Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség Iktatószám: Ügyintéz : /2015. Király Dániel Filakné Enyedi Andrea Lovrityné Kiss Beáta Sipos László Dr. Séra Judit Tárgy: GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. Baja 5349 hrsz. tényfeltárási záródokumentáció, valamint beavatkozási és kármentesítési monitoring terv H A T Á R O Z A T A GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) megbízásából az NC Consulting Pénzügyi és Üzleti Tanácsadó Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 97.) által szeptember 5. napján benyújtott, Baja, Bajcsy-Zsilinszky út 4. szám (5349 hrsz.) alatti telephelyre vonatkozó, a TI-ROL Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. (1182 Budapest, Királyhágó u. 73. B lph 3/8.) által készített TZD-4/2014. tervszámú tényfeltárási záródokumentációt, a BT-2/2014. tervszámú beavatkozási és kármentesítési monitoring tervet elfogadom és a GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt-t (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) a szennyezéssel érintett területen beavatkozásra és kármentesítési monitoring végzésére kötelezem az alábbiak szerint: A jelenlegi területhasználat mellett a földtani közegre megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek a tervezett résfalon belül: Komponensek (D) kármentesítési célállapot határérték (mg/kg) TPH 5800 Benzol 204 Toluol 328 Etil-benzol 32 Xilolok 345 EAB 271 Fenol 140 Krezol 863 Fenolok összesen 1000 PAH 7690 Nikkel 106 Antimon 5,56 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás: hétf, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 alsotiszavideki@zoldhatosag.hu, Honlap:

2 2 A jelenlegi területhasználat mellett a földtani közegre megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek a tervezett résfalon kívül: Komponens (D) kármentesítési célállapot határérték (mg/kg) Benzol 5,65 El írások: I. A földtani közeg védelmére vonatkozó el írások: 1. A területhasználat változása esetén ismételt kockázatfelmérést kell végezni az új területhasználatok figyelembe vételével. 2. A környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el, megel zze a környezetszennyezést és kizárja a környezetkárosítást. 3. A környezethasználatot az el vigyázatosság elvének figyelembevételével, a környezeti elemek kíméletével, takarékos használatával, továbbá a hulladékkeletkezés csökkentésével, a természetes és az el állított anyagok visszaforgatására és újrafelhasználására törekedve kell végezni. 4. A megel zés érdekében a környezethasználat során a leghatékonyabb megoldást, továbbá a külön jogszabályban meghatározott tevékenységek esetén az elérhet legjobb technikát kell alkalmazni. 5. A kármentesítés bármely szakasza szükség szerint megismételhet. 6. A kármentesítés során észlelt bármilyen rendkívüli eseményt azonnal jelenteni kell a felügyel ségre. 7. A tevékenységet a földtani közeg veszélyeztetését, károsodását kizáró módon kell végezni. 8. A kitermelt földtani közeg a lokalizált területen csak megfelel m szaki védelemmel rendelkez, vízzáróan kialakított burkolaton helyezhet el. 9. A kitermelt, majd depóniában elhelyezett földet 100 m 3 -es egységenként be kell vizsgáltatni TPH, BTEX, fenolok, PAH, valamint toxikus nehézfém komponensek vonatkozásában. A mintavételeket és a vizsgálatokat csak akkreditált szervezet végezheti. A vizsgálati eredmények tükrében a talajvizsgálati és mintavételi jegyz könyveket is tartalmazó állapotértékel szakvéleményt kell benyújtani felügyel ségünk részére. Határid : az érintett talajtest kitermelését követ 60 napon belül. 10. A bevizsgált föld beavatkozás területén kialakított depóniákból történ elszállítása, vagy a beavatkozás területén történ elhelyezése csak a tárgyi talajtestre vonatkozó mintavételi és vizsgálati jegyz könyvek felügyel ségünkre történ benyújtását, és hatóságunk általi elbírálását követ en valósítható meg. 11. A beavatkozás befejezésének határideje: december A 219/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet 9. számú mellékletének megfelel en összeállított tartalmú beavatkozási záródokumentáció benyújtásának határideje: március A beavatkozási munkálatokat érvényes engedélyek birtokában legkés bb ezen határozat joger re emelkedését l számított 3 hónapon belül meg kell kezdeni. 14. Az engedélyes köteles a kármentesítési munkálatok megkezdését bejelenteni felügyel ségünkre a munkálatok megkezdése el tt legalább 8 munkanappal, megjelölve a kivitelez t és annak elérhet ségét. 15. A B2 jel adatlapokat be kell nyújtani felügyel ségünkre. Határid : március Az R. 35. (1) bekezdés b) pontja szerinti, a szennyezett területek, szennyez források, kármentesítések országos számbavételét szolgáló adatszolgáltatást, a B3 jel adatlapokat be kell nyújtani felügyel ségünkre. Az adatlapok megtalálhatók a 18/2007. (V. 10.) KvVM rendelet 5. számú mellékletében. Határid : 2016 március 1., a beavatkozási záródokumentáció részeként. 17. Engedélyes köteles a következ kben beállt változásokat, azok bekövetkezését követ 15 napon belül bejelenteni a felügyel ségnek: a tevékenység folytatójának változása; a tevékenység helyének változása; a tevékenység folytatásának módjában bekövetkez, a felszín alatti vízre, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; a tevékenység mennyiségi jellemz iben, folytatásának körülményeiben bekövetkez, a földtani közegre gyakorolt hatás szempontjából lényeges változás; az engedélyben meghatározott kibocsátási paramétereket meghaladó kibocsátás;

