A gyermekvédelem és gyámügyi igazgatás aktuális kérdései. Debrecen február 28.

Átírás

1 A gyermekvédelem és gyámügyi igazgatás aktuális kérdései Debrecen február 28.

2 Mottó Minden állami gyermekvédelem s a legtökéletesebb gyermekvédelmi törvények értéktelenek, ha hiányzik a társadalmi lelkiismeret, amelyik egyedül tudja a gyermekvédelmet élő valósággá tenni. (Dréhr Imre dr.1929)

3 Gyermekvédelem alapelvei A gyermek mindenek felett álló érdeke, A család önállóságának, illetve a családban nevelkedés elve, A legkisebb kényszer (önkéntesség) elve, Egyenlő bánásmód, A szükségletekhez igazodó ellátás, A nevelőszülői ellátás elsődlegessége, A családi környezetbe való visszahelyezés előkészítése.

4 Gyermekvédelmi rendszer Pénzbeli ellátások Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Hatósági intézkedések Javítóintézet Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Védelembe vétel Aszód Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Családba fogadás Budapest Gyermektartásdíj megelőlegezése Utógondozói ellátás elrendelése Rákospalota Otthonteremtési támogatás Ideiglenes hatályú elhelyezés Debrecen Átmeneti nevelésbe vétel Tartós nevelésbe vétel Nevelési felügyelet elrendelése Utógondozás elrendelése

5 Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Gyermekjóléti alapellátások Gyermekvédelmi szakellátás Gyermekjóléti szolgáltatás Otthont nyújtó ellátások Gyermekjóléti szolgálat Nevelőszülő Gyermekjóléti központ Gyermekotthon Gyermekek napközbeni ellátása Utógondozói ellátások Bölcsőde Utógondozó otthon Családi napközi Területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás Házi gyermekfelügyelet Alternatív ellátások Gyermekek átmeneti gondozása Helyettes szülő Gyermekek átmeneti otthona Családok átmeneti otthona

6 Gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátások nagyságrendje Ellátottak száma Foglalkoztatottak száma Ráfordítás állami költségvetésből 2008.évben (millió Ft) Gyermekjóléti alapellátások ,5 (15.169,4*) Gyermekvédelmi szakellátás ,5 (18.090,8*) Összesen: ,0 (*2007.évi adatok) ( *)

7 Helyzetkép Az összlakosságból 12 százalék, a gyermekek közül 19 százalék (36), 420 ezer gyermek élt egy széles körben elfogadott szegénységi küszöb alatt, A létminimum alatt a lakosság 28 százaléka, a gyermekek 40 százaléka (60), azaz 850 ezer gyermek él. (létminimum 2006.évben Ft)

8 Helyzetkép A gyermekes szegények háztartásainak 86%-ában a háztartásfőnek nincs középfokú végzettsége sem, közel 40%-uk esetében egyetlen aktív személy sincs a háztartásban.

9 Pénzbeli és természetbeni támogatások I. 1.) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény (az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 125%, illetve 135 %-ához igazodó természetbeni ellátás és évi 2x Ft) 428 ezer gyermeket érint. 2.) Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás ( mértéke a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 22%-a,, vagyis Ft/fő/hó, valamint évi 2x Ft) mintegy 1500 gyermeket érint. 3.) Ingyenesen étkezés bölcsődében, óvodában, általános iskola 1-5.osztályában gyermeket érint ( 50%-os normatív kedvezmény ezen felül). 4.) Nyári gyermekétkeztetés a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők közül 100 ezer gyermeket érint.

10 Pénzbeli és természetbeni ellátások Nyugdíjminimum 125%-a Ft. Nyugdíjminimum 135%-a Ft. Nyugdíjminimum 22%-a Ft.

11 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma (fő és %) Országos ÖSSZESEN Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Nyugat-Dunántúl Dél-Dunántúl Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Alföld 0-17 évesek száma RGYK-ban részesülők száma (22,5%) (9,3%) (13,75%) (11,2%) (27,8%) (38,2%) (38,3%) (24,2%)

12 Ingyenes étkeztetésben részesülő bölcsődések száma (fő és %) Országos ÖSSZESEN Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Nyugat-Dunántúl Dél-Dunántúl Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Alföld Bölcsődések száma Ingyenesen étkezők száma (14,9%) (16,2%) 321 (9,8%) 350 (10,7%) 343 (15,1%) 281 (14,2%) 695 (16,3%) 798 (16,5%)

