KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Kérjük, vá laszában hivatkozzon iktatószá munkra! Ikt. sz.: KTVF: /2012. Tárgy: Hatvan-Nagygombos tehenészeti telep (0517/82 hrsz.) egyedi szennyvíztisztító berendezésének vízjogi létesítési engedélye Előadó: dr. Kesjár Norbert Szente Attila Juhász László Kelemen Zoltán Vízikönyvi szám: 8.3/b/278 H A T Á R O Z A T 1./ A Gödöllői Tangazdaság Zrt. (2173 Kartal, Bartók Béla u , a továbbiakban: Engedélyes) részére, Domonkos Sándor (3060 Pásztó, Csohány Kálmán út 41., a továbbiakban: Tervező) tervező által készített 41/2011. tervszámú október havi keltezésű dokumentációja alapján, a 2./ pontban ismertetett vízilétesítmények megépítésére adok. vízjogi létesítési engedélyt 2./ Létesül: Hatvan-Nagygombos tehenészeti telep kommunális szennyvizeinek tisztítására, és szikkasztására: Keletkező szennyvíz mennyiség: 3,6 m 3 /d. Nyers szennyvíz minőségi paraméterei: BOI mg/l NH 4 -N 7-40 mg/l Összes lebegőanyag mg/l Összes-P mg/l TKN mg/l A tisztítás-technológiából elfolyó tisztított szennyvíz fő paramétereinek tervezett minősége: BOI mg/l NH 4 -N mg/l Összes lebegőanyag mg/l Összes-P mg/l TKN mg/l L e v e l e z é s i c í m : B u d a p e s t, P f. : E - m a i l : k o z e p d u n a v o l g y z o l d h a t o s a g. h u T e l e f o n : , T e l e f a x : H o n l a p : h t t p : / / k d v k t v f. z o l d h a t o s a g. h u Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: ig, péntek: ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: , ig, péntek: ig

2 Tervezett létesítmények - 1 db Sotralenzt Plastepur szennyvíztisztító és elhelyező rendszer - 1 db Eperbloc 4000 medence V= 4,0 m 3-1 db SP RKT 7500 oldó medence 5,0 m 3-1 db Flygt Compit D1000 típusú műanyag aknás átemelő - 2 db C3045 CP1 típusú szivattyú Q= 0,8 l/s - 38,2 fm D 110 mm KG-PVC gravitációs csatorna - 402,87 fm D 63 mm KPE PN10 nyomóvezeték - 1 db SLRR450 típusú akna - 1 db RBOU típusú akna Befogadó: 3 db azonos kivitelezésű szikkasztómező. Szikkasztómező helye: Hatvan-Nagygombos 0517/88 hrsz.-ú ingatlan, a D 63 mm KPE PN10 nyomóvezeték mélypontján. 1 db szikkasztó mező kialakítása: - Hossza: 30,0 m - Szélessége: 5,0 m - Mélysége: 0,9 m - Rétegrend: - 0,3 m visszatöltött föld - geotextília - 0,3 m mm nagyszemcsés és durvaszemcsés kavics ágyazatba, egymástól 1,0 m távolságra és 2 lejtéssel elhelyezett, azonos oldalon réselt 110 mm draincsövek - geotextília - 0,3 m homok 3./ E vízjogi létesítési engedély május 31. napjáig hatályos. Az engedély hatályának meghosszabbítása az előbbi időpont lejárta előtt a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben (a továbbiakban: 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet) előírt mellékletek csatolásával kérhető. 4./ Előírások: - A munkálatok megkezdését és befejezését a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek (a továbbiakban: Felügyelőség) be kell jelenteni. - A kivitelezés befejeztével műszaki átadás-átvételi eljárást kell tartani, a műszaki átadásátvételi eljárás tervezett időpontjáról legalább 8 nappal előbb értesíteni kell a Felügyelőséget. - A tulajdonos személyében bekövetkezett változást az Engedélyes köteles 30 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni. - Amennyiben jelen engedély alapján tárgyi vízilétesítmények nem kerülnek megépítésre a vízjogi létesítési engedély hatályának lejártát követő 30 napon belül az Engedélyes nyújtsa be az erre vonatkozó nyilatkozatát. - A vezetékekkel párhuzamos és keresztező vezetékeknél a vonatkozó szabvány szerinti védőtávolságot és csővédelmet biztosítani kell. - A szennyvíztisztítóra 6 hónapos próbaüzemet kell lefolytatni. A próbaüzem csak a sikeres műszaki átadás-átvétel után kezdhető meg. 2

3 - A próbaüzem befejezését követő 30 napon belül az üzemeltetés megkezdése előtt a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet 6. -a szerinti mellékletek csatolásával az üzemeltetőnek vízjogi üzemeltetési engedélyt kell kérnie. - A próbaüzemi zárójelentésnek, valamint a kezelési és karbantartási utasításnak a vízjogi üzemeltetési engedélyezési dokumentáció mellékletét kell képeznie. - A próbaüzemi zárójelentésnek tartalmaznia kell a nyers szennyvíz és a tisztított szennyvíz ph, BOI 5, Összes nitrogén, Összes foszfor, NH 4 -N és Összes lebegőanyag komponensek vizsgálati eredményeinek kiértékelését, és a technológia tisztítási hatásfokának, tervezési szakaszban vállalt minőségi értékek szerinti teljesülésének rögzítését. - Az építkezés során keletkező hulladékok kezelését az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet szabályozza. - A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető. A létesítési munkálatok során a kockázatos anyagokkal kapcsolatban be kell tartani a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet) előírásait, és fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg ne szennyeződjön. 