3 3 a földtani közeg állapotában tapasztalható - trendszer, egyirányú változás, - ugrásszer változás, - új szennyez anyag által okozott szennyezettség észlelése, - más - az ismerten kívüli - környezeti elem szennyezettségének észlelése. II. Hulladékgazdálkodási szempontból tett el írások: 18. A keletkez hulladékot elkülönítetten kell gy jteni. 19. A keletkez veszélyes és nem veszélyes hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven kell gy jteni. 20. A keletkez veszélyes hulladékot tilos más hulladékkal, illetve anyaggal összekeverni vagy hígítani. 21. A hulladékot csak engedéllyel rendelkez hulladékkezel nek, -gy jt nek, -szállítónak, -közvetít nek, vagy -keresked nek szabad átadni. 22. Az épületek bontása során keletkez bontási hulladékok darálását, a tevékenység végzésére feljogosító érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkez kezel végezheti. 23. A keletkez hulladékokról a vonatkozó jogszabály szerinti nyilvántartást kell vezetni, illetve a rendelet el írásai szerinti adatszolgáltatást kell felügyel ségünk felé teljesíteni. 24. A beavatkozási záródokumentáció részeként hulladékgazdálkodási szempontból az általános tartalmi elemeken kívül a következ kre kell kitérni: csatolni kell a beavatkozási m veletek során keletkez hulladékok fajtájára (név, azonosító kód) és mennyiségére vonatkozó részletes kimutatást, valamint a hulladékkezel k átvételi igazolását, veszélyes hulladék esetén a visszaigazolt SZ kísér jegyet. III. Leveg védelmi szempontból tett el írások: 25. A telepen történ átmeneti deponálás id tartama alatt a szennyezett talajt le kell fedni a kiporzás és az illékony komponensek környezeti leveg be történ párolgásának megakadályozása céljából. 26. A szennyezett talaj elszállítását is fedett gépjárm vel szükséges biztosítani. 27. A kitermelt szennyezett talajt a legrövidebb id n belül el kell a telepr l szállítani. 28. A kármentesítés során tilos a környezeti leveg káros mérték légszennyezése. IV. Zaj-és rezgésvédelmi szempontból tett el írások: 29. A kivitelezés megkezdését követ 8 napon belül, a munkavégzés jellemz fázisában, el kell végezni az MSZ :1998. számú szabványnak és a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 4. és 5. sz. mellékletének megfelel környezeti zajvizsgálatot és a jegyz könyvet be kell benyújtani felügyel ségünkre. Határid : a zajmérést követ 15 napon belül. 30. A tevékenység csak a zajterhelési határérték betartása alóli mentesség megállapítására irányuló eljárást lezáró határozat joger re emelkedését követ en kezdhet meg. A SZAKHATÓSÁGOK EL ÍRÁSAI: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Bajai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetének BK01R/002/ /2014. számú állásfoglalása: A GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) megbízásából az NC Consulting Pénzügyi és Üzleti Tanácsadó Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 97.) által benyújtott és a 6500 Baja, Bajcsy-Zsilinszky út hrsz.-ú alatti telephelyre vonatkozó beavatkozási terv és tényfeltárási záródokumentáció elfogadásához a megküldött dokumentációk alapján, környezet-egészségügyi szempontból az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom: A dokumentációban javasolt m szaki beavatkozásokkal (függ résfal építése felszíni vízrendezéssel, kármentesítési monitoring rendszer kialakításával), valamint a szennyez anyagonként javasolt (D) kármentesítési célállapot határértékekkel kapcsolatban kifogást nem emelek, a kármentesítési terv elfogadásához kikötés nélkül hozzájárulok. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 35300/324-2/2015. ált. számú állásfoglalása: A GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) ügyében a Baja közigazgatási területén, a Bajcsy-Zsilinszky u. 4. sz. alatti telephelyen korábban a jogel d által folytatott tevékenysége folytán, a Baja 5349, 5346/2, 5342/3, 5339 és az 5347

4 4 hrsz. alatti ingatlanokon feltárt környezetszennyezés tényfeltárási záródokumentáció, illetve beavatkozási terv elbírálása tárgyában indult eljárásában a vízügyi-vízvédelmi hatóság a szakhatósági hozzájárulását az alábbi kikötésekkel megadja. 1. A beavatkozási tevékenységet a felszíni- felszín alatti vízkészletek veszélyeztetését, károsodását kizáró módon kell végezni. 2. A kármentesítés bármely szakasza szükség szerint megismételtethet. 3. A kármentesítés során észlelt, vízvédelemmel kapcsolatos rendkívüli eseményt azonnal jelenteni kell a vízügyi hatóságnak. 4. A szennyezéssel érintett területeken az alábbi kármentesítési monitoring rendszert kell kiépíteni/átépíteni, majd megvalósítást követ en a beavatkozás teljes ideje alatt üzemeltetni: Furat jele tényfeltárás során Kút EOV koordinátái EOVx (m) EOVy (m) K1/A M1/ , ,75 9,0 K1/B M1/ , ,67 25,0 K1/C M1/ , ,54 40,0 K2/A F11/A/ , ,13 9,0 K2/B F11/A , ,10 25,0 K3/A F , ,74 9,0 K3/B M2/ , ,15 31,0 K4/A M4/ , ,65 9,0 K4/B M4/ , ,63 24,0 K5/A M6/ , ,77 9,0 K5/B M6/ , ,68 29,8 K6/A M7/ , ,74 9,0 K6/B M7/ , ,51 29,8 K7/A M13/ , ,77 9,0 K7/B M13/ / ,76 29,7 Monitoring kút jele Talpmélység (m) 5. A tervezett résfal jellemz m szaki paramétereit az alábbiakban határozom meg: - Hossz: 375,95 fm - Szélesség: 0,6 m - Talpmélység: I. és II. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf II. és III. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf III. és IV. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf IV. és V. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf V. és VI. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf VI és VII. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf VII és VIII. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf VIII és I. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf - Töréspontok koordinátái: Töréspont EOVx (m) EOVy (m) jele I , ,301 II , ,003 III , ,563 IV , ,600 V , ,953 VI , ,518

5 5 VII , ,103 VIII , , A kármentesítési monitoring kiépítését, átalakítását, illetve a tervezett résfal megvalósítását vízjogi létesítési engedély birtokában lehet megkezdeni. Az elkészített vízilétesítmények üzemeltetéséhez a vízjogi üzemeltetési engedélyt a vízügyi hatóságtól meg kell kérni. 7. A monitoring rendszer mérési és vizsgálati rendje: Környezeti elem felszín alatti víz felszín alatti víz Vizsgálatra kötelezett monitoring jele K4/A, K4/B, K6/A, K6/B, K7/A, K7/B, K5/A, K5/B, K1/C, K2/B, K3/B K4/A, K4/B, K6/A, K6/B, K7/A, K7/B, K5/A, K5/B, K1/A, K1/B, K1/C, K2/A, K2/B, K3/A, K3/B Vizsgálandó komponens TPH, BTEX, fenol, PAH, Br, ammónium, szulfát, arzén, vízszint Vizsgálati gyakoriság havonta hetente 7. A kármentesítési monitoring során a mintavételt és a vizsgálatokat csak akkreditált szervezet végezheti. 8. A monitoring rendszert alkotó monitoring kutakat a mindenkor hatályos vízjogi üzemeltetési engedély birtokában kell üzemeltetni a kármentesítés teljes id szaka alatt. 9. A beavatkozás során betartandó, a (B) szennyezettségi határértéket meghaladó szennyez anyagokra megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek a következ k: A jelenlegi területhasználat mellett a talajvízre megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek a tervezett résfalon belül: Komponensek (D) kármentesítési célállapot határérték (µg/l) TPH 6020 Benzol Toluol 5460 Etil-benzol 832 Xilolok 2320 EAB 836 Fenol Krezol Fenolok összesen Naftalinok 211 Acenaftilén 612 Aceaftén 45,6 Fluorén 195 Fenantrén 321 Antracén 114 Fluorantén 135 Pirén 99,7 Benz(a)antracén 31,1 Krizén 50,7 Benz(b)fluorantén+Benz(k)fluoroantén 81 Benz(e)pirén 31,1 Benz(a)pirén 47,2 Indeno(1,2,3-cd)pirén 23,4 Dibenz(g,h,i)perilén 5,22 Benz(g,h,i)perilén 23,3 PAH-ok összesen naftalinok nélkül 1830

