E l ı t e r j e s z t é s Aszód Város Önkormányzat fenntartásában mőködı költségvetési szervek Szervezeti és Mőködési Szabályzatának elfogadására

Átírás

1 Aszód Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Címzetes Fıjegyzıjétıl 2170 Aszód, Szabadság tér 9 Tel.:28/ Fax: 28/ /2009 szám E l ı t e r j e s z t é s Aszód Város Önkormányzat fenntartásában mőködı költségvetési szervek Szervezeti és Mőködési Szabályzatának elfogadására Tisztelt Képviselı-testület! A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008 évi CV törvény elıírásai alapján Aszód Város Önkormányzat képviselı-testülete a fenntartásában mőködı költségvetési szervek alapító okiratait a jogszabályban elıirt határidıben elfogadta. A módosítás során figyelemmel kellett lenni az államháztartásról szóló törvény, valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló elıírások betartására. A Magyar Államkincstár számára a törzskönyvi nyilvántartás érdekében az alapító okiratok beküldésre kerültek. A jogszabályi elıírások alapján szeptember 30.-ig kell elfogadni a fenntartónak az általa alapított költségvetési szervek szervezeti és mőködési szabályzatát. Az SZMSZ-ek elfogadását külön határozattal javaslom, de a tárgyalásukat indokolt egységesen kezelni, mivel a módosítások során az alábbi fıbb szempontokra kellett figyelni, melyet a költségvetési szervek vezetıi beépítettek az alapdokumentumokba, figyelemmel az adott költségvetési szerv alapító okiratára, valamint az Áht. idevonatkozó rendelkezéseire. - létrehozásról szóló határozat, ill. jogszabály - nyilvántartási szám, alapító okirat kelte, azonosítója, alapítás idıpontja - ellátandó alaptevékenység, rendszeresen ellátott kiegészítı tevékenység, - alaptevékenységet meghatározó jogszabályok megjelölése, - vagyonkezeléssel összefüggı feladatok végrehajtása - szervezeti felépítés, müködésének rendszere, - kötelezettségvállalás rendje, - a szabályzatban megnevezett személyek feladat- és hatásköre, az ezekhez kapcsolódó felelısségi szabályok - a költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos elıírások, feltételek. Ezen túlmenıen további tartalmi követelmény, hogy az ágazati, szakmai jogszabályoknak megfelelı elıírások is beépítésre kerüljenek az SZMSZ-be. Ezek közül néhány a teljesség igénye nélkül a közoktatási költségvetési szervekre vonatkozóan: - A 32/2008 /XI. 24./ IKM rendelet 15 -a alapján a nevelési oktatási költségvetési szerveknek 2009 augusztus 31-ig kellett felülvizsgálni az SZMSZ-üket, amely szerint többek

2 között meg kell határozni a szakmai munkaközösségek együttmőködését, kapcsolattartásának rendjét, részvételét a pedagógusok munkájának segítésében. - A közoktatási törvény 118 /10/ bek.-ben foglaltak alapján kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés feltételeit a kollektív szerzıdésben ennek hiányában az SZMSZ-ben kell meghatározni. - A közoktatási törvény 40 -a szabályozza az SZMSz-nek az elkészítésére, elfogadására, egyetértési eljárásra vonatkozó kötött eljárási rendet, melyet a költségvetési szervek vezetıi betartottak, és ezt dokumentálták. Az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervek szervezeti és mőködési szabályzata Aszód Város Önkormányzat honlapján az adott napirendi pontok jelölése mellett olvasható. Ezen túlmenıen a jegyzıi irodában az SZMSZ-ek írott formában is áttanulmányozhatóak. A szervezeti és mőködési szabályzatok elfogadását javaslom a döntéshozó testületnek. A sz ó d, szeptember 15. Kissné Kulybus Gizella Jegyzı

3 - 1 - ASZÓD VÁROS GAZDASÁGI MŐSZAKI ELLÁTÓ SZERVEZETÉNEK /GAMESZ/ SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZAT Jóváhagyva: Aszód Város Önkormányzatának Képviselıtestülete../2009.(...) ÖKT sz. határozata alapján

4 - 2 - Tartalomjegyzék Költségvetési szerv alapadatai 1.Költségvetési szerv elnevezése 2.Költségvetési szerv adatai 3.Önálló nevet viselı egységek neve adatai 4.Költségvetési szerv fenntartója 5.Felügyeleti szerv 6.Jogállása 7.Mőködési köre 8.Vezetıjének kinevezési rendje A Költségvetési szerv alapfeladatai 1.Funkciói 2.Alaptevékenység keretében elvégzendı feladatai 3.Vállalkozási tevékenység keretében ellátandó feladatai 4.Egyéb feladatok A Költségvetési szerv szervezeti egységei 1.Pénzügyi Gazdasági csoport 3.Mőszaki csoport 4.Egyéb Szervezeti egységek feladatai mőködésük alapvetı keretei Munkarend Gazdálkodás Egyebek Záró rendelkezések

5 Költségvetési szerv alapadatai. Elnevezés Aszód Város Gazdasági Mőszaki Ellátó Szervezete Rövidített név : GAMESZ Alapítás éve 1983 Székhely: 2170 Aszód, Kossuth 59. Telephely: 2170 Aszód, Kossuth 59. Tel fax.: Adószám: Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója szerint Önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerv A szervezethez több önállóan mőködı költségvetési szerv kacsolódik,melynek gazdálkodását végzi a hozzá kapcsolt szakfeladatokkal együtt. Államháztartási szakágazata : Önkormányzati, valamint többcélú kistérségi társulási intézmények ellátó, kisegítı szolgálatai A jogszabályban meghatározott közfeladata : - Aszód Város Önkormányzat fenntartásában lévı, önállóan mőködı,, de nem önállóan gazdálkodó közintézmények, közüzemek gazdálkodásának végzése - védınıi szakfeladat - önkormányzat tulajdonát képezı bérlakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek kezelése - köztisztasági, településtisztasági feladatok - hulladékkezelés - ravatalozó fenntartás - közintézmények, közüzemek karbantartási tevékenységének ellátása - önkormányzat által a GAMESZ kezelésébe átadott tevékenység,( piacfenntartás, közvilágítás

6 - 4 - A költségvetési szerv alaptevékenysége Szakfeldat számainak megnevezése száma 2009 december 31-ig Önkormányzati és többcélú kist. társ. Elszámolása Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közvilágítási szolgáltatás Önkormányzatok és többcélú kist. társulások elsz Védınıi szolgálat Állategészségügyi tevékenység Települési hulladékkezelés köztisztasági tevékenyég Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás Vállalkozási tevékenység köre Kv szervek által végzett egyéb vál.tev január 1-ét követıen : Önkormányzatok, valamint többcélú kist.társ.elszámolásai Lakóingatlan bérbeadása üzemeltetése Város és községgazdálkodási szolgáltatás Közvilágítási feladatok Zöldterületek gondozása Közhasznú foglalkoztatás Család és nıvédelmi egészségügyi gondozás Állategészségügyi tevékenység Nem veszélyes hulladék győjtése Temetkezés és ehhez kapcsolatos szolgáltatás Vállalkozási tevékenység köre Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése A Költségvetési szerv törzsszáma: Szakmai önállósága mellett, Önállóan mőködı intézményei 1. sz melléklet Számlavezetı fiók: Raiffeisen Bank Rt. Budapest Elszám. szla. szám:

