hrsz b.) és d.) erdő alrészlet vonatkozásában az erdészeti hatóság által az erdő igénybevételéhez kiadott előzetes engedély Pécsi Bányakapitányságra történő beterjesztéséig felfüggesztette. A Bk. a kérelmező felé a án kelt 4416/6/2010. sz, végzésben jelezte, hogy a Belsősárd I. - kavics védnevű, bánya évekre vonatkozó műszaki üzemi tervének jóváhagyására megindított közigazgatási hatósági eljárását a Zala Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, Erdészeti Igazgatóság - Belsősárd 08/2 hrsz b.) és d.) erdő alrészlet vonatkozásában az erdő igénybevételére vonatkozóan kiadott / /2010. sz. Hatósági Bizonyítvány, továbbá a Körzeti Földhivatal Lenti, Belsősárd 08/2 hrsz a.) legelő alrészlet vonatkozásában a más célú hasznosítás vonatkozásában kiadott 10458/2010. sz. tájékoztatás beérkeztétől, azaz december 14-től folytatja. A Bk. a kiegészített műszaki üzemi terv felülvizsgálata során a következőket állapította meg: A bányavállalkozónak a határozat meghozataláig bányászati bírság (Bt (1)-(4) bek.) tartozása nem volt. A HÖDLBETON Kft. (Belsősárd), felügyeleti díj fizetésre kötelezett volt. A bányavállalkozót terhelő a bányatörvény végrehajtására kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. (Vhr.) rendelet 25.. (5) bekezdésében előírt kötelezettségek teljesítésére a jogszabályt kielégítő olyan ajánlatot tett, mely összeg a műszaki üzemi terv kiegészítésben meghatározott tájrendezési költségigényt fedezni képes. A műszaki üzemi tervet a bánya felelős műszaki vezetője jegyezte ellen, a kérelmet és annak kiegészítését a bányavállalkozó cégszerűen aláírta. A Belsősárd I. - kavics védnevű bánya a műszaki üzemi terv jóváhagyás időpontjában a bányahatóság által tudomásul vett felelős műszaki vezetővel és felelős műszaki vezető helyettessel rendelkezik, a bejelentett személyek (Szita Dezső és Vida József) megegyeznek a műszaki üzemi tervben megnevezett személyekkel. A műszaki üzemi tervhez mellékelték a én kiegészített tervtérképet metszetekkel. A tervtérkép külön jelöléssel ábrázolja a bányaüzemi területet. A tervtérkép a műszaki üzemi terv szöveges részével összhangban van. A kérelem tartalmazza a tervidőszakban a bányászati tevékenységgel érintett Belsősárd 08/2 és a Zalaszombatfa 087 hrsz-ú ingatlanokon helyrajzi számú ingatlanok dátummal kiadott hiteles tulajdoni lapjait, mely ingatlanok tulajdonosa ügyvéd által ellenjegyzett iraton járult hozzá ingatlanjainak bányászati célú igénybevételéhez. Az eljárás során 1146/3/2007. Bk. sz. határozattal jóváhagyott ingatlan igénybevételi ütemterv módosítására szükség nem volt. A Belsősárd I. - kavics védnevű bánya a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által án kelt, 4637/1/2003 sz. határozattal, 21 évig terjedő érvényességgel kiadott környezetvédelmi engedéllyel rendelkezik.