6 6 As 139 Br Ammónium Szulfát A jelenlegi területhasználat mellett a talajvízre megállapított (D) kármentesítési célállapot határértékek a tervezett résfalon kívül: Komponensek (D) kármentesítési célállapot határérték (µg/l) Benzol 312 Toluol 30,6 Xilolok 25,4 Naftalinok 97,7 Acenaftilén 28,3 Aceaftén 4,25 Fluorén 11,5 Fenantrén 13,6 Antracén 4,27 Fluorantén 3,22 Pirén 2,06 Benz(a)antracén 0,316 Krizén 0,277 Benz(b)fluorantén+Benz(k)fluoroantén 0,192 Benz(e)pirén 0,078 Benz(a)pirén 0,107 Indeno(1,2,3-cd)pirén 0,053 Benz(g,h,i)perilén 0,059 PAH-ok összesen naftalinok nélkül 68,3 10. A kármentesítéssel érintett nagyvízi mederkezel (Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság, Baja, Széchenyi u. 2/c.), valamint az árvédelmi f védvonal tulajdonosának, kezel jének (Baja Város Önkormányzat, Baja, Szentháromság tér 1.) hozzájárulását az engedélyezési eljáráshoz szükségesnek tartjuk beszerezni. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 35300/324-7/2015. ált számú, a 35300/324-2/2015. ált számú szakhatósági állásfoglalását módosító szakhatósági állásfoglalása: A GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) ügyében a Baja közigazgatási területén, a Bajcsy- Zsilinszky u. 4. sz. alatti telephelyen korábban a jogel d által folytatott tevékenysége folytán, a Baja 5349, 5346/2, 5342/3, 5339 és az 5347 hrsz. alatti ingatlanokon feltárt környezetszennyezés tényfeltárási záródokumentáció, illetve beavatkozási terv elbírálása tárgyában indult eljárásában a vízügyi-vízvédelmi hatóság a 35300/324-2/2015. ált. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint A 10. pontot törlöm, és helyébe a következ lép: módosítja A kármentesítéssel érintett nagyvízi mederszakasz kezel jének (Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság, Baja, Széchenyi u. 2/c.) /2015. számú kezel i nyilatkozatában foglaltakat a kármentesítés során be kell tartani, a vízjogi létesítési engedélyezési tervek készítése során figyelembe kell venni. A jelen módosítás a 35300/324-2/2015. ált. számú szakhatósági állásfoglalással együtt érvényes!

7 7 A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntet végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A határozat rendelkez részében foglalt el írások teljesítésének elmulasztása esetén természetes személy esetén ötezer forinttól ötszázezer forintig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkez szervezet esetén pedig ötezer forinttól egymillió forintig terjed eljárási bírság szabható ki. A határozat ellen a közlést l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi F felügyel séghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel séghez, mint els fokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a jogszabályban meghatározott esetek kivételével a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás ,- Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette. Egyéb eljárási költség nem merült fel. A határozat fellebbezés hiányában a fellebbezési határid leteltét követ napon külön értesítés nélkül joger re emelkedik. I N D O K O L Á S A GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) megbízásából az NC Consulting Pénzügyi és Üzleti Tanácsadó Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 97.) szeptember 5. napján benyújtotta felügyel ségünkre a Baja, Bajcsy- Zsilinszky út 4. szám (5349 hrsz.) alatti telephelyre vonatkozóan a TI-ROL Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. (1182 Budapest, Királyhágó u. 73. B lph 3/8.) által készített TZD-4/2014. tervszámú tényfeltárási záródokumentációt, a BT-2/2014. tervszámú beavatkozási és kármentesítési monitoring tervet. A Zrt. a kérelem benyújtásával egy id ben Ft igazgatási szolgáltatási díjat utalt át hatóságunk számlaszámára. A benyújtott dokumentációt áttanulmányozva megállapítottuk, hogy az hiányos, ezért a /2014. számú hiánypótlási végzésben az eljárásba bevonandó szakhatóság eljárási díjának a befizetésére és az átutalást igazoló bizonylat, vagy annak másolatának megküldésére szólítottuk fel az ügyfelet, aminek szeptember 29-én eleget tett.. A tényállás tisztázása érdekében a /2014. számú végzésben a dokumentáció kiegészítését kértük, mely felhívásban foglaltakat a GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt december 11-én teljesítette. Felügyel ségünk a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A felügyel ség a hivatalában és a honlapján szeptember 12-t l közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Baja Város Polgármesteri Hivatalában szeptember 15-t l október 1-ig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (4) bekezdésének a) és c) pontja alapján megkeresett szakhatóságok: a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Bajai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete BK-01R/002/ /2014. számon, a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 35300/324-1/2015. ált számon megadta szakhatósági állásfoglalását. A felügyel ség tudomására jutott, hogy tárgyi ügyhöz kapcsolódóan vízjogi létesítési engedélyezési eljárás van folyamatban a vízügyi hatóságnál. Erre, valamint arra tekintettel, hogy a vízjogi engedélyezési eljárásban új adatok merültek fel, ismételten megkereste felügyel ségünk a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztályt mint szakhatóságot. A vízügyi hatóság 35300/324-2/2015. ált. számon megadta szakhatósági állásfoglalását.

