B e s z á m o l ó. Bács-Kiskun megye évi közbiztonsági helyzetéről és a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről

Átírás

1

2 BÁCS - KISKUN MEGYEI RENDŐR - FŐKAPITÁNYSÁG Kecskemét Szám:220-74/4/2006.ált B e s z á m o l ó Bács-Kiskun megye évi közbiztonsági helyzetéről és a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről

3 A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság teljes személyi állománya évi feladatainak végrehajtása során a rendelkezésére álló erők és eszközök hatékony felhasználásával arra törekedett, hogy megfelelő szintű közbiztonságot biztosítson a megye lakosságának részére. Rendőreink tevékenysége, a társszervekkel, civil szervezetekkel és az önkormányzatokkal koordinált bűnmegelőző munkánk eredményeként a polgárok biztonságérzete javult. Eredményeink tekintetében 2005-ben is fejlődtünk, sikeres évet zártunk. A főkapitányság struktúráját érintő jelentős változás következett be év elején, megszűnt a vizsgálati osztály, melynek állománya a Bűnügyi Szervek 3 osztályába integrálódott be, az életés vagyonvédelmi rész a bűnügyi osztályba, a gazdaságvédelmi rész a gazdaságvédelmi osztályba, a börtönelhárító egység pedig a felderítő osztályba. Az év közepétől a gazdaságvédelmi osztály nyomozati hatásköre, feladatköre kibővült. Feladatok kerültek át a Nemzeti Nyomozó Iroda pénzügyi nyomozó egységétől, ezzel együtt az állomány egy része is a főkapitányság gazdaságvédelmi osztályába integrálódott be évben a főkapitányság vezetésében jelentős változások következtek be január 31-el Kozák Tibor főtanácsos helyett, Dr. Fekecs Dénes r. alezredes került kinevezésre hivatalvezetői beosztásba. Dr. Gyurosovics József r. ezredes közbiztonsági igazgató a Békés Megyei Rendőrfőkapitányság vezetőjévé nevezték ki, február 16-ával a helyére Vakulya Ottó r. alezredes a Bajai Rendőrkapitányság vezetője került. A Bajai Rendőrkapitányság vezetője pedig András István r. alezredes lett. A bűnügyi helyzet értékelése Az ismertté vált bűncselekmények száma hosszabb idő óta (1997-től) folyamatosan csökken, a csökkenés mértéke azonban csak három évenként jelentkezik nagyobb arányban.(3. számú melléklet) Kiemelt célunk, hogy csökkentsük a bűnalkalmakat. Ennek az elmúlt évben is eleget tettünk, így évben is ha kisebb arányban is de ről re 0,8 %-kal csökkent az ismerté vált bűncselekmények száma. A megye rendőrkapitányságai esetében a bűncselekmények számában a legnagyobb csökkenés a Kunszentmiklósi (-24,4 %), a Kalocsai (-18,3 %) és a Bajai (-17,9 %) Kistérség területén következett be. A Kiskunfélegyházai (-4,2 %) és Kecskeméti (-0,7 %) Kistérségben az előző évhez hasonló számú, de kevesebb bűncselekmény történt. Nagymértékben nőtt a Kiskunhalasi (+45,2 %) Kiskunmajsai (28,7 %) kisebb mértékben a Kiskőrösi (+17,1 %), a Bácsalmási (+14,7 % ) és a Jánoshalmi (+9,4 %) Kistérségben a bűncselekmények mennyisége. (2. számú melléklet) A bűnügyi fertőzöttséget tekintve 2005-ben a Kecskeméti Kistérség dominanciája volt a meghatározó ahol a megyében elkövetett bűncselekmények 38,4 %-t követték el (2004-ben is). Erősödött a Kiskőrösi (11,9 %-ról 14 %-ra) és a Kiskunhalasi (6,6 %-ról 9,7 %-ra) Kistérség aránya ugyanakkor csökkent a Bajai (12,7 %-ról 10,5 %-ra) és Kalocsai (11,9 %-ról 9,8 %-ra) Kistérség részesedési aránya. (2. számú melléklet) A rendőrkapitányságok székhelyén követték el a megyében ismertté vált bűncselekmények 58,8 %-t (11389, -2,07 %), továbbá az is megállapítható, hogy a bűncselekményeket döntően a városokban követik el, a megye húsz városának területén követték el a bűncselekmények 76,6%-t ( ,47 %). A megyeszékhely adatai nélkül vizsgálva is emelkedett a bűncselekmények száma a városokban (19), igaz kisebb, 1,85 %-kos mértékben ben a legtöbb bűncselekményt (6000) Kecskeméten követték el, mely a megyében ismerté vált bűncselekményeknek 31 %-a. Az adatokból egyértelműen megállapítható, hogy a 2

4 megyeszékhelyen a 2003-as 18,65 %-kos csökkenést követően lassan emelkedik a bűncselekményszám, ez 2004-ben 2,95 %-kos, 2005-ben 3,45 %-kos volt. A megyeszékhelyet Baja /1538/, Kiskunhalas /1224/) és Soltvadkert (1043) követik. Soltvadkerten közokirat-hamisítással elkövetett sorozat bűncselekmény felderítése történt. A legtöbb bűncselekmény a községek között Dunapatajon (236) történt. A legkevesebb bűncselekmény Mátételken (2), Bugacpusztaházán (3) Szeremlén (4) Bácsszentgyörgyön (5) Kéleshalomon (5) történt, a városok között pedig Dunavecsén (88). Az lakosra jutó bűncselekményszám 0,4 %-kal kevesebb, mint 2004-ben (36,0 35,9). Ezzel a bűnügyi fertőzöttség tekintetében országosan a 15. helyre került megyénk, ami azt jelenti, hogy bűnügyileg kevésbé fertőzött területen élünk. Minket követ a sorban csak Nógrád, a nagy lakosság számú Pest, majd Tolna Vas és Békés megye. A bűnügyi fertőzöttség vonatkozásában átrendeződés történt, a soltvadkerti köz-okirathamisítás sorozat miatt legfertőzöttebb volt a Kiskőrösi Kistérség (46,6) majd a Kecskeméti (44,2) amit a Kiskunhalasi (40,2) Kistérség követ.(5, 6. számú melléklet.) A legalacsonyabb volt a fertőzöttség a Bácsalmási Kistérségben (18,2), de emelkedés itt is történt. A városok fertőzöttsége (43,9) meghaladja a megyei átlagot, továbbá az elmúlt évhez képest nőtt. Az ezer lakosra vetített bűncselekmény vonatkozásában Soltvadkert (135) volt a legfertőzöttebb, majd a kis lakosság számú községek, Balotaszállás (82,9), Dunapataj (65,1), Újsolt (63,7), Ágasegyháza (59,0) következnek. Meg kell azonban jegyezni, hogy e területeken egy vagy több sorozat jellegű bűncselekmény felderítése történt elsősorban vagyonelleni bűncselekmények vonatkozásában. Kecskemét csak a 7. volt a sorban 55,4-el. A legbiztonságosabb települések - figyelemmel az ezer lakosra jutó bűncselekmények számára - Dunatatétlen (0,1), Sükösd (2,6), Lakitelek (2,7) és a városok közül Solt (4) volt. Az ismertté vált bűncselekmények struktúrája A belső struktúrában azonban változások mentek végbe, csökkent a vagyon elleni bűncselekmények száma, de az aránya (59,3 %) meghatározó maradt. A többi meghatározó kategóriát tekintve számszerűen és arányaiban is nőttek a közrend elleni és a közlekedési bűncselekmények, ugyanakkor csökkent a személy elleni deliktumok száma és aránya. A gazdasági bűncselekmények aránya pedig a korábbi évek szintjére csökkent vissza.( 4. számú melléklet) A bűncselekmény kategóriák alakulását a 2. számú melléklet szemlélteti. A megye területén a vagyon elleni bűncselekmények száma vonatkozásában a csökkenő tendencia évek óta töretlen, ennek ellenére még mindig alapvetően meghatározza a bűncselekmények volumenének alakulását. Amíg korábban a 1990-es évek elején ez az arány a ¾ részhez közelített, addig 2003-ban 63,8 %, 2004-ben 59,1 %, ami 2005-ben alig változott, 59,3 % volt. A legtöbb vagyon elleni bűncselekményt a Kecskeméti (4549), a Bajai (1356), a Kalocsai (1291), és a Kiskőrösi (1274) Kistérség területén követték el, közülük azonban - Baját kivéve - kismértékű csökkenés, míg a Bajai Kistérségben 49,1 %-kos emelkedés következett be. Ezer lakosra kivetítve a legfertőzöttebb terület a Kecskeméti (27,0) Kalocsai (23,4) és a Kiskunhalasi (23,2) Kistérség, a legkevésbé fertőzött pedig a Bácsalmási Kistérség (10,3) volt. (10. számú melléklet) 3

