Étkeztetési feladatok ellátása az Idősek Háza és a Városi Szociális Szolgálat részére

Átírás

1 Étkeztetési feladatok ellátása az Idősek Háza és a Városi Szociális Szolgálat részére Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/47 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Koncessziós hirdetmény/2015 EUHL Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: 4225/2016 CPV Kód: Ajánlatkérő: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Regionális vagy helyi iroda/hivatal Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Általános közszolgáltatások Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Koncessziós hirdetmény 2014/23/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek Hivatalos név: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: AK16018 Postai cím: Piac utca 20. Város: Debrecen NUTS-kód: HU321 Postai irányítószám: 4024 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Bernáthné Dr. Paróczai Bernadett osztályvezető Telefon: kozbesz.titkarsag@ph.debrecen.hu Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: 1

2 (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be x a fent említett cím másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): A részvételi jelentkezés, illetve adott esetben ajánlat benyújtandó elektronikusan: (URL) a fent említett címre x a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Piac utca 20. Közbeszerzési Osztály 124. iroda Város: Debrecen NUTS-kód: HU321 Postai irányítószám: 4024 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Bernáthné Dr. Paróczai Bernadett osztályvezető Telefon: kozbesz.titkarsag@ph.debrecen.hu Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) 2

3 I.4) Az ajánlatkérő típusa ( ajánlatkérő szerv által közzétett hirdetmény esetében ) Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság x Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb típus: I.5) Fő tevékenység ( ajánlatkérő szerv által közzétett hirdetmény esetében ) x Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: I.6) Fő tevékenység (közszolgáltató ajánlatkérő által közzétett hirdetmény esetében) Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia Földgáz és kőolaj kitermelése Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz Postai szolgáltatások Vasúti szolgáltatások Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások Kikötői tevékenységek Repülőtéri tevékenységek Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Étkeztetési feladatok ellátása az Idősek Háza és a Városi Szociális Szolgálat részére Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy:

4 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Vállalkozási szerződés keretében étkeztetési feladatok ellátása az Idősek Háza és a Városi Szociális Szolgálat részére tíz éves időtartamon keresztül a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint. Mennyiségi adatok a évi teljesült adatok alapján: Felnőtt étkeztetés: Idősek háza: Reggeli: adag/év Ebéd: adag/év Vacsora: adag/év Városi Szociális Szolgálat: Reggeli: adag/év Ebéd: adag/év Vacsora: - Gyermek-, kiskorú-étkeztetés: Városi Szociális Szolgálat: Ibolya u. /0-6 év között, napi háromszori étkezés: tízórai, ebéd, uzsonna/: adag/év Böszörményi u. /6-18 év között, napi háromszori étkezés: tízórai, ebéd, uzsonna/: adag/év Megrendelő a DMJV Idősek Háza központi épületében található főzőkonyhát és a hozzá kapcsolódó helyiségeket felszerelési eszközeivel együtt vállalkozó rendelkezésére bocsátja. Vállalkozó köteles a konyhát működtetni, üzemeltetni. II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: Pénznem: II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Étkeztetési feladatok ellátása az Idősek Háza és a Városi Szociális Szolgálat részére Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék 4

5 Fő tárgy: II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: A teljesítés fő helyszíne: Városi Szociális Szolgálat és Idősek Háza 15 telephelye, valamint kiszállítási helyszínek a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A szolgáltatást az Idősek Háza esetében a hét minden napján, szabad -és munkaszüneti napokon is el kell látni. A Városi Szociális Szolgálat esetén vasárnapi étkeztetési feladat nincs, míg a szombati étkeztetésben részt vevő telephelyeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Az adagszámoktól való eltérés lehetséges mértéke legfeljebb -30% összességében és étkezési típusonként egyaránt. Az adagszámok tartalmazzák a diétás adagokat. A diéta megállapítására a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV.30.) rendelet alapján került sor. A Városi Szociális Szolgálat esetén több ellátási forma működik: helyben fogyasztás, telephelyről történő elvitel, lakásra történő kiszállítás (Debrecen közigazgatási területén). Az ellátási formák szerinti adagszámokat és pontosabb információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. A nyertes ajánlattevő köteles a közbeszerzési dokumentumokban szereplő ellátási formákat biztosítani és fenntartani. (az építési beruházás vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok Koncesszió odaítélésének alapja a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott kritériumok x az alább ismertetett kritériumok (az odaítélési szempontokat csökkenő fontossági sorrendben kell feltüntetni) Részszempont: 1 Ajánlati ár (rezsikulcs százalékos arányban kifejezve), súlyszám: 80 2 Beruházás vállalt teljesítési határideje a szerződés megkötésétől számítva (egész hónapban kifejezve), súlyszám: 20 II.2.6) Becsült érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 1 Pénznem: HUF II.2.7) A koncesszió időtartama Időtartam hónapban: 120 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: A konyha működtetése érdekében vállalkozó köteles a dokumentációban meghatározott felújítási munkálatokat a szerződéskötéstől számított legfeljebb 12 hónapon belül elvégezni. A beruházás elemeit, a tervezői költségbecslést a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák, értéke bruttó Ft. A II.2.6) pont kitöltése csak a hirdetmény feladhatóságát szolgálja, figyelmen kívül hagyandó. III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk 5

