TISZTELT OLVASÓ! Albert Einstein
|
|
- Alíz Somogyiné
- 9 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1
2
3 Fordítsuk figyelmünket az emberre. Az ő sorsa legyen a fő szempont mindig, minden technikai törekvésben. Soha ne feledjük ezt el diagramjaink és egyenleteink között. Albert Einstein TISZTELT OLVASÓ! Az Állami Számvevőszék az Országgyűlés legfőbb pénzügyi-gazdasági ellenőrző szerve, a magyar demokratikus államberendezkedés garanciális alapintézménye. Elsődleges feladatunk, hogy megállapításainkkal, javaslatainkkal támogassuk a közpénzekkel, közvagyonnal való szabályos, célszerű, eredményes és hatékony gazdálkodást, valamint elősegítsük a jól irányított állam kiépítését, a jó kormányzást. Az Állami Számvevőszék 2009 decemberétől 2010 júliusáig választott vezetők nélkül működött, ami komoly működési és alkotmányos kockázatot jelentett. A Számvevőszék jelenlegi vezetését július 5-ei hatállyal választotta meg az Országgyűlés, ami azt jelenti, hogy a közpénzügyi ellenőrzés csúcsintézménye ettől kezdve tudja maradéktalanul teljesíteni a számára előírt feladatokat. Az Állami Számvevőszék 2011 januárjára készítette el középtávú Stratégiáját. A kitűzött célok teljesítése érdekében 2011-ben megkezdtük a szervezet átalakítását is. A változtatásokat minden területen az értékmegőrző megújítás elvének szem előtt tartásával vittük végig, ami úgy tette lehetővé egy modern számvevőszék kialakítását, hogy képesek voltunk megőrizni az eddig felhalmozott szervezeti tudást. Célunk, hogy intézményünket képessé tegyük az állandó építkezésre, amely támaszkodik az Állami Számvevőszék értékeire, eddig elért eredményeire, ugyanakkor megfelel az átalakuló jogi és gazdasági környezet kihívásainak. Mélyreható változást jelentett, hogy az új Alaptörvény elfogadását követően első sarkalatos törvényként az új ÁSZ-törvényt alkotta meg az Országgyűlés. A július 1-jén hatályba lépett jogszabály véget vetett a következmények nélküli ellenőrzések korszakának: megerősítette a számvevőszéki jogosítványokat, körülbástyázta az ÁSZ függetlenségét és az összes számvevőszéki jelentés nyilvánossá tételével komoly előrelépést jelentett munkánk átláthatósága szempontjából is. Az új ÁSZ-törvénynek köszönhetően Magyarország olyan ország lett, amely maradéktalanul megfelel a számvevőszéki függetlenséggel kapcsolatos nemzetközi elvárásoknak és az Egyesült Nemzetek Szervezete ajánlásainak. Az Alaptörvény előírása szerint az Állami Számvevőszék elnöke egyben a Költségvetési Tanács tagja. A Költségvetési Tanácsnak 2012-től vétójoga van a költségvetési törvényalkotással kapcsolatban, a jogszabály ugyanis ezt a testületet bízta meg azzal, hogy őrködjön az államadósságszabály betartása fölött. Fontos, hogy a Tanácson belül az Állami Számvevőszék elnöke nem az ÁSZ nevében, hanem személyesen hozza meg döntését. Az ÁSZ szervezetileg és intézményesen úgy kapcsolódik ehhez a folyamathoz, hogy a Költségvetési Tanácsnak nincs saját elemzői apparátusa, a Tanács tagjait a Magyar Nemzeti Bank és az Állami Számvevőszék szakértői segítik elemzéseikkel, tanulmányaikkal. Ez természetesen új feladatot jelent a korábbiakhoz képest,
4 aminek ellátását nagyban segíti, hogy az Állami Számvevőszéknek ellenőrzései és a költségvetési tervezet véleményezése miatt folyamatosan rálátása van a költségvetési folyamatokra. Az állam legfőbb pénzügyi ellenőrző szerveként az Állami Számvevőszék célja az államháztartás biztonságos, kiegyensúlyozott, hatékony működésének szolgálata, fejlesztésének támogatása, a közpénzügyi folyamatok átláthatóságának, a közpénzekkel való gazdálkodás elszámoltathatóságának erősítése. A gazdasági válság időszakában, amikor minden gazdálkodó szervezetnek, az állampolgároknak és az államnak is szűkülő pénzügyi keretek között kell gazdálkodnia, fokozottan