8 8 A Bk. hiánypótlási felhívását követően a Magyar Közút Nonprofit Zrt., ZAL /2010. hiv. sz. nyilatkozatában a szállítási útvonalak vonatkozásában az útkezelői hozzájárulást megadta, a hozzájárulás feltételeit illetően a kérelmező kifogást nem emelt. Fentiek és a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet (a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról) től hatályos 3. sz. melléklet 5. pontban leírtak alapján a bányahatóság megítélése szerint a műszaki üzemi terv jóváhagyási eljárásba közlekedési szakkérdésben szakhatóság bevonására nem volt szükséges. A rendelkező részben hozott intézkedések indokolása, jogszabályi hivatkozása a következő: 1.1. pont: A kitermelési Műszaki Üzemi Tervben engedélyezett tevékenység alap paramétereinek rögzítése a Bt (3) bekezdése és a Vhr.) 13.. (3) e., b és h. pontja, továbbá a 101/2004. (VII.30) GKM rendelet melléklet 7.3. és 7.7. pontjaira tekintettel, 1.2. pont: a évi XXXVII. törvény ( az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról) 79. (1) (2) bekezdés ill. a évi CXXIX. tv. (A termőföld védelméről) 9.. (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével rögzített feltétel, 1.3. pont: a 101/2004. (VII. 30.) GKM rendelet (a Külszíni bányászati tevékenységek Bányabiztonsági Szabályzata kiadásáról) melléklet 2.1. és 7.6. pont alapján tett feltételek, 1.4. pont: 237/2002. (XI. 8.) Korm. rendelet 3. (1) a) és m) szakasz figyelembe vételével 1.5. pont Bt (2) és (3) bekezdése alapján, 1.6. pont: az 54/2008. (III. 20.) Korm. r. 2. (3) bekezdés alapján tett feltétel, a Bt. 25. (2) bekezdés és a Vhr. 9. (2) bekezdés, valamint a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV.3.) GKM rendelet (a továbbiakban rendelet) 14. (3) bekezdés által előírt adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése érdekében, a felhasználandó adatlap letölthető a köv. internetcímről: pont: Bt. 27. (1), és 44. (1) bekezdése a.) pontja alapján tett intézkedés; 1.8. pont: az évi XCIII. tv. 2., 12., 21., 41., 54. szakaszok előírásai, a 14/2004. (IV. 19.) FMM r. 3., az 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes r. 5. (1), 47. (1), a 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM r. 20. (1) és a 4/2001. (II. 23.) GM r. Melléklet I. rész pont, továbbá a 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet, a közúti árutovábbítási szerződésekről szóló 2/1981. (I. 31.) MT rendelet alapján tett feltétel; 1.9. pont: a Bt. 34. (3) bekezdése és a 101/2004. (VII.30) GKM rendelet melléklet 6. pontjai alapján; pont: Vhr (5-8) bekezdései alapján; pont: Bt (1) bekezdésében biztosított munkavédelmi hatáskörében rendelkezett a Bányakapitányság évi XCIII. tv. 61. és a Bt.Vhr (5) bekezdése alapján; pont: a bányászati tevékenységgel okozott egyéb károk megtérítésére a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók Bt. 37. (1) és (2) bekezdésében előírtak alapján; pont: Bt. 26/A. (4) és Bt. 38. (4) bekezdéseiben foglaltak szerint; pont: a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos munkabaleset bejelentésének és vizsgálatának rendjéről szóló 89/2003. (XII. 16.) GKM. rendelet mellékletének

9 9 2.1.pontján alapszik és azt a bejelentéshez fűződő érdekek és a bányahatósági felelősség indokolja; pont: a bányaüzemekben megvalósítandó biztonsági és egészségvédelmi követelmények minimális szintjéről szóló 4/2001. (II. 23.) GM rendelettel hatályba léptetett Általános Bányabiztonsági Szabályzat (ÁBSz) I. rész 21. pontja alapján; pont: a Bt. 41. (7) bekezdés és a Vhr. 25. (5) és (6) bekezdése szerint. 2. pont: A Magyar Közút Nonprofit Zrt én kelt, ZAL / hiv. sz. nyilatkozatában foglaltak figyelembe vételével tett bányafelügyeleti intézkedések. A Magyar Közút Nonprofit Zrt. Zala megyei igazgatósága állásfoglalását a következők szerint indokolta: A Hödlbeton Kft üzemeltetésében és tulajdonában lévő kavicsbánya a j. Rédics Csesztreg összekötő üt 86. sz. főút és Belsősárd település közötti szakaszán helyezkedik el. Fent említett szakaszon a burkolat nagyfokú egyenetlensége - deformáció - szélének jelentős mértékű süllyedése, leszakadása tapasztalható, lokálisan a makadám rendszerű burkolat szétesése figyelhető meg. Az útszakasz állapota felméréseink ás megfigyeléseink alapján évről évre fokozatosan romlik, mely - a szakasz egyéb forgalmát ás annak összetételét figyelembe véve - döntő mértékben a kavicsbányából való szállítással hozható összefüggésbe. 