8 8 Felügyel ségünk a /2015. számú, Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság által kiadott kezel i nyilatkozat alapján tekintettel arra, hogy az abban foglaltak miatt szükségessé vált a vízügyi hatóság szakhatóságkénti újbóli megkeresése ismételten megkereste a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztályt, mely állásfoglalását a 35300/324-7/2015. ált. számon módosította. El írásaik a határozat rendelkez részében szerepelnek. * A szakhatósági állásfoglalások indokolása a következ : Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Bajai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete állásfoglalásának indokolása: A GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) megbízásából az NC Consulting Pénzügyi és Üzleti Tanácsadó Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 97.) kérelmére a kármentesítési terv elfogadására irányuló eljárásban az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi Felügyel ség (Szeged, Fels -Tisza part 17.) megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében. A megküldött dokumentációk (beavatkozási terv, és tényfeltárási záródokumentáció), valamint az elvégzett talaj- és talajvíz vizsgálati eredmények alapján megállapítható, hogy a korábban bekövetkezett és szennyezéssel érintett területek: a GDF SUEZ Energia Magyarország Zrt. tulajdonát képez 6500 Baja, Bajcsy-Zsilinszky u , valamint az 5346/2, 5342/3, 5339, 5347 hrsz.-ú ingatlanok. Az akkreditált laboratórium által elvégzett vizsgálati eredmények alapján a földtani közeg és a felszín alatti vízszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és szennyezések mérésér l szóló 6/2009.(IV.14.) KvVM-EüM- FVM együttes rendelet 1. és 2. sz. mellékletében meghatározott szennyez anyagok közül, több komponens is meghaladta a B szennyezettségi határértékeket. A bekövetkezett szennyezettség a telephelyen korábban folytatott, de már felhagyott, gázgyártási tevékenységhez köthet, jelenleg környezetet terhel tevékenység nem történik. A tényfeltárással érintett terület nem esik üzemel vagy távlati ivóvízbázis területére. A telephely belterületen helyezkedik el, besorolása kivett iparterület. A telephely közvetlen szomszédságában található a szabad strandként is használt felszíni víz, a Kamarás-Duna (Sugovica), Az elvégzett kockázatfelmérés alapján a feltárt szennyezettség érinti mind a földtani közeget, mind a felszín alatti és felszíni vizek min ségét. Az elvégzett kockázatelemzés alapján humán-ökológia szempontból kifogásolható kockázat nem mutatható ki, ezért a Sugovica használatával kapcsolatban jelenleg tevékenységi korlátozásra nincs szükség. A kockázatok elvégzése alapján a dokumentációban javasolt beavatkozások elvégzésével (függ célállapotnál kedvez bb állapotok várhatóak, a tervezett kármentesítési monitoring kiépítésével a beavatkozások és azok eredményessége folyamatosan nyomon követhet lesz. Fentiek alapján a beavatkozási terv és tényfeltáró záródokumentáció elfogadáshoz környezet-egészségügyi szempontból kikötés nélkül hozzájárultam. Szakhatósági állásfoglalásom kialakításában a felszín alatti vizek védelmér l szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rend. és a földtani közeg és a felszín alatti vízszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és szennyezések mérésér l szóló 6/2009.(IV.14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet el írásait vettem figyelembe. Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Hatóságom hatáskörét az ÁNTSZ-r l, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010.(XII.27.) Korm. rendelet 12. (1)-bek-e és 19. (1) bek-e, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 21. (1) bek. a) pontja és a 323/2010.(XII.27.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete állapítja meg. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály / ált számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség 6721 Szeged, Fels -Tisza part /2014. ügyiratszámú megkeresésében a vízügyi-vízvédelmi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte a GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) ügyében, a Baja, Bajcsy-Zsilinszky út 4. szám (5349 hrsz.) alatti telephelyen

9 9 korábban a jogel dje által folytatott tevékenysége folytán, a Baja 5349, 5346/2, 5342/3, 5339 és az 5347 hrsz. alatti ingatlanokon feltárt környezetszennyezés tényfeltárási záródokumentáció, illetve beavatkozási terv elbírálásában. A megkereséséhez az ATIKTF az alábbi dokumentációkat mellékelte: Baja, Bajcsy-Zs. u. 4. sz. alatt, 4349 helyrajzi számon található telephelyen kimutatott szennyezés kármentesítése tényfeltárási záródokumentáció, Baja, Bajcsy-Zs. u. 4. sz. alatt, 4349 helyrajzi számon található telephelyen kimutatott szennyezés kármentesítése beavatkozási terv, Baja, Bajcsy-Zs. u. 4. sz. alatt, 4349 helyrajzi számon található telephelyen kimutatott szennyezés kármentesítése változáselemzés költség-haszon elemzéssel, pénzügyi és gazdasági elemzés. A m szaki dokumentációkat a TI-ROL Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. (1182 Budapest, Királyhágó u. 73. B. lph 3/8.) készítette. A vízügyi- vízvédelmi hatóság az engedélyeztetési eljárásban rendelkezésére bocsátott dokumentációk alapján a szakhatósági hozzájárulását a / ált számon megadta az engedélyez Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ségnek (ATIKTF) én. Az ATIKTF a február 26-án kelt, /2015. számú levelében ismételten megkereste a vízügyi-vízvédelmi hatóságot, hogy a tárgyi témával kapcsolatban adott szakhatósági állásfoglalását a kármentesítéshez szükséges vízilétesítmények vízjogi létesítési engedélyezési terveiben foglaltak figyelembevételével alakítsa ki. A rendelkezésre álló dokumentációk alapján a vízügyi-vízvédelmi hatóság a következ ket állapítja meg: Vízvédelem: A telephelyen évben felderít tényfeltárást végeztek, amely során 12 db talaj-és talajvíz mintavételi furat létesült. A vizsgálati eredmények alapján a felszín alatti vízben és a földtani közegben egyaránt