7 - 5 - Elkülönített számla: Statisztikai szám: /2 Jogállása: A helyi Önkormányzat költségvetési szerve, melyet a helyi Önkormányzat alapított. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerve a Képviselı Testület. Tevékenységének jellege szerint közszolgáltató költségvetési szervezet: Közintézmény, és közüzem Közintézmény : szellemi közszolgáltatást gazdasági-pénzügyi mőszaki ellátást végzı költségvetési szerv Közüzem : alaptevékenysége szerint más költségvetési szerv, illetve lakosság részére végez fizikai jellegő szolgáltatást, településgazdálkodási, üzemeltetési, mőszaki szolgáltatást. A feladatellátásához gyakorolt funkciói szerint a szakmai önállósága mellett- önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szervezet. Teljes jogkörrel rendelkezik. Az önállóan mőködı hozzá kapcsolt költségvetési szervek elıirányzataik felhasználása felett teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szervek (önálló bérgazdálkodók is ), a részükre a költségvetésben meghatározott elıirányzatok felhasználásáért felelıséggel tartoznak. Közszolgáltató tevékenysége alapján ellátja az önállóan mőködı költségvetési szerveik gazdálkodási feladatait, valamint a feladat-ellátási körébe tartozó szakfeladatok szakmai mőködtetését és gazdálkodását. A GAMESZ és az önállóan mőködı intézmények kapcsolatát a szervezeti és mőködési szabályzat mellékletét képezı MEGÁLLAPODÁS rendezi. /Megállapodások 4.Sz. melléklet/ Melyet, mint az SZMSZ mellékletét a képviselıtestület hagy jóvá. Alaptevékenysége az alapító okiratban, szakmai alapfeladatként meghatározott közszolgáltató, és közüzemi tevékenység. Kisegítı tevékenységi köre nincs.

8 - 6 - Vállalkozási tevékenységet a képviselıtestület engedélyével végez. A tevékenység ellátásához nem vehet igénybe önkormányzati támogatást. A Költségvetési szerv vállalkozási tevékenységének alapvetı célja a nyereségszerzés, mely a költségvetési szerv technikai és szellemi kapacitását is kihasználja. A vállalkozási tevékenységbıl származó nyereséget a költségvetési szerv alapfeladatainak ellátására használja fel ill., a megmaradt nyereséget az alapfeladat ellátására a következı évben visszaforgatja. Ha a költségvetési szerv vállalkozási tevékenységeinek együttes eredménye negatív, és az elızı év vállalkozási tartalékából a veszteséget nem lehet fedezni, a felügyeleti szerv köteles intézkedni a veszteséges tevékenység felszámolásáról. A vállalkozás vesztesége 2 évre nem határolható el. 1/3 A költségvetési szerv mőködési köre: Aszód Város közigazgatási területe. Tevékenysége az érintett közigazgatási területen kívülre is kiterjed. 1/4 A szervezet hatásköre: Az önkormányzat által jóváhagyott keretszámok megtartásával önállóan készíti el saját költségvetését. -A költségvetésben jóváhagyott elıirányzatokon belül köteles gazdálkodni, a jóváhagyott kiemelt elıirányzatokon belül a rész elıirányzatoktól elıirányzat átcsoportosítás nélkül is eltérhet. -A költségvetési támogatást és a saját bevételeit önállóan használhatja fel, a költségvetési támogatást csak alaptevékenységre és ezzel összefüggı egyéb kiadásokra használhatja fel, a jóváhagyott bevételi elıirányzatokon felüli többletbevételét a képviselıtestület által szabályozott körben és mértékben intézményi hatáskörő elıirányzat módosítás után használhatja fel, a felügyeleti szerv tájékoztatásával. A költségvetési szervezeten belül az önállóan mőködı, önálló bérgazdálkodással rendelkezı költségvetési szervek kivételével a

9 - 7 - munkáltatói jogokat gyakorolja. Az intézmény vezetıje a munkáltatói jogokat egy személyben gyakorolja. -A jóváhagyott illetve módosított létszám, és személyi juttatások elıirányzatával önállóan gazdálkodik a jogszabályi és felügyeleti szerv által meghatározott kereten belül. A jóváhagyott elıirányzaton belül a rendelkezésre bocsátott bér elıirányzatokból a többletmunka és a minıségi munka díjazására, lehetıségein belül, idıszakos többletbér kifizetést kezdeményezheti. Bérmegtakarítás terhére nem vállalhat azonban tartós kötelezettséget (béremelés). A költségvetésében szereplı dologi elıirányzatok felhasználását saját hatáskörben biztosítja. A használatában levı ingó és ingatlanokat alapfeladata sérelme nélkül, a bevételeinek növelése érdekében hasznosítja. - Intézményeinek felújításához, kisjavításához, az önkormányzati szabályozás szerint, a lebonyolítási munkákat elvégezheti, elvégeztetheti. A szervezet az önálló vezetés alatt álló, önállóan mőködı de nem önállóan gazdálkodó intézményekkel mellérendeltségi viszonyban van. Az intézményvezetık felé illetve az intézményvezetık a szervezet vezetıje felé utasítási jogkörrel nem rendelkeznek. 1/5 Kapcsolatrendszere: A GAMESZ-hoz, mint önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szervhez több szervezeti egység kapcsolódik, valamint a képviselı testület döntése alapján több önállóan mőködı Költségvetési szerv is. Az operatív gazdálkodás lebonyolítását a GAMESZ végzi. A költségvetési szerv vezetıjének kinevezési rendje: - pályázat útján a Kjt. alapján a fenntartó által határozott idıre megbízott magasabb vezetı - Az intézményvezetı felett a munkáltatói jogkört a Képviselıtestület gyakorolja. - Az egyéb munkáltatói jogokat az fenntartó önkormányzat polgármestere gyakorolja.