szükségesnek tartjuk a közpénzzel való gazdálkodás célszerűségének és hatékonyságának ellenőrzését is. Új ellenőrzés-tervezési rendszert építettünk ki, amelyben az ellenőrzési terv témáinak kiválasztása és a helyszíni ellenőrzések megalapozása a korábbiaknál nagyobb hangsúlyt kapott. Ma már az ellenőrzési feladatok kijelölését többlépcsős előkészítési és jóváhagyási folyamat előzi meg, az ellenőrzések hatékonyságát pedig gördülő tervezés biztosítja. Mindeközben egy komplex kockázatelemzési rendszer révén a számvevők mindig oda mennek ellenőrizni, ahol arra épp a legnagyobb szükség van. Minőségbiztosítási rendszerünk kialakításával, fejlesztésével arra törekszünk, hogy jelentéseink a legszigorúbb szakmai követelményeknek is megfeleljenek. Célunk, hogy jelentéseink egyre jobban hasznosuljanak: megállapításainkkal és javaslatainkkal fokozott mértékben kívánunk hozzájárulni a vizsgált szervezeteknél a hatékonyabb működéshez, valamint a törvényhozási munka megalapozásához. Fontosnak tartjuk, hogy az ellenőrzéseink során feltárt előremutató gazdálkodási megoldásokat a lehető legtöbb szervezettel megismertessük. A követendő megoldások népszerűsítése ellenőrzéseink fontos kiegészítő eleme. Ennek szellemében hívtuk életre A jó példa legyen ragadós! Legjobb gyakorlatok a közpénzek felhasználásánál című szemináriumsorozatunkat. A jó példák terjesztése különösen indokolt az önkormányzatok körében, hiszen egy-egy jobban gazdálkodó önkormányzat bevált megoldásait esetenként több száz, vagy akár több ezer önkormányzat is adaptálhatja. Az önkormányzati szférán kívül többek között a központi költségvetési szervek számára is lehetőséget biztosítunk a jó gyakorlatok megosztására. Meggyőződésem szerint munkánk hasznosulásához elengedhetetlen, hogy jelentéseink közérthetőek, kommunikációnk világos és egyértelmű legyen. Üzeneteinket a nem szakmai érdeklődők számára is érthetővé kívánjuk tenni, üzeneteink ugyanis az ÁSZ hivatali jellege miatt sok esetben a közvélemény, a média közvetítésén keresztül jutnak el ténylegesen is a döntéshozókig. Ezt a folyamatot segíti honlapunk megújítása, valamint a 2011-ben elindított ÁSZ Hírportál is, ahol folyamatosan tájékoztatjuk az érdeklődőket, a döntéshozókat, az ellenőrzötteket és a szakmai közönséget munkánkról, magas szinten biztosítva szervezetünk átláthatóságát, tevékenységünk nyilvánosságát. Munkánk szakmai megalapozottságát erősíti az Állami Számvevőszék gondozásában negyedévente megjelenő közpénzügyi szakfolyóirat, a Pénzügyi Szemle. Lapunk célja, hogy hiteles képet adjon a pénzügyi rendszerről, a közszféra és a nemzetgazdaság működésének főbb vonásairól és a kapcsolódó szakmai vitákról. A folyóirat szakmai színvonalát elismerve a Magyar Tudományos Akadémia 2011 nyarán fel is minősítette a Pénzügyi Szemlét. Ugyanebben az évben a Pénzügyi Szemle cikkei elérhetőek lettek a világ vezető közgazdasági adatbázisában, a RePEc-ben (Research Papers in Economics) 2012-től pedig impakt-faktort kapott a lap, ami azt jelenti, hogy cikkeiket nemzetközi szinten jegyzett folyóiratokban idézik, azaz az ÁSZ által kiadott folyóirat nemzetközileg is elismert lap lett. Az Állami Számvevőszék kiemelten kezeli és küldetésének tekinti a korrupció elleni fellépést. Mindez illeszkedik az ÁSZ Középtávú Stratégiájához, amelyben kiemelt feladatként jelenik meg az integritás alapú, átlátható és elszámoltatható közpénzfelhasználás megteremtése, továbbá az ÁSZ szerepvállalása a korrupció és csalás elleni küzdelemben. Ehhez kapcsolódva 2011 novemberében közös nyilatkozatot írt alá és együttműködést kezdett a korrupció elleni küzdelemben az Állami Számvevőszék, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, a Legfelsőbb Bíróság