5 A vagyon elleni bűncselekményekkel okozott kár a megye rendőri szerveinél nyomozott ügyekben 2004-ben Ft volt, melyből ,-Ft térült meg, 2005-ben pedig ,-Ft. volt a kár és abból ,-Ft. térült meg. A kárbiztosítási mutató a évi 6,5 %-ról 12 %-ra javult a múlt évben. A vagyon elleni bűncselekményeken belül a lopások és a betöréses lopások alakulása a meghatározó. (7. számú melléklet) A lopások száma gyakorlatilag nem változott (5.627). A legtöbb lopást Kecskeméten követték el (2160), ugyanakkor nem regisztrált a statisztika ilyen bűncselekményt Bácsborsodon, Bácsszentgyörgyön és Drágszélen. Ezer lakosra kivetítve megállapítható, hogy az öt legfertőzötteb település Újsolt (31,8), Kelebia (28,1), Kecskemét (19,9), Kiskőrös (17,0) Kiskunmajsa (13,6) volt. (11. számú melléklet) A személygépkocsi lopások száma nőtt, de nem érte el a 2003-as szintet (2003 ban 176, ben 117, 2005-ben 153). (8. számú melléklet) A személygépkocsi lopások jelentős részét (2003-ban 113, 2004-ben 87, 2005-ben 115) a Kecskeméti Kistérség területén, ezen belül Kecskeméten (2004-ben 75, 2005-ben 108) követték el. (9 számú melléklet) A betöréses lopások (1.929) volumenében a 2004 évi igen jelentős, 23,7 %-os csökkenést további 2,3 %-os mérséklődés követte 2005-ben. Az ismertté vált bűncselekményeken belül arányuk is csökken, amíg 2000-ben ez 16,6 %-ot, 2003-ban 13,0 %-ot, addig tavaly 10 %-ot tett ki. A kistérségek szerinti megoszlást számú 12. melléklet tartalmazza. A legtöbb ilyen jellegű bűncselekmény Kecskeméten (516, +2), Baján (96, +21) és Kiskőrösön (94, +6 ) történt. Betöréses lopással az elkövetők ,- Ft kárt okoztak, melyből már nyomozás során megtérült összesen ,- Ft. Figyelemre méltó, hogy az állampolgárok magánszféráját legérzékenyebben érintő lakásbetörések száma a 2004 évi 18 %-os csökkenést követően stagnált. Megyénkben 567 lakásbetörést követtek el, nyolccal kevesebbet mint előző évben, a legtöbbet (170) Kecskeméten hajtották végre ben a rablások száma jelentősen csökkent (119-ról 90-re), az elmúlt tíz év legalacsonyabb előfordulása volt. (8 számú melléklet) A rablást elkövetők a legtöbb esetben készpénzt és mobiltelefont tulajdonítottak el. A rablók ,-Ft kárt okoztak, melyből ,-Ft térült meg. A rablások nagy részét városokban követték el, ezen belül a legtöbbet Kecskeméten (30), Kiskunhalason (12), Kiskunfélegyházán (9), Baján (8). A személy elleni bűncselekmények volumene 24,1 %-kal (870-ről 747-re), az összes ismertté vált bűncselekményhez viszonyított arányuk 4,6 %-ról 3,9 %-ra csökkent. E bűncselekmények számának alakulására a váltakozó periódusok a jellemzőek. A 2004 évben történt kiugró emelkedés oka elsősorban a nagy számban elkövetett visszaélés személyes adattal vétsége volt. A többi évben nem vált ismertté egyetlen ilyen bűncselekmény sem megyénkben. Ezen belül a meghatározó bűncselekmény-kategória, a súlyos testi sértések száma stagnált.(14. számú melléklet) Emberölés 2005-ben kilencet és 12-öt kíséreltek meg megyénkben. (13. számú melléklet) A közlekedési bűncselekmények számában a kedvező baleseti helyzet ellenére 8 %-os ( ről 1669-re) emelkedés következett be. Ez elsősorban a közlekedési jelzőeszközök megrongálásával, ellopásával elkövetett közlekedés biztonsága elleni bűncselekmények számának megnövekedésére vezethető vissza. E kategória meghatározó deliktumának - az ittas vezetésnek - előfordulása az előző év szintjén maradt. Előző évhez képest 3-mal több, összesen 4

6 1.127 személyt értek tetten rendőreink e bűncselekmény elkövetésén. A kistérségek szerinti megoszlást e kategória meghatározó bűncselekményei vonatkozásában a 15. számú melléklet szemlélteti. A házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények száma 346-ról 354-re változott. E deliktumok meghatározó eleme - a tartás elmulasztása kettővel, 172-re csökkent, így e bűncselekmény-csoport 48,6 %-át teszi ki. Figyelemre méltó ugyanakkor a kiskorú veszélyeztetése bűntettek száma 113-ról - feltehetően a családon belüli erőszak elleni rendőri fellépés hatékonyságának növekedése következtében - 96-ra csökkent. E tekintetben a legtöbb előfordulás Kecskeméten (16), Soltvadkerten (11), Kiskunfélegyházán (10), Kunbaján (6) és Szabadszálláson (6) történt. Államigazgatás, igazságszolgáltatás és közélet tisztasága elleni bűncselekményt 2004-ben 150-et, 2005-ben 286-ot regisztráltak, ami 90,7 %-os emelkedés. A növekedés döntően azért következett be, mert a vesztegetések száma 7-ről 90-re emelkedett. (Pl.: Kecskemét Rendőrkapitányságon nyomoztak egy olyan sorozatbűnügyben, melynek lezárásakor a 220 bűncselekményen belül 68 rendbeli vesztegetés elkövetését állapítottak meg. A nyomozás még 2003-ban indult az egyik hitelintézet vezetője ellen, aki közvetítőn keresztül keresett adósokat és hamis munkáltatói igazolások alapján részesítette őket kölcsönben melynek %-án osztozott a közvetítővel.) A közrend elleni bűncselekmények gyakorisága a korábbi évek csökkenő tendenciájával szemben jelentősen, 17,5 %-kal nőtt (3508-ról 4122-ra). E bűncselekmények legnagyobb részét, 79,8 %-át a vagyon elleni deliktumokhoz kapcsolódó közbizalom elleni bűncselekmények tették ki, melyek száma 21,3 %-kal nőtt, amit a csalás sorozatokhoz kapcsolódó közokirat-hamisítások 163,3 %-os, és az egyedi azonosítójel meghamisítások 83,8 %-os növekedése okozott. A közokirat-hamisítások elsősorban úgy valósultak meg, hogy meghamisították azokat az okmányokat (eredetiség vizsgálat során kiállított okmányok, külföldi törzslap, lassú járművek régi igazoltató lapja), melyek alapján az új forgalmi engedélyek (hamis tartalmúak) lettek kiállítva. Az egyedi azonosítójel meghamisítások pedig többnyire hamis forgalmi-rendszámok használatával, illetőleg nem megfelelő műszaki állapotú lassú jármű forgalmi rendszámmal történő ellátásával valósult meg. Ezen emelkedések egyben több rendőri szervnél folytatott sorozatügyek sikeres befejezését is jelzik. Ennek megfelelően a Kecskeméten és Soltvadkerten felderített sorozatügyek alapján a Kecskeméti Kistérségben 39,2 %-t, a Kiskőrösi Kistérségben 24,2 %-t regisztrálták e bűncselekményeknek. Kedvezőtlen, hogy a garázdaságok száma tovább emelkedett 12,8 %-kal (361-ról 406-ra). A Kecskeméti Kistérségben (142) történt a megyében elkövetett ilyen cselekmények 35 % -a, a legkevesebb a Bácsalmási Kistérségben (4) volt. A garázdaságok jellemző elkövetési helye a város, így Kecskemét (107), Kiskunfélegyháza (40), Kiskunhalas (33). Lakosságához mérten alacsony volt az elkövetés Baján (10). Az egyéb települések közül Mélykúton (9) volt a legtöbb. A kábítószerrel visszaélések miatt befejezett ügyek száma 12,9 %-kal csökkent (286-ról 249- re). A kábítószer bűnözés terén jellemzően a lágyabb drogok (marihuána, extasy, speed) vannak jelen, a keményebb kábítószerek (kokain, heroin) kereskedelme, fogyasztása továbbra is kisebb mértékű. E bűncselekmények 48,60 %-t a Kecskeméti (121) 18,5 %-t a Kiskunfélegyházi (46) Kistérségben követték el. Az ismertté vált ilyen bűncselekmények jellemző elkövetési helye a város, elsősorban ahol ismert Disco működik, így Kecskemét (65), Tiszakécske (43) Kiskunfélegyháza (37), Kiskunhalas (21) az egyéb települések közül Bugacon (7) volt nagyobb előfordulás. 5

7 Jelenősen csökkent (-51,8 % ) a gazdasági bűncselekmények száma (1474-ról 711-ra). E deliktumok előfordulása visszaállt a korábbi évek szintjére, ugyanis a múlt évben nem vált ismertté olyan nagyobb elkövetési számú sorozat bűncselekmény, mely e kategóriába tartozik. A rendőrkapitányságok közül egyedül csak Kiskunhalason történt számottevő, 39 %-os emelkedés. E körbe tartozóan jelzésértéke van annak, hogy a pénzhamisítások száma ismételten tovább emelkedett 80,2 %-kal (96-ról 173-ra). A megjelent hamisítványokat valamennyi esetben a modern számítástechnikai lehetőségek kihasználásával készítették, nyomdai technológiával készített profi bankjegyek nem merültek fel. Jellemzően a forint bankjegyeket, abból is elsősorban az ezer forintos, illetve a húszezer forintos bankjegyet hamisítják. Az ezer forintos bankjegy esetében a fémszál hiánya miatt viszonylag egyszerűbb a bankjegy utánzása normál pappíron, számítástechnikai úton. A húszezer forintos bankjegy esetében jellemző a kettőezer forintos bankjegy lemosása, és erre a húszezer forintos bankjegy képének nyomtatása számítógép és színes nyomtató felhasználásával. Ezzel a módszerrel a pénzpapír biztonsági elemei megtalálhatók, a fémszálon megjelenő 2000 Ft az árulkodó jel. Az előfordulás általában egy-két darabos, jellemzően a Nemzeti Bank észleli, egy esetben fordult elő nagyobb mennyiség 153 db hamis tintasugaras nyomtatóval készített húszezer forintos, amit a Nyírségből hozott két személy Bács-Kiskun megyébe értékesítésre. A bűnözés főbb jellemzői és a szervezett bűnözés A gazdasági és a gazdálkodással összefüggő jogsértések elkövetésére jellemző, hogy a bűnelkövetők a bűncselekményekből származó pénzeszközeiket, anyagi javaikat külföldre vonják ki. A csalások esetében jellemzőek az áruvásárlási hitelek felvételéhez kapcsolódó elkövetési magatartások, amikor hamis munkáltatói igazolások felhasználásával próbálnak az elkövetők kölcsönhöz jutni. A gépjármű vásárlásokhoz és lízingekhez kapcsolódó hitelezések során az elkövetők hamis, valótlan tartalmú iratok felhasználásával vesznek fel hitelt, melyet nem fizetnek vissza és a gépkocsival is sajátjukként rendelkeznek, ezáltal meghiúsítják a hitelintézet követelésének érvényesítését. A gépkocsi hitelezéssel, lízingeléssel foglalkozó pénzintézetek nem körültekintő engedélyezési eljárásának is köszönhetően, az ilyen jellegű bűncselekmények előfordulása egyre gyakoribb. A használt gépkocsik esetében megfigyelhető a ténylegesnél jóval magasabb értékre megkötött hitelszerződés, majd azt követően a hitel meg nem fizetése, így ezzel valósul meg a károkozás a hitelt nyújtó pénzintézetnek, lízingcégnek. A korrupciós jellegű bűnözés tekintetében még mindig magas a látencia. A korrupció több esetben vagyon elleni bűncselekmény elkövetésével párosul, pl. a bűncselekményt (csalást) pénzintézet, egyéb gazdálkodó szervezet sérelmére követik el, az érintett szervezet dolgozója részéről munkaköri szabályszegés állapítható meg pl. a hitelkérelem elbírálásakor. Sok esetben ezen személyekkel szemben konkrét bűncselekmény megalapozott gyanúja nem állapítható meg, viszont az ügy jellegéből adódóan a korrupció (vesztegetés) lehetősége felmerül, amelynek bizonyítása igen nagy nehézségekbe ütközik. Több ügy sikeres felderítésének tudható be, hogy a vesztegetések száma a 2004 évi 7-ről 90-re emelkedett. A szervezett bűnözés terén megyénkben továbbra is meghatározóak a kábítószerrel kapcsolatos deliktumok, a védelmi zsarolások, pénzbehajtások, csalások, a prostitúcióhoz kapcsolódó járulékos és gazdasági bűncselekmények. A megye legfertőzöttebb része Kecskemét és annak vonzáskörzete. A védelmi zsarolások, pénzbehajtások továbbra is kedvelt pénzbevételi források a bűnszervezetek körében, melynek során a területi felosztások állandó hatalmi harcok tárgyát képezik a bűnbandák között. Több esetben a diszkók és egyéb szórakozóhelyek portaszolgálatát külön csoportok biztosítják, akik pozíciójukat erősítve igyekeznek egymást kiszorítani és több szórakozóhely felügyeletét megszerezni a térségben. Jellemző, hogy ezen 6