10 - 8 - Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: - az intézmény dolgozói közalkalmazottak a Kjt. Hatálya alá tartoznak Egyes munkakörökre (településtisztaság) Mtv. alapján kerül sor a munkaszerzıdés megkötésére - Az intézmény alkalmazottjai felett a munkáltatói jogkört az intézmény vezetıje gyakorolja. Gazdasági vezetı kinevezési rendje: a évi CV. Tv.8. (2) bekezdés c/pontja valamint a (7) bekezdés) szerint az irányító szerv vezetıjének hatásköre. Az intézmény képviseletére jogosultak Az intézmény képviseletére a GAMESZ vezetıjogosult, távolléte esetén a SZMSZ-ben meghatározott személy/ek jogosult/ak. 2. A szervezet felépítése 1 Fİ SZERVEZET VEZETİJE Megnevezése : GAMESZ Vezetı (magasabb vezetı ) A szervezet vezetıje önálló kinevezési, alkalmazási jogkörrel rendelkezik, amelyet nem ruházhat át. Kinevezéssel, illetve a bérgazdálkodással kapcsolatos döntéseit a szervezeten belül, saját hatáskörben hozza meg. - Kinevezési joga: a bérkeret és a létszámkeret figyelembevételével a jogszabályi elıírások és helyi döntés alapján meghatározza a dolgozók bérét pótlékait munkaviszonyuk módját. -A szervezet dolgozóinak elkészíti (a Pénzügyi csoport vezetı bevonásával) a munkaköri leírásait, meghatározza munkarendjét. - Megszervezi az operatív gazdálkodás rendjét,rendelkezik az elıirányzatok felett, ezek betartásáért fegyelmi felelıséggel tartozik.. - Összefogja a költségvetési szerv és a hozzá kapcsolt önállóan mőködı költségvetési szervek operatív gazdálkodását megszervezi a költségvetési szervnél a FEUVE mőködését és azt mőködteti. Szakmai teljesítés igazolására jogosult. Megrendel, kötelezettséget vállal(pénzügyi ellenjegyzés mellett ), utalványoz. Tartós távolléte esetén helyettese, a pénzügyi csoport vezetıje utalványoz ám ebben az esetben a pénzügyi csoportvezetı ellenjegyzési feladatait a forgalmi könyvelı gyakorolja. 1 Fİ Pénzügyi Csoportvezetı Aköltségvetési szervezet gazdasági vezetıjét,- pénzügyi csoport vezetı besorolásától függetlenül határozatlan idıre a költségvetési szervezet vezetıje, bízza meg és menti fel. Vezetı. Felette a munkáltatói jogokat az

11 - 9 - irányító szervezet vezetıje gyakorolja. A költségvetési szervezet vezetıjének helyettese. Könyvelıi feladatai mellett vezeti és ellenırzi a pénzügyi csoportot, gazdasági intézkedéseket hoz. Feladata a gazdasági pénzügyi csoport jogszabályoknak megfelelı mőködtetése. A költségvetési szervezet, pénzügyi gazdasági, ezen belül tervezési, végrehajtási, beszámolási, könyvvezetési, áfa és egyéb adóügyi nyilvántartások és meghatározott ellenırzési feladatok ellátásáért felel. Szakmai teljesítés igazolására jogosult. Ellenjegyzési jogkört gyakorol a költségvetési szervezet elıirányzatai felett. A pénzügyi csoportvezetı évente köteles a Pénzügyminiszter által meghatározott továbbképzésen részt venni. 1 fı forgalmi könyvelı -Pénzügyi csoport vezetı helyettese. Érvényesít és a pénzügyi csoportvezetı tartós távolléte betegsége esetén ellátja annak feladatait. A pénzügyi csoport vezetı tartós távolléte esetén ellenjegyez, ebben az esetben az érvényesítési feladatát helyettese látja el. 1 fı tárgyi eszköznyilvántartó, munkaügyi elıadó. Feladata a szervezet bér, létszám, munkaügyi adatainak begyőjtése rendszerezése, nyilvántartások felfektetése. A központi bérszámfejtés részére, a bér számfejtéséhez szükséges adatok továbbítása. A nyilvántartások vezetése adatszolgáltatás (bérnyilvántartás, közalkalmazotti nyilvántartás stb) a beszámoló, összeállításakor adatszolgáltatás, egyeztetés a fıkönyvi könyveléssel. A szervezet ingó és ingatlan vagyonának nyilvántartása és az ezzel kapcsolatos teendık végzése leltár,- értékcsökkenés elszámolása selejtezés A munkaköri leírásában leírtak szerinti helyettesítési feladatok végzése.. 1 fı pénztáros, könyvelı Feladata a szervezet házipénztárának teljes felelısség melletti kezelése. A munkaköri leírásában meghatározott nyilvántartások vezetése, és az ott leírtak szerinti helyettesi feladatok ellátása. 1 fı anyagkönyvelı raktáros Feladata a szervezet raktárának teljes felelısség melletti kezelése. Gépjármővek üzemeltetésének dokumentálása, bérleményekkel kapcsolatos nyilvántartások vezetése, számlázás. A munkaköri leírásában foglalt helyettesítési és egyéb feladatok. 1 fı könyvelı kontírozó készletnyilvántartó Feladata a szervezet banki forgalmának adminisztrálása, utalások elıkészítése, utalás, kontírozás, kötelezettségvállalás nyilvántartásának vezetése (ez a feladata a pénztárossal megosztott) A pénztárellenıri feladatokat is ellátja. 1 fı adminisztrátor lakóházkezelés, köztisztaság 1 fı hivatalsegéd, takarító

12 Mőszaki szolgáltató részleg 1 fı Mőszaki csoport vezetı, szállításvezetı 1 fı asztalos 1 fı lakatos 1 fı vízvezeték szerelı 1 fı gépkocsivezetı karbantartó - feladatuk a karbantartással kapcsolatos munkák elvégzése Köztisztasági részleg munkahelyen foglalkoztatottak 2 fı tgk vezetı 2 fı rakodó 1 fı gk vezetı karbantartó -Feladata a településen keletkezı hulladék összegyőjtése, hulladéklerakó telepre elszállítása, az alaptevékenységet nem veszélyeztetıen, más településekrıl feladatok ellátása. Piac-vásár szakfeladaton foglalkoztatottak 1 fı piacfelügyelı részmunkaidıben foglalkoztatott Park város szakfeladaton foglalkoztatottak 2 fı gépkezelı /traktor, Multikar Tgk./ 1 fı rész foglalkozású városgondnok A Munkaügyi program szerzıdésében meghatározott létszámú közhasznú foglalkoztatott Temetı szakfeladat 1 fı ravatalozó kezelı gondnok, részmunkaidıben foglalkoztatott Védınıi ellátás 2 fı védını

13 Önnáló költségvetési szerv-nél intézzményi munkahelyen foglalkoztatottak. Az önállóan mőködı költségvetési szervek szervezeti és mőködési szabályzatában meghatározott munkakörben és létszámban. Feladatuk az intézményekben folyó szakmai munka elvégzése. A szervezet gazdasági pénzügyi, valamint a mőszaki szolgáltató részlegének létszáma a szükségleteknek megfelelıen változhat az ellátandó feladat változása következtében. A szervezet munkavállalóit közalkalmazottként foglalkoztatja kivéve a közhasznú foglalkoztatottak fizikai állományát, rájuk nézve a Munka Törvénykönyve szabályai vonatkoznak. A szervezetnél és intézményeiben foglalkoztatottakra a Közalkalmazotti Törvény elıírásai az irányadók. A szervezet önállóan mőködı (mint önálló bérgazdálkodók) költségvetési szerveiben a munkáltatói jogokat az alkalmazottak fölött kizárólagosan az adott intézmény vezetıje gyakorolja. 3. A szervezet gazdálkodása Az operatív gazdálkodás részletes feladatait a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 3.Sz. melléklete a szervezet Ügyrend je tartalmazza. 3/1 Tervezés A szervezet az intézményvezetıkkel közösen felméri és összegyőjti a hozzá tartozó szakfeladatok azon elıirányzatait melyre gazdálkodási hatásköre, kiterjed, és azok alapján javaslatot tesz elıirányzatainak összegére. A költségvetési koncepciót és magát a költségvetést is az Ügyrendjében meghatározott módon elkészíti. A szervezet költségvetését a képviselı testület hagyja jóvá.