4.1./ A Heves Megyei Kormányhivatal Hatvani, Gyöngyösi Kistérségi Népegészségügyi Intézete H-NUHA/5411-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásának kikötése: - Az építési munkák során a védőterületek vonatkozásában a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet előírásait be kell tartani. 4.2./ A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája IV-P/78-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásának előírásai: - Amennyiben a kivitelezés során szükséges bármilyen földmunka végzésekor régészeti leletek kerülnek elő, vagy ennek gyanúja felmerül, a munka felelős vezetője köteles a bolygatást azonnal abbahagyni, az esetről a területileg illetékes Dobó István Vármúzeumot (3300 Eger, Vár 1., tel.: 36/ ) haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felelős őrzés szabályai szerint megőrizni és a múzeum képviselőjének átadni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. - Építtető a tárgyi munkálatok megkezdéséről 8 nappal korábban köteles írásban értesíteni a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodáját (3530 Miskolc, Rákóczi u. 11.). A munkálatok csak e határozat jogerőre emelkedése után kezdhetők meg. Jelen engedély a megépítendő vízilétesítmények üzemeltetésére nem jogosít. A fenti előírások határidőre történő önkéntes teljesítésének elmaradása esetén a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) ában és 61. -ában foglaltak alkalmazásának van helye. Tekintettel arra, hogy tárgyi vízilétesítmények a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet) 2. számú mellékletében szerepelnek, ezért a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 5/B. -a, valamint a Ket. 80. (4) bekezdése alapján jelen döntést a Felügyelőség hirdetőtábláján, honlapján ( és a központi rendszeren ( közzéteszem, és egyúttal megkeresem Hatvan Város Önkormányzat Jegyzőjét (3000 Hatvan, Kossuth tér 2.), hogy a döntés kézhezvételét követően a döntés teljes szövegének nyilvános közzétételéről gondoskodjon. 3

4 Egyidejűleg megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke Ft, melyet Engedélyes megfizetett. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, a Felügyelőséghez négy példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a megfelelő technikai háttér hiánya miatt nincs lehetőség. A fellebbezési eljárás díja Ft, amit a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. I N D O K O L Á S Engedélyes e határozat 2./ pontjában leírt vízilétesítmények megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt kért. A kérelmet és mellékleteit a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet előírásai szerint ellenőriztem és megállapítottam, hogy a beadvány tartalmazza: - az Engedélyes megnevezését, címét; - az engedélyezési tervek öt példányát, a tervezői jogosultság igazolását (tervező neve: Domonkos Sándor, kamarai száma: ); - a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet) 13. számú melléklete szerinti, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatára szolgáló adatlapot; - az érintett ingatlanokra vonatkozó tulajdonjog igazolását (Hatvan 0517/82, 0571/87, 0517/88 hrsz.); - a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet NFA-9848/2011. számú, szeptember 29. napján kelt tulajdonosi hozzájárulását; - műszaki leírást; - igazolást a megfizetett igazgatási szolgáltatási díjról; A tervdokumentációt megküldtem az alábbi hatóságok, mint szakhatóságok részére: A Heves Megyei Kormányhivatal Hatvani, Gyöngyösi Kistérségi Népegészségügyi Intézete H-NUHA/5411-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásának kikötését jelen határozat rendelkező részének 4.1./ pontjába foglaltam. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: T. Cím KTVF: /2011. iktatószámú, én kelt levelében tárgyi vízjogi engedélyezés kapcsán kérte szakhatósági állásfoglalásunkat. A benyújtott dokumentáció alapján megállapítható, hogy a tárgyi telephelyen keletkező szociális szennyvíz (3,6 m 3 /d) kezelését és elhelyezését kívánják megoldani a tervezett SOTRALENZT PLASTEPUR rendszer telepítésével. A technológia alapján a szennyvíz előtisztítása, a biológiai tisztítás egy zárt térben (műanyag tartályban) történik, anaerob körülmények között. Az utótisztítás talajban történő szűréssel (aerob folyamat), ill. az itt lezajló természetes tisztulással megy végbe. A tervezett rendszer a meglévő gravitációs csatorna által elvezetett szennyvizet kezeli. A szűrőmezőket a terepszinthez viszonyítva kiemelten tervezik megépíteni (talajvízzel ne kelljen számolni a telepítés és az üzemelés során). Fentiekre tekintettel szakhatósági állásfoglalásomat a rendelkező részben foglaltak szerint, az ügyintézési határidőn belül adtam meg. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) és a 19. (1) bekezdései, a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) 4

5 Korm. rendelet 27. (1) bekezdése, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/E. (3) bekezdése b) pontja alapján meghatározott hatósági jogkörömben adtam meg. A szakhatósági állásfoglalás alapjául a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (6) bekezdése, valamint a 72. (1) bekezdése szolgálnak. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája IV- P/78-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásának előírásait jelen határozat rendelkező részének 4.2./ pontjába foglaltam. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A tervezett munkák során nem várt módon előkerült régészeti emlékek esetén történő intézkedéseket a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény (Kövt.) 24. -a határozza meg. A szakhatsági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44., a Kövt. 24., 28. b)-c) pontja, 43. (3) bekezdése, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet) 6. (1) bekezdés b) pontja, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/E. (3) bekezdése alapján adtam meg. Hatóságom hatáskörét és illetékességét a 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet és melléklete állapítja meg. Az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását és indokolását a Ket. 72. (1) bekezdése db) és ed) pontjai alapján foglaltam a határozatba. A szakhatóságok állásfoglalása ellen a Ket. 44. (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, azok a határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2/A. (1) bekezdése szerint a 3. számú melléklet szerinti olyan tevékenység esetén, amely nem éri el a 3. számú mellékletben meghatározott küszöbértéket, vagy a 3. számú mellékletben a tevékenységre megállapított feltétel nem teljesül, kormányrendeletben meghatározott esetekben a felügyelőség - a környezethasználó által benyújtott, a 13. számú melléklet szerinti adatlap alapján - előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása nélkül, más hatósági, szakhatósági eljárásban az 5. számú mellékletben foglaltak szerint vizsgálja, hogy a tevékenység következtében jelentős környezeti hatások feltételezhetők-e. A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapítottam, hogy a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 2. számú melléklete szerinti vízilétesítmények esetében jelentős környezeti hatás nem feltételezhető. A szikkasztással érintett területre vonatkozóan a Kérelmező által a Felügyelőség részére februárjában benyújtásra került a Gödöllői Tangazdaság Zrt. Hatvan-Nagygombosi tehenészeti telep szennyezőanyag elhelyezési elővizsgálati dokumentáció című elővizsgálati dokumentáció (a továbbiakban: Dokumentáció). A Dokumentáció 1.7. Környezetvédelmi megelőző intézkedések pontjában leírtak szerint a tehenészeti telep KTVF: /2012. számon vízjogi létesítési engedéllyel rendelkező 3 db talajvíz figyelőkútból álló monitoring rendszere a szikkasztás hatásainak nyomon követésére is alkalmas. 5

6 Az elővizsgálat során október 10. napján a Dokumentáció mellékleteként megküldött V-130/2. rajzszámú részletes helyszínrajon feltüntetettek szerint a 0517/88 hrsz.-ú területen mélyített 10,0 m talpmélységű fúrásban talajvíz a terepszint alatt 7,3 m-re jelentkezett és a területen a sokéves mérések alapján a jellemző talajvízszintet 2-6 m között állapították meg. A laboratóriumi vizsgálati eredmények szerint a talajvízminta általános vízkémiai komponensek tekintetében nem szennyezett. Fentiek figyelembevételével, felszín alatti vízvédelmi szempontból a tisztított szennyvízszikkasztás hatásainak nyomon követésével kapcsolatban a vízjogi üzemeltetési engedélyben fogok rendelkezni. A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. c) pontja értelmében a felszín alatti vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység csak úgy végezhető, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát. Tárgyi terület a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. 