5 (Kúria), valamint a Legfőbb Ügyész. Az utóbbi egy évben az Állami Számvevőszék korrupcióellenes tevékenységének középpontjában a korrupciós kockázatokra és a korrupcióval szembeni védettségre koncentráló Integritás Projekt állt. Ezen felül ellenőrzési tervünkben is kiemelt helyen kezeljük a korrupcióellenes fellépést, és saját működésünkben is irányadónak tartjuk az integritási szemléletet. Stratégiai céljaink megvalósítása szervezeti átalakulással és a személyi állomány megújulásával is együtt jár, aminek során hangsúlyosan törekszünk az értékőrző megújulás elvének figyelembevételére. Áttértünk a projektalapú munkavégzésre és a számvevők kompetencia alapú kiválasztására és beosztására, illetve csökkentettük a szervezeti egységek és a vezetők számát, amivel jelentősen javítottuk működésünk hatékonyságát. Meggyőződésünk, hogy sok éves tapasztalattal és komoly szakmai ismeretekkel rendelkező munkatársak közreműködése az előttünk álló feladatok szakszerű és hatékony végrehajtásának biztosítéka. Fontosnak tartjuk ugyanakkor azt is, hogy a nyugdíjba vonuló szakemberek helyén a pályájuk kezdetén álló fiatalok kapcsolódjanak be intézményünk tevékenységébe. Mindez együtt biztosítja, hogy az Állami Számvevőszék a korábbi tapasztalatokra építve, de a friss tudást is felhasználva, hatékonyan tudjon fellépni a közpénzek és a közvagyon védelme érdekében. Remélem, hogy az elmondottak felkeltették Olvasóink érdeklődését, és kedvet kaptak ahhoz, hogy az Állami Számvevőszék tevékenységét, céljait és eredményeit jobban megismerjék. Ezt a tájékozódást kívánja szolgálni rövid ismertetőnk. Intézményünkről bővebb információt honlapunk különböző rovataiban, az ÁSZ Hírportálon talál. Domokos László elnök
Az Állami Számvevőszék 2012. első félévi ellenőrzési terve
Az Állami Számvevőszék 2012. első félévi ellenőrzési terve Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a www.asz.hu címen is olvashatóak. Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes
RészletesebbenA korrupció megelőzése a szervezeti integritás megerősítése által
Pulay Gyula A korrupció megelőzése a szervezeti integritás megerősítése által Összefoglaló: A cikk az Állami Számvevőszék integritásfelmérésének elméleti alapjait mutatja be, majd a 2013. évi integritásfelmérés
RészletesebbenKözigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztési Stratégia 2014-2020
Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztési Stratégia 2014-2020 Tartalom 1 Köszöntő... 4 2 Bevezetés... 6 3 Tervezési és végrehajtási alapelvek... 8 3.1 A tématerület pontos definiálása a tervezés során...
RészletesebbenJELENTÉS. 1298 2012. szeptember
JELENTÉS a belső kontrollrendszer és a belső ellenőrzés szabályszerűségének a zárszámadási ellenőrzésbe bevont központi költségvetési intézményeknél lefolytatott ellenőrzéséről 1298 2012. szeptember Állami
Részletesebbenmagyar államvasutak zártkörűen működő részvénytársaság
23. szám 126. évfolyam 2011. november 4. Utasítások 42/2011. (XI. 04. MÁV Ért. 23.) EVIG számú elnök-vezérigazgatói utasítás a MÁV Zrt. Etikai Kódexéről. ÉRTESÍTŐ magyar államvasutak zártkörűen működő
RészletesebbenSZÖVEGES KIEGÉSZÍTÉS A 2014. ÉVI EGYSZERŰSÍTETT ÉVES BESZÁMOLÓHOZ 2015. ÉVI TERVEK
SZÖVEGES KIEGÉSZÍTÉS A 2014. ÉVI EGYSZERŰSÍTETT ÉVES BESZÁMOLÓHOZ 2015. ÉVI TERVEK BUDAPEST, 2015. MÁJUS 06. KIEGÉSZÍTÉS 2014. év 1 A civil törvény 2012. január 1-től érvénybe lépve módosította Társaságunk
RészletesebbenA környezeti ügyek nyilvánossága az információszabadság jövője?
A környezeti ügyek nyilvánossága az információszabadság jövője? Bevezető Nonprofit Szektor Analízis Tanulmányok a részvételi demokrácia gyakorlatáról Dr. Kerekes Zsuzsa Ez a tanulmány azt kívánja bemutatni,
RészletesebbenForrai Szilvia. Az Európai Uniós irányelvek hatása a magyar élethosszig tartó tanulás szakpolitikájára Az elmúlt 10 év retorikája 2014.