14 - 12-3/2 a költségvetés végrehajtásának alapvetı szabályai A költségvetési szervezetnek a költségvetésében megállapított fenntartási, mőködési, beszerzési és felújítási elıirányzatára önálló elıirányzat felhasználási hatásköre van. Az önállóan mőködı költségvetési szervek az intézményi költségvetésben meghatározott elıirányzatainak felhasználásáról saját hatáskörben intézkednek az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pénzügyi vezetıjének ellenjegyzésével Az 50 e Ft-ot meghaladó rendeléseikrıl, kötelezettségvállalásaikról írásban értesítik az önállóan gazdálkodó szervezetet, és ellenjegyzés után válik érvényessé a kötelezettségvállalás. A szervezet és az önállóan mőködı intézmények az alap és évközi módosításokkal megemelt illetve csökkentett, számukra megállapított elıirányzatát, fegyelmi felelısség mellett kötelesek betartani. A kötelezettségvállalás ellenjegyzése érvényesítése elıtt vizsgálni kell - a szakmai feladat ellátását szolgáló szükségszerőséget és jogszerőséget - a megoldási lehetıségek közül a célszerőséget, a hatékonyságot segítı változások választását. - Pénzügyi fedezet rendelkezésre állását A kötelezettségvállalás típusai: - közalkalmazottak jogviszonyát, Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók kinevezési okiratai - megrendelés, szerzıdés árú szállításra, szolgáltatásra - Polgári Törvénykönyv szabályozásának keretei közé tartozó szerzıdések (adásvételi, közüzemi, kölcsön, vállalkozási ) - Pályázati úton odaitélt támogatás aláírt dokumentuma Kötelezettségvállalás ellenjegyzése: A költségvetési szerveknek a kötelezettségvállalást ellen kell jegyezni. A szervezethez tartozó önállóan mőködı költségvetési szerveknek is a GAMESZ pénzügyi csoport vezetıje (távolléte esetén helyettese) köteles az ellenjegyzés elvégzésére. Kötelezettség vállalást követı teljesítésekhez kapcsolódó eljárás A költségvetési szervezet feladatkörébe tartozó elıirányzatok felhasználására, a feladatok megvalósítására kötelezettséget vállalni a szervezet vezetıje a pénzügyi csoportvezetı ellenjegyzése mellett jogosult.

15 A kötelezettségvállalás alapján elvégzett teljesítés megtörténtét dokumentáltan igazolni kell. A kapott számlára, dokumentumra írásban történı felvezetéssel. - megrendelt eszközöket hiánytalanul leszállították, nyilvántartásba vételük megtörtént - az elvégzett munka a kötelezettségvállalás tartalmának megfelel-e. A szakmai teljesítés igazolását erre külön felhatalmazott alkalmazottak végzik. Munkaköri leírásban az ezzel a feladattal megbízott alkalmazott részére meghatározásra kerülnek ilyen irányú feladatai is. A végzett munka, a teljesített szolgáltatás, anyag- és áruszállítás hibátlanságáról mennyiségi és minıségi feltételek betartásáról az átadás átvétel alkalmával kell meggyızıdni. Az átadás átvételért a szervezet vezetıje felelıs, illetve ezzel a feladattal a szervezet más dolgozóját is megbízhatja. A GAMESZ által elvégzett szolgáltatások teljesítésének elvégzését az intézményvezetıkkel igazoltatni kell. Az intézmények részére történt szállítás, vásárlás, munkavégzés átvételére az intézményvezetı, vagy annak megbízottja jogosult. Szakmai teljesítés igazolására jogosultak. Érvényesítés: Érvényesítési feladatokat csak pénzügyi szakképesítéssel rendelkezı dolgozó végezhet. Érvényesítés elıtt a költségvetést érintı ki és befizetések elıtt meg kell vizsgálni azok jogosságát. Az érvényesítés a szakmai teljesítés igazolásán alapul. Az érvényesítı és a szakmai teljesítést igazoló dolgozó ugyanazon személy nem lehet.

16 Utalványozás Utalványozási joga a szervezet GAMESZ- vezetıjének van. Utalványozni csak érvényesített okmány alapján szabad. Tartós távollét esetén, a pénzügyi csoport vezetı utalványozhat, a pénzügyi csoport vezetı utalványozása esetén az ellenjegyzı a forgalmi könyvelı. Utalványozni csak írásbeli rendelkezéssel szabad, az utalványrendeletnek az Ámr vonatkozó, utasításait kell betartania. Utalvány ellenjegyzése Az utalvány csak az ellenjegyzéssel együtt érvényes. Az utalvány ellenjegyzésére a szervezet pénzügyi csoport vezetıje illetve távolléte esetén helyettese jogosult. Az utalvány ellenjegyzése folyamán ugyanazokat a kritériumokat kell figyelembe venni, mint a kötelezettségvállalás ellenjegyzése esetén. Beszámolás a gazdálkodásról A költségvetési szervezet negyedéves, háromnegyed éves mérlegjelentést, költségvetési jelentést, féléves Beszámolót és éves költségvetési beszámolót és mérleget készít mindazon elıirányzatok felhasználásáról, amelynek bonyolítását végzi. A felügyeleti szerv által meghatározott illetve, a rendeletben elıírt idıre szolgáltatja az információs adatokat. Az önállóan mőködı költségvetési szervek részére tájékoztatást nyújt az 1. negyedévrıl összesítetten majd havonta, kiadásainak és bevételeinek teljesítésérıl. A tárgyidıszakot követı hó 15-ig. Leltározás, selejtezés A szervezet összeállítja a leltározásai, selejtezési szabályzatot, melyet a szervezet vezetıje hagy jóvá.

17 A szabályzat alapján, a szervezet leltározási, selejtezési, ütemtervet készít, és a szervezet vezetıje gondoskodik annak végrehajtásáról. A szakleltárokat az önállóan mőködı költségvetési szervek készítik el a nekik elıírt formában és tartalommal. /szakkönyvtárak élelmiszer raktárak./ Belsı ellenırzés A költségvetési szervezet a 144/2007 (V.10.) ÖKT sz. határozata alapján 2007 január 1-tıl az Önkormányzat intézményeinek belsı ellenırzési feladatait átszervezte és ezt a tevékenységet a 120/2006 (VII.14. ) ÖKT sz. döntése értelmében az önkormányzat belsı ellenıre végzi. A GAMESZ és a hozzá kapcsolt önállóan mőködı költségvetési szervek MEGÁLLAPODÁSA ennek megfelelıen módosult. A költségvetési szervezet a FEUVE rendszerét mőködteti. Az ellenırzési tevékenység az intézményeknél a gazdasági feladatokra terjed ki. A szakmai ellenırzés az intézményvezetı, valamint a felügyeleti szerv feladata. A megbízott belsı ellenır elkészíti a szervezetek belsı ellenırzési ütemtervét a belsı ellenırzési kézikönyv figyelembevételével.. Belsı ellenırzési tevékenység megszervezéséért a szervezet vezetıje a felelıs. A vezetendı nyilvántartásokat a 2. Sz. melléklet tartalmazza. Szervezet külsı kapcsolatai A szervezet számláját a Raiffensen Bank Rt vezeti.

