A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése

Átírás

1 Nem tudhatom, hogy Másnak e tájék mit jelent Nekem szülőhazám itt e lángoktól ölelt kis ország Ki gépen száll fölébe, annak térkép e táj, A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése Járási földhivatalok feladatai, tapasztalatai a program végrehajtásában

2 A Szombathelyi Járási Földhivatal illetékességi területéhez tartózó Szombathelyi és Kőszegi Járások 61 településéből 60 volt érintve ezen eljárás során, 794 db földrészletével. Településenként nem egyforma számban, pl. Szombathely város területén 75 db, továbbá 8 településen csupán 28 db földrészlet esetében indult meg a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének lezárása eljárás. 2

3 A feladatot a földmérési osztály 8 fővel (ebből 2 fő telekalakítással foglalkozó, 2 fő vizsgáló, záradékoló, 1 fő térképtáros) kezdte meg további 2 fővel (1 fő megyei földhivatal, 1 fő Kormányhivatal) kiegészülve. A munkafolyamat a jelenlévők előtt ismert, mostani előadásomban a szerzett tapasztalatok megosztásával, példák kiemelésével, és néhány levont következtetéssel szeretnék hozzájárulni az országosan beindítandó programhoz. 3

4 A feladatok röviden: a ig benyújtott kérelmek elbírálása, rendezése, tájékoztató ig javaslattétel a keretméréshez vázlat formájában (szöveges kiegészítések) keretméréshez adatszolgáltatás (szolgalmi jogok), vizsgálat, záradékolás grafikus földrészletek esetében térképezési és területszámítási hiba javítása 4

5 A feladatok röviden: művelési ág változások (erdészeti hatóság bevonása) osztásirány és az osztás kiindulási helyének meghatározása, kifüggesztés közlekedési hatósággal egyeztetés (utak kijelölése orsz. közút mellett) sorsolások ( ) megosztáshoz adatszolgáltatás (szolgalmi jogok), vizsgálat, záradékolás ingatlan-nyilvántartási átvezetés, műszaki nyilvántartás 5

6 Kérelmek elbírálása, tájékoztató Kérelmek elbírálása 1028 helyrajzi számot érintően nyújtottak be 4210 kérelmet, 234 helyrajzi szám esetén kerültek elutasításra (kárpótlási árverésen szerzett, erdő, 1/1 tulajdon, egyéb belterületi, külterületi 6000 m 2 alatti, korábban ra. közös tulajdon megszüntetés okirattal, ) Tájékoztató települések-, helyrajzi számok felsorolása, ügyiratokba történő betekintés lehetősége, a feladat elvégzésének alapjául szolgáló jogszabályok felsorolása 6

7 Vázlat készítése ig színek alkalmazásával jelöltük az egyes határszakaszokat (numerikus, mérendő, kitűzhetőség vizsgálata), sok egyeztetésre volt szükség 2008-as ortofotó felhasználásával készítettük el ( án kaptuk meg a friss változatot) Több időt kell biztosítani a feladatra! 7

8 Vázlat az előkészítéshez 8

9 Keretmérés a leadott munkarészek alapján megállapítható volt, hogy a földrészletek elhatárolásánál a fő szempontként az ortofotót vették figyelembe, amely helyes ugyan, de nem javasolt utak, árkok menti bozótos esetén a vállalkozók egyszerre adták le az általuk elnyert helyrajzi számokra vonatkozó munkarészeket javaslom a szakaszos leadást (10-15 db) 9

10 Keretmérés keresztszelvény szerűen bemért pontok halmaza 10

11 Keretmérés nem favágónak vállalkoztunk 11

12 Keretmérés kitűzhetőség vizsgálata, sok vita kerekedett ebből 12

13 Grafikus földrészletek sajnos itt is szembesültünk a számítógépre vitt térképeink hiányosságaival hatósági munkánk során ezek rendezése a legidőigényesebb, hivatalunk készítette a munkarészeket is 276 helyrajzi szám esetén történt térképezési és területszámítási hibajavítás 13

14 Művelési ág változások az erdészeti hatósággal zökkenőmentes volt az együttműködés a földmérő vállalkozások nem egyformán értelmezték ezen munkafázisban a vázrajzkészítést és a földhivatali leadást (előzetesen vázrajz PDFben, szakhatóság állásfoglalását követően végleges leadás összes munkarésszel) 125 db művelési ág változási munkarész készült 14

15 Osztásirány sok esetben a kérelmezők a sorsoláson kívánták megváltoztatni az osztás kiindulási irányát és helyét, mivel erre nem volt lehetőség (kivétel teljes körű egyezség), kérelmüket visszavonták, a továbbiakban saját költségükön tudják érvényesíteni elképzeléseiket javasoljuk a határozat közlésének kibővítését földhasználók bevonása megfontolandó az önkormányzatoknál kifüggesztett határozatok sokszor csak felszólításra érkeztek vissza 15

16 Utak kialakítása az általános irányelvek kialakításán túl a közlekedési hatóság konkrét esetekben is azonnal állásfoglalást adott az egykérelmezős földrészletek esetében a megközelíthetőség érdekében többször elmaradt a közút kialakítása (később pótolva lett) 16

