NEMZETKÖZI PROGRAMOK ÉS TRENDEK. Simó Balázs június 22.

Átírás

1 NEMZETKÖZI PROGRAMOK ÉS TRENDEK Simó Balázs június 22.

2 NEMZETKÖZI PROGRAMOK ÉS TRENDEK 1. Határmenti Együttműködési Programok (CBC) - ETE, IPA, ENPI A CBC Programok célja a határok elválasztó jellegének csökkentése, a határon átnyúló infrastruktúrák és együttműködések fejlesztése, ill. a határ menti közösségek kapcsolatainak erősítése. (Gazdaság és társadalom, Innováció, Környezet, Infrastruktúra, Turizmus, Oktatás, Kultúra) Transznacionális együttműködési programok (ETE) - SEE, CE A transznacionális együttműködési programok lényege, hogy egy adott szempontból, egy területi egységként értelmezhető, több országból álló területek közösen keressenek megoldásokat a térséget érintő problémákra. (Innováció, Környezet, Elérhetőség, Fenntartható városfejlesztés) Interregionális programok (ETE) - INTERREG IVC A program célja, hogy növelje a regionális fejlesztési politikák hatékonyságát, továbbá a régióközi együttműködésen keresztül hozzájáruljon az innováció, a tudás alapú gazdaság, a környezetvédelem és kockázat-megelőzés területén Európa gazdasági modernizációjához és növekvő versenyképességéhez. (Innováció, Környezet) 2. Magyarország részvétele a nemzetközi programokban a számok tükrében 3. A Duna-stratégia és a programok kapcsolódása, best practice projektek bemutatása

3 Magyarország részvétele a határon átnyúló együttműködési programokban A 19 megyéből 15 megye szerepel jogosult területként valamelyik határmenti programban, ill. földrajzi helyzeténél fogva több programban is. A transznacionális és interregionális programokban hazánk teljes területe támogatásra jogosult területnek minősül.

4 LEGFONTOSABB JELLEMVONÁSOK Közös programozási folyamat, amelyben valamennyi partnerország részt vett Közös költségvetés egy program-egy számla elv: partnerországok szerinti megbontás nélkül Nyílt pályázati rendszer (nincsenek előre definiált projektek) Közös döntéshozatali mechanizmus: Közös Monitoring/Irányító Bizottság Határon átnyúló hatás legyen definiálható, mérhető, fenntartható, kimutatható Határon átnyúló hatás: közös fejlesztés, közös végrehajtás, közös projektcsapat, közös finanszírozás (alapkövetelmény: min. 2 teljesítése) Projektek finanszírozását 85%-ban közösségi hozzájárulás biztosítja, a fennmaradó forrást a nemzeti hozzájárulás (a pályázóktól elvárt önerő, illetőleg az esetleges kormányzati társfinanszírozás) jelenti. (Magyarországon önerő 5%, kormányzati társfinanszírozás 10%, ami egy összegben előlegként kiutalásra kerül) Vezető Partner/Kedvezményezett elv alkalmazása: a fő kedvezményezett felelős a projekt végrehajtásáért a projektszintű nemzetközi konzorcium megbízásából: támogatási szerződés, partnerségi megállapodás, projekt szintű megvalósítás, és elszámolás, kiadások szabályossága.

5 JOGOSULTSÁG A különböző programok között kismértékű eltérés lehet, de jellemzően támogatásra jogosultak: közintézmények, közjogi intézmények, magánjog hatálya alatt létesült intézmények, amelyek nem profitorientált szervezetként, a támogatásra jogosult területen tevékenykednek. non-profit szervezetek, többek közt helyi/megyei önkormányzatok, önkormányzati társulások, alapítványok, egyesületek, közhasznú társaságok, oktatási intézmények, kamarák, környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok, nemzeti parkok, turisztikai szervezetek, munkaügyi központok stb. A támogatásra jogosult területen működnek Határon túli partnerrel rendelkeznek Nem profitorientált szervezetek Megfelelő pénzügyi stabilitással rendelkeznek