18 A kapcsolattartás számítógépes modemen keresztül a nap bármelyik órájában közvetlen. A számlán bekövetkezı változásokról postán megküldött számlakivonattal is rendelkezik a szervezet. A bankkal kötött bonyolítási szerzıdés értelmében a gépi úton eljutott megbízásokat elektromos aláírás után a megfelelı fedezet megléte esetén a bank teljesíti. A szervezet önálló kapcsolatban van az Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatallal Áfa alanyisága és járulék fizetési kötelezettsége miatt.a törvényben elıírt értékhatárok alapján fizetendı Áfa-ja miatt éves negyedéves, vagy havi bevalló.. A szervezetnek információs és adatszolgáltatási kötelezettsége van Magyar Állam Kincstár felé.. A szervezet bérszámfejtését a Magyar Államkincstár Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatósága végzi. Kapcsolat az önálló vezetés alatt álló költségvetési szervekkel. Az intézményvezetık kötelesek biztosítani, hogy a MÁK felé a szervezet által központilag megküldött jelentések idıben a szervezethez jussanak. A szervezet vezetıje csak az intézményvezetıktıl /helyetteseitıl/ fogadhat el megrendelést, mely pénzügyi ellenjegyzéshez kötött. Ilyen, pl. kisjavítás, karbantartás. A szervezet és az önálló vezetés alatt álló költségvetési szervek kapcsolat rendszerét a SZMSZ MEGÁLLAPODÁS melléklete tartalmazza. A jóváhagyott pénzügyi terv intézményt érintı részét át kell adni az önállóan mőködı költségvetési szervnek. A költségvetési szervezet irányítása, ellenırzése. A szervezet pénzügyi gazdasági tevékenységének belsı ellenırzését az Aszód Város Önkormányzata által megbízott belsı ellenır látja el.

19 A szervezet dolgozóinak munkaköri leírását, a pénzügyi csoport vezetı bevonásával a szervezet vezetıje készíti el. A munkaköri leírások tartalmazzák a folyamatba épített ellenırzések dolgozókra háruló feladatait. A munkaköri leírások a SZMSZ mellékletei.

20 ZÁRADÉK A költségvetési szervezet vezetıje köteles a szabályzat 1 példányát megküldeni valamennyi önállóan mőködı költségvetési szervéhez, valamint ismertetni azt a szervezet dolgozóival. A Szervezeti és Mőködési Szabályzatot évente felül kell vizsgálni, az idıközben bekövetkezett változásoknak megfelelıen. A felülvizsgálat tényét a felügyeleti költségvetési szerv vezetıje és, a jegyzı hagyja jóvá. Hatálybalép év.hó..nap... GAMESZ Vezetı

21 SZ. MELLÉKLET Szakmai önállósága mellett, Önállóan mőködı intézményei OKTATÁS Városi Óvoda -Napsugár óvoda -Szivárvány óvoda Csengey G. Ált. iskola Napköziotthoni ellátás Podmaniczky Alapfokú Mővészeti Iskola -Alapfokú zeneoktatás -Alapfokú mővészetoktatás EGÉZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS ÉS CSALÁDÜGYI SZOLGÁLTATÁS Városi bölcsıde Kisgyermekek nappali ellátása gondozása Kistérségi Regionális Gondozási központ -Idıs korúak nappali ellátása -Idıs korúak, szociálisan és mentálisan rászorultak házi gondozása -Szociális étkeztetés -Gyermekjóléti szolgálat, családsegítés - Jelzırendszeres segítségnyújtás

22 Gyermekétkeztetési Intézmény -Bölcsıdés, óvodás, iskolás gyermekek étkeztetése -Felnıtt étkeztetés alaptevékenység veszélyeztetése nélkül vendégétkeztetés, rendezvényszervezés KÖZMŐVELİDÉS KÖZGYŐJTEMÉNYI FELADATOK Mővelıdés háza Városi könyvtár

23 sz. melléklet ASZÓD VÁROS GAZDASÁGI MŐSZAKI ELLÁTÓ SZERVEZETÉNEK Vezetendı nyilvántartások A szervezet az alábbi nyilvántartásokat vezeti: -Pénzforgalom szabályaiban elıírt, számviteli nyilvántartások (bank, pénztár ) -Tárgyi eszköz gép berendezés, jármő épület intézményeként -Használatba adott kis értékő eszközök berendezések intézményenként -Raktári anyag készlet, nyilvántartás -Vevı szállító nyilvántartás -Kötelezettségvállalás nyilvántartása -Likviditási ütemterv, elıirányzat felhasználási terv -Bérgazdálkodással kapcsolatos nyilvántartások -Szabadság nyilvántartás -APEH által elıírt nyilvántartások -Elszámolásra kiadott ellátmányok, kp. nyilvántartása -Átfutó kiadások bevételek nyilvántartása Egyéb mőködéshez kapcsolódó nyilvántartások -Szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása -Bélyegzı nyilvántartása -Kulcs nyilvántartása -Bélyeg nyilvántartása -Szakkönyv nyilvántartása -Mőködés során szükségessé váló egyéb nyilvántartások

24 sz. melléklet Aszód Város Gazdasági Mőszaki Ellátó Szervezetének ÜGYREND-JE

25 sz. melléklet Aszód Város Gazdasági Mőszaki Ellátó Szervezetének MEGÁLLAPODÁSOK

26 ÁTVÉTEL Szervezetünk részére átvettem a GAMESZ szervezeti és mőködési szabályzatát. Óvoda Iskola Zeneiskola Bölcsıde Gondozási központ Mővelıdésháza Városi könyvtár Gyermekélelmezési Intézmény

27 ASZÓD VÁROS ARANYKAPU BÖLCSİDÉJÉNEK SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATA Készítette: Kovács Ferencné bölcsıdevezetı Jóváhagyta: Aszód Város Önkormányzatának Képviselıtestülete határozata alapján.

28 TARTALOMJEGYZÉK 1. Az SzMSz célja, általános rendelkezései. 1. oldal 1.1. SZMSZ általános rendelkezései 1. oldal 1.2. Alapdokumentumok 2. oldal 2. A költségvetési szerv általános adatai az ALAPÍTÓ OKIRAT szerint 4. oldal 3. A költségvetési szerv jogállása 4. oldal 4. A költségvetési szerv felügyeleti és irányító szerve 5. oldal 5. A költségvetési szerv költségvetési, gazdálkodási feladatai kötelezettségei 5. oldal 5.1. Kötelezettség vállalás 6. oldal 5.2. Utalványozás és ellenjegyzés 6. oldal 6. A költségvetési szerv feladatai, tevékenysége és mőködési rendje 6. oldal 6.1. A Bölcsıde jogszabályban meghatározott közfeladata 6. oldal 6.2. A Bölcsıde funkciói 7. oldal 6.3. Az ARANYKAPU Bölcsıde nyilvántartása és mőködési rendje 7. oldal 6.4. Az ARANYKAPU Bölcsıde házirendje 8. oldal 6.5. Térítési díj 8. oldal 6.6. Normatíva 9. oldal 6.7. A gyermekek felvételi rendje 9. oldal 6.8. A gyermekek óvodai átadása 9. oldal 6.9. Az ARANYKAPU Bölcsıde külsı kapcsolatai 10. oldal Nyilvántartások vezetése 10. oldal 7. A bölcsıde szervezeti rendszere, irányítása 11. oldal 7.1. A bölcsıde szervezeti struktúrája 11. oldal 7.2. A bölcsıde és az irányító, valamint a társszervek kapcsolata 11. oldal 7.3. Az ARANYKAPU Bölcsıde vezetése 12. oldal 7.4. Az ARANYKAPU Bölcsıde dolgozói 12. oldal 7.5. Belsı kapcsolattartás szabályai 13. oldal 7.6. Reklámtevékenység szabályai 13. oldal 8. Az utasítási jogkör gyakorlása 14. oldal 8.1. Az utasítások formai, tartalmi követelménye 14. oldal 8.2. Az utasítások fajtái 14. oldal 9. Az ellenırzési jog gyakorlása 15. oldal 9.1. Az ellenırzés általános elemei 15. oldal 9.2. Az ellenırzés rendszere 15. oldal 9.3. Az ellenırzés és korrekció 15. oldal 9.4. Belsı ellenırzés 15. oldal 9.5. Költségi szerv szakfelügyeleti ellenırzése 15. oldal 10. Költségvetési szervben történı dohányzás szabályozása 15. oldal 11. Záró rendelkezések 16. oldal 12. Az SZMSZ mellékleteinek címjegyzéke 16. oldal 13. Az SZMSZ függelékeit képezı önálló szabályzatok 16. oldal 14. Záradék 17. oldal