6 III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése, az igényelt információk és dokumentumok megjelölése: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá tartozik. A kizáró okok fenn nem állásának igazolása tekintetében ajánlatkérő kizárólag ajánlattevő saját nyilatkozatát kéri benyújtani. Egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtását ajánlatkérő nem kéri, erre tekintettel a Kbt. 62. (1) bekezdésének i) pontja szerinti kizáró ok az Egységes európai közbeszerzési dokumentummal kapcsolatban nem kerül alkalmazásra. A kizáró okok tekintetében benyújtott nyilatkozatok a jelen felhívás közvetlen megküldésének napjánál nem lehetnek korábbi keltezésűek. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése, az igényelt információk és dokumentumok megjelölése: (P1) Az alkalmassági minimumkövetelményt ajánlattevő az ajánlattételi határidő időpontjában érvényes és hatályos, 50 millió Ft/kárév értékű, közétkeztetési tevékenységgel összefüggő szakmai felelősségbiztosítási kötvény egyszerű másolatának benyújtásával igazolja. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): (P1) Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben nem rendelkezik az ajánlattételi határidő időpontjában érvényes és hatályos, 50 millió Ft/kárév értékű szakmai felelősségbiztosítással a közétkeztetés tevékenységgel összefüggésben. Az előírt alkalmassági követelmény tekintetében a Kbt. 65. (6) bekezdése is alkalmazandó. Ajánlatkérő a Kbt (4) bekezdése alapján kizárja más gazdasági szereplőnek az alkalmasság igazolásába történő bevonását. III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése, az igényelt információk és dokumentumok megjelölése: (M1) Ajánlattevő az alkalmasságot a felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapban teljesített szolgáltatásainak ismertetésével köteles igazolni azzal, hogy a referenciaigazolás(ok)ban fel kell tüntetni valamennyi, az alkalmassági minimumkövetelménynél meghatározott valamennyi adatot is. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): (M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapban, legalább 2 évig az adott intézmény nyitvatartási időszakának figyelembe vételével folyamatosan teljesített étkeztetési tevékenység ellátására vonatkozó referenciával vagy referenciákkal, mely(ek)nek összértéke a két évre vonatkozóan összesen minimum nettó 200 millió Ft és tartalmazott legalább 1 db főzőés/vagy melegítő és/vagy tálalókonyha üzemeltetését. A 2 éves teljesítés (24 hónap) minden egyes napjának a vizsgálati időtartamba kell esnie. Az előírt alkalmassági követelmény tekintetében a Kbt. 65. (6) bekezdése is alkalmazandó. Ajánlatkérő a Kbt (4) bekezdése alapján kizárja más gazdasági szereplőnek az alkalmasság igazolásába történő bevonását. III.1.5) Információk a fenntartott koncessziókról 6

7 A koncesszió védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A koncesszió teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A koncesszióval kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási koncesszió esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A koncesszió teljesítésével kapcsolatos feltételek: Vállalkozó havonta jogosult számlát benyújtani, a jóváhagyott teljesítésigazolást követően, legkésőbb a tárgyhót követő 5. naptári napig. A számlát a szolgáltatást igénybevevő intézményenként (Idősek Háza, Városi Szociális Szolgálat) és ellátási formánként külön-külön kell kiállítani és benyújtani. A számlák kizárólag az intézmény által elfogadott és aláírt teljesítésigazolás alapján nyújthatóak be. Vállalkozó az üzemeltetésébe átadott konyha tekintetében bérleti díjat köteles fizetni a tulajdonos Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata részére. A bérleti díj összege a Vállalkozó által elvégzendő (dokumentációban részletezett) beruházás átadás-átvételi eljárásának lezárásáig nettó Ft/hó, míg a beruházás teljesítését követően nettó Ft/hó. A beruházás megvalósításának időtartama alatt, de legfeljebb 90 napon keresztül Vállalkozó mentesül a bérleti díj fizetésének kötelezettsége alól, a szolgáltatás ugyanakkor Vállalkozó ezen időtartam alatt is köteles ellátni. III.2.3) A koncesszió teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a koncesszió teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik igen IV.2) Adminisztratív információk IV.2.2) Ajánlatok/jelentkezések benyújtási határideje vagy pályázatbeérkezési határidő Dátum: 2016/05/20 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 11:00 (óó:pp) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 7

8 Az ajánlati kötöttség időtartama 30 nap. Ajánlatkérő szabadon kialakított szabályokat alkalmaz a közbeszerzési dokumentumokban előírtak szerint. Az ajánlattételhez szükséges egyéb információkat a letölthető közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Az ajánlati biztosíték összege Ft. Az ajánlati ár az egységes rezsikulcsot jelenti százalékos arányban. 50 %-os feletti megajánlás esetén az ajánlat érvénytelen. A regisztrációs lapot a letöltő gazdasági szereplő köteles haladéktalanul megküldeni. Az ajánlatkérő az ajánlattételi határidőt hirdetmény közzététele nélkül meghosszabbíthatja, ha a kiegészítő tájékoztatást nem tudja a Kbt.-ben meghatározott határidőben megadni. Az ajánlat papíron 1pld-ban nyújtandó be a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint. Az ajánlatok felbontásának időpontja megegyezik a IV.2.2) pont szerinti időponttal, a felbontás helye azonos az I.3) pont szerinti helyszínnel. A bontáson jelenlétre jogosultak: A Kbt a szerint. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: dontobizottsag@kt.hu Fax: Internetcím (URL): VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt a szerint. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon:

9 Fax: Internetcím (URL): VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/04/18 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 8 opcionális információ 15 ezt az információt itt vagy - adott esetben - az ajánlattételi felhívásban adja meg 16 csak építési beruházási koncesszió esetében 9