6 Rendelkezésre álló közösségi forrás Program típusa Program neve Allokáció Forrás típusa TOTAL* Magyarország-Románia CBC 224,5 M ERFA Határmenti Együttműködési Magyarország-Szlovákia CBC 176,5 M ERFA Programok - ETE Ausztria-Magyarország CBC 82,3 M ERFA Határmenti Együttműködési Programok IPA, ENPI Transznacionális Együttműködési Programok Szlovénia-Magyarország CBC 29,3 M ERFA Magyarország-Horvátország IPA CBC 52,4 M ERFA, IPA Magyarország-Szerbia IPA CBC 50,1 M ERFA, IPA Magyarország-Szlovákia-Románia- Ukrajna ENPI CBC Délkelet-Európai Transznacionális Együttműködési Program Közép-Európa Transznacionális Együttműködési Program 68,6 M ERFA, EuropeAid (ENPI) 235,4 M ERFA, IPA, ENPI 246,0 M ERFA Interregionális Program INTERREG IVC 321,3 M ERFA Teljes EU-s allokáció * 1486,4 M Projektek támogatására felhasználható EU-s forrás 1380,0 M * TA kerettel összesen

7 Magyarország Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program Következő pályázati felhívás: július 1. Prioritás: Az együttműködési terület közös, fenntartható fejlesztéséhez szükséges kulcsfeltételek javítása (közlekedés, kommunikáció, környezetvédelem) 2. Prioritás: A társadalmi és gazdasági kohézió erősítése a határmenti térségben (egészségügy, munkaerőpiaci együttműködés, K+F+I) Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 211,0 M Már lekötött EU-s forrás: 132,5 M Még meg nem hirdetett EU-s forrás: 57,5 M ; Értékelés alatt: 21 M

8 Magyarország Szlovákia Határon Átnyúló Együttműködési Program 1. Prioritás: Gazdaság és társadalom (K+F+I, turizmus, egészségügy, people to people akciók) 2. Prioritás: Környezet- és természetvédelem, elérhetőség (közlekedési infrastruktúra, kommunikáció) Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 165,9 M Már lekötött EU-s forrás: 109,4 M Még meg nem hirdetett EU-s forrás: 46 M Döntés alatt: 10,5 M Következő pályázati felhívás: június

9 Ausztria-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program 1. Prioritás: Innováció, integráció és versenyképesség (gazdasági együttműködés, munkaerőpiac, szociális infrastruktúra és közszolgáltatások fejlesztése) 2. Prioritás: Fenntartható fejlődés és elérhetőség (ökomobilitás, közlekedés és regionális elérhetőség javítása, határon átnyúló kormányzati rendszer erősítése, természeti erőforrások menedzsmentje) Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 77,35 M Már lekötött EU-s forrás: 66,2 M Még le nem kötött EU-s forrás: 11,2 M Folyamatos pályáztatás

10 Szlovénia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program 1. Prioritás: Az együttműködési terület vonzerejének növelése (kultúra, közlekedés, közös idegenforgalmi desztináció fejlesztése) 2. Prioritás: Fenntartható fejlődés (területfejlesztési együttműködés, egészségápolás, környezetvédelem, hatékony energiafelhasználás) Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 27,5 M Már lekötött EU-s forrás: 25,9 M Fennmaradó EU-s forrás: 1,6 M Több pályázati felhívás nem várható

11 Magyarország-Horvátország IPA Határon Átnyúló Együttműködési Program 1. Prioritás: Fenntartható környezet és turizmus (környezetvédelem, turizmus) 2. Prioritás: Együttműködő gazdaság és közösségek közötti humánerőforrásfejlesztés (határon átnyúló üzleti partnerkeresés, munkaerőpiac, K+F+I, oktatás, people to people akciók) A Programban a PRAG közbeszerzési szabályait kell alkalmazni. Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 47,2 M Már lekötött EU-s forrás: 26,1 M Még meg nem hirdetett EU-s forrás: 21,1 M Következő pályázati felhívás: október

12 Magyarország-Szerbia IPA Határon Átnyúló Együttműködési Program 1. Prioritás: Infrastruktúra és környezet (infrastruktúrafejlesztés, környezetvédelem) 2. Prioritás: Gazdaság, oktatás és kultúra (határon átnyúló üzleti partnerkeresés, K+F+I, turizmus, oktatás, kultúra, people to people) A Programban a PRAG közbeszerzési szabályait kell alkalmazni. Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 45,1 M Már lekötött EU-s forrás: 17,9 M Még meg nem hirdetett EU-s forrás: 14,8 M Értékelés alatt: 12,4 M Következő pályázati felhívás: 2012.