29 Aszód Város Önkormányzat ARANYKAPU Bölcsıdéjének Szervezeti és Mőködési Szabályzata A Szervezeti és Mőködési Szabályzat Az Aszód Város Önkormányzat Aranykapu Bölcsıde irányítására, mőködésére, gazdálkodására vonatkozó szabályok összessége. 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat célja; az SZMSZ általános rendelkezései Meghatározza a költségvetési szerv szervezeti felépítését, a költségvetési szerv mőködésének belsı rendjét, a külsı kapcsolatait annak érdekében, hogy a szakmai alapprogramban rögzített cél és feladatrendszer megvalósítható legyen. Alapkövetelmény, hogy az intézmény mindenkor és minden helyzetben alkalmas legyen az Alapító Okiratban rögzített célok és magas színvonalon történı megvalósítására, Aszód Város Szociális Koncepciójában foglalt feladatok szervezésére és végrehajtására. A szabályzat hatálya kiterjed a költségvetési szerv minden közalkalmazottjára, valamennyi munkavállalójára Azalaptevékenységet meghatározó jogszabályok Jelen szervezeti és mőködési szabályzat az Aszód Város Önkormányzat által alapított ARANYKAPU Bölcsıde tevékenységének alapdokumentuma, mely rögzíti intézményünk feladatait és hatásköreit, figyelemmel az alapító döntésekre és az alábbi jogszabályokra: Az ENSZ Egyezmény a gyermek jogairól 1991.évi LXIV. Törvény Szociális igazgatásokról és szociális ellátásról szóló évi III. tv. Az évi XXXI. törvény a gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról. A 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl Személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (dec. 17) Kormányrendelet 1998.évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlıségük biztosításáról 1 / 17

30 1/2000.(I.7) SZCSM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködési feltételeirıl A személyes gondoskodást végzı személyek továbbképzésérıl és a szociális szakvizsgáról szóló 9/2000.(VIII.4.)SZ Cs M. rendelet Az évi XXXVIII. többször módosított Államháztartási Törvény (ÁHT).a közalkalmazottak jogállásáról 217/1998. (XII. 31.) az Államháztartás mőködésérıl szóló Kormányrendelet (ÁMR), i 280/2001. (XII. 26.) Kormányrendelet. Az évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról. Az évi XXII. törvény a Munkatörvénykönyve. Az évi LXXIX. törvény a közoktatásról. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény mőködésének engedélyezésérıl szóló 188/1999.(XII.16) Korm rend. 2007/100TV. KJT. módosítása 257/2000 XII.26 Korm. Rend. Szoc. És Gyermekvédelmi ágazatban történı végrehajtása 2007 évi Költségvetési Tırvény-állami normatív támogatások A helyi Önkormányzat szociális intézményeire vonatkozó hatályos rendeletei. Közegészségügyi, munkavédelmi szabályzatok Az élelmiszerek elıállításának és forgalmazásának élelmiszerhigéniai feltételeirıl 90/2003.(VII.30.) FVM-ESZCSM.e.r 1993.évi XCIII. Törvény a munkavédelemrıl Gazdálkodási Jogszabályok 2007 évi Költségvetési Tırvény-állami normatív támogatások 217/1998.(XII30.) Kormányrendelet az államházt. mőködési rendjérıl 133/1997.(VII.29) Kormányrendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások téritési díjáról Helyi önkormányzatok rendje az intézmények mőködtetésére vonatkoztatva Alapdokumentumok: - Bölcsıde Szakmai Programja (Függelék) - Alapító okirat (1. számú melléklet) - Házirend (Függelék) - Megállapodás a Gamesz-el (2.számú melléklet) Az SzMSz mellékleteit képezı, egyéb belsı szabályzatok és a bölcsıdevezetıi utasítások betartása az intézmény valamennyi közalkalmazottjára, szülıkre nézve kötelezı érvényőek. Az SzMSz a fenntartó jóváhagyásával lép hatályba és határozatlan idıre szól. Ezzel 2 / 17