13 Nyári étkeztetésben részesülők száma (fő és %) Országos ÖSSZESEN Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Nyugat-Dunántúl Dél-Dunántúl Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Alföld 0-17 évesek száma Nyári étkeztetésben részesülők száma (5,3%) (2,3%) (2,9%) (2,8%) (7,1%) (8,2%) (8,8%) (6,6%)

14 Pénzbeli támogatások II. 1.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ( Önkormányzati forrású) 240 ezer gyermeket, 2 mrd Ft összegben érint ( 8030 Ft/fő/) 2.) Gyermektartásdíj megelőlegezése (Központi forrású) gyermeket érint átlagosan Ft/fő/év. Célja: a bírósági határozatban megállapított gyermektartásdíj megelőlegezése, ha annak behajtása átmenetileg lehetetlen és a gyermekes család szociális helyzete is megfelel a feltételeknek. 3.) Otthonteremtési támogatás (Központi forrású) 978 fiatal felnőttet érint átlagosan 1millió 92 ezer Ft-tal. Célja: a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek (18-25 éves) lakáshoz jutásának, tartós lakhatásának segítése. (jogszabályi mértéke 2008-ban: 1 millió 140 ezer Ft, 1 millió 425 ezer Ft, 1 millió 710 ezer Ft.)

15 Gyermekjóléti szolgálat I. A szociális munka egy professzió, segít a problémák megoldásában. Célja, hogy a segített alkalmassá váljon a problémák önálló természetes támaszaik segítségével megoldására. Egyszerre korrektív és preventív jellegű, direkt és indirekt módszerek alkalmazásával. (Ferge Zsuzsa)

16 Egységes fogalmak Veszélyeztetettség, Halmozottan hátrányos, Gyermekek bántalmazása, elhanyagolása (rossz bánásmód), Ítélőképessége birtokában levő gyermek, Különleges és speciális szükségletű gyermek.

17 Gyermekjóléti szolgálat II. Feladatai (szolgáltató, szervező, közvetítő), 467 egyszemélyes szolgálat, legtöbb az Észak- Alföld (136), Észak-Magyarország(102), Dél Alföld(97) területén működik szolgálat település - (45 központ), gondozott gyermek száma : fő. Hiányzó gyermekjóléti központok: (Székesfehérvár, Dunaújváros, Veszprém, Pécs, Salgótarján, Hódmezővásárhely )

18 Gyermekjóléti szolgálat III. Jelzőrendszer által küldött jelzések: Közoktatás intézményei 49 ezer Egészségügyi szolgáltatók 17 ezer Rendőrség 10 ezer Szociális szolgáltatók 8 ezer Állampolgárok 7 ezer Áldozatsegítő szervezetek 4 ezer Ügyészség, bíróság 3 ezer Társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok 2 ezer

19 Gyermekjóléti szolgálat IV. Anyagi Gyermeknevelési Szülő és a család életvitele Családi konfliktus Magatartászavar Szülői elhanyagolás Szenvedélybetegség Bántalmazás

20 Napközbeni ellátás I. 527 bölcsőde mintegy 30 ezer gyermek, 80 családi napközi 1400 gyermeke, Normatíva: Bölcsőde Ft, Ft, Ft, Ft, Családi napközi Ft, Ft, Ft, Ft.

21 Napközbeni ellátás II. Közép-Magyarország: 172, 42, 6 hiányzik Közép-Dunántúl: 50, 11, nem hiányzik, Nyugat-Dunántúl: 47, nincs családi napközi, nem hiányzik, Dél-Dunántúl: 50, 2, 1 hiányzik, Észak-Magyarország: 40, 5, 3 hiányzik, Észak- Alföld: 78, 5, 1 hiányzik, Dél- Alföld: 85, 15, 1 hiányzik (12 településen hiányzik a kötelező bölcsőde)

22 Napközbeni ellátás III. Közép-Dunántúl 28 kistérségéből 8-ban nem működik bölcsőde, Nyugat- Dunántúl 4 leghátrányosabb kistérségében nincs bölcsőde Dél-Dunántúl 24 kistérségéből 4-ben nincs bölcsőde, Észak-Magyarország 28 kistérségéből 10-ben nincs bölcsőde, Dél- Alföld 4 kistérségben egyáltalán nincs bölcsőde

23 Napközbeni ellátás IV. Általános problémák: Kevés a férőhely, Községekben, kisebb településeken nincs ellátás, Magas működési költségek, Hátrányos helyzetű gyerekek nem jutnak hozzá az ellátáshoz, Nincs bölcsődei gondozónői BA képzés.