8 bűnözői csoportok a kábítószer kereskedelemben is érdekeltek. Szintén jelentős anyagi haszonszerzés a célja a bűnbandák által elkövetett csalásoknak, melynek többségét ún. lehúzással követik el. A területünkön tevékenykedő bűnszervezetek létszámukat tekintve fős tagságot számláló kategóriába tartoznak, amely azonban állandóan változik. A csoportok szerveződésének alapja az anyagi haszonszerzés, de egyes csoportoknál a rokoni kapcsolatok és az etnikai hovatartozás is nagy szerepet játszik. Felépítésüket vizsgálva mindegyik hierarchikus. A tagság állampolgárságát, nemzetiségét tekintve többségében magyar személyekből tevődik össze, egyes csoportok külföldi nemzetiségű tagokkal is rendelkeznek. A szervezett bűnözésben a kábítószer-terjesztés mellett, az erőszakosan elkövetett bűncselekmények irányából a gazdasági bűncselekmények területe felé történt eltolódás, melynek okai az egyes, főleg a gazdasági élet különböző területeire vonatkozó joghézagok kiskapuk, a hivatalok iratkezelése, az okiratok rossz minősége, valamint az egyes nyilvántartási rendszerek közötti összeköttetés hiánya. A felsoroltak mellett a szervezett bűnözés pénzszerzési forrása a cigaretta-, szesz-, és embercsempészet lett. Az ismertté vált elkövetők, bűnelkövetők Az elmúlt évben a megyében lakó bűnelkövetők száma gyakorlatilag nem változott, (+0,2 %). Közülük 12,9 % azaz 834 (+21,9 %) a nő, 8,8 % azaz 572 a fiatalkorú (-4,5 %), 24,6 % azaz a fiatal felnőtt (-10 %) és 2,8 % azaz 180 gyermekkorú (-12,2 %) követett el büntetendő cselekményt A megyében ismertté vált bűnelkövetők szám a Az elkövetők között nagyobb számban (+3,1 %) voltak büntetett előéletűek (2.832), amiből visszaeső 725 (-3,6 %) fő, különös visszaeső 130 fő (-11 %), többszörösen visszaeső pedig 317 fő (+4,6 %) volt. Az elkövetésben kevesebb elkövetőnél játszott szerepet (1.602, 2 %) az alkohol. A kábítószer hatása 62 (-10,1 %) főnél, más kábító hatású anyag hatása 11 főnél volt kimutatható. Az elkövetők 64,8 %-a (4.195) lakhelyén követte el a bűncselekményt, az utazó bűnözők száma (109) kettővel haladta meg a évit. A bűnelkövetők legnagyobb számban vagyon elleni bűncselekményt (2677) követtek el, őket követik a közlekedési (1387), majd a közrend elleni (1268) bűncselekményt elkövetők. E három kategória teszi ki az elkövetők 82,2 %-át. Mind a vagyon elleni, mind a közlekedési bűncselekményt elkövetők száma nőtt, a közrend elleni deliktumot elkövetőké pedig csökkent. Az ismertté vált sértettek Az elmúlt évben kevesebb, (-0,8 %) természetes személy sértett sérelmére követtek el bűncselekményt a megye területén. A sértettek 82 %-a sérelmére vagyon elleni, 12,7 %-a ellen erőszakos garázda jellegű bűncselekményt követtek el. 40,1 %-uk ellen a bűncselekményt közterületen követték el. A sértettek között több a férfi 65,4 %, számuk 0,4 %-kal nőtt. A legveszélyeztetettebb korosztály a 25 és 59 év közötti, számuk fő (-1,5 %) volt. 5,4 %-kal kevesebb (193) a gyermekkorú, 3,9 %-kal (821) pedig a fiatal felnőtt, ugyanakkor 12,5 %-kal, illetve 1,8 %-kal nőtt a fiatalkorú (395), és az időskorú sértettek (1.332) száma. Százezer 7

9 lakosra 1.694,8 sértett jut a megyében, ami 0,4 %-kal kevesebb, mint előző évben volt. Megyénkben 145 (+11,5 %) külföldi sérelmére követtek el bűncselekményt. Ismeretlen tettesek felderítése Az összes eljáráson belül az ismeretlen tettes ellen indult eljárások aránya átlagosan % között mozgott az elmúlt években, 2004-ben 72,4 %, 2005-ben pedig 72,8 % volt. 57, ,1 56,3 52,1 49, , ,2 45, ,2 37, A felderítési eredményesség alakulása országos megyei A megye ismeretlen tetteses felderítési mutatója 2005-ben is javult 57,1 %-ra, mellyel országosan az hatodikak vagyunk. A rendőrkapitányságok közül e mutató tekintetében Kunszentmiklós 68,4 %-os, Baja 63,6 %-os, Kiskunhalas 62,9 %-os, Kalocsa 61,5 %-os, Kiskőrös 61,3 %-os, Kiskunfélegyháza 60,3 %-os és Kecskemét 47,1 %-os eredménnyel zárta az évet. A befejezett emberölések és az emberölés kísérlete bűncselekmények felderítése terén 80, illetve 100 %-os eredményességet értünk el az elmúlt évben. Előbbiek esetében öt olyan ügyet fejeztünk be, mely ismeretlen tettes ellen indult és ebből négy felderítése volt eredményes. Egy esetben egy korábbi ügyben merült fel olyan információ, mely alapján a nyomozást folytatni kellett, de nem bizonyult eredményesnek, így azt ismét eredménytelenül zártuk le. Az életveszélyt okozó testi sértés deliktumok felderítése teljes körűen sikerült ben a vagyon elleni bűncselekmények ismeretlen tetteses felderítési aránya az előző évi 44,8 %-ról 45,9 %-ra emelkedett. A lakosság biztonságérzetére erőteljesen kiható rablások felderítési eredményessége a korábbi 63,9 %-ról 70,5 %-ra javult az elmúlt évben, vagyis a 88 ismeretlen elkövető ellen folytatott ügyből 62-ben sikerült a tettest felderíteni. Nyomozási tevékenység évben nyomozás-kezdeményezésre került sor a megyében, mely 4,3 %-os emelkedést jelent az előző évhez képest. Nyomozó hatóságaink 283 esetben éltek a nyomozás elutasítás lehetőségével. A leggyakrabban nyomozóhatóságaink azért éltek e lehetőséggel, mert hiányzott a bűncselekmény gyanúja. A nyomozás-befejezések száma (+4,8 %) volt a múlt évben. A nyomozás befejezések 20,2 %-a, azaz eljárás került megszüntetésre. A megszüntetések leggyakoribb okai, hogy a cselekmény nem bűncselekmény (1.542, +12 %), illetve nem állapítható meg bűncselekmény elkövetése (923, +18,6 % ). Az elkövető felderítetlensége miatti eljárás befejezések (nyomozás felfüggesztés) 2,9 %-kal emelkedtek. Az emelkedés mértéke kisebb volt, mint ami a befejezések esetében realizálódott (+4,8 %). Arányait tekintve csökkentek a felderítetlenül befejezett eljárások, amíg 2004-ben 30 %, addig 2005-ben 29,2 % volt ez az arány. A vádemelések száma (21.622) 5,4 %-kal nőtt, mely a befejezett ügyek 46,2 %-át tette ki. E tekintetben a legeredményesebb a közlekedési szolgálat volt, mert az általuk befejezett ügyek (1.692) 84,6 %-ában vádemelésre került sor. A bíróság elé állítások volumene az elmúlt öt évben emelkedő tendenciát mutat a tavalyi kisebb visszaesés ellenére.(2001: 589, 2004:769, 8