31 egyidejőleg hatályon kívülre helyezıdik az intézmény elızı SzMSz-e. A módosításra akkor kerül sor, ha a jogszabályokban változás áll be, vagy a fenntartó, vagy a kollektíva, vagy a szülık közössége erre javaslatot tesz. Az alaptevékenységre vonatkozó legfıbb jogszabály: Gyermeki jogok az évi XXXI. tv. értelmében 6. (1) A gyermeknek joga van a testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlıdését, jólétét biztosító saját családi környezetben történı nevelkedéshez. (2) A gyermeknek joga van ahhoz, hogy segítséget kapjon a saját családjában történı nevelkedéshez, személyiségének kibontakoztatásához, a fejlıdését veszélyeztetı helyzet elhárításához, a társadalomba való beilleszkedéséhez, valamint önálló életvitelének megteremtéséhez,(3) A fogyatékos, tartósan beteg gyermekének joga van a fejlıdését és személyisége kibontakozását segítı különleges eljáráshoz,(4) A gyermeknek joga van ahhoz, hogy a fejlıdésére ártalmas környezeti és társadalmi hatások, valamint az egészségre káros szerek ellen védelemben részesüljön. (5) A gyermeknek joga van emberi méltósága tiszteletben tartásához, a bántalmazással-fizikai, szexuális vagy lelki erıszakkal-, az elhanyagolással és az információs ártalommal szembeni védelemhez, 7. (1) A gyermek szüleitıl vagy hozzátartozóitól csak saját érdekében, törvényben meghatározott esetekben és módon választható el. A gyermeket kizárólag anyagi okból fennálló veszélyeztetettség miatt nem szabad családjától elválasztani. (2)A gyermeknek joga van örökbefogadó családban vagy más, családot pótló ellátás formájában a szülıi vagy más hozzátartozói gondoskodást helyettesítı védelemhez. (3) A gyermek helyettesítı védelme során tiszteletben kell tartani lelkiismereti és vallásszabadságát, továbbá figyelemmel kell lenni nemzetiségi, etnikai és kulturális hovatartozására. (4) A gyermeknek joga van származása, vér szerinti családja megismeréséhez és a kapcsolattartáshoz. (5) A gyermeknek joga van ahhoz, hogy mindkét szülıjével kapcsolatot tartson abban az esetben is ha a szülık különbözı államokban élnek. 10. (2) A gyermek védelmét ellátó szervezetnek (A továbbiakban: intézmény) házirendje-e törvényben meghatározott keretek között- a gyermek életkorához, egészségi állapotához, fejlettségi szintjéhez igazodva állapítja meg a gyermekek jogai gyakorlásának és kötelességei teljesítményének szabályait. A gyermeki jogok védelme 11. (1) A gyermeki jogok védelme minden olyan természetes és jogi személy kötelessége, aki a gyermek nevelésével, oktatásával, ellátásával, ügyeinek intézésével foglalkozik. (2) A gyermek alkotmányos jogainak védelmét az állampolgári jogok országgyőlési biztosa (a továbbiakban: biztos) a maga sajátos eszközeivel segíti, és ennek során a,) a biztos feladata, hogy a gyermek alkotmányos jogait érintı tudomására jutott - visszaéléseket kivizsgálja, és orvoslásuk érdekében általános vagy egyedi intézkedéseket kezdeményezzen, Szülıi jogok, kötelességek Az évi XXXI. gyermekvédelmi tv. 36. (1) alapján a gyermek, a gyermek szülıje vagy más törvényes képviselıje, továbbá a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó érdek-képviseleti és szakmai szervek a házirendben foglaltak szerint panasszal élhetnek az intézmény vezetıjénél vagy az érdek-képviseleti fórumnál, a) az ellátást érintı kifogások orvoslása érdekében, b) a gyermeki jogok sérelme, továbbá az intézmény dolgozói kötelezettségszegése esetén. (2) Az intézmény vezetıje, illetve az érdek-képviseleti fórum a panaszt kivizsgálja, és tájékoztatást ad a panasz orvoslásának más lehetséges módjáról. A gyermek szülıje vagy más törvényes képviselıje, az intézmény fenntartójához vagy a gyermekjogi képviselıhöz fordulhat, ha az intézmény vezetıje vagy az érdek-képviseleti fórum 15 napon belül nem küld értesítést a vizsgálat eredményérıl, vagy ha a megtett intézkedéssel nem ért egyet. 12 (3) A gyermek szülıje-, ha törvény másként nem rendelkezik- jogosult és köteles gyermekét annak személyi és vagyoni ügyiben képviselni. (4) A gyermek szülıje köteles: a.) Gyermekével együttmőködni, és emberi méltóságát a 6. (5) bekezdése szerint tiszteletben tartani, d,) gyermeke jogainak érvényesítése érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni, e,) a gyermeke ellátásában közremőködı személyekkel, továbbá a hatóságokkal együttmőködni. 3 / 17

32 2. A költségvetési szerv általános adatai az Alapító Okírat szerint: 2.a A költségvetési szerv megnevezése : ARANYKAPU BÖLCSİDE (továbbiakban Bölcsıde) 2.b A Bölcsıde székhelye: 2170 Aszód Kossuth L. u. 78/ /A/108.hrsz. 2.c A Bölcsıde telefon száma.: 06-28/ kovacsne.erzsike@gmail.com 2.d Alapító okirat hatályba léptetése: 2009 VI /2009.(VI.25) ÖKT:sz. 2.e Alapítás éve: f Az Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve székhelye: Aszód Város Önkormányzat Képviselı testülete 2170 Aszód Szabadság tér 9. 2.g Adószám: h TEÁOR sz i A költségvetési szerv törzsszáma: j A költségvetési szerv szakágazati besorolása Bölcsıdei ellátás Szakfeladat rend(szakfeladat megnevezése,száma)2009 december 31.-ig Szakágazati besorolás. Bölcsıdei ellátás Szakfeladat rend(szakfeladat megnevezése,száma)2010 január 1.-tıl Bölcsıdei ellátás k Költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszám: Számlavezetı fiók: Raffeisen Bank Rt, Budapest 2.l Mőködési engedély száma: 2128/2008.sz. 2.m Engedélyezett férıhelyek száma: 40 fı az alapellátás mőködtetésére Maximális befogadó képesség: 48 fı 3. A költségvetési szerv jogállása: Önállóan mőködı költségvetési szerv, gazdálkodását Aszód Város Önkormányzat GAMESZ biztosítja Aszód város Önkormányzat irányításával. Szakmai célú költségvetési kerettel rendelkezik, mely felett kötelezettség vállalási és teljesítés igazolási joggal és felelısséggel bír. A költségvetési szerv éves költségvetését a fenntartó biztosítja az éves költségvetési rendeletében foglaltak szerint. 4 / 17

33 A GAMESZ és az Bölcsıde kapcsolatát a szervezeti és mőködési szabályzat mellékletét képezı MEGÁLLAPODÁS rögzíti.(függelék) 4. A költségvetési szerv felügyeleti és irányító szerve: Gazdaságilag: Aszód Város Önkormányzat Képviselı Testülete Szakmai felügyelete: Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Gyámhivatala Egészségügyi felügyelete feletti szakfelügyelete: az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat, Pest megyei tiszti-fıorvosa gyakorolja A tiszti-fıorvos feladata ellátása érdekében közremőködésre felkérheti a Regionális Módszertani Bölcsıdét. A felügyeleti irányítás feladatai: Az alapító által meghatározott céloknak megfelelı mőködés ellenırzése A gazdálkodás és mőködés törvényességének ellenırzése Az intézmény szakmai mőködésének ellenırzése A felügyeleti irányítás nem sértheti az intézmény szakmai önállóságát. 5. A költségvetési szerv költségvetési, gazdálkodási feladatai, kötelezettségei: - Az intézményvezetıje a GAMESZ pénzügyi vezetıjével közösen számba veszi a következı év feladatait, fejlesztési terv javaslatait és költségvetési koncepciót készít. - A tervezési határidıt betartja. - A szervezet költségvetését az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe beépítve a Képviselıtestület hagyja jóvá. - Az intézmény a jóváhagyott elıirányzat terhéig elıirányzat felhasználási jogkörrel rendelkezik. A jutalomfizetésnél a polgármesternek engedélyezési joga van az intézményvezetı jutalmazását illetıen. - A bölcsıde, mivel önállóan mőködı intézmény, könyvvezetését, az önkormányzat felé fél éves, háromnegyed éves tájékoztatóhoz, zárszámadáshoz szükséges pénzforgalmi jelentését a GAMESZ Pénzügyi Csoportja készíti el. - Az elıirányzatokról az elıirányzat felhasználásáról fıkönyvi könyvelés készül a GAMESZ-on, amelybıl az év során bármikor megállapítható a Bölcsıde intézmény gazdálkodási egyenlege. - Az intézmény a gazdálkodási feladatait a GAMESZ-szal kötött Megállapodás alapján, a GAMESZ-szal közösen végzi. Az intézményvezetı kötelezettségvállalása a pénzügyi csoportvezetı ellenjegyzésével történik ( Ft felett írásban) - Betegség, hiányzás esetén a helyettesi feladatokkal megbízott gondozónı írhat alá. 5 / 17

