ELŐTERJESZTÉS Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete október 31 -i ülésének 3. napirendi pontjához

Átírás

1 ELŐTERJESZTÉS Kőszeg Város Önkormányzata Képviselő-testülete október 31 -i ülésének 3. napirendi pontjához Tisztelt Képviselő-testület! A 100/2013. (VI. 27.) képviselő-testületi határozatban döntés született arról, hogy Kőszeg Város Önkormányzata egyelőre nem kíván élni a települési értéktár létrehozásának lehetőségével. Ez a határozat elrendelte ugyanakkor azt is, hogy ki kell dolgozni az értéktár létrehozásának feltételeit. A jelzett döntés értelmében megvizsgáltam valamennyi lehetőségünket. A következtetésekről és a jogszabályi rendelkezésekről az alábbi átfogó tájékoztatást szeretném adni: A magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló évi XXX. törvény (a továbbiakban: Htv.) és a végrehajtására kiadott, a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) rendelkezik az egyedülálló és megőrzendő értékek számára létrehozandó különböző szintű értéktárakról. A rendszer alulról építkezik a települési értéktárakkal kezdődően a megyei, illetve ágazati és tájegységi értéktárakon keresztül egészen a Magyar Értéktárig és a Hungarikumok Gyűjteményéig. Az értéktárak valójában a megőrzendő értékek adatait, jellemzőit tartalmazó adattárak. A Kormányrendelet szerint a településen fellelhető nemzeti értékek azonosítására, ezen értékek adatait tartalmazó gyűjtemény létrehozására az önkormányzat települési értéktár bizottságot hozhat létre, illetve ezen célra a település területén működő, már korábban is nemzeti értékek azonosítását, gondozását végző állami, önkormányzati, egyházi vagy társadalmi szervezet által fenntartott intézményt bízhat meg. A bizottság, vagy az e feladatokkal megbízott intézmény valamely értéknek értéktárba való felvételét jelenti a megyei, illetve a Magyar Értéktárnak (amelyet a Hungarikum Bizottság kezel), ezzel létrejön a nemzet értékeinek legteljesebb gyűjteménye. Ezt gyarapítják még a Magyar Állandó Értekezlet (MÁÉRT) szakbizottsága által javasolt külhoni magyar nemzeti értékek is. A települési értéktárban a nemzeti értékek adatait szakterületenkénti kategóriák szerint kell azonosítani és rendszerezni. E kategóriák a következők a Kormányrendelet szerint: agrár- és élelmiszergazdaság, egészség és életmód, épített környezet, ipari és műszaki megoldások, kulturális örökség, sport, természeti környezet, turizmus és vendéglátás. A Kormányrendelet 6. (l) bekezdése rendelkezik arról, hogy a helyi önkormányzat közigazgatási területén fellelhető, illetve az ott létrehozott nemzeti érték felvételét a települési, tájegységi vagy a megyei értéktárba bárki írásban kezdeményezheti az adott érték fellelhetőségének helye szerint illetékes önkormányzat polgármesteréhez, illetve a megyei közgyűlés elnökéhez címzett javaslatában. Erre a Kormányrendelet mellékletében található nyomtatvány-minták szolgálnak. Az értéktár működtetésével és feladatellátásával, adminisztrációjával kapcsolatban felmerült költségeket a helyi önkormányzat biztosítja. Amennyiben a képviselő-testület önálló települési értéktár bizottságot állít fel, annak legalább három tagból kell állnia. A bizottság munkájába bevonja a helyi közművelődési feladatellátás országos módszertani intézményét, továbbá értékek gyűjtésével, megőrzésével, hasznosításával foglalkozó országos és területi illetékességű szakmai és civil szervezeteket. Félévente, legkésőbb a félévet követő hónap utolsó napjáig beszámol tevékenységéről a helyi önkormányzat képviselő-testületének. A Vas Megyei Kormányhivatal főigazgatója tárgyban kelt levelében az illetékes minisztériumok álláspontjára hivatkozva jelezte, hogy a bizottságot a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. Törvény ai alapján úgy is létre lehet hozni, hogy valamely már működő bizottságra telepítjük a feladatot vagy új képviselő-testületi bizottságot hozunk létre. Ez utóbbi esetre is igaz, hogy a bizottság megbizatása csak a választási ciklusra szól és tagjainak több mint felét az elnökkel együtt számítva az önkormányzati képviselők közül kell megválasztani. Egyes önkormányzati feladatok ellátásának időtartamára ideiglenes bizottság is alakítható. Előző előterjesztésünkben már jeleztük, hogy önálló települési értéktár bizottság felállítását nem javasoljuk, mivel működtetése drága (pl. tiszteletdíjak, szakértői vélemények) és körülményes lenne, új képviselőtestületi bizottság esetén szintén ezek az ellenérvek hozhatók fel azzal együtt, hogy az értéktár gondozása folyamatos tevékenységet igényel és így nem lehet csak választási ciklusokban gondolkodni. Nem utolsó sorban ezek adminisztratív kiszolgálása (jegyzőkönyvezés, levelezés, a városi honlap kezelése, stb.) a polgármesteri hivatal jelenlegi létszámával már megoldhatatlan. További lehetőség a Kormányrendelet 6. (l) bekezdéséből és a 7. (5) bekezdéséből adódóan az, hogy a Kőszeg közigazgatási területén fellelhető nemzeti értékek felvétele a megyei értéktárba is közvetlenül kezdeményezhető bárki által a megyei közgyűlés elnökénél. A fentebb vázolt alternatívákat átgondolva jelenleg az tűnik a legésszerűbbnek amennyiben a képviselőtestület mégis létre kívánná hozni a települési értéktárat hogy a feladat ellátásával a Városi Múzeumot bízzuk meg. Az intézményben rendelkezésre áll a megfelelő 27