17 Sorsolás itt lett összezárva az öt résztvevő: jogi szolgáltató, földmérő vállalkozó, jegyző, földhivatali ügyintéző, kérelmezők földhivatal biztosította a helyiséget - problémás eseteket gyorsan kezeltük (pl. széljegyek) az elején nem volt könnyű mindenkivel megtalálni a közös hangot, de a végére már egymást segítve zajlott gyakoriak voltak a visszalépések (főleg a földforgalmi törvény tervezetének ismeretében, majd elfogadását és kihirdetését követően) 17

18 Sorsolás A sok időráfordítással előkészített eseményen a kérelmező következmény nélkül bejelenthette: VISSZAVONOM A KÉRELMEMET, vagy tőlünk kérdezte meg Neki mi a jobb: fenntartsa vagy visszavonja azt. RÁADÁSUL MINDEZT INGYEN, hiszen Neki ehhez joga van. félreértések ( miért mértük ki a területét, azért nem jött el a sorsolásra mert nem akarja kiméretni ) 18

19 Sorsolás jegyzőségeket többször kellett telefonon hívni a megjelenésre képviselet értelmezése (házastársak) megígérte hogy jön, de nem jelent meg 3000 m 2 nagyságot el nem érő tulajdoni hányadok problémája gyakran kellett két bizottságot felállítani egy nap (előfordult három is) szeptember

20 Megosztások a leadott munkarészek jelentős része bedolgozható és záradékolható, de előfordultak kétszer visszaadottak is a terület kimutatásokban a jobb oldal és a bal oldal összege nem volt azonos a területszámításnál a kerekítés elve ne sérüljön (földrészletből alrészletek) a keletkezett földrészlet határ pontok a leadott állományban sok esetben nem illeszkedtek a földrészlet határvonalára a mintaterek ábrázolását és a terület kimutatásban történő feltüntetését csak egy vállalkozó végezte el elsőre 20

21 Ingatlan-nyilvántartási átvezetés a 794 db földrészlet tulajdoni lapjára bejegyzett telekalakítási eljárás megindításának tényét 156 esetben kell törölni a megosztás elmaradása miatt a Vasi Víz Zrt. 15 esetben fellebbezett a vízvezetési szolgalmi jog továbbvezetése miatt, mellékelte az általuk bemért és nyilvántartott vezetéknyomvonalat van olyan földrészlet, ahol a megosztás átvezetése két napos feladat a sok tulajdonos (különösen a visszamaradóknál) tulajdoni hányadának megállapítása miatt jelenleg 621 db földrészlet megosztásának átvezetése történt meg, bírósághoz kettő esetben fordultak. 21

22 Informatika, egyebek (IDŐTÉNYEZŐK) számítógépeink sokszor megadták magukat, ITR kulcsokat kellett cserélni a TAKAROS alprogramjának időközbeni módosítása, változások manuális vezetése a közbeszerzési eljárás következtében 2014 július elejére érkeztek új számítógépek több napos szabadságra nem tudtunk menni, hetekben kifejezhető, önként vállalt túlóra földhasználati ügyirathátralék (2014 januárjában a Kormányhivatal besegít 18 fővel) átcsoportosításra nincs lehetőség létszámgondok (tartós betegség, GYES, nyugdíjazás) Küzdelem Önmagunkkal 22

23 1. példa Kőszegdoroszló 23

24 Bük 0217 sorsolási megállapodás 2. példa 24

25 3. példa Kőszegdoroszló 08/24 sorsolási megállapodás 25

26 Válogatás a leadott munkarészekből 26

27 Összegzés Elmondható, hogy nem minden esetben sikerült a jó megoldást megtalálni. A jó szándékú emberek igényeit sem tudtuk maradéktalanul teljesíteni, de a jól végzett közös munka (sorsolások) megelégedést eredményezhet, példa erre a büki 0217-es földrészlet is. A térképi adatbázisunk a mérések által jelentősen javult. A 3000 m 2 minimális területnagyságot javaslom megfontolni, ugyanis a területalapú támogatásoknál ez az érték 2500 m 2. 27

28 Összegzés Kevés egyezségi okirat készült. Sokaknak úgy tűnhet, hogy több a rossz mint a jó tapasztalat, a vállalkozások az elmondottakat nehezményezhetik. Mi úgy tapasztaltuk, hogy a felekkel jó volt a kapcsolattartás és az együttműködés, ezt az NKP Nkft. felé is jeleztük. Az előbbit az is igazolja, hogy az egyik földmérő kisgyermeke születéséről SMS-t küldött. A megoldást kerestük, nem szankcionálást akartunk. 28

29 Összegzés A felmerült problémákat nem azért gyűjtöttük össze, hogy bárkit bíráljunk vagy bántsunk, hanem tanulságként. Ilyen létszámmal mi sem tudtuk az elvárásokat mindig határidőre teljesíteni. Hiányolhatják a többi résztvevővel (pl. jogi szolgáltató) kapcsolatos tapasztalatainkat. Azért helyeztem a hangsúlyt az elhangzottakra, mert ahogy azt Hazay és Detrekői prof. Urak is tanították, a helyes azonosítás, pontosan mért adatokból szerkesztett térkép a jó nyilvántartás alapja. 29

30 Köszönöm, hogy meghallgattak! annak mit rejt e térkép? az gyárat lát a látcsőn és szántóföldeket, míg én a dolgozót is, ki dolgáért remeg,