34 5.1. Kötelezettségvállalás: A kötelezettségvállalás alapvetı szabályait a GAMESZ-szal kötött Megállapodás részletesen tartalmazza. A Polgármesteri Hivatal ügyrendje szerint a Polgármester jogosult szerzıdni: az intézmény kezdeményezése és javaslata alapján minden fejlesztési-beruházási feladat végrehajtására, amelynek forrása az Önkormányzat által jóváhagyott fejlesztési ütembıl, a fejlesztési és az általános tartalékából kerül biztosításra Utalványozás és ellenjegyzés Az intézményvezetı felméri a szükséges beszerzéseket., a GAMESZ vezetıje utalványoz, a pénzügyi csoport vezetıje ellen jegyzi a számlák kifizetését Az intézményvezetı a szolgáltatást, a szakmai beszerzés teljesítését igazolja. 6. A költségvetési szerv feladatai,alaptevékenysége és mőködési rendje: A Bölcsıde feladatait az évi XXXI. számú Család és Gyermekvédelmi törvény, a kapcsolódó hatályos jogszabályok, továbbá a Szociális és Családügyi Minisztérium szakmai és szervezési irányelvei alapján látja el. Ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a jogszabályok a hatáskörébe utaltak A bölcsıde jogszabályban meghatározott közfeladata: A 3 éven aluli gyermekek harmonikus testi-szellemi fejlıdését segíti. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, 4. évének betöltését követı augusztus 31-ig nevelhetı és gondozható bölcsıdében. Végezheti a fogyatékos gyermekek korai habilitációs és rehabilitációs célú nevelését és gondozását is. Az alapellátáson túl szolgáltatásként speciális-mentálhigénés tanácsadással, idıszakos gyermekfelügyelettel, játszóház, eszközkölcsönzés, gyermekrendezvény szervezése, vagy más gyermeknevelést segítı szolgáltatásokkal segíti a családokat. A bölcsıde a gondozás-nevelés során a gyermek életkorának és egészségi állapotának megfelelıen biztosítja: a) törvényes képviselı közremőködésével történı fokozatos beilleszkedés lehetıségét, b) a játék tevékenység feltételeit, c) a gondozás-nevelés higiéniás feltételeit, d) a szabadban való tartózkodást e) textíliát, bútorzatot, f) a megfelelı étkezést, g) a fogyatékos gyermek fejlesztésének feltételeit 6 / 17

35 - Szakmai feladatai még: gyermekjóléti szolgálattal kapcsolat kialakítása, a szolgálat által szervezett team megbeszéléseken való részvétel és tájékoztatásnyújtás. A bölcsıde az alapellátáson túl szolgáltatásként:, játszóház. Idıszakos gyermekfelügyelet, mentálhigénés szaktanácsadás, játékkölcsönzés, szülıcsoportos foglalkozás biztosításával segíti a családokat. 6.2.A bölcsıde funkciói: - gyermekjóléti: családsegítı szociális egészségügyi nevelési egészségnevelési - gyermekvédelmi: preventív 6.3. Az ARANYKAPU Bölcsıde nyitva tartása és mőködési rendje: Egy gyermek napi gondozási ideje az alapellátás idejében a tizenkét órát nem haladhatja meg (2/94. NM. r. 25. ) A bölcsıde nyitva tartása hétfıtıl péntekig tartó ötnapos munkarenddel, egész éven át folyamatosan mőködik. A nyitvatartási idı napi 12 óra: reggel 6 órától este 18 óráig, 17órától óráig ügyeleti nyitva tartás h. ig takarítás folyik. A bölcsıde üzemeltetése a fenntartó által meghatározott nyári zárva tartás alatt, (4 hét) illetve karácsony és újév között szünetel. A nyári zárás idıpontjáról a szülıket április 30-ig tájékoztatjuk. Rendezvények esetén a nyitvatartási idıtıl való eltérést a bölcsıde vezetıje a fenntartóval egyeztetve engedélyezi. Amennyiben a bölcsıdevezetı, vagy helyettese rendkívüli és halaszthatatlan ok miatt nem tud a bölcsıdében tartózkodni, az esetleges szükséges intézkedések megtételére a kollektíva egyik tagját kell megbízni. A megbízást a dolgozók tudomására kell hozni. Gondozónık munkaideje: ölelkezı mőszakban történik Délelıttös gondozónı: ig Délutános gondozónı: ig Ügyeleti nyitva tartás: ig Takarítónık munkaideje: De.: ig Du.: ig Vezetı munkaideje: ig 7 / 17

36 A KJT. 7. -a szerint 7 órás a gondozónık napi munkaideje bent a csoportban. A fennmaradó 1 óra családlátogatásra, játékbeszerzésre, szülıcsoportos beszélgetésre, szülıértekezlet, ünnepi rendezvényekre, szolgáltatásra fordítható. Az intézmény zavartalan mőködése érdekében a közalkalmazottak munkarendjét - a hatályos jogszabályok betartásával - az intézményvezetı állapítja meg. A munkabeosztások összeállításánál az alapelv az intézmény zavartalan mőködtetése, a gyermekek szakszerő ellátása. A közalkalmazottak munkaköri leírását a vezetı készíti el. A munkaköri leírás a Munkaszerzıdés része. A munkaköri leírások a Mőködési Szabályzat függelékeként megtalálhatók. A dolgozók az éves szabadságuk nagy részét zárás alatt veszik ki, éves ütemterv alapján a KJT.szerint meghatározott mértékben, adott évben. A bölcsıde épületét, helyiségeit, rendeltetésüknek megfelelıen kell használni. A bölcsıde helyiségeinek használói felelısek: - A bölcsıde tulajdonának megóvásáért, védelméért. - A bölcsıde rendjének, tisztaságának megırzéséért. - A tőz és a balesetvédelem, valamint a munkavédelmi szabályok betartásáért. - A bölcsıdei SzMSz.-ben és a bölcsıdei Házirendben megfogalmazott elıírások betartásáért. Átmeneti vagy tartós hiányzás esetén az intézmény zavartalan mőködése érdekében az intézmény vezetı helyettesítést rendelhet el. Operatív jellegő, sürgıs eseti helyettesítést szóban is elrendelheti. A jogszabályokban meghatározott helyettesítési megbízás kiadására az intézményvezetı jogosult Az ARANYKAPU Bölcsıde házirendje: A bölcsıde belsı rendjét tartalmazza. A részletes Házirendet a Függelék tartalmazza. A Házirendet jól látható helyen kell kifüggeszteni és meg kell ismertetni a szülıkkel 6.5. Térítési díj: A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátások keretében tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj.az élelmezési nyersanyag költség díját Aszód Város Önkormányzata Helyi Szociális Rendeletben határozza meg.a rendelet kiterjed az alanyi és szociálisjogú kedvezmények figyelembevételére is A játszócsoport és az idıszakos gyermekfelügyelet szolgáltatása térítés-díj köteles. A szolgáltatások térítési díjai a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1977. (júl.29.) Korm. Rendelet bek.-ben foglaltakra figyelemmel miszerint legfeljebb a szolgáltatás önköltségét meg nem haladó mértékő térítés 8 / 17