a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekr l és a szennyezések mérésér l szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM EüM FVM együttes rendeletben (továbbiakban: Rendelet) meghatározott (B) szennyezettségi határértéknél magasabb koncentrációk kerültek kimutatásra több komponens tekintetében. Ez indokolta a területen elvégzett részletes tényfeltárás elvégzését. A részletes tényfeltárás során kijelölésre került 25 db talaj és talajvíz mintavételi pont, valamint a helyi földtani adottságok azonosítására geotechnikai vizsgálatokat, és CPT szondázást végeztek. A tényfeltárás során kapott eredmények: A részletes tényfeltárás során szerves szennyez k vonatkozásában a felszín alatti víz min sége szempontjából az alábbii komponenseknél került kimutatásra B szennyezettségi határértéket jelent sen meghaladó koncentráció: - TPH, BTEX, fenol, PAH, As, B, Br, ammónium, szulfát. Az M1 fúrás környezetében a szerves szennyez anyagok a jelent s szennyez anyag bevezetés miatt szabad fázisban is kimutathatóak. A tényfeltárás során vizsgálták a Sugovica érintettségét is a szennyezéssel kapcsolatban, de a felszíni vízben TPH szennyezettség nem volt kimutatható. A felszín alatti víz szennyezéssel érintett térfogata 0,3 pórustérfogatot számolva: m 3. A szennyezettség térbeli és id beli mozgásának el rejelzésére részletes hidraulikai és transzport modellezést végeztek. A modellezés alapját egy, a talajvízszint változását és a különböz szennyez anyagok terjedését leíró modell alkotja. A transzportmodellezés alapján megállapításra kerültek többek között az alábbiak: - A szennyezettség központi zónájából (M1 jel furat) déli irányban, Sugovica irányába (M4 jel furat) szennyez csóva alakult ki. A szennyez anyag déli irányba történ horizontális terjedése a víztest fels 15 m-es zónájában figyelhet meg, 20 m-nél mélyebb rétegben oldalirányú elmozdulás nem tapasztalható. - Sugovica árvizeinek hatására vertikális irányban is történik szennyez anyag elmozdulás a tervezett résfal mentén, új környezeti elemre azonban nem tev dik át. A terjedés során a szennyez anyagok a 100 m mélyen lév fekü anyagot már nem érik el. - szaki beavatkozás hiányában a szennyez anyagok további, jelent s mérték szétterjedése következne be. A szennyez komponensekre megadható (D) kármentesítési célállapot határérték meghatározásához a jelenlegi területhasználatot, releváns hatásvisel ket figyelembe véve humánökológiai kockázatelemzést végeztek. Az adott szennyez komponensekre vonatkoztatva vizsgálták a releváns hatásvisel ket, meghatározták az expozíciós utakat. Az elvégzett kockázatfelmérés alapján megállapítható, hogy humánökológiai kockázattal nem kell számolni. A vízügyi hatóság a tervez által meghatározott D kármentesítési célállapot határértékeket elfogadta. A benyújtott dokumentáció részét képezi az R-Invent 3000 Tanácsadó Kft. által készített Változáselemzés költség-haszon elemzéssel cím dokumentáció, amely az alábbi m szaki beavatkozási alternatívákat tartalmazza:

10 10 1. Megvalósíthatatlan változatok: - In situ biológiai eljárás alkalmazása a szennyezés gócpontjának felszámolása nélkül - Pump and treat technológia - Lokalizáció hidraulikai gát alkalmazásával - Szennyezett talaj kitermelése, szennyezett talajvíz tisztítása nyílt vízbeszerzési technológia alkalmazásával - Talajmosatási technológia alkalmazása 2. Megvalósítható változatok: - Szennyezettség központi zónájának felszámolása a talajok m szaki védelem melletti kitermelésével, egyéb területeken in situ bio-sparging eljárás alkalmazása - Lokalizáció függ résfal kiépítésével A tervezett m szaki beavatkozási technológia A több szempontú változáselemzés alapján a függ résfal építése felszíni vízrendezéssel, kármentesítési monitoring rendszer kialakítása m szaki megoldás került kiválasztásra. A bemutatott szennyezettség lokalizációját résfal kiépítésével tervezik megvalósítani, amely nyomvonalának meghatározásakor az alábbiakat vették figyelembe: - A szennyezettség egésze horizontálisan nem vehet teljesen körbe, mert a telephely közvetlen szomszédságában helyezkedik el a Sugovica I. rend árvízvédelmi töltése. A beavatkozás során az állékonyság figyelembe vétele elengedhetetlen, ezért a nyomvonalnak a gát tengelyében kell húzódnia. Ezért a résfalat a nagyvízi mederben építik ki, így a szennyezettség ezen területre vonatkozó lokalizálása nem valósul meg. A résfal tervezett nyomvonalán kívüli területrészen maradó szennyezettség lebomló fázisba kerül a szennyezés utánpótlódásának megsz nésével és az árterületen jellemz jelent s diszperziós hatás eredményeként. - A résfal K-i oldalán nem elbontható létesítmények (gázelosztó, irodaépület, orvosi rendel ) találhatók, így a résfal csak ezen létesítmények el tti útszakaszon kiépíthet. Emiatt a Bajcsy-Zsilinszky út irányába a tervezett résfalon kívül jelent s mennyiség és kiterjedés szennyezettség nem marad, az M13 és az M7 jel furatokban (B) szennyezettségi határérték alatti koncentrációk voltak kimutathatóak valamennyi releváns vízmélység esetében. A résfal tervezése során figyelembe vették, hogy a helyi földtani adottságok alapján minimálisan 100 m mélységig nincs résfal bekötésére alkalmas vízzáró agyagos réteg, ezért függ résfal valósul meg. A tervezett résfal m szaki jellemz it a tervez az alábbiakban határozta meg: - Hossz: 375,95 fm - Felület: m 2 - Szélesség: 0,6 m - Talpmélység: I. és II. pont között: felszínt l 30 m, 59,5 mbf II. és III. pont között: felszínt l 30 m, 59,5 mbf III. és IV. pont között: felszínt l 20 m, 69,5 mbf IV. és V. pont között: felszínt l 30 m, 59,5 mbf V. és VI. pont között: felszínt l 30 m, 59,5 mbf VI és VII. pont között: felszínt l 30 m, 59,5 mbf VII és VIII. pont között: felszínt l 42 m, 49,7 mbf VIII és I. pont között: felszínt l 30 m, 59,5 mbf - Töréspontok koordinátái: Töréspont EOVx (m) EOVy (m) jele I , ,301 II , ,003 III , ,563 IV , ,600 V , ,953 VI , ,518 VII , ,103 VIII , ,166 A tervez által meghatározott résfal talpmélységeket a vízvédelmi hatóság vízvédelmi érdekek miatt módosította.