10 2005:724) Különösen a közlekedésrendészeti szolgálat által nyomozott ügyekben került előtérbe a bíróság elé állítás, az általuk befejezett ügyek 16,8 %-ában került alkalmazásra A nyomozási eredményesség alakulása , ,3 61,6 61,6 57,1 54,1 54,4 56, országos megyei Ezen eljárási forma lehetővé teszi, hogy az elkövető rendkívül gyorsan 15 napon belül bíróság elé kerüljön, így a az elkövetés és a büntetés kiszabása között minimális idő telik el. A megye rendőri szerveinél a nyomozati eredményesség a megelőző év szintjén maradt. A rendőrkapitányságok közül Kunszentmiklós 70,6 %-os, Baja 68,7 %-os, Kiskunhalas 67,8 %-os, Kiskőrös 64,2 %-os, Kalocsa 64 %-os, Kiskunfélegyháza 61,7 %-os és Kecskemét pedig 52,8 %-os nyomozás eredményességet ért el. A nyomozások időszerűségét értékelve azt tapasztaljuk, hogy nőtt a nyomozások átlagos időtartama 129-ről 139 napra. A növekedés Kiskőrösön, Kunszentmiklóson, Kecskeméten volt jelentős. Ugyanakkor nagyobb csökkenés következett be Baján. A Kiskunfélegyházi Rendőrkapitányságon folyó nyomozó munka a nyomozások időtartamának növekedése ellenére még mindig a legrövidebb (78 nap) a megyében. A személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedésekkel kapcsolatosan törvénysértésre utaló körülmény nem merült fel. Az intézkedések megalapozottak voltak. Az elmúlt évben összesen 383 személlyel szemben került sor fogvatartásra a nyomozások során, ami 33,9 %-kal kevesebb, mint előző évben volt. 53,6 %-kal csökkent a csak őrizetbe vétel végrehajtása (143) és 11,7 %-kal kevesebb esetben került sor őrizetből előzetes letartóztatásba helyezésre (242). Egyből előzetes letartóztatás foganatosítására egy esetben került sor, biztosíték letétbe helyezésére pedig 28 alkalommal. A lakhelyelhagyás megtiltásával 18 esetben éltünk 2005-ben. A kényszerintézkedések alapvetően jogszerűek voltak, őrizetbe vétel elleni panasznak 4 esetben adott helyt az ügyészség. Körözési tevékenység 2005 év során a megye rendőri szervei 844 (2004-ben 719) eltűnt személy ügyében folytattak körözési tevékenységet, amelyek közül december 31-én 23 maradt folyamatban. A múlt évben a bajai és kiskunfélegyházi rendőrkapitányságokon kívül minden kapitányságon nőtt az eltűnés miatt indult eljárások száma. A körözés-irányító szervek az eltűnt személyek vonatkozásában a körözési tevékenységet aktívan végzik. Ismeretlen személyazonosságú holttestek beazonosítása érdekében 11 eljárás indult a megyében. A két ismeretlen holttest közül, melyeknek a személyazonosságát ez idáig nem sikerült megállapítani, az egyik Kalocsa Rendőrkapitányság illetékességi területén a Dunából kifogott holttest, a másik Kiskunfélegyháza Rendőrkapitányság illetékességi területén az 5-ös főút mellett, az erdősávban talált ismeretlen holttest. Sikeres azonosításuk érdekében ülönböző intézkedések és szakértői vizsgálatok vannak folyamatban. Megyénkben továbbra is problémát jelent kiemelten a Kecskeméti, a Kalocsai Rendőrkapitányság esetében az intézetből engedély nélkül eltávozó / szökött fiatalkorúak eltűnése miatt indult államigazgatási eljárások nagy száma. Kecskemét Baja Kalocsa Kiskőrös Kkfháza Kkhalas Kszentmiklós Összesen

11 Közigazgatási jogkörben végzett munka Bács-Kiskun megyében évben összesen 359 esetben indult államigazgatási (közigazgatási) eljárás rendkívüli haláleset miatt. Ezen belül 196 volt az öngyilkosságok száma, tisztázatlan haláleset 87-szer, vízbefulladás pedig 24 alkalommal történt, tűzesettel összefüggésben 18 személy halálozott el. Az ismeretlen holttestek száma 11 volt, melyből 9 személy beazonosítása sikerült. Megyénkben az idegenrendészeti hatóságok megkeresése alapján a rendőrség szakhatósági feladatait az elmúlt évben is a rendőr-főkapitányság bűnügyi szerve végezte a rendőrkapitányságok bevonásával. Ennek során letelepedési kérelmet közbiztonsági szempontból történő ellenőrzésre 198 esetben kaptunk, melyből 2 személy esetében adtunk ki elutasító szakhatósági véleményt. Közterületek biztonsága A közterületi járőrszolgálatokkal a kapitányság székhelyi városok és az őrs székhelyi települések 24 órás lefedettsége alapvetően biztosított. A megyében lévő 119 településen - 9 kistelepülést kivéve - mindenütt van körzeti megbízotti szolgálat. A körzeti megbízott nélküli községek esetében a szükséges feladatokat a szomszédos települések körzeti megbízottjai (3 település), látják el, illetve ideiglenes vagy rendszeresen járőr megy ki a településre (6 település). (19. számú melléklet) A kihelyezett körzeti megbízottak szolgálati mobiltelefonnal történő ellátása (139 db) tovább javította a lakossággal történő kapcsolatteremtést, valamint a szomszédos körzeti megbízottakkal való együttműködést. A megye rendőrségének reagáló-képessége létszámviszonyainak és technikai ellátottságának megfelelő. Optimális esetben a kapitánysági székhelyek lakott területén a reagálási idő átlaga 3-5 perc, míg a kapitánysági székhely külterületének legtávolabbi pontjára átlagosan ez 20 perc. Ez gyakorlatilag a Kecskeméti (mint legnagyobb területű) kapitányságnál legrosszabb esetben azt jelenti, hogy amennyiben Kecskemét legtávolabbi településéről érkezik riasztás és arra a megyeszékhelyi járőrnek kell kiindulnia, akkor ez az idő elérheti a percet is. Ugyanez a megállapítás tehető a rendőrőrsökre is. A közterületek rendjének, biztonságának fenntartása érdekében megyénkben folytattuk a látható rendőrség program megvalósítása érdekében évben bevezetett intézkedések végrehajtását, így Kecskemét, Baja, Kalocsa és Kiskunfélegyháza város frekventált helyeire a rendőrkapitányságok a nappali időszakban közterületi gyalogos járőrszolgálatot szerveztek. Az elmúlt évtől gyermekvédelmi járőrszolgálatok teljesítenek szolgálatot Kecskeméten, Baján, Kalocsán, Kunszentmiklóson és Kiskunhalason a nagyobb létszámú iskolákban és környékén októbertől Kecskeméten 12 fővel, majd ez évben 5 fővel Baján hoztunk létre akciócsoportot, melynek feladata a közterületek, illetve a mindenki számára nyitvatartó helyek közbiztonságának javítása, a bűnalkalmak csökkentése. Ehhez kapcsolódóan a lakótelepi rendőrség program megvalósítása keretében Kecskeméten a legnagyobb városrészben, a Széchenyi városban a évi tapasztalatok alapján létrehoztuk alosztály jogállású rendőrőrsként a Széchenyi Városi Rendőrőrsöt, mely 11 fővel biztosítja a folyamatos jelenlétet e területen. Baján közösségi lakótelepi rendőrcsoport működik április 16-tól az Újvárosi lakótelepen, 3 fő hivatásos rendőrrel. A járőrök szolgálatszervezésének átalakításával megkezdtük az ún. területfelelősi rendszer kiépítését, amelynek értelmében a járőrök szolgálatukat a nagyobb városokban ugyanazon 10

12 terület-részen teljesítik, megismerve ezzel a lakosságot és a szerzett tapasztalatok alapján segítik a bűnügyi felderítő munkát. Az állampolgárok komfortérzetének javítása érdekében a közterületek rendje vonatkozásában folytattuk a 2004-ben megkezdett projektünket a közterületek tisztaságát rendőri eszközökkel történő javítására. A környezetvédelem és a közterületek tisztaságának megőrzésére a polgárőrséggel, a mezőőri szolgálattal és a közterület-felügyelettel közös akciókat szerveztünk. Az eltelt időszak eredményei még látható, jelentős javulást nem eredményeztek, de a megtett intézkedéseknek mutatkoznak hatásai. Az értékelt időszakban a környezet- és természetvédelem, a köztisztaság fenntartása érdekében szervezett tevékenységek során szabálysértés miatt feljelentettek 405 főt, helyszíni bírságot alkalmaztak fővel szemben Ft értékben. Ezen túlmenően figyelmeztetésben részesítettek 591 főt. A közterületi prostitúcióval szemben a rendőrkapitányságok 2005-ben is határozottan felléptek. A nagyobb számú rendőri ellenőrzésnek köszönhetően egyes területeken jelentősen csökkent a tiltott prostitúció miatt előállítottak száma. Az e tekintetben leginkább veszélyeztetett Kecskemét város és bevezető főútvonalairól évben 183, míg az értékelt időszakban 331 főt állítottak elő. A 331 esetből a bíróság 30 ügyben fejezte be az eljárást 20 fővel szemben pénzbírságot ( Ft, átlag : Ft/fő) 3 fővel szemben összesen 60 nap elzárást szabott ki, a többi ügyben megszüntette az eljárást. A turisztikai szempontból kiemelt területek ellenőrzésének hatékonysága megfelelő volt. Az idegenforgalmi idényre megyei végrehajtási tervet készítettünk és hajtottunk végre. A turisztikailag frekventált helyeken és a nagy tömegek által látogatott rendezvényeken fokozott rendőri jelenlétet biztosítottunk. Ennek érdekében a járőr útvonalterveket e feladatnak megfelelően módosítottuk. A tervben többek között a körzeti megbízottak részére az aktuális helyzetnek megfelelő feladatokat határoztunk meg, melyek növelték a frekventált helyek biztonságát. A rendelkezésre álló anyagi lehetőségeink keretei között az üdülőterületeken strandrendőri, kerékpáros és segédmotor-kerékpáros rendőrjárőr szolgálatot működtettünk. Ezen túlmenően a külterületi üdülőkörzetekben, tanyás területeken (a megyei önkormányzat által adományozott) 10 Suzuki Van-Van típusú terepjáró motorkerékpárral szolgálatot teljesítő rendőrök is erősítették e területek közbiztonságát. A feladatok végrehajtásával, a közterületi rendőri jelenlét fokozásával elértük, hogy a turisztikai szempontból kiemelt területeken a közrend, közbiztonság megfelelő volt és javult e területek közlekedésbiztonsági helyzete A külterületeken elkövetett bűncselekmények száma A külterületeken, üdülőövezetekben és tanyás településeken eddig elért eredményeinket megtartottuk és folytatódott a csökkenő tendencia, az elmúlt évben az ismertté vált bűncselekmények száma -8,9%-kal csökkent. A legjelentősebb csökkenés a Kalocsai (-57,7%) és a Kunszentmiklósi (-18,4%) Rendőrkapitányság területén történt. Megyénkben - döntően a turisztikailag jelentősebb területeken - rendőri szempontból releváns 606 rendezvényt tartottak, ebből a jelentős tömegek által látogatott rendezvény száma 27 volt. Kiemelt esemény volt Kecskeméten a augusztus 6-án és 7-én megrendezett Nemzetközi Repülőnap és Haditechnikai Bemutató, melyen a nézőközönség száma összeségében megközelítette a főt. A rendezvény külső és a belső biztosítási feladatainak 11