2 szakértelem, adottak a személyi és a tárgyi feltételek, működtetése folyamatos. A vele járó többletkiadás minimális lehet csak. Természetesen nem mellőzhető az önkormányzat informálása sem. Ebben a kérdésben az lehet a megoldás, hogy a Kormányrendelet 3. (1) bekezdése c) pontjának analógiájára az intézmény vezetője félévente beszámolna tevékenységéről a képviselő-testületnek. A humánerőforrás bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolta. Kérem előterjesztésem megvitatását és döntésük meghozatalát. Kőszeg, október 31. A polgármester nevében: Dr. Tóth László s.k. osztályvezető H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T 1. Kőszeg Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Kormányrendelet 2. (3) bekezdésében foglalt jogosultságával élve április 1. napjával települési értéktárat hoz létre. 2. A magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló évi XXX. törvény 3. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a képviselő-testület a települési értéktár működtetésével, adminisztrációs feladatainak ellátásával, az értékek feldolgozásával és nyilvántartásával megbízza a Kőszegi Városi Múzeumot, mint olyan intézményt, amely korábban is a helyi értékek azonosítását, gondozását végezte. A feladatot az intézmény éves költségvetése terhére látja el. 3. A képviselő-testület a polgármester útján utasítja a Kőszegi Városi Múzeum igazgatóját, hogy a képviselő-testület február havi ülésére terjessze elő jóváhagyás végett a települési értéktár működésének szabályzatát és munkatervét, továbbá jóváhagyásra az intézmény új feladattal módosított alapító okiratát. Ezt követően félévente - legkésőbb a félévet követő hónap első testületi ülésén számoljon be az intézmény értéktárral kapcsolatos tevékenységéről. Határidő: értelemszerűen Felelősök: 1. pontért Huber László polgármester 2. pontért Révész József múzeumigazgató 3. pontért Révész József múzeumigazgató 28

3 1. melléklet a 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelethez Javaslat a [nemzeti érték megnevezése] [települési/tájegységi/megyei/külhoni magyarság] értéktárba történő felvételéhez I. A JAVASLATTEVŐ ADATAI Készítette:... (név)... (aláírás)... (település, dátum) (P. H.) 1. A javaslatot benyújtó (személy/intézmény/szervezet/vállalkozás) neve: 2. A javaslatot benyújtó személy vagy a kapcsolattartó személy adatai: Név: Levelezési cím: Telefonszám: cím: 29