11 11 A résfal kizárólagos funkciója a kimutatott talaj- és talajvíz szennyezés lokalizációja, a szennyezett talajvíz áramlásának megakadályozása. Ezen cél elérése érdekében a tervez változó talpmélység (20, 30 és-42 m) függ résfal megépítését javasolta. A megküldött dokumentációban a tervez rögzítette, hogy a függ résfal megépítését a helyi földtani adottságok indokolják, tekintettel arra, hogy az els vízzáró agyagos képz dmény min. 100 m mélységben helyezkedik el. Szintén a dokumentáció említi, hogy a 20 m alatti víztérben is kimutatható B szennyezettségi határértéket meghaladó PAH szennyezés, ugyan nem jelent s mértékben. Tekintettel arra, hogy a tervezett résfal nem köt be az els vízzáró rétegbe, a talajvízben kimutatott szennyezés a 20 m alatt is jelen van, ezért a vízvédelmi érdekek érvényesítése miatt, a felszín alatti vízszennyezés horizontális kiterjedésének megakadályozására indokoltnak tartja a vízügyi hatóság a résfal talpmélységének egységes szintre történ kiépítését. Az el bbiek miatt a résfal tervezett talpmélységét a rendelkez részben el írtaknak megfelel en 42 m-ben határozta meg a vízvédelmi hatóság. A lokalizált területrész telephelyre es részén betonozott felületet alakítanak ki, amely gátolja a keletkez csapadékvíz szennyezett közeggel való érintkezését, továbbá az elszikkadó vízmennyiség csökkentése révén a résfal talpmélységi szintjén kialakuló pozitív nyomásgradiens (feláramlási zóna) alakul ki, ami hidraulikus gátként m ködik a vertikális mozgással szemben. A tervezett kármentesítési monitoring rendszer A lokalizációs folyamat ellen rzésére a tényfeltárás során kialakított egyes furatokat alakítják át monitoring kúttá, ily módon 15 db monitoring kútból álló kármentesítési monitoring rendszer valósul meg. Vízbázis védelem Baja város, üzemel vízbázisának küls -bels és hidrogeológiai A és B véd területét az /2002. számú határozatával jelölte ki a vízügyi hatóság. A kijelölt véd terület nem érinti a kármentesítéssel érintett területeket. Összességében a vízügyi-vízvédelmi hatóság megállapította, hogy a tervezett m szaki beavatkozási tevékenység a felszín alatti vizek min ségét javítja és a vízbázist jelenleg nem veszélyezteti, ezért a szakhatósági hozzájárulását el írásokkal megadta. A vízügyi-vízvédelmi hatóság a jelen szakhatósági állásfoglalás kiadásával egy id ben a /2015. ált. számú szakhatósági állásfoglalását visszavonja! Az eljárásban a vízügyi hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (Ket.) 45/A (2) bekezdése alapján vizsgálta hatáskörét és illetékességét. A területi vízügyi hatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdés 3. pontja, és 18. (2) bek. k) pontja, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. (4) bekezdés c) pontja, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 3. pontja állapítja meg. A vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (6) bekezdése, 72. (1) bekezdése alapján hozta meg. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. A vízügyi hatóság a Ket. 78. (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat részére történ megküldését. A Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály 35300/324-7/2015. ált. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség 6721 Szeged, Fels -Tisza part /2014. és /2015. ügyiratszámú megkereséseiben a vízügyi-vízvédelmi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte a GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u. 44.) ügyében, a Baja, Bajcsy-Zsilinszky út 4. szám (5349 hrsz.) alatti telephelyen korábban a jogel dje által folytatott tevékenysége folytán, a Baja 5349, 5346/2, 5342/3, 5339 és az 5347 hrsz. alatti ingatlanokon feltárt környezetszennyezés tényfeltárási záródokumentáció, illetve beavatkozási terv elbírálásában. A vízügyi- vízvédelmi hatóság az engedélyeztetési eljárásban rendelkezésére bocsátott dokumentációk alapján a szakhatósági állásfoglalást / ált számon megadta az engedélyez Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ségnek (ATIKTF) én. Az ATIKTF a március 4-én és március 6-án kelt, /2015. és /2015. számú leveleiben ismételten megkereste a vízügyi-vízvédelmi hatóságot, hogy a tárgyi témával kapcsolatban adott szakhatósági állásfoglalását a kármentesítéssel érintett nagyvízi mederszakasz kezel jének (Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság, Baja, Széchenyi u. 2/c.) /2015. számú kezel i nyilatkozatában, valamint az árvédelmi f védvonal tulajdonosának, kezel jének (Baja Város

12 12 Önkormányzat, Baja, Szentháromság tér 1.) XIII /2015. számú tulajdonosi hozzájárulásában foglaltak figyelembevételével alakítsa ki. A vízügyi-vízvédelmi hatóság megállapította, hogy az Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság kezel i nyilatkozatában foglalt javaslatok a kármentesítéshez kapcsolódóan a felszíni- illetve a felszín alatti vizek min ségének folyamatos nyomonkövetését szolgálják. az árvédelmi f védvonal tulajdonosának, kezel jének (Baja Város Önkormányzat, Baja, Szentháromság tér 1.) XIII /2015. számú tulajdonosi hozzájárulásában foglalt feltételek nem tartoznak a vízügyi és vízvédelmi hatáskörébe A nagyvízi mederszakasz kezel jének nyilatkozatában foglaltak betartatása miatt a 35300/324-2/2015. számú szakhatósági állásfoglalást a vízügyi-vízvédelmi hatóság a rendelkez részben foglaltak szerint módosította. Az eljárásban a vízügyi hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (Ket.) 45/A. (2) bekezdése alapján vizsgálta hatáskörét és illetékességét. A területi vízügyi hatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdés 3. pontja, és 18. (2) bek. k) pontja, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. (4) bekezdés c) pontja, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. sz. melléklet 3. pontja állapítja meg. A vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (6) bekezdése, 72. (1) bekezdése alapján hozta meg. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. A vízügyi hatóság a Ket. 78. (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat részére történ megküldését. * * Felügyel ségünk /2015. számú belföldi jogsegély kérésére az Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság /2015. számon az alábbiak szerint adta meg kezel i nyilatkozatát. Az Alsó- Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megkereste Igazgatóságunkat a GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. (6724 Szeged, Pulcz u.44), Baja, Bajcsy-Zs út 4. sz. alatti telephelyre (hrsz.: 5349) vonatkozó, a TI-ROL Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. által készített beavatkozási terv (tsz.: BT-2/2014.) és tényfeltárási záródokumentáció (tsz.:tzd- 4/2014.) alapján indított hatósági eljárás ügyében. A Felügyel ség a /2015. iktatószámú levelében a közigazgatás hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 26. (1) bekezdés c) pontja alapján kéri az igazgatóságot, mint az érintett nagyvízi mederszakasz kezel jét, hogy a Ket. 26. (5) bekezdés b) pontja szerinti nyilatkozatát adja meg. A megküldött dokumentációk alapján a Baja, Bajcsy-Zsilinszky út 4. szám alatt, az 5349 helyrajzi számon található telephely területén kialakult és túlnyomó részben a Sugovica irányában túlnyúló B szennyezettségi határértékeket meghaladó szénhidrogén (TPH, BTEX, fenol, PAH), toxikus nehézfém, és ammónium szennyezések lokalizációját és a szennyez anyag koncentrációk id beli változását egy passzív résfal, illetve egy kármentesítési monitoring rendszer kivitelezésével kívánják megoldani. A szennyezésekre vonatkozó tényfeltárási záródokumentáció (TZD-4/2014.) és beavatkozási terv (BT-2/2014.), illetve a tervezett vizilétesítményekre vonatkozó vízjogi létesítési tervdokumentáció (VLT-2/2014.) alapján az alábbi megállapításokat és javaslatokat tesszük: A telephelyen és annak környezetében kialakult, a talajban és talajvízben detektált szennyezések lokalizálását, illetve további terjedését kiküszöbölni hivatott résfal jöv beli, a szennyez anyag koncentrációk eloszlására gyakorolt hatásának bemutatása érdekében egy hidrodinamikai transzport modell készült. A tényfeltárási tervdokumentáció II/5. mellékletében foglaltak alapján a modell geometriája, bemen paraméterei megfelel nek tekinthet k. A modellfuttatások egy résfal nélküli, és egy résfal alkalmazása mellett történ állapotban történtek, a transzportfolyamatok 5, 10, 50 éves el revetítésével. A transzportmodellezés eredményeit egy ábrasorozat hivatott bemutatni, melyben több hiányosság is felmerült: A modelleredményeket bemutató ábrasorozatban nincsenek feltüntetve a résfal nélküli állapothoz tartozó, 5, 10, és 50 év id intervallum után kialakulható szennyez anyag koncentráció eloszlások, tehát nem értékelhet egyértelm en, hogy milyen mértékben csökkentheti a jöv ben a résfal a szennyez komponensek talajvízben való horizontális és vertikális terjedését. Az ábrasorozatban nincs minden szennyez komponensre vonatkozó jöv beli koncentráció eloszlás feltüntetve, ilyen például a krezol, amelyre vonatkozóan a tényfeltárás során a tervezett résfalon belül elhelyezked M1 és azon kívül található M4 mintavételi pontban is jelent s, a B szennyezettségi határértéket jóval meghaladó koncentrációt detektáltak a talajvízben. Ebb l adódóan nincs teljes rálátásunk a feltárt szennyez anyag koncentrációk teljes spektrumának jöv beli elterjedésére vonatkozóan. A modelleredmények nem reprezentálják a telephelyen a tényfeltárás során detektált, szintén B szennyezettségi határértéket jelent sen túllép ammónium koncentráció jöv ben történ térbeli eloszlását.