13 koordinálására részleges törzset működtettünk. A biztosításban naponta 236 fő rendőr teljesített szolgálatot. Ezen túlmenően még kiemelkedő volt július 8-10 között megtartott IX. Bajai Halászléfőző Népünnepély. A három napig tartó rendezvényen közel 30 ezren vettek részt. A forgalomirányító és biztosító feladatokat összesen 240 fő (187 rendőr, 30 határőr, 16 polgárőr, 3 közterület felügyelő és 4 mezőőr) hajtotta végre. Minkét rendezvénynél a nagyszámú látogató és gépjármű forgalom ellenére a biztosítás rendben lezajlott, rendkívüli esemény, bűncselekmény, illetve szabálysértés nem történt. A megye közlekedésbiztonsági helyzete A megye közlekedésbiztonsági helyzetében hosszabb időt figyelembe véve kedvező irányú változás van folyamatban, 1994 óta kedvező tendencia érvényesül a balesetek számában, melyek 1999 óta 900 körül alakultak, azonban a 2001-ben bekövetkezett jelentős csökkenést követően enyhe emelkedő tendencia figyelhető meg, ami az elmúlt évben megtört és a rendszerváltás óta a legkevesebb baleset következett be. (18. számú melléklet) Ezen belül a személyi sérüléssel járó balesetek közül a halálos kimenetelűeké 2,5 %-kal nőtt, a súlyos sérüléseké 12,3 %-kal, a könnyű sérüléssel járó eseményeké pedig 11,8 %-kal csökkent. A halálos kimenetelű balesetek vonatkozásában a csökkenő tendencia 2000-ig tartott, majd enyhe emelkedés következett be, 81 és 85 között változik, a súlyos kimenetelű baleseteknél a évi magas szám ellenére a trend a csökkenés irányába hat. (16. számú melléklet) A legtöbb baleset (241) a Kecskeméti Kistérségben következett be, a legkevesebb (6) a Bácsalmási Kistérségben. A balesetek gyakorisága a lakott területeken nagyobb (51,9 %). A balesetek nagy része a városok területére koncentrálódik, a városok területén következett be a balesetek 67,8 %-a, továbbá városok lakott területén történik a balesetek 38,8 %-a. Városaink minden 100 km 2 -rére 20,4 baleset jut. Városaink közül a legtöbb baleset Kecskeméten (150), Baján (80) és Kiskunfélegyházán (56) következett be. (18. számú melléklet) A balesetek 34,5 %-a főútvonalainkon (1-3 számjegyű) következett be. Minden 10 km-re 5,94 baleset jut. Legtöbb a baleset az 51-es úton (75). A legveszélyeztetettebb az 5-ös és az 53- as út volt, ahol 10 km-re 6,8 illetve 6,4 baleset jutott. Az ittasan okozott balesetek száma 14,2 %-kal csökkent ( ), aránya - 12,2 %-ról, 11,7%-ra - lényegében nem változott. A megyei átlagot jelentősebben meghaladó volt ez Kiskőrösi (24,5 %) és Bajai (18,2 %) Rendőrkapitányság területén. Az így okozott halálos kimenetelű balesetek száma az értékelt időszakban (7-ről, 17-re) drasztikus mértékben nőtt, elsősorban Kiskunhalasi (0-ról 5-re) és Kiskőrösi (3-ról 5-re) Rendőrkapitányság területén. A balesetek többsége a sebesség nem megfelelő alkalmazása (29,9 %), az elsőbbség meg nem adása (23,9 %) és a szabálytalan kanyarodás (18,6 %) miatt következett be. A legtöbb balesetet (62,3 %) a személygépkocsi-vezetők okozták, őket a tehergépkocsi-vezetők és a kerekpárosok követik 9,8, illetve 9,6 %-kal. A ún. kétkerekű járművek vezetői a balesetek 20 %-át, míg a gyalogosok 4,8 %-át okozták. A legtöbb balesetet (146) pénteken, a legkevesebbet kedden (105) okozták. A legveszélyeztetettebb időszak a 15 óra és 20óra közötti idő amikor ötven és hatvan között volt a bekövetkezett balesetek száma ( óránként :54, 57, 59, 59, 56). A legtöbb baleset vasárnap 19 és 20 óra között történt (12). (17. számú melléklet). 12

14 A balesetek számszerű csökkenésével együtt 139-el csökkent a megsérült személyek száma is (1.427-ről ra). Kedvezőtlen viszont, hogy tízzel többen (99-en) vesztették életüket közlekedési baleset következtében (16. számú melléklet). A legmegdöbbentőbb eset február 12-én 11 óra 10 perckor az 54-es főúton történt, amikor egy öt fős társaság Discoból igyekezett haza egy 26 éves kecskeméti fiatalember által vezetett Mazda 323 típusú személygépkocsival, ami egy enyhe balra ívelő kanyarból kifelé tartva, áttért a menetirány szerinti bal oldalra és ott fékezés nélkül frontálisan összeütközött a Kecskemét felől szabályosan közlekedő nyerges vontatóval. A baleset következtében a gépkocsiban üllő mind az öt fiatal életét vesztette. A baleset bekövetkezésében azon túl, hogy a személygépkocsi vezetője nem az út és látási viszonyoknak megfelelően vezette gépjárművét (az úttest a baleset bekövetkezésekor jeges volt) közrejátszott az a tény is, hogy a Mazda 323- as személygépkocsin 3 féle típusú gumi volt és azok is erősen kopott állapotban voltak. Közrendvédelmi tevékenység A szolgálatba vezénylések 2,2 %-kal ( ról re), a szolgálatban töltött órák száma 3,0 %-kal ( ről re) nőtt. A közterületi vezénylések az összes szolgálatba vezénylések 64,9 %-át adják. 14,4%-kal többet intézkedtek a gépkocsizó járőrök. Eredményes volt a közrendvédelmi szolgálat eredményes szűrő- kutató tevékenysége. A 2004-ben regisztrált igazoltató lappal szemben a tárgyidőszakban t állítottak ki (+16,5%). 4,5%- kal ( ) több személyt fogtak el. Az előállítások gyakorisága 8,4 %-kal (3.395-ről, re), a biztonsági intézkedéseké 10,4 %- kal (565-ről, 624-re) emelkedett. 13,7 %-kal több esetben tettek szabálysértési feljelentést rendőreink. A szabálysértési feljelentések számának alakulása években: Szabálysértési feljelentések száma A szabálysértési feljelentéseket 85,0 %-a közlekedési szabálysértés miatt tették. Az állomány által kezdeményezett tulajdon elleni szabálysértési feljelentések száma 66,2 %-kal emelkedett. A rendőri intézkedések során a differenciáltság előtérbe kerülését mutatja, hogy amíg a helyszínen megbírságoltak száma 27,7 %-kal, addig a kiszabott bírságok összege 12,3 %-kal nőtt. A helyszíni bírság megyei átlaga 3.474,-Ft/főről, 3.055,-Ft/főre csökkent. A helyszíni bírságolások alakulása az elmúlt 5 évben: Helyszínen megbírságoltak száma összege Ft-ban ,3%-kal több büntető feljelentést tettek rendőreink, melynek jelentős része közlekedési bűncselekmény miatt történt Büntető feljelentések száma A kényszerítő eszközök alkalmazása általában jog és szakszerű volt, számuk (977-ről, ra) 9,3%-kal nőtt. Ezen belül a testi kényszer (258-ról, 273-ra), a rendőrbot (0-ról, 3-ra) és a bilincs (711-ről, 785-re) használat nőtt, a könnygázszóró-palack használata kismértékben csökkent (8-ról, 5-re). Szolgálati kutya alkalmazására december hónapban került sor. 13