24 Átmeneti gondozás I. Valamennyi települési önkormányzat feladata a gyermekek átmeneti gondozásának a biztosítása. Formái: helyettes szülői ellátás, gyermekek átmeneti otthona (20 ezer lélekszám felett kötelező), családok átmeneti otthona (30 ezer lélekszám felett kötelező).

25 Átmeneti gondozás II. Helyettes szülő ( indokolt távollét, egészségügyi probléma), Gyermekek átmenti otthona ( életvezetés, lakhatás, családi konfliktus, magatartási probléma), Családok átmeneti otthona (hajléktalanság,bántalmazás, családi konfliktus, életvezetési probléma).

26 Átmeneti gondozás III. Ellátott gyermekek száma: helyettes szülői ellátásban 202 fő gyermekek átmeneti otthonában fő családok átmeneti otthonában fő (29 és 107 átmenti otthon), Gyermekek átmeneti otthona 47 településen és Békés, Fejér, Jász-Nagykun-Szolnok, Somogy, Tolna, Veszprém megyében hiányzik. Családok átmeneti otthona hiányzik Gyula, Kazincbarcika, Eger, Cegléd, Vác városában.

27 A többcélú társulás lényege Megteremti annak a feltételrendszerét, hogy a területfejlesztés és a településfejlesztés összehangoltan történjen, a kistérségi szolgáltatások (közoktatás, egészségügy, szociális gyermekjóléti ellátás), színvonala javuljon, és valamennyi településen azonos minőséget érjen el, vagy legalább közelítsen felé.

28 A többcélú kistérségi társulások gyermekjóléti alapellátási feladatai A Társulás intézményfenntartóként, vagy szervező tevékenységével biztosítja - e feladatot vállaló valamennyi települési önkormányzatra kiterjedően - a Gyvt. szerinti egyes gyermekjóléti alapellátási feladatok: a gyermekjóléti szolgáltatás, a gyermekek napközbeni ellátása, valamint a gyermekek átmeneti gondozása közül legalább egy alapellátás integrált formában történő ellátását.

29 A társulási feladatellátást, együttműködést visszafogó és segítő tényezők A saját intézményrendszer megőrzése, megtartására irányuló törekvés, A helybeliek foglalkoztatásának megszűnésétől való félelem, A működtetés bizonytalanságától való félelem, Magasabb színvonalon történő feladatellátás, Többletforrások bevonásának lehetősége, Egységes fellépés.

30 A többcélú kistérségi társulások gyermekvédelmi feladatellátásának helyzete 2007.évben Kistérségi társulások száma Gyermekjóléti szolgáltatás Napközbeni ellátás Átmeneti gondozás Összesen %-ban kifejezve 74% 8,4% 7,6% Összesen 1.350, ,6 115,0 98,9 (millió Ft-ban)

31 Otthont nyújtó ellátás I. Összesen kiskorú gyermek él gyermekotthonban. A csecsemőotthonban elhelyezettek száma ra csökkent, általános iskolai diákotthonnal közös intézményben működő gyermekotthonban már csak 704 gyermek él. A nevelőszülőnél élő gyermekek száma fő.

32 Otthont nyújtó ellátás II. A gyermekek 54%-a általános iskolába jár, közöttük túlkorosok aránya több mint 47%, értelmi fogyatékosoké közel 25% volt. Egy vagy több alkalommal 1800 gyermek szökött (esetek száma is nőtt), 168 gyermek bűncselekményt követett el. A szökések 60%-a Észak- Alföldi, Közép-Magyarországi régiókban történt.

33 Otthont nyújtó ellátás III. Kitartás és a kezdeményezőkészség hiánya, az érdeklődés beszűkülése, a szinte állandósult fejlődési retardáció, a hospitalizáció, érzelmi depriváció, érzelmi elsivárosodás, a társadalmilag elfogadható minták elfogadásának a hiánya, életvezetési zavarok, nagyfokú egoizmus, beszűkült életperspektíva, a jövőkép hiányossága.