4 II. A NEMZETI ÉRTÉK ADATAI 1. A nemzeti érték megnevezése 2. A nemzeti érték szakterületenkénti kategóriák szerinti besorolása agrár- és élelmiszergazdaság egészség és életmód épített környezet ipari és műszaki megoldások kulturális örökség sport természeti környezet turizmus 3. A nemzeti érték fellelhetőségének helye 4. Értéktár megnevezése, amelybe a nemzeti érték felvételét kezdeményezik települési tájegységi megyei külhoni magyarság 5. A nemzeti érték rövid, szöveges bemutatása, egyedi jellemzőinek és történetének leírása 6. Indoklás az értéktárba történő felvétel mellett 7. A nemzeti értékkel kapcsolatos információt megjelenítő források listája (bibliográfia, honlapok, multimédiás források) 8. A nemzeti érték hivatalos weboldalának címe: III. MELLÉKLETEK 1. Az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképe vagy audiovizuális-dokumentációja 2. A Htv. 1. (1) bekezdés j) pontjának való megfelelést valószínűsítő dokumentumok, támogató és ajánló levelek 3. A javaslathoz csatolt saját készítésű fényképek és filmek felhasználására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozat 30

5 2. melléklet a 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelethez Javaslat a [nemzeti érték megnevezése] Magyar Értéktárba történő felvételéhez I. A JAVASLATTEVŐ ADATAI Készítette:... (név)... (aláírás)... (település, dátum) (P. H.) 1. A javaslatot benyújtó (személy/intézmény/szervezet/vállalkozás) neve: 2. A javaslatot benyújtó személy vagy a kapcsolattartó személy adatai: Név: Levelezési cím: Telefonszám: cím: II. A NEMZETI ÉRTÉK ADATAI 1. A nemzeti érték megnevezése 31

6 2. A nemzeti érték szakterületenkénti kategóriák szerinti besorolása agrár- és élelmiszergazdaság egészség és életmód épített környezet ipari és műszaki megoldások kulturális örökség sport természeti környezet turizmus 3. A nemzeti értéket tartalmazó értéktár megnevezése 4. A nemzeti érték rövid, szöveges bemutatása, egyedi jellemzőinek és történetének leírása 5. Indoklás a Magyar Értéktárba történő felvétel mellett, kitérve a nemzeti érték országos jelentőségének bemutatására 6. A nemzeti értékkel kapcsolatos információt megjelenítő források listája (bibliográfia, honlapok, multimédiás források) 7. A nemzeti érték hivatalos weboldalának címe: III. MELLÉKLETEK 1. Az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképe vagy audiovizuális-dokumentációja 2. A Htv. 1. (1) bekezdés j) pontjának való megfelelést valószínűsítő dokumentumok, támogató és ajánló levelek 3. A javaslathoz csatolt saját készítésű fényképek és filmek felhasználására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozat 32

7 3. melléklet a 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelethez Javaslat a [nemzeti érték megnevezése] Hungarikumok Gyűjteményébe történő felvételéhez I. A JAVASLATTEVŐ ADATAI Készítette:... (név)... (aláírás)... (település, dátum) (P. H.) 1. A javaslatot benyújtó (személy/intézmény/szervezet/vállalkozás) neve: 2. A javaslatot benyújtó személy vagy a kapcsolattartó személy adatai: Név: Levelezési cím: Telefonszám: cím: 33

8 II. A NEMZETI ÉRTÉK ADATAI 1. A nemzeti érték megnevezése 2. A nemzeti érték szakterületenkénti kategóriák szerinti besorolása agrár- és élelmiszergazdaság egészség és életmód épített környezet ipari és műszaki megoldások kulturális örökség sport természeti környezet turizmus 3. A nemzeti értéket tartalmazó értéktár megnevezése 4. A nemzeti érték rövid, szöveges bemutatása, egyedi jellemzőinek és történetének leírása 5. Indoklás a Hungarikumok Gyűjteményébe történő felvétel mellett 6. A nemzeti értékkel kapcsolatos információt megjelenítő források listája (bibliográfia, honlapok, multimédiás források) 7. A nemzeti érték hivatalos weboldalának címe: III. MELLÉKLETEK 1. Az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképe vagy audiovizuális-dokumentációja 2. A Htv. 1. (1) bekezdés g) pontjának való megfelelést valószínűsítő dokumentumok 3. A javaslathoz csatolt saját készítésű fényképek és filmek felhasználására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozat 34