13 13 Több szennyez komponens (fenolok, PAH) jöv beli, 5, 10 és 50 év elteltével kialakuló koncentráció eloszlását bemutató ábra alapján arra lehet következtetni, hogy a résfal alkalmazása mellett is megtörténhet a talajvízre vonatkozó B szennyezettségi határérték feletti koncentrációk déli, tehát Sugovica irányába történ terjedése. Ezen lehetséges hatás kialakulásának egyértelm tisztázása érdekében javasoljuk a különböz id intervallumokhoz tartozó, a véglegesíteni szánt monitoring pontok helyének megfelel koncentráció értékek numerikus reprezentálásának el irányzását is. A kármentesítési monitoring rendszer figyel objektumait a tényfeltárás során lemélyített mintavételi furatok végleges monitoring kúttá való kialakításával kívánják megoldani. A tervezett résfal geometriájából és kármentesítéssel érintett térség talajvíz áramlási irányaiból, illetve a tényfeltárás során feltárt szennyez anyag koncentrációk vertikális elterjedéséb l adódóan a tervezett monitoring pontok elhelyezkedése és el irányzott m szaki paraméterei (talpmélység, sz zési mélységköz) megfelel nek tekinthet k. Ugyanakkor feltételezhet, hogy a Sugovica nagyvízi vízállásból adódó hidrosztatikai többletnyomás a tervezett résfal déli oldalával párhuzamos irányú talajvízáramlást idézhet majd el, ami a résfalon kívüli szennyez anyag koncentrációk feldúsulásához vezethet a résfal DNy-i és DK-i sarkának környezetében. Mivel csak a tervezett résfal DNy-i sarkának környezetében van el irányozva monitoring pontok kialakítása (K5 és K4 kútpárok), ezért a fenti folyamat esetleges kialakulásának nyomon követése érdekében hasznosnak tartanánk monitorig kút vagy kutak létesítését a DK-i sarokpont térségében is. A beavatkozási tervben csak a résfal kivitelezése utáni 180 napos próbaüzemre vonatkozóan szerepelnek a kármentesítési monitoring rendszer üzemeltetésével kapcsolatos el irányzatok. Ugyanakkor a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 30. (4) bekezdésének a) pontja szerint a kármentesítési monitoringet a (D) kármentesítés célállapot határértékének elérését követ en legalább 4 évig folytatni kell. Ebb l a hiányosságból adódóan a beavatkozási terv nem felel meg teljesen a fenti jogszabály 8. számú mellékletében foglalt tartalmi követelményeknek. A beavatkozási tervdokumentáció 7. fejezetében bemutatásra kerültek a résfal által lokalizált területrészen belül, illetve kívül elhelyezked szennyez komponensekre vonatkozó, el irányzott kármentesítési célállapotnak (D) megfelel koncentrációk, amik a talaj és a talajvíz esetében is a tényfeltárás soron detektált legmagasabb értékeknek feleltethet k meg. Ebb l adódóan a résfal kivitelezésének és próbaüzemének végeztével a kármentesítési folyamatot befejezettnek lehetne tekinteni. A tényfeltárási záródokumentáció II/5 mellékletét képez hidrodinamikai transzportmodellezés eredményei alapján a lokalizációs résfal alkalmazása mellett, illetve 10 és 50 év elteltével is kimutatható lehet a szennyez komponensek B szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációja a térségben. Ebb l adódóan a fenti jogszabályi hivatkozásban szerepl, a kármentesítési monitoring üzemeltetésének folytatására vonatkozó minimumként meghatározott 4 évet kevésnek találjuk ahhoz, hogy az ebben az id szakban kapott monitoring eredményekkel egyértelm n igazolni lehessen a résfalon belül és kívül detektált szennyezés csökken tendenciáját. A jogszabályi kötelezettség hiányában, a jöv ben nem megfelel mintavételi gyakorisággal és a szennyez anyag koncentrációk változásának nyomon követésére vonatkozóan nem megfelel id tartamig üzemeltetett kármentesítési monitoring kiküszöbölésének érdekében az alábbi javaslatokat tesszük: vagy a (D) kármentesítési célállapot határértékének elérését követ en a kármentesítési monitoring üzemeltetése legalább 10 évig legyen el irányozva, vagy a résfalon kívül, illetve belül meghatározott (D) kármentesítési célállapotnak megfelel szennyez anyag koncentrációk legyenek lecsökkentve a hidrodinamikai transzportmodell 5 éves id tartam utáni legmagasabb koncentráció értékeinek megfelel en. Az érintett felszíni víz, a Sugovica a Duna mellékága. A Víz Keretirányelv (VKI) tipológiája alapján az AEP 445 Duna Bajától délre elnevezés víztesthez tartozik. Ezen Duna szakasz ökológiai állapota a VKI szerinti állapotértékelés alapján mérsékelt. Ez azt jelenti, hogy az állapotromlást meg kell akadályozni, a célkit zést (jó állapot) 2027-re el kell érni. Mivel a résfalon kívül maradó szennyezés a mbf szinten a talajvízre vonatkozóan szennyezettségi határérték feletti értékeket mutat (és ilyen értékek lesznek a D határértékek is), továbbá a résfalon kívül maradó szennyez ányagok a Duna (és a vele közvetlen kapcsolatban lév Sugovica) vízszintváltozásai miatt különböz irányokban mozoghatnak (így esetlegesen különböz helyeken mutathatnak maximális értékeket), indokoltnak tartjuk a szennyez forrás és a Sugovica közti területen a résfalra mer leges, a K4 monitoring kutakon átmen szelvényben a monitoring pontok számát 3-ra növelni. A betervezett pontokon felül létesül monitoring pontokon a fels talajvízrétegek szennyez anyag koncentrációját kell figyelemmel kísérni, beleértve az ammónium és szulfát komponenseket is. Megfontolandónak tartjuk azt is, hogy a Sugovica alacsony vízállása esetén a vizsgálatok terjedjenek ki a felszíni vízre is. Megítélésünk szerint a Magyar Állam tulajdonában és az Alsó- Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság vagyonkezelésében lév Baja 5339 hrsz.