13 Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz Határon Átnyúló Együttműködési Program 1. Prioritás: Gazdasági és társadalmi fejlődés 2. Prioritás: Környezeti minőség javítása 3. Prioritás: Határok hatékonyságának növelése 4. Prioritás: Emberek közötti együttműködés Csak olyan projektek támogatására van lehetőség, amelyekben ukrán partner is részt vesz. Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 61,8 M Hungary Szabolcs-Szatmár- Bereg, Borsod- Abaúj-Zemplén (adjacent area with full participation) Slovakia Košický Prešovský Romania Maramureş Satu-Mare Suceava (adjacent area with limited participation) Ukraine Zakarpatska Ivano Frankivska Chernivetska (adjacent area with limited participation) Már lekötött EU-s forrás: 15,7 M Még meg nem hirdetett EU-s forrás: 32,1 M ; Értékelés alatt: 14 M Következő pályázati felhívás: július-augusztus

14 Délkelet-Európai Transznacionális Együttműködési Program 16 résztvevő ország 1. Prioritás: Az innováció és a vállalkozások támogatása 2. Prioritás: A környezet védelme és fejlesztése 3. Prioritás: Az elérhetőség javítása 4. Prioritás: A transznacionális szinergiák erősítése a térségek fenntartható növekedése érdekében Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 210,9 M Már lekötött EU-s forrás: 128,2 M Még meg nem hirdetett EU-s forrás: 82,7 M * Következő pályázati felhívás: előzetes felhívás (50 M *) már elérhető! Benyújtás héten

15 Közép-Európa Transznacionális Együttműködési Program 8 résztvevő ország 1. Prioritás: Az innováció erősítése Közép-Európában Következő pályázati felhívás: nyitva! ig 2. Prioritás: Közép-Európa külső és belső elérhetőségének javítása 3. Prioritás: A környezet felelős használata 4. Prioritás: A városok és régiók versenyképességének és vonzerejének növelése Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 231,3 M Már lekötött EU-s forrás: 208,5 M Fennmaradó összeg 4. utolsó felhívásban kiírásra került.

16 INTERREG IVC Interregionális Együttműködési Program 1. Prioritás: Az innovációs és tudás alapú társadalom 2. Prioritás: A környezet és kockázat-megelőzés területe Jogosult programterület: az EU 27 tagállama, valamint Norvégia és Svájc. Projektek finanszírozására felhasználható EU-s forrás: 302 M Már lekötött EU-s forrás: 202,1 M Értékelés alatt: 99,9 M Több pályázati felhívás nem várható

17 Rendelkezésre álló, projektek finanszírozására felhasználható közösségi forrás megoszlása INTERREG IVC 23% Projektek támogatására felhasználható keret megoszlása programonként HURO 15% HUSK 12% CE 17% : 1380 M SEE 15% ENPI 4% HUSER 3% HUHR 3% SIHU 2% ATHU 6%

18 Lekötési arány a Magyarország részvételével megvalósuló határon átnyúló Programokban 100% 80% 60% 40% 20% 0% HURO HUSK Lekötött ATHU SIHU HUHR HUSER Fennmaradó ENPI SEE CE INTERREG IVC *Lekötött=projektkiválasztás megtörtént

19 Folyamatos pályáztatás Pályázati felhívások HURO HUSK ATHU SIHU HUHR IPA HUSER IPA ENPI SEE CE INTERREG IVC Összesen* Lezárt felhívások száma Jelenleg futó felhívások száma Várható felhívások száma Felhívások száma összesen * ATHU Program nélkül

20 TRENDEK A SZÁMOK TÜKRÉBEN CBC (összes projekt/magyar vezető partner) 58/16 212/126 47/13 41/15 100/74 68/43 266/178 projektszám Projektkiválasztási tendencia

21 TRENDEK A SZÁMOK TÜKRÉBEN (összes projekt/magyar vezető partner) Projektek száma: -SEE: 66/10 -CE: 101/11 -INTERREG IVC: 122/3 Összesen: 289 db 122/3 projektszám 300 Projektkiválasztási tendencia 101/11 66/