15 Sükösd belterületén egy fős tömegverekedés során, az intézkedő rendőrökre támadó 2 személy megfékezése érdekében a szolgálati kutya - pórázon, szájkosár nélkül került alkalmazásra ben fegyverhasználat és útzár alkalmazására nem került sor. 14 esetben történt hivatalos személy elleni erőszak a közrendvédelmi állomány sérelmére (Kecskeméten 5, Kiskunhalason 3, Kiskunfélegyházán és Kiskőrösön 2-2, továbbá Baján és Kunszentmiklóson 1-1). A parancsnoki kivizsgálás általában jogszerűnek, illetve szakszerűnek ítélte a rendőri intézkedéseket, de 2 kecskeméti és 1 kiskőrösi esetben a jogszerű rendőri intézkedést szakszerűtlennek minősítette. A parancsnoki kivizsgálások megállapították, hogy az intézkedő rendőrök nem kellő alapossággal jártak el, ami hozzájárult a hivatalos személy elleni erőszak bekövetkezéséhez. Az értékelt időszakban az állomány által végrehajtott akciók száma 60,2%-kal (797-ről, re), a résztvevő erőké 68,0%-kal (3.668-ról, re) jelentősen megnőtt, ami valamennyi kapitányságot érintett. 6,1%-kal kevesebb rendezvényt kellett biztosítani ( ). 7,0%-kal több megkeresést teljesített a közrendvédelmi állomány, melyből a bűnügyi 5,6 %- kal volt több. A végrehajtott elővezetések száma 9,2%-kal nőtt, míg a közúti közlekedési balesetek helyszínén végrehajtott intézkedéseké 2,6%-kal csökkent. Házi őrizettel kapcsolatos rendőri feladatokat Kiskunhalason 6, Kiskőrösön 2 és Baján 1 fővel szemben hajtottak végre a kapitányságok. A feladatokat rendszeres járőrszolgálattal oldották meg. A házi őrizet végrehajtása előtt a rendőri állomány eligazítására, felkészítésére sor került, a végrehajtás problémamentes volt. A rendőrségen történő fogva tartás feladatait 2005-ben a kecskeméti és a bajai fogdák üzemeltetésével oldottuk meg. A fogdai rendkívüli események száma 7-ről, 6-ra csökkent. A fogvatartottak védelemhez és az emberi jogokhoz fűződő jogai az előírásoknak megfelelően érvényesülnek. A fogdák ellenőrzése folyamatos a helyi és a központi szervek, valamint a fogvatartásért felelős ügyész, a Magyar Helsinki Bizottság fogda megfigyelői csoport által. A megtartott ellenőrzések során hiányosságot e tekintetben nem állapítottak meg, a fogvatartottak jogai minden esetben érvényesültek, kínzásra, bántalmazásra, embertelen bánásmódra utaló adat nem merült fel. A körzeti megbízotti tevékenység feltételei a kapitánysági és az őrsi székhelyeken adottak, míg a csoportok és az önálló körzeti megbízottak esetében szűkösebbek. A megyében összesen 104 KMB objektum található, melyből 24 BM, míg 80 önkormányzati tulajdonú. Az önkormányzatok tulajdonában lévő körzeti megbízotti irodák többségének műszaki állapota az üzemeltethetőség minimális színvonalán van. A körzeti megbízotti irodák felszereltsége, bútorzata alapvetően kielégíti az igényeket, bár azok nagy része elavult, elhasználódott, illetve felújításra és cserére szorul. Több körzeti megbízotti irodában az alapvető szükségleteket kielégítő egészségügyi helyiség és vizesblokk kialakítása sem történt meg. 10 községben egyáltalán nincs KMB iroda, ezekben az önkormányzat a fogadó óra helyét igyekszik megoldani. A körzeti megbízottal nem rendelkező községek közül kettőben folyamatban van a KMB megbízása. (21. számú melléklet) Közlekedésrendészeti tevékenység A szolgálatba vezénylések 7,1 %-kal ( ről, re), és a szolgálatban töltött órák száma 9,7 %-kal ( ről, ra) csökkent. Jelentős volt ez az MRFK 14

16 Forgalomellenőrző Alosztályon (-40,8 %, ill. -23,2 %) és Kiskunfélegyházán (-37,2 %, ill. -43,8 %). Javult a közterületen teljesített órák aránya. Amíg a bázis időszakban a szolgálatban töltött órák 64,2 %-a volt a közterületen teljesítve, addig az értékelt időszakban ez elérte a 71,6 %-ot. 10,3 %-kal többet intézkedése volt a gépkocsizó járőröknek, kiemelkedő volt ez a Forgalomellenőrző Alosztályon (+54,4%) és Kecskeméten (+20,1%). 8 %-kal több szabálysértési feljelentést tettek rendőreink, a feljelentések belső struktúrájában csökkent az elsőbbségi jog meg nem adása (-16,7%) és a szabálytalan kanyarodás (-9,9%) miatt tett feljelentések száma, míg a többi nőtt. Az ittas vezetés miatti feljelentések száma (228- ról, 312-re) jelentősebben nőtt. A helyszínen megbírságoltak száma (+22,6%) és a kiszabott bírság összege (+16,8%) is jelentősebben nőtt. Kiugró növekedés tapasztalható a bírságoltak számában és a bírság összegében is Kecskeméten (+70,8%, ill. +46,7%) és a Forgalom Ellenőrző Alosztályon (+48,8%, ill., +43,1%) ben fő célkitűzésünk a közlekedési balesetek számának, súlyossági fokának mérséklése, az ittas vezetők kiszűrése, a közlekedésrendészeti tevékenység hatékonyságának növelése volt. Kiemelt cél volt Kecskeméti Rendőrkapitányság területén, különösen Kecskeméten a közlekedési morál javítása. A kapitányság Közlekedésrendészeti Osztálya és a megyei Forgalomellenőrző Alosztály közösen hajtott végre adott útszakaszokra koncentrált sebességellenőrző és tilos jelzésen áthaladók kiszűrésére irányuló akciókat, továbbá folyamatos balesetelemzés alapján a veszélyesebb útvonalakon Hetényi út, Ladánybenei út, Kadafalvi út - koncentrált ellenőrzéseket. A bevezetett intézkedések alapján Kecskemét közlekedésbiztonsági helyzete javult. A főútvonalak forgalmának ellenőrzésére szeptembertől havonta négy alkalommal került sor megyei szintű, összehangolt közlekedésbiztonsági akció keretében az 5-ös, 51-es, 52-es, 53-as, 54-es, 55-ös, valamint a 44-es és 441-es számú főközlekedési útvonalak külterületi szakaszai ellenőrzésére. Kiemelt figyelmet fordítottunk az ittas járművezetők kiszűrésére, valamint a passzív biztonsági eszközök alkalmazásának kikényszerítésére. Az ittas járművezetők fokozott ellenőrzésének eredményeként 152 gépjárművezetővel szemben indítottunk szabálysértési eljárást ittas vezetés szabálysértésének elkövetése miatt. A sebességhatárok megtartásának kikényszerítésére irányuló ellenőrzések vonatkozásában három alkalommal hajtottunk végre valamennyi üzemképes (hatból négy) sebességellenőrző berendezés bevonásával a megye teljes területére kiterjedő sebességellenőrzést. Az igazgatásrendészeti tevékenység A megye rendőrkapitányságain 2005-ben 14,7%-kal nőtt az iktatott szabálysértési feljelentések száma. Az iktatott szabálysértési feljelentések száma az elmúlt 5 évben: Szabálysértési feljelentések száma kiemelt közlekedési szabálysértés száma: kiemelt közlekedési szabálysértés aránya 23,8 % 23,0 % 21,6 % 22,3 % 20,5 % kisebb súlyú közlekedési szabálysértés

17 kisebb súlyú közlekedési szabálysértés aránya 58,2 % 61,4 % 62,0 % 60,6 % 63,6 % A szabálysértési feljelentéseken belül nőtt a kisebb súlyú közlekedési szabálysértések aránya, ugyanakkor a kiemelt közlekedési szabálysértés miatti feljelentések arányában csökkenő tendencia mutatkozik. Az értékelt időszakban a szabálysértések miatt kiszabott pénzbírságok megyei átlaga ,- Ft-ról, ,-Ft-ra nőtt. A kapitányságok által kiszabott pénzbírság átlag ,-Ft (Kiskőrös) és ,-Ft (Baja) között volt, ami mindössze 4.081,-Ft eltérést jelent. Az előző évben a két szélső érték között még ,-Ft volt a különbség. A közrend elleni szabálysértések bírságátlagát vizsgálva megállapítható, hogy legszigorúbb az elbírálási gyakorlat a Kunszentmiklósi Rendőrkapitányságon (29.000,-Ft/fő), a legenyhébb Kiskunhalason (24.450,-Ft/fő). A kiemelt közlekedési szabálysértések elkövetőivel szemben kiszabott pénzbírság megyei átlaga ,-Ft-ról ,-Ft-ra változott. A szabálysértési hatóságok ügyet bíráltak el, 86,6 %-ában (15.950) az iktatástól számított 30 napon belül, 12%-ában (2.231) nap között, és mindössze 1,4 %-ában 60 napon túl hoztak határozatot. Az el nem bírált ügyiratok (hátralék) aránya évhez képest csökkent (6,3 %-ról, 5,1 %-ra). A kiemelt közlekedési szabálysértési ügyekben alkalmazott járművezetéstől eltiltás gyakorlata tovább szigorodott ben az eltiltás aránya 75 %, míg tavaly 81 % volt. Legszigorúbb az elbírálás Kunszentmiklóson (87 %) és Kecskeméten (86%). Legkevesebb az eltiltás Kiskunhalason. Az ittas vezetés (gépi) szabálysértés elbírálása során továbbra is következetes szigor érvényesül, a járművezetéstől eltiltás aránya megyénkben 98 % A rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy az eljáró hatóságok által kiszabott ,-Ft. pénzbírságból a vizsgált időszakban ,-Ft. emelkedett jogerőre, melynek mindössze 50,2 %-a ( ,-Ft) került ténylegesen befizetésre. A szabálysértési hatóságok összesen határozatot hoztak, melynek 15,2 %-a (2.605) született meghallgatáson évben ez az arány mindössze 9,5% volt, tehát 5,7 %-os a növekedés. (13. melléklet) Szabálysértési ügyekben a meghallgatások alapján hozott határozatok és a kifogások aránya Rendőrkapitányság Meghallgatás alapján Kecskemét Baja Kalocsa Kiskőrös Kkfháza Kkunhalas Kszmiklós hozott határozat 20,9 % 4,7 % 24,5 % 8,2 % 15,8 % 10,7 % 24,6 % Kifogás % 19,8 % 44,1 % 34,2 % 21,3 % 28 % 24,6 % 24,5 % A szabálysértési eljárások során az arra jogosultak esetben éltek a kifogás lehetőségével, melynek 67%-át (3.113 ügyet) küldték meg a bíróságokhoz elbírálásra. A bíróságok esetben (54%) változtatták meg az alaphatározatot, 791 ügyben a járművezetéstől eltiltás mellőzéséről döntöttek, mely az előző év azonos időszakában 564 volt. A megyében évben 533 letiltást bocsátottak ki, ügyben adók módjára történő behajtásról rendelkeztek, közérdekű munkára átváltoztatás 389 esetben történt, míg a be nem fizetett pénzbírság elzárásra átváltoztatására 271 ügyben került sor ben a megyében összesen közlekedési előéleti pont került megállapításra. A Kecskeméti Rendőrkapitányságon 636, Baján 839, Kalocsán 225, Kiskőrösön 337, 16