3. pont: A Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 24/2011. sz. állásfoglalását a következők szerint indokolta: A megküldött tervdokumentációt megvizsgáltam. Megállapítottam, hogy a tervezett bányászati tevékenység erdőre kihatással lehet, ill. fásítást, szabad rendelkezésű erdőt érinthet, ezért az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló, többször módosított évi XXXVII. törvény (továbbiakban: Evt.) általános és speciális előírásai, közöttük a ai alapján a visszamaradó erdők védelme érdekében, ill. a kérelmezett tevékenység megvalósításához szükséges, fásításban ill. szabadrendelkezésű erdőben végzendő fakitermelés jogszerűségének biztosítása érdekében sz Evt. 70. (2) bekezdése, az Evt. végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI.13.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.) 43. (1)-(5) bekezdései alapján hozzájárulásomat feltételekhez kötve adtam meg. Az Evt ai alapján felhívtam a figyelmet az Evt.-ben előírtak ill. az általam szabott hozzájárulási feltételek nem teljesítésének jogkövetkezményeire. Az ügyintézési határidő leteltének napja: január 4. Hatáskörömet és illetékességemet az Evt. 40. (3) bekezdése, 41. (1) bekezdése, 78. (2) bekezdése, a Vhr. 43. (5) bekezdése, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet 4. pontja és a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről Szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 2. (3) bekezdése, 12. (1) bekezdése, 2. sz. melléklete állapítja meg. Szakhatósági hozzájárulásomat a fent felsorolt jogszabályi helyek alapján adtam ki. 4. pont: Feltétel nélküli szakhatósági állásfoglalások, hatáskör ill. illetékesség hiányát megállapító állásfoglalások: A Körzeti Földhivatal Lenti /2010. számú szakhatósági hozzájárulását a következők szerint indokolta: A Pécsi Bányakapitányság megkereste hivatalunkat, hogy a HÖDLBETON Kft. által beterjesztett kitermelési műszaki üzemi tervének jóváhagyásához szakhatósági állásfoglalásomat adjam meg. A megkereséshez mellékelt dokumentációból megállapítottam, hogy a Belsősárd

10 10 08/2 hrsz b, c, d alrészletei és a Zalaszombatfa 087 hrsz nem tartozik a termőföld védelméről szóló évi CXXLX. tv. /továbbiakban:tfvt./ hatálya alá. A Tfvt. hatálya alá tartozó Belsősárd 08/2 hrsz a/ alrészletére vonatkozóan a termőföld más célú hasznosítását /1992. számon hivatalunk engedélyezte. Az önálló fellebbezés lehetőségét a évi CXL. tv /2/ bekezdése alapján zártam ki. Szakhatósági nyilatkozatomat a 267/2006. /XII.20./ Korm. rendelet 3. számú melléklete alapján adtam ki. A földhivatal hatásköre a 338/2006. /XII.30./ Korm. rendelet 1.. /1/ bekezdésén, illetékessége a 3.. /4/ bekezdésén alapul. A Rédicsi Körjegyzőség (Címzetes főjegyző) /2010. számon kiadott végzését a következők szerint indokolta: A HÖDLBETON Kft. kérelmére indult, a Belsősárd I. kavics bányatelken üzemelő bánya műszaki Üzemi tervének jóváhagyása ügyében a Pécsi Bányakapitányság a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006.(XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2)-bekezdés alapján szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából megkereste hatóságomat amink elbírálása kérdésében, hogy a létesítmény vagy tevékenység a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e. A megkeresés december 27-én érkezett. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006.(XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2) bekezdésében a Kormány a bányászati hatóságnak a bányászatról szóló törvény alapján a bányászati szakigazgatással kapcsolatos első- és másodfokú engedélyezési eljárásaiban, a 3. mellékletben meghatározott feltételek esetén és szakkérdésben, a 3. melléklet szerinti hatóságokat szakhatóságként jelöli ki. Ugyanezen kormányrendelet 3. mellékletének 12. pontja szerint a települési önkormányzat jegyzője, mint szakhatóság helyi jelentőségű védett természeti területen vagy arra közvetlen hatást gyakorló módon megvalósuló létesítmény esetén működik közre a bányászati szakigazgatással kapcsolatos első fokú eljárásban. A Belsősárd I. kavics bányatelken üzemelő bánya helyi jelentőségű védett természeti területet nem érint, arra közvetlen hatást nem gyakorol. A fenti ügyben tehát a hatóságom szakhatóságként való bevonásának és közreműködésének feltétele nem teljesül, ezért megállapítom a hatásköröm hiányát és a szakhatósági eljárásomat megszüntetem. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45. (2) bekezdése szerint, ha a szakhatóság megállapítja hatásköre hiányát, erről a megkeresés megérkezésétől számított öt munkanapon belül tájékoztatja a hatóságot, és megszünteti a szakhatósági eljárást. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. A HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HADMŰVELETI ÉS KIKÉPZÉSI FŐOSZTÁLY HKF/4516-1/2010/szakhat. számon a következő állásfoglalást tette: Megkeresésükre értesítem Önöket, hogy a tárgyi bánya honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért az engedélyezési eljárásban nem kívánunk részt venni. A Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 420/353/2011. sz. következők szerinti állásfoglalása: A Belsősárd I. kavics bányatelek évi műszaki üzemi terve vonatkozásában megindult örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszüntetem. Állásfoglalásom ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú döntés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni. Indokolás: Pécsi Bányakapitányság, (7602 Pécs, Pf.: 61)

11 11 kérelmében a Belsősárd I. kavics bányatelek évi műszaki üzemi terve folyamatban lévő eljárása során szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében megkereste hivatalomat. A tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdésére nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt. Felhívom azonban az engedélyt kérő/beruházó/kivitelező figyelmét, hogy a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 24. -ában foglaltak értelmében amennyiben az építkezés során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI.18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után! A megyei múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról, és a közművelődésről szóló évi CXL. törvény 45. (4) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, így kérem, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdésről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes megyei múzeumigazgatóságot értesítse (Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága, 9700 Szombathely, Kisfaludy u. 9.), és biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. Döntésem a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 45/A. (3) bekezdésén alapul. Állásfoglalásomat a Ket. 44. (6) bekezdésére és 71. (1) bekezdésére figyelemmel végzés formájában hoztam meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. A Bk. a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséget, a HÖDLBETON Kft (Belsősárd) a én, benyújtott (a bányahatóság felhívására többször kiegészített) kérelmében a Belsősárd I. - kavics védnevű bánya évi műszaki üzemi tervének jóváhagyása ügyében megindított eljárásáról, a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról) 1. (7) bekezdés figyelembe vételével, a én kelt 4416/10/2010. sz. levélben tájékoztatta. A tájékoztató levélhez a Bk. mellékelte a kiegészített kérelmet is. A határozat meghozataláig a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség tárgyi ügyben észrevételt nem tett. A kérelemre indult eljárásban a bányászati tevékenységgel érintett ingatlantulajdonost a án kelt 4416/7/2010. sz. levéllel kereste meg ügyfélként a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 29. (5) bekezdés értelmében. Az ingatlanok tulajdonosa az eljárás során észrevételt nem tett.

12 12 A bányafelügyelet a rendelkező részben meghatározott intézkedések végrehajtására vonatkozó kötelezést a Bt ban foglaltakkal összhangban a Bt. 7.-a alapján határozta meg és a cselekmények végrehajtására vonatkozó, tájékoztató figyelemfelhívást a Ket a alapján tette. A Bk én indult ügy döntését a rendelkezésére álló 22 munkanaphoz képest a 15. munkanapon hozta meg, mely számításba nem tartoznak bele a hiánypótlás teljesítése ( ) során, az eljárás felfüggesztése ( ) során és a szakhatósági állásfoglalások megadása, azok postázása ( ) során eltelt munkanapok. Fentiek figyelembe vételével az ügyintézési határidő én telik le. A Pécsi Bányakapitányság a Bt. 27. (4), 44. (1) a) pontja alapján, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendeletben meghatározott illetékességi területén eljárva, hagyta jóvá a műszaki üzemi tervet. A Pécsi Bányakapitányság a jóváhagyási záradékkal ellátott műszaki üzemi terv dokumentációt a bányavállalkozó részére a határozat jogerőre emelkedéséről küldött értesítéssel együtt küldi meg. A Bk. a jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98., 99., okban előírtak szerint biztosította. A fellebbezési eljárás díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet alapján állapította meg. Pécs, február 01. dr. Riedl István bányakapitány