22 Best practice Duna-stratégia projekt I. -SEE DATOURWAY A projekt a Duna középső és déli szakasza menti térség turisztikai fejlesztésére irányuló transznacionális együttműködés jelentős példája, amelynek során a nagy európai vízi út természeti és kulturális értékeinek védelmére és fejlesztésére külön figyelem hárul. A turizmust a projekt kiterjedt módon értelmezi, mint az üdülésre, pihenésre, kulturális gazdagodásra, természetjárásra és testedzésre irányuló, rövid és hosszú távú komplex tevékenységrendszert. A projekt célja a turizmus terén való transznacionális együttműködés előmozdítása, kihasználva a folyó és a folyópart különféle turisztikai adottságait, a vidék természeti szépségét. A Duna menti városok és falvak építészeti értékeit. Teljes költségvetés: 2.8 millió EUR ERFA hozzájárulás: 2,3 millió EUR IPA hozzájárulás: 0,1 millió EUR Vezető Partner: Magyarország Projekt Partnerek: Magyarország (2 PP) Románia (3 PP) Bulgária Szlovákia Olaszország Horvátország (2 PP) Szerbia (4 PP)

23 Best practice Duna-stratégia projekt II. -SEE DANUBE FLOODRISK A Duna folyó Dél-Kelet Európa (SEE) egyik legfontosabb természetes tengelye, mely összeköti az SEE régió majd minden országát. Így a folyó menti országok együttműködésének fejlesztése jó példával szolgálhat a teljes régió számára. Segítségével biztonságosabb, fenntartható feltételeket teremthetünk az élő környezetnek és a gazdaságnak a Duna árterein. A projekt integrálja a érdekelteket, a különböző érdekképviseleti csoportokat és tudományágakat; stratégiai célja messzebb mutat, mint a kockázatkezelés és az SEE régió vezérprojektjévé válhat. A projekt az árvízkockázat csökkentésének leghatékonyabb eszközeire koncentrál: kockázat elemzés, kockázati térképezés, az érintettek bevonása, kockázatcsökkentés a megfelelő területhasználat bevezetésével. Teljes költségvetés: 6.3 millió EUR ERFA hozzájárulás: 5 millió EUR IPA hozzájárulás: 0,4 millió EUR Vezető Partner: Románia Projekt partnerek: Ausztria (2 PP) Magyarország (2 PP) Románia (4 PPs) Bulgária (2 PPs) Szlovákia Olaszország Horvátország Szerbia (3 PPs)

24 Best practice Duna-stratégia projekt III. -CE Danube Limes - UNESCO Világörökség A Magyarország és további négy ország örökségvédelmi szervezetei és további partnerek együttműködésével megvalósuló program a Római Birodalom határának egyik fontos, de legalábbis különleges részét képező dunai limes-szakasz világörökségi jelölésének előkészítését tűzte ki céljául. Magyarország a területére eső, a Duna mentén húzódó egykori római hadiút nyomvonalának (és maradványainak) és az annak tágabb környezetében található katonai objektumokból - római katonai táborok, bal- és jobb parti erődítmények, katonai települések, őrtornyok és más, a határvédelemhez tartozó emlékek álló vonalának; röviden: a magyarországi limes-szakasznak világörökségi nevezését készíti elő 2012-ig. Teljes költségvetés: EUR ERFA hozzájárulás: EUR Vezető Partner: Magyarország Projekt partnerek: Magyarország (3PP) Németország Ausztria Szlovákia Lengyelország

25 Best practice Duna-stratégia projekt IV. -Interreg IVC NEEBOR A projekt a Külső Keleti Határrégiók hálózatából (Network of Eastern External Border Regions) nőtt ki, amely az Európai Unió külső határain elhelyezkedő régiók együttműködését célozza. A projekt 12 partnere 8 ország regionális szervezeteiből állt össze és szívesen veszik más európai és nem európai országok csatlakozását is tevékenységeikhez. A program fő célja a kis-, és középvállakozások fejlesztésének elősegítése a határon átnyúló kapcsolatok, a forrásokhoz-, és az információhoz való hozzáférés javításán keresztül. Ezekben a - térségre jellemző - témákban jó gyakorlatok feltérképezése és cseréje történik meg a versenyképesebb és innovatívabb KKV szektor létrehozása érdekében, miközben nő a KKVkat érintő regionális politikák hatékonysága. Projekt partnerek: Magyarország (3 PP) Szlovákia Lettország (2PP) Lengyelország Görögország Finnország (2PP) Bulgária Románia

26 Köszönöm a figyelmet! Simó Balázs főigazgató Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Nemzetközi Együttműködési Programok Irányító Hatósága 1077 Budapest, Wesselényi u Tel.: Fax.: balazs.simo@nfu.gov.hu