18 Kiskunfélegyházán 233, Kiskunhalason 514 és Kunszentmiklóson 192 pontot szabtak ki. A kapitányságok a közlekedési előéleti pontrendszerrel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségüknek folyamatosan eleget tettek, a számítógépen történő regisztrálás és továbbítás is folyamatos. A megye szabálysértési hatóságaihoz a be nem fizetett helyszíni bírság végrehajtására ügyirat érkezett. A szabálysértési hatóságok 21 esetben letiltást bocsátottak ki, ügyben adók módjára behajtást kezdeményeztek és 67 közérdekű munkára átváltoztatás történt. 373 ügyiratot küldtek meg az illetékes bíróságoknak elzárásra átváltoztatásra. Elővezetést 30 esetben rendelt el a szabálysértési hatóság. A kapitányságok 59 ügyben kezdeményeztek ügyészi törvényességi felülvizsgálatot, melyekben a végrehajtási eljárást a törvénysértő helyszíni bírságolás miatt nem lehetett megindítani. Helyszíni bírság nyilvántartása vonatkozásában évben érkezett és nyilvántartásba vett helyszíni bírságok száma (2004. évben ) volt. A kiszabott helyszíni bírság összege ,-Ft, melynek 84,6%-a ( ,-Ft) került befizetésre. Végrehajtási eljárást ügyben kezdeményezett a nyilvántartó szerv, 24 esetben pedig az elkövető távollétében kiszabott helyszíni bírság meg nem fizetése miatt szabálysértési feljelentést tett. 184 esetben továbbítottak törvénysértő helyszínbírságot törvényességi felülvizsgálat céljából az ügyészségre. A fegyvertartási engedélyek iránti kérelmek száma a rendőrkapitányságokon jelentősen, 119 %- kal nőtt, ami a flóbert fegyverek engedélykötelessé válása, illetve a gáz- és riasztófegyver viselési engedélyek kiadási feltételeinek egyszerűsítése miatt következett be. (2005. évben az összesen benyújtott kérelemből 419 a flóbert-, míg 532 a gáz- és riasztó fegyverekre vonatkozott.) A megyében összesen (5.536) fő rendelkezik fegyvertartási engedéllyel, amely (13.453) fegyverre szól. A fegyverekből (5.261) sörétes, (3.226) golyós, 818 kisgolyós (1.424), 974 (1.097) önvédelmi marok, 986 (1.326) gáz- és riasztófegyver, 426 (5) flóbert. 62 (68) jogi személy 929 (1.119) fegyverrel és 831 (827) fő alkalmazotti engedéllyel rendelkezik. (A záró jelben lévő adatok a évi mennyiséget jelzik.) A szeptemberi jogszabályváltozás eredményeként a rendőrkapitányságok az engedélyezést kizáró körülmények fennállása miatt - 25 esetben utasítottak el kérelmet és 227 fegyvertartási engedélyt vontak vissza. A visszavonások alapvető okai, hogy a lőfegyvertartók a fegyvertartási engedélyeik érvényességének meghosszabbítási feltételeinek nem feleltek meg az által, hogy a megújítási eljárást nem kezdeményezték 30 nappal az érvényesség lejártának határnapja előtt, vagy a 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendeletben nevesített bűncselekmények, szabálysértések elkövetése miatt nem kaphatnak engedélyt. A főkapitányságon 29 szolgálati maroklőfegyver engedélyezést kezdeményeztek. A jogi személyek 186 fő új fegyverhasználó, illetve tárolásért felelős alkalmazott feljogosítását kérelmezték. 2 önvédelmi, 1 vagyonvédelmi szolgálati lőfegyver megszerzésére irányuló, és 6 vagyonvédelmi alkalmazotti kérelmet utasítottunk el. 51 fő önvédelmi lőfegyvertartási, továbbá jogi személyek esetében 130 fő alkalmazotti engedélyét vontuk vissza. Három esetben intézkedtünk vagyonvédelmi szolgálati maroklőfegyver tartási-engedélyek visszavonására. Játékos pirotechnikai termékek forgalmazásával kapcsolatban 2005-ben a rendőrkapitányságokon 17 bejelentés történt, minden esetben helyszíni ellenőrzést hajtottak 17

19 végre. Egy bejelentés lett elutasítva a Bajai Rendőrkapitányságon, mivel a bejelentő személygépkocsiból kívánt mozgó árusítást végezni. 123 kérelmet nyújtottak be pirotechnikai termékek felhasználásának (tűzijáték) engedélyezése tárgyában. 2 esetben részleges - egyes termékek felhasználásának - elutasítására került sor a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mint szakhatóság részbeni hozzájárulása miatt. Pirotechnikai termékek év végi átmeneti tárolása és forgalmazása tárgyában 23 engedélyezési eljárást folytattunk le, melyek során minden kérelem esetében előzetes helyszínbejárásra, a tevékenység megkezdése után pedig ellenőrzésre került sor. A rendőrkapitányságok megyénkben 76 egyéni- és társas magánnyomozói, személy- és vagyonvédelmi vállalkozási engedélyt, összesen 742 személy- és vagyonőr, magánnyomozó, biztonságtechnikai tervező, szerelő állandó és ideiglenes igazolványt adtak ki. Összesen 83 tevékenységi engedélyt és 44 igazolványt vontak vissza. A tevékenységi engedélyek visszavonásának leggyakoribb oka a kamarai tagság elmulasztása volt. A kábítószer-rendészeti szakterület főelőadója az értékelt időszakban a megye területén 106 kábítószer és prekurzor ellenőrzést hajtott végre. Ebből 74 esetben gyógyszertárban, 27 alkalommal háziorvosnál, 2 esetben a megye területén prekurzort felhasználó gazdasági társaságoknál. Bűnmegelőzési munka Ifjúságvédelmi, vagyonvédelmi és áldozatvédelmi tevékenység A bűnügyi szolgálat bűnmegelőzési tevékenységének gerincét elsősorban az ifjúságvédelmi, a vagyonvédelmi és az áldozatvédelmi tevékenység képezte, de emellett kiemelt figyelmet fordítottunk a családon belüli erőszak kezelésével és a kiskorúak védelmével kapcsolatos feladatokra is. A D.A.D.A. oktatást a 2004/2005-ös tanévben 53 iskola, 261 osztályában, tanuló részére 30 kiképzett rendőr végezte a megyében. A jelenlegi tanévben csökkent az oktatásba bevontak létszáma, azonban ezt a körzeti megbízottak bűnmegelőzési tevékenységbe történő bevonásával kompenzáljuk. Részt vettünk a helyi drogmegelőzési munkacsoportok (KEF) munkájában, rendszeresen tartottunk osztályfőnöki órákat, tájékoztatókat tanároknak, szülőknek. Társszervezőként közreműködtünk a Drog és Ifjúság elnevezésű kecskeméti rendezvény lebonyolításában. Részt vettünk a Nemzetközi Kábítószer-ellenes Világnap alkalmából a kecskeméti strandon rendezett programokon, majd Kecskemét főterén a Porta Egyesület Életre hívunk elnevezésű sátrában egy hetes sorozat keretében az egészséges életmód jegyében drogprevenciós előadások, tájékoztatók megtartására került sor. A II. Kelebiai Kárpát Fesztiválon a résztvevők számára drogprevenciós előadást tartottunk. A nyár veszélyeivel kapcsolatos figyelemfelhívó előadások megtartásába a körzeti megbízottakat is bevontuk, melynek eredményeként a képzésekben diák vett részt. Az elmúlt évben kiemelten kezeltük a családon belüli erőszak elleni fellépést is. A családon belüli erőszak miatti bűncselekmények száma (338-ról 280-ra) csökkent. A közös háztartásban élő hozzátartozó sérelmére elkövetett erőszak volt a jellemző, bár ez is csökkent (175-ről 113- ra). Általában a folyamatos elkövetés a gyakori, a helyszíni meghallgatások során derül ki, hogy a bejelentéskor történt bántalmazás, erőszakos magatartás már nem az első volt, hanem egy hosszú folyamat része, melyet a sértett fél nem volt képes tovább tolerálni és jelentette az esetet. Az alkalmi elkövetés jóval ritkább. Jellemző, hogy ilyen estekben a rendőri 18