1 Forrai Szilvia Az Európai Uniós irányelvek hatása a magyar élethosszig tartó tanulás szakpolitikájára Az elmúlt 10 év retorikája 2014. 2 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS... 4 I. A LIFELONG LEARNING, MINT SZAKPOLITIKAI
RészletesebbenJó kormányzás a sportban
Jó kormányzás a sportban Magyar Sportmenedzsment Társaság Magyar Sporttudományi Társaság A fizikai aktivitás és a sport magyarországi dimenzióinak feltárása TÁMOP-6.1.2/11/2-2012-0002 kódszámú projekt
RészletesebbenAz Országgyűlés.../2007. (...) OGY. h a t á r o z a t a. a Legyen Jobb a Gyerekeknek. Nemzeti Stratégiáról, 2007-2032
Az Országgyűlés.../2007. (...) OGY h a t á r o z a t a a Legyen Jobb a Gyerekeknek Nemzeti Stratégiáról, 2007-2032 Az Országgyűlés eleget téve a Magyar Köztársaság kötelezettségvállalásainak, a nemzetközi
RészletesebbenA Danubius Hotels Nyrt. nyilatkozata a BÉT Zrt. által kiadott Felelős Társaságirányítási Ajánlásokban (FTA) foglaltaknak való megfelelésről
A Danubius Hotels Nyrt. nyilatkozata a BÉT Zrt. által kiadott Felelős Társaságirányítási Ajánlásokban (FTA) foglaltaknak való megfelelésről A Danubius Hotels Nyrt. mindig is kiemelten fontosnak tartotta
RészletesebbenTöbb munkahelyet Európában! (Wim Kok-jelentés)
Több munkahelyet Európában! (Wim Kok-jelentés) Wim Kok vezette Foglalkoztatási Speciális Munkacsoport jelentése: Munkahelyek, munkahelyek, munkahelyek Több munkahelyet teremteni Európában! (Jobs, jobs,
RészletesebbenMunkavédelem az Európai Unióban
Munkavédelem az Európai Unióban Bevezetés 2 Visszatekintés a kezdetektõl máig 3 A felelõsség megosztása 8 Irányelvek 10 Intézmények 15 Új trendek az Európai Unióban 17 A jogharmonizáció eddigi eredményei
RészletesebbenTANÁCSADÁSI ESET GYAKORLATOK
TANÁCSADÁSI ESET GYAKORLATOK Dr. Poór József Budapest-Gödöllő 2013-2014. Ez a dokumentum kizárólag a Szent István Egyetem vezetés-szervezés tanácsadási szakirány oktatásban résztvevő hallgatók számára
RészletesebbenSZ-NK-20 SZABÁLYZAT A KANIZSAI DOROTTYA KÓRHÁZ FOLYAMATBA ÉPÍTETT ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS RENDSZERÉNEK SZABÁLYZATA
Kanizsai Dorottya Kórház 8800 Nagykanizsa, Szekeres J. u. 2-8. Tel.: 06-93/502-000, T.fax: 06-93/502-064 SZ-NK-20 SZABÁLYZAT A KANIZSAI DOROTTYA KÓRHÁZ FOLYAMATBA ÉPÍTETT ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS
RészletesebbenA Kormány ifjúságpolitikai keretprogramja 2012
A Kormány ifjúságpolitikai keretprogramja 2012 A Kormány ifjúságpolitikai keretprogramja 2012 KÖZIGAZGATÁSI ÉS IGAZSÁGÜGYI MINISZTÉRIUM NEMZETI ERŐFORRÁS MINISZTÉRIUM www.ujnemzedek.hu www.facebook.com/ujnemzedek
RészletesebbenAz információhoz való hozzáférés szabályozása és annak érvényesülése a környezetvédelemben
Az információhoz való hozzáférés szabályozása és annak érvényesülése a környezetvédelemben Készült a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium megbízásából. 2008. szeptember 30. Előszó Az információhoz
RészletesebbenEgészséges Magyarország 2014-2020
Egészséges Magyarország 2014-2020 Egészségügyi Ágazati Stratégia NEM VÉGLEGES, TERVEZÉSI VÁLTOZAT! Budapest, 2014. december Készítette az Emberi Erőforrások Minisztériumának Egészségügyért Felelős Államtitkársága
RészletesebbenAz 1698/2013. (X. 4.) Korm. határozattal elfogadott