-ú, Duna meder ingatlan (természetben: Kamarás Duna medre) mellett elhelyezend tervezett létesítmény és tartozékai a 83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet 5. (4) bek. a) pontja szerinti építménynek min sülnek, továbbá a nagyvízi mederben az árvíz és jég levonulását, valamint a vizek kártételei elleni védelemmel és védekezéssel, illet leg a fenntartással járó szakfeladatok ellátását hátrányosan nem befolyásolják, így azok nagyvízi mederben történ elhelyezése ellen, mint az érintett folyószakasz nagyvízi medrének kezel je kifogást nem emelünk. * * *

14 14 Felügyel ségünk /2015. számú belföldi jogsegély kérésére Baja Város Önkormányzata XIII /2015. számon tulajdonosi hozzájárulását az alábbiak szerint megadta. Alulírott Fercsák Róbert polgármester helyett eljáró alpolgármester, Baja Város Önkormányzat (6500 Baja, Szentháromság tér 1., törzskönyvi azonosító száma: , adószám: ) nevében és képviseletében - Baja Város Képvisel -testülete és Szervei Szervezeti és M ködési Szabályzatáról szóló 11/2011. (III. 25.) rendelete 4. mellékletének 2./2.2. pontja alapján - eljárva, mint a tulajdonosi jogkör gyakorlója a Baja Város Önkormányzat 1/1 arányú kizárólagos tulajdonát érint Baja belterület 5346/2 hrsz.-ú, kivett töltés és egyéb épület megnevezés ingatlan vonatkozásában Baja belterület 974/122 hrsz-ú, kivett tér, épület megnevezés, természetben a 6500 Baja, dr. Alföldi József teret jelent ingatlan, valamint a Baja belterület 5342/3 hrsz-ú, kivett parti sáv megnevezés, természetben a 6500 Baja, Borbíró (Vojnics) Ferenc sétányt jelent ingatlan vonatkozásában a TI-ROL Környezetvédelmi Szolgáltató Korlátolt Felel sség Társaság (székhely: 1182 Budapest Királyhágó utca 73.B ép. 3. em. 8., cégjegyzékszám: , adószám: , képviseli: Telek Tibor vezet tisztségvisel ), mint Kérelmez javára - a Hivatalomhoz benyújtott Baja, Bajcsy-Zsilinszky út 4. szám alatt, 5349 helyrajzi számon található telephelyen kimutatott szennyezés kármentesítése Beavatkozási terv" cím tervdokumentációban foglaltak szerinti környezetvédelmi munkák keretében történ résfal építés Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi Felügyel ségnél történ engedélyezési eljárásához t u l a j d o n o s i h o z z á j ár u l á s o m a t az a l á b b i f e l t é t e l e k k e l adom meg: - A beavatkozás csak Baja Város Önkormányzat által engedélyezett ideiglenes árvízvédelmi terv megléte esetén kezdhet meg. - A beavatkozást követ en a Baja Város Önkormányzat tulajdonában álló valamennyi, beavatkozással érintett ingatlanon az eredeti (beavatkozást megel ) állapotot Kérelmez köteles saját költségén a helyreállításhoz szükséges lehet legrövidebb id n belül helyreállítani. A helyreállítási kötelezettség vonatkozik különösen, de nem kizárólagosan az 5346/2 hrsz.-ú ingatlanon átvezetésre kerül kerékpárútra, amennyiben a kerékpárút, vagy annak egy része a beavatkozás el tt megépítésre kerül. A beavatkozáshoz kapcsolódó rési és helyreállítási kötelezettségek vonatkozásában a környezet általános védelmér l szóló évi LIII. tv (4) bekezdésében foglaltak az irányadók, miszerint: Ha a megel és a helyreállítási intézkedések elvégzése más tulajdonában; birtokában (használatában) álló területet érint, az érintett ingatlan tulajdonosa, birtokosa (használója) t rni köteles a megel és helyreállítási intézkedések elvégzését. Az érintett ingatlan tulajdonosát, birtokosát (használóját) kártalanítás illeti meg." Jelen hozzájárulás kiadása a szükséges hatósági engedélyeket, egyéb szükséges nyilatkozatokat, hozzájárulásokat, érintett közm egyeztetéseket nem helyettesíti. Tájékoztatom a Kérelmez t, hogy a terv esetleges hibáiból ered és ezáltal harmadik személyeknek okozott károk tekintetében a Polgári Törvénykönyvr l szóló évi V. törvény kárfelel sségi szabályai az irányadók. Baja Város Önkormányzat nevében javasolom az 5349 hrsz.-ú ingatlan mindenkori tulajdonosának, hogy a jöv ben az érintett terület mentesítésének lehet ségét vizsgálja meg, és amennyiben lehetséges, a terület mentesítését végezze el. Jelen hozzájárulást a Kérelmez írásos kérelmére, a becsatolt Baja, Bajcsy-Zsilinszky út 4. szám alatt, 5349 helyrajzi számon található telephelyen kimutatott szennyezés kármentesítése Beavatkozási terv cím tervdokumentáció megismerése alapján adtam ki. * * * * A kiegészített dokumentáció alapján felügyel ségünk a következ ket állapította meg. Kötelezett adatai: Neve: GDF-SUEZ Energia Magyarország Zrt. Címe: 6724 Szeged, Pulcz u. 44. KÜJ száma: A tényfeltárást végz szervezet adatai: Neve: TI-ROL Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. Címe: 1182 Budapest, Királyhágó u. 73. B lph 3/8. Levelezési címe: 1192 Budapest, Kós Károly tér 3. fsz. 6. A szennyezéssel érintett ingatlan: Baja, 5349 hrsz. Baja, 5346/2 hrsz. velési ág: kivett ipartelep kivett töltés, egyéb épület