20 elbeszélgetést követően nem kell több alkalommal a családhoz kimenni, az elkövető többnyire felméri cselekményének súlyát és tartózkodik a cselekmény ismételt, újbóli elkövetésétől. A családi veszekedéseknél jellemzően a házastársi, vagy élettársi kapcsolatban élők között kialakult feszült helyzet, pereskedés, válás utáni kilátástalan állapotok, lakáshelyzet megoldatlansága, rossz anyagi helyzet, gyermekelhelyezés körüli viták játszották az elsődleges szerepet. További befolyásoló tényezőként jelentkezik, az alacsony fokú iskolázottság, az egyik fél erősen ittas állapota, italozó életmódja. Az erőszakos magatartás hátterében az alkoholon kívül, más stimuláló szerek hatása nem lelhető fel. A rendőrség iránti bizalom nő, a gyermekvédelmi hatóságokkal kapcsolatunk jó. Az idősek áldozattá válásának megelőzése érdekében Ne a tolvaj költse el a nyugdíjat! címmel tájékoztató anyagot szerkesztettünk, melyet időskorú személyhez juttattunk el. A rendőrkapitányságoknak db tájékoztatót küldtünk meg júliusában az Őszikék Idősek Klubjában, valamint Ballószögön az Aranykor Időskorúak otthona lakóinak vagyonvédelemmel és az áldozattá válás elkerülésével kapcsolatban tájékoztató megtartására került sor. Bács-Kiskun megye illetékességi területéről 17 esetben került kárenyhítési kérelem felterjesztésre a Biztonságos Magyarországért Közalapítványhoz, melyből 11 esetben ítéltek meg, összesen ,- Ft kárenyhítést. A BM Országos Bűnmegelőzési Központ által Budapesti és a Megyei Rendőrfőkapitányságok partnerkapcsolatokra épülő, kommunikációs célú bűnmegelőzési tevékenységek támogatására kiírt pályázatán Ft-ot nyertünk. Ennek keretén belül a Petőfi Népe megyei napilapban havonta cikkeket jelentettünk meg vagyonvédelem, áldozatvédelem és ifjúságvédelem témakörökben. A BM Országos Bűnmegelőzési Központ által A Rendőrség és a Határőrség bűnmegelőzési feladatai továbbfejlesztésének támogatására kiírt pályázatán Ft-ot nyertünk. A pályázaton nyert pénzbeli támogatás révén 10 állomásból álló Kistérségi Bűnmegelőzési konferenciát szerveztünk a megye tíz kistérségi központjában. A rendezvényen több mint négyszáz a bűnmegelőzéssel összefüggésbe hozható szakember vett részt. Június hónap végétől Kecskemét központjában TOURIST POLICE információs pavilon nyílt, melynek munkájában idegen nyelveket beszélő diákok is résztvettek A sikeres kísérleti tanyavédelmi program eredményeit értékelve a megyei közgyűlés felajánlotta, hogy Bács-Kiskun megye egész területére kiterjedően igény szerint korlátozott híváslehetőségű mobiltelefonokat biztosítanak a tanyán és külterületen élő rászorulók részére. A Tanyavédelmi Program kiterjesztéséről tájékoztató előadásokat tartottunk mind a 7 rendőrkapitányságon a helyi önkormányzatok, polgárőr egyesületek, szociális szférához tartozók, civil szervezetek képviselői részére. A közgyűlés felajánlásáról írásban is tájékoztattuk az önkormányzatokat, felmérésünk alapján az önkormányzatok részéről db telefonra merült fel igény. Meg kell azonban jegyezni, hogy ez a kipróbált és kiterjesztett módszer - széleskörű társadalmi összefogáson alapuló közös tevékenység - jó eredményeket hozott a települések számára, mert olyan társadalmi kapcsolatrendszereket hozott létre, amelyek a lakóközösségek együttműködését is javították. A rendőrség azonban csak az egyik szakmai felkészültsége és bűnügyi információi alapján fontos résztvevője a programnak, a rendszer viszont csak az összes együttműködő közös munkájával tud sikeresen működni. Tapasztalatunk szerint azokon a helyeken, ahol az együttműködést koordináló önkormányzat, illetve személy nem, vagy nem megfelelően végezte feladatát, a program tetszhalottá vált, illetve teljesen megszűnt. A másik 19

21 jelentős tényező a pénzügyi fedezet. Az anyagi háttér hiánya több társulás esetében korlátozta, illetve gátolta meg a közös munka folytatását. Szeptember hónapban megrendezésre került a Biztonság 2005 elnevezésű személy-, vagyonvédelmi kiállítás és konferencia, amelyben a Bács-Kiskun Megyei Rendőrfőkapitányság társszervezőként működött közre. Baleset-megelőzés A Megyei Baleset-megelőzési Bizottság 12 éve - az ORFK-OBB által is elismert magas színvonalon - működik. Feladatainak végrehajtása során 11 Városi Baleset-megelőzési Bizottság munkáját koordinálja. Megszerveztük a főkapitányság közterületi szolgálata szakmai és közlekedési ismereteinek, az új típusú szolgálati gépjárművek vezetéstechnikai felmérését, továbbá szakmai előadók bevonásával az AETR oktatást. Lebonyolítottuk a megyei járőr, motoros és gépkocsizó, valamint a Rendőri Karos Forgalomirányító versenyeket, majd rendőreink részt vettek a XI. Járőr-motoros és gépkocsivezetői, (egyéniben II., csapatversenyben V. hely) és az Országos Karos Forgalomirányító versenyen. (IX. hely). A kerékpárral közlekedők ellenőrzését április, október és november hónapokban hajtottuk végre. Különös figyelmet fordítottunk a gyermekek biztonságára vonatkozó szabályok betartatására, a gyermekbalesetek megelőzésére. Az ősz beálltával a megváltozott időjárási és fényviszonyokra tekintettel a kerékpáros gyermekek és a külterületen kerékpárral közlekedők láthatóságának biztosítása érdekében a láthatóságot növelő eszközöket osztottunk ki. Az MMB az iskolakezdési időszakban 1.000, kerékpárra szerelhető világító-berendezéssel (ún. villogó) látta el kerékpáros gyermekeket, továbbá a Henkel Magyarország Kft. által adományozott fényvisszaverő, illetve láthatósági fényvisszaverő mellény került szétosztásra az általános iskola első osztályát megkezdő és megítélésük szerint leginkább veszélyeztetett gyermekek körében. Az iskolakezdés balesetmentessé tétele érdekében a helyi önkormányzatokkal közösen - a tanintézmények képviselőit is bevonva - forgalomszervezési és forgalomtechnikai bejárásokat szerveztünk. Az előzetes felmérés alapján indokoltnak tartott iskolák közvetlen környékén a napi oktatás kezdési és befejezési időszakában egyenruhás rendőrök, polgárőrök segítették a közlekedést. Kiemelt figyelmet fordítottunk a gépjárművezetők jogkövető magatartásának ellenőrzésére, a gyermekek biztonságos közlekedésének elősegítésére, a gyalogos közlekedés segítése érdekében a forgalom irányítására, a passzív biztonsági eszközök gyermekülés és biztonsági öv - használatára és a gépjárművek szabálytalan megállása és várakozása elleni fellépésre. Az iskolakezdési időszak folyamán megyénkben, a tanévkezdéssel összefüggésbe hozható gyermekbaleset nem történt. A leginkább veszélyeztetett megyeszékhelyi diákok biztonsága érdekében valamennyi általános iskola és óvoda meghívót kapott a rendőrség látogatására, melynek keretében a szabályos közlekedésre nevelő és a veszélyekre felhívó előadásokat hallgathattak, illetőleg tehettek fel kérdéseket a jelenlévőknek. Az oktatási intézmények vezetői örömmel fogadták a meghívást és december hónapig 22 oktatási intézmény közel 500 tanulója vett részt az intézménylátogatáson. Baja Rendőrkapitányság és a Bajai Rotary Klub Baján a Petőfi szigeten közösen rendezett egy diszkó balesetet imitáló bemutatót a mentőszolgálat és a tűzoltóság bevonásával. A bemutatót Kecskeméten is megszerveztük a Kecskeméti Rotary Klubbal, a Generali-Providencia Biztosító Rt-vel közösen, melyen 1500 diák vett részt. Az úgynevezett Sokkoló Baleset Szimulációs 20

22 nyílt napon a megrendezett közlekedési baleset gyermekekre gyakorolt hatását felhasználva kívántuk hangsúlyozni a passzív biztonsági eszközök használatának fontosságát és a kábítószer fogyasztás romboló hatását. A szimulációról készített videóanyag sokszorosítását követően a rendőrkapitányságok bevonásával a megye valamennyi középiskolájában vetítésre került. Az ún. discó balesetek megelőzése és a kábítószer bűnözés visszaszorítása érdekében a kapitányságok a területükön található szórakozó helyeket havonta legalább egy alkalommal ellenőrizték. Az MBB megrendezte az Általános Iskolások Közlekedésismereti Tanulmányi Versenyének helyi fordulóit és megyei döntőjét, majd a továbbjutók részt vettek az országos versenyen, ahol a középmezőnyben végeztek. A verseny megvalósítását - pályázat útján az ORFK OBB ,-Ft-tal támogatta. Ebben az évben is elbírálták "A közlekedésbiztonság gyermekszemmel" című rajzpályázatokat, majd az országos döntőre küldött pályaművek közül több különdíjban részesült, illetve két tanuló egy első és egy második helyezést ért el. Az ORFK-OBB-től ,-Ft-ot nyertünk a közlekedési szakreferensi képzés megindítására, melynek célja a pedagógusok szélesebb körű bevonása a baleset-megelőzési tevékenységbe, továbbá 20 Michelin figurát ábrázoló és a gyermekek közlekedésére figyelmeztető jelzőtáblát az óvodák és általános iskolák környezetében történő kihelyezésre. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés által felajánlott támogatás felhasználásával KRESZ parkok kialakítását, valamint az ehhez szükséges mobil berendezési tárgyak beszerzését kezdtük meg. A mobil KRESZ parkok használatba vételére év tavaszán kerül sor. Öt alkalommal került sor a gépjárművezetők éberségének fenntartására irányuló éjszakai ún. kávé tea akció megtartására, ebből három alkalommal a Red Bull Hungária Kft. közreműködésével energia italt is kaptak az ellenőrzött gépjárművezetők. Az MBB által vásárolt mobil biztonsági öv szimulátort közlekedési akciók, ellenőrzések alkalmával is működtettük, felajánlva a szabálytalankodó biztonsági övet, biztonsági gyermekülést nem használó gépjárművezetőknek, mint az alkalmazható szankció alternatíváját. A évi gazdálkodásának főbb jellemzői A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság évi gazdálkodására továbbra is a szigorú, költségtakarékosság volt a jellemző évi költségvetésünk tervezése a felügyelet által megadott szempontok alapján történt. A tervtárgyalás során e Ft hiányt jeleztünk a személyi juttatások kiemelt előirányzaton, e Ft munkaadókat terhelő járulékok kiemelt előirányzaton, így összesen a évet e Ft prognosztizálható költségvetési hiánnyal kezdtük. A tervtárgyalás alkalmával az általunk jelzett hiányból összesen 143,6 m Ft hiány került elismerésre, ezzel szemben póttámogatás formájában összesen 76,9 m Ft került jóváhagyásra. (20. számú melléklet) Intézményi bevételünk évben az általunk tervezett 37,5 m Ft-ban került jóváhagyásra. A szigorú takarékossági intézkedések betartásával, bevételeink 39,2 %-kal történő túlteljesítése és az önkormányzatok anyagi támogatásával hiány nélkül zártuk az évet. Humánerőforrás gazdálkodás A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság rendszeresített státuszainak száma módosult a szervezeti változások végrehajtása során január 1-jén a hivatásos státusz 1.326, a közalkalmazotti pedig 340 volt. A szervezési állománytáblát az elmúlt évben 5 alkalommal módosítottuk, ennek eredményeként a december 31-i állapot szerint a hivatásos státuszaink száma 1.325, a köztisztviselői 7, a