Az 1698/2013. (X. 4.) Korm. határozattal elfogadott Migrációs Stratégia és az azon alapuló, az Európai Unió által a 2014-2020. ciklusban létrehozásra kerülő Menekültügyi és Migrációs Alaphoz kapcsolódó
RészletesebbenA magyar állammûködés fõbb jellemzõi és szükséges változtatásának irányai
Báger Gusztáv Pulay Gyula Vigvári András A magyar állammûködés fõbb jellemzõi és szükséges változtatásának irányai AAz Állami Számvevõszék (ÁSZ) 2007 áprilisában nyújtotta be az Országgyûlés részére a
RészletesebbenAz RMDSZ 10. Kongresszusán elfogadott Dokumentumok Erős Európában sikeres erdélyi magyar közösség
Az RMDSZ 10. Kongresszusán elfogadott Dokumentumok Erős Európában sikeres erdélyi magyar közösség Az elmúlt két évben az Európai Unió súlyos gazdasági és pénzügyi válsággal, a legutóbbi időben pedig több
RészletesebbenA jogvédelmi-betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi terület rész-stratégiája
ÁROP 1.1.19-2012-0005 kódszámú projekt 7.1. A jogvédelmi-betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi terület rész-stratégiája Budapest, 2013. E dokumentum az ÁROP-1.1.19/2012-0005 jelű projektben kidolgozott
RészletesebbenA MAGYAR KÖZMŰVELŐDÉS SZAKPOLITIKAI KONCEPCIÓJA
A MAGYAR KÖZMŰVELŐDÉS SZAKPOLITIKAI KONCEPCIÓJA 1 BEVEZETŐ A közművelődést a magyar kulturális kormányzat olyan személyiség-, közösség- és társadalomfejlesztő programnak tekinti, amely a polgárok aktív
RészletesebbenVélemények Magyarország 15 éves NATO tagságának eredményeiről
Nemzet és Biztonság 2014/6. szám 3 41. 15 év 15 hang Vélemények Magyarország 15 éves NATO tagságának eredményeiről Előszó 1999. március 12-én történelmi jelentőségű eseményre került sor: Magyarország 15
RészletesebbenSajátos nevelési igényű gyerekek az óvodákban
Sajátos nevelési igényű gyerekek az óvodákban A küszöbön A küszöbön Sajátos nevelési igényű gyerekek az óvódákban Fogyatékos Személyek Esélyegyenlőségéért Közalapítvány Budapest, 2008 A kötetet szerkesztette:
RészletesebbenHírlevél. 2014. tavasz
Hírlevél 2014. tavasz Köszöntő...2 Új módszertani útmutató a gyermekek szűrővizsgálatához...2 őrzők a strázsán...3 Indikátorokkal mérhető egészségügyi ellátás...4 Egységes dokumentációs rendszer lép életbe...5
RészletesebbenPályakövetési rendszer kialakítása és pályakövetési szabályzat
Pályakövetési rendszer kialakítása és pályakövetési szabályzat a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás részére Készült a TÁMOP-2.2.3-07/2-2F A szak- és felnőttképzés struktúrájának átalakítása című konstrukció
RészletesebbenA PEDAGÓGIAI RENDSZER. Fejlesztők és felhasználók kézikönyve
A PEDAGÓGIAI RENDSZER Fejlesztők és felhasználók kézikönyve A könyv a 21. századi közoktatás fejlesztés, koordináció (TÁMOP-3.2.2-08/1-2008-0002) kiemelt projekt keretében A pedagógiai rendszerek fejlesztési
RészletesebbenA MAGYAR ÁLLAMI VÁLLALATOK ÁTLÁTHATÓSÁGA, KÖZZÉTÉTELI KÖVETELMÉNYEKNEK TÖRTÉNŐ MEGFELELÉSE ÉS INTEGRITÁSA. Kutatási jelentés. 2014.
A MAGYAR ÁLLAMI VÁLLALATOK ÁTLÁTHATÓSÁGA, KÖZZÉTÉTELI KÖVETELMÉNYEKNEK TÖRTÉNŐ MEGFELELÉSE ÉS INTEGRITÁSA Kutatási jelentés 2014. március A Transparency International Magyarország független szakmai szervezetként
RészletesebbenSEGÉDANYAG KÖZIGAZGATÁSI JOG KÜLÖNÖS RÉSZ TÁRGYHOZ
DEBRECENI EGYETEM ÁLLAM- ÉS JOGTUDOMÁNYI KAR KÖZIGAZGATÁSI JOGI TANSZÉK SEGÉDANYAG KÖZIGAZGATÁSI JOG KÜLÖNÖS RÉSZ TÁRGYHOZ 2012/2013. TANÉV I. FÉLÉV DEBRECEN 2012 BALÁZS ISTVÁN AZ EURÓPAI KÖZIGAZGATÁSI
Részletesebben