7. -a és a 2. számú melléklete szerint felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny terület. Tárgyi ingatlan országos jelentőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló évi LIII. törvény 23. (2) bekezdése alapján ex lege védett természeti területet, illetve természeti értéket nem érint. Továbbá az ingatlan az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem része és az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózat övezetét nem érinti. A tervezett beruházás táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért. A benyújtott kérelemből, annak mellékleteiből és az engedélyezési eljárás anyagából megállapítottam, hogy a létesítmények megvalósítása megfelel a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvényben (a továbbiakban: évi LVII. törvény) előírtaknak. A vízilétesítmények megépítését az évi LVII. törvény 29. (1) bekezdés a)-c) pontja, a Ket. 71. (1) bekezdése, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével engedélyeztem. Jelen engedély hatályának meghosszabbítása a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (7) bekezdése alapján kérhető. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet) 1. mellékletének I. fejezet 24. sorszám pontja alapján állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díjat Engedélyes megfizette. (számla száma: KI-4376/2011, KTVF: /2011. számon iktatva) A fellebbezéshez való jogot a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja, előterjesztésének idejét a Ket. 99. (1) bekezdése állapítja meg. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése írja elő. A 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 5/B. -a értelmében a vízügyi hatóság - annak jogerőre emelkedésére tekintet nélkül - a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szabályai szerint nyilvánosan közzéteszi azt a határozatot, a) amelyet a 2. számú mellékletben szereplő vízimunka, vízilétesítmény megépítése vagy a vízhasználat engedélyezése tárgyában hozott, és b) amely tevékenység megkezdéséhez környezetvédelmi engedély vagy egységes környezethasználati engedély nem szükséges. 6

7 A Ket. 26. (1) bekezdés c) pontja szerint belföldi jogsegélyt akkor lehet kérni, ha az ügy elbírálásához olyan adat vagy irat szükséges, amellyel más hatóság, egyéb állami, önkormányzati szerv vagy - ha törvény meghatározott ügyfajtában lehetővé teszi - egyéb szerv vagy személy rendelkezik. Ennek megfelelően kérem a Jegyző szíves tájékoztatását a döntés közzétételének megtörténtéről. Jelen döntés nyilvános közzétételéről a Ket. 80. (4) és (5) bekezdései, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése alapján rendelkeztem. Felhívom Engedélyest, hogy szíveskedjék nyilatkozni a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül, hogy igényt tart-e a Felügyelőségre benyújtott és az eljárás lezárása után a vízikönyvi, illetve az engedélyezési záradékkal ellátott példányon felül fennmaradó tervdokumentációkra. Tájékoztatom, hogy a Felügyelőség a fennmaradó tervdokumentációk tárolásáról a határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon túl nem gondoskodik, így azok megsemmisítésre kerülnek. Felhívom a figyelmét, hogy a vízjogi üzemeltetési engedély kérelem a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet alapján igazgatási szolgáltatási díj köteles. Az igazgatási szolgáltatási díjat az eljárás kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie és igazolni a befizetés tényét. Tájékoztatom, hogy az előírásokban foglaltak teljesítésének elmulasztása, illetve a határozatban előírtak nem megfelelő teljesítése esetén a Ket (2) bekezdése alapján a végrehajtást elrendelem, továbbá a Ket d) pontja szerint, a 61. -ban meghatározott mértékű eljárási bírság kiszabásának van helye, melynek legkisebb összege ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, illetékességi területét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 17. -a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja szabályozza. Jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről - annak jogerőre emelkedését követőenintézkedem. A határozat jogerőre emelkedéséről Engedélyest külön levélben értesítem. Budapest, május 24. Dolla Eszter igazgató megbízásából: Varga István s. k. irodavezető 7