34 Gyermekvédelmi tükör Hagyományos nevelőszülőnél 24, hivatásosnál 14%-kal több gyermek nevelkedett, mint 1998-ban. Speciális szükségletű gyermek 690 (ebből 280 integráltan, vagy normál nevelőszülőnél nevelkedik

35 Otthont nyújtó ellátás IV. 14 megyében teljes egészében befejeződött a gyermekotthonok átalakítása. 5 megyében és a fővárosban összesen 15 gyermekotthon átalakítását kell elvégezni. 8 megye van teljesen kész az általános iskola és diákotthon átalakításokkal, 11 megyében és a fővárosban összesen még 20 intézmény kiváltását kell elvégezni

36 Otthont nyújtó ellátás V. Jelenleg összesen 14 speciális gyermekotthon működik az országban, melyből 2 intézményt civil szervezet, 3 intézményt az SzMM, és 9 intézményt az önkormányzatok működtetnek. Ezen kívül 7 speciális lakásotthon is ellát speciális szükségletű gyermekeket

37 Speciális ellátás Vezető tünetek a gyermekvédelmi szakellátásban részesülő fiúk esetében: súlyos disszociális tünet összesen 255 fiúnál volt megállapítható. Ebből súlyos beilleszkedési zavart 114 főnél, antiszociális magatartást 90 főnél állapítottak meg, az 51 gyermekkorú elkövető mellett.

38 Speciális ellátás Vezető tünetek a gyermekvédelmi szakellátásban részesülő lányok esetében: súlyos disszociális tünet összesen 122 lánynál volt megállapítható. Ebből súlyos beilleszkedési zavart 56 főnél, antiszociális magatartást 52 főnél állapítottak meg, a 14 gyermekkorú elkövető mellett.

39 Speciális ellátás Vezető tünetként a súlyos pszichés tünetet. 278 fő esetében állapították meg Ebből: súlyos személyiségfejlődési zavar 50 fő, súlyos pszichotikus tünet 49 fő, súlyos neurotikus tünet 83 fő, pszichiátriai vezető tünet 45 fő, egyéb súlyos pszichés tünet 45 fő. (10% igényelne ambuláns ellátást, míg kb. 5% bennfekvéses ellátást).

40 Gyermekvédelmi tükör Általános problémák: a speciális szükségletű gyermekek ellátása, kevés férőhely, kevés szakember, kevés hivatásos nevelőszülő, normatíva értékállóságának csökkenése, gondozási díj összege nem számottevő.

41 Módszertani intézmények I. Részt vesz a minőségfejlesztési elvek kidolgozásában, gyakorlati alkalmazásában; figyelemmel kíséri a tudományos kutatásokat, publikációkat, a modellértékű új kezdeményezéseket szervezi a dolgozók tapasztalatcseréjét és továbbképzését; elemzi és értékeli a szolgáltatók működését,

42 Módszertani intézmények II. információkat gyűjt az ellátórendszer sajátosságairól, problémáiról; szakmai módszertani segítséget nyújt a területen dolgozóknak, szervezi a főiskolai és egyetemi hallgatók terepgyakorlatát, térítésmentesen vagy, térítés ellenében részt vesz a szolgáltató ellenőrzésében, szakmai protokollok kidolgozása.

43 Gyámügy Veszélyeztetett gyermek: fő ( száz azonos korúból 12 ), ebből: környezeti 49131, magatartási 39347, anyagi , egészségi 8832 fő. Bántalmazás (testi 3226, szexuális 308, érzelmi 6430), Elhanyagolás (testi , érzelmi ). Érintett családok száma:

44 Gyámügy Védelembe vett gyermekek száma: fő (gyj. szolgálat jelzésére fő, korábban gondozottak száma fő). Ideiglenesen elhelyezettek száma: 5538 (nevelőszülőnél 915, más személy 1189), ebből ezer gyermeknél az eljárást megszüntették.

45 Gyámügyi tükör Azonnali kiemelés a leggyakoribb Közép- Magyarországon, Észak- Alföldön, és Dél- Alföldön. Az azonos korúak arányában Dél- Dunántúlon, Észak- Alföldön és Észak- Magyarországon 10-30%-kal volt több, mint az országos átlag.

46 Gyámügy Átmeneti nevelésbe vétel ( fő) oka: Magatartási, beilleszkedési zavar:1950 fő, Bűnelkövetés: 382 fő, Szülői elhanyagolás: fő, Bántalmazás: 596 fő, Fogyatékosság: 571 fő, Szenvedélybetegségek: 434 fő.

47 Gyámügy Tartós nevelésbe vétel (1734 fő) oka: Szülők halála: 438 fő, Lemondó nyilatkozat: 585 fő, Szülői felügyelet megszüntetése: 672 fő, Ismeretlen szülők: 10 fő.

48 Nevelési felügyelet személyes szabadság korlátozása( spec. gyermekotthon vezető a pszichológus, orvos kezdeményezésére), biztonsági elkülönítő (24 óra), vagy ezt követően fekvőbeteg-ellátó intézmény, legfeljebb 36 órán belüli értesítés, 48 órán túl nevelési felügyelet kezdeményezése

49 Nevelési felügyelet gyámhivatal 8 napon belül határoz, fellebbezés nincs ( 3 napon felterjesztés) addig: kivizsgálás, állapotromlás megelőzése,veszélyeztetés megszüntetése bírósági felülvizsgálat 15 napon belül (fenntartás vagy megszüntetés) nevelési felügyelet felülvizsgálata (max.2 hónapi tarthat).

50 Gyámügyi tükör Nevelésbe vett gyermekből: gyermekotthonban él : 9981 fő (2162) nevelőszülőnél: fő (1930). (legtöbb Közép-Magyarország, Észak- Alföld, Észak-Magyarország, Dél-Dunántúl régiójában) Gyermekvédelmi gondoskodásban élők 30%-a 3 évesnél fiatalabb, 60%-a 10 évesnél idősebb. A 3 éves gyermekek 60%-a gyermekotthonban él.

51 Gyámügyi igazgatás A városi gyámhivatalok (önálló gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintéző) községekre kiterjedően látják el a hatósági feladataikat. Számuk évben 247, január 1-jén már 278 (236 városi és 23 fővárosi kerületi gyámhivatal). A gyámhivatalok száma január 1-jén 281. (ajánlott létszám, szervezet, feladat, finanszírozás, városi rang).

52 Gyámügyi igazgatás 4165 gyámügyi ügyintéző ( 1051 városi, 118 megyei), ebből: 672 fő jogász, 1222 fő államig. főiskola, egyéb felsőfokú 943 fő; meghozott határozatból a megtámadott határozatok száma: 5643 államig. úton, 268 bírósági úton, 74 ügyészi óvás; megváltoztatott határozatok: 361, 3; megsemmisített határozatok: 394, 10.

53 Gyámügyi igazgatás Regionális Hivatalok főbb feladatai: az elsőfokú gyámhatóságok szakmai irányítása és felügyelete, ellenőrzése, másodfokú döntések meghozatala, gyermekvédelmi intézmények működésének engedélyezése és tevékenységük ellenőrzése, gyermek és ifjúságvédelemi koordinátori feladatok, önkormányzatok segítése A feladatokat 29 vezető és 158 ügyintéző látja el. A meghozott döntések száma: 5763 volt.

54 Szakmai együttműködések A gyermek segítséget megkapjon a családjában történő nevelkedéséhez, időben emeljék ki a családjából, egyéni szükségleteinek megfelelő gondozási helyre kerüljön, ne szakadjon el családjától, családi kapcsolataitól, megfelelő ideig legyen a megfelelő gondozási helyen, visszafogadása és visszatérése előkészítése, indokolt örökbefogadása előkészítése, a családba történő visszailleszkedés segítése.

55 Szakmai együttműködések A gyermek indokolt kiemelése a családból, gondozási hely meghatározása, Az egyéni gondozási terv elkészítése, elfogadása, Családgondozás, családi kapcsolattartás segítése és szabályozása, A nevelésbe vétel felülvizsgálata és döntés a megszüntetéséről, az egyéni elhelyezési terv, illetve a gondozási hely megváltoztatásáról, az örökbe fogadhatóvá nyilvánításról, a szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindításról, Utógondozás, otthonteremtés.

56 Jogszabályváltozások Egyes szociális tárgyú törvények 2007.évi CXXI tv. Egyes szociális tárgyú Korm.rendelet 339/2007.(XII.15), Legyen jobb a gyermekeknek 1092/2007.(XI.29) Korm.határozat

57 Egy vizsgálatról A kilenc év alatti gyermekvédelmi gondoskodásban nevelkedő gyermekek vizsgálata. A felmérés célja annak vizsgálata, hogy a hatályos jogszabályok alkalmazása megtörténik-e, különös tekintettel az ideiglenes hatályú elhelyezésekre, a szülői kapcsolattartás szabályozására, a felülvizsgálatokra és a gyermekek örökbefogadásának előmozdítására. A vizsgálat 281 gyámhivatalnál 4375 gyermeket érintett felülvizsgálattal.

58 A szülők kapcsolattartása és körülményeik megítélése a felülvizsgálatok során 10% A szülők kapcsolattartása a felülvizsgálatok során - országos adatok 13% rendszeres kapcsolattartás 32% rendszeres - rendszertelen rendszertelen kapcsolattartás rendszeres - nem A szülők körülményeinek megítélése a felülvizsgálatok során 1%1%1% 14% gyámhivatal IGEN - gyermekjóléti szolgálat IGEN gyámhivatal NEM - gyermekjóléti szolgálat NEM gyámhivatal IGEN - gyermekjóléti szolgálat NEM 4% 2% rendszeres - rendszertelen - nem rendszertelen - nem gyámhivatal NEM - gyermekjóléti szolgálat IGEN egyéb nem volt kapcsolttartás 25% 14% 83%

59 A szülői kapcsolattartás hiánya az örökbe fogadhatóvá nyilvánításig és a kapcsolattartás hiánya miatt indult perek befejezéséig hónapokban a per indításig eltelt hónapok az örökbefogadhatóvá nyilvánításig eltelt hónapok Baranya Bács-Kiskun Borsod-Abaúj-Zemplén Budapest Békés Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala átlag

60 Családközeli ellátások fejlesztése Napközbeni ellátások fejlesztése, Ágazatközi együttműködésen alapuló alternatív ellátások fejlesztése (Biztos Kezdet programok és az alternatív napközbeni ellátások ), A gyermekjóléti szolgáltatás infrastrukturális fejlesztése ( családi funkciókat erősítő programok); A településszinten működő gyermekek átmeneti gondozását biztosító szolgáltatások fejlesztése (krízishelyzetbe jutott gyermekek támogatása).

61 Szakellátás modernizálása A meglévő otthont nyújtó ellátást biztosító intézmények felújítása (a korábban kialakított lakóegységek korszerűsítése), A speciális és különleges szükségletű gyermekek ellátását szolgáló otthonok országos kiépítése, A működő gyermekotthonok átalakítása (családközeli elhelyezés kialakítása).

62 Gyermeki jogok 1. Jóléti elv: Elsődleges kérdés: miért követte el? Központi elem: az elkövető, Cél:egyéni szükségletre reagálás, Jővőkép: megelőzés, magatartásváltozás, helyreállítás.

63 Gyermeki jogok 2.Büntető elv: Elsődleges kérdés: mi a megfelelő büntetés, Központi elem:bűncselekmény, büntetés, Cél: tettarányos következmény. Jövőkép:igazságos büntetés, elrettentés, megtorlás.

64 Gyermekkorúak és fiatalkorúak 1.) Egyik irány a gyermeket ( évi gyermekvédelmi törvény, gyámtörvény, árvaszéki rendszer), 2.) A másik irány a bűnelkövetőket állítja a középpontba (1908.évi Büntetőnovella), 3.) A két irány találkozása, együttműködése. (célok, eszközök, célcsoport).

65 Fiatalkorúak igazságszolgáltatása Nevelési és szociális funkció, társadalom védelme (belátási képesség, életkorhatár, szankció rendszer), Más elbánás (helyreállító igazságszolgáltatás), kapcsolódó területek közötti átjárhatóság, Anyagi, eljárásjogi és büntetés-végrehajtás egysége.

66 Köszönöm a figyelmet! Dr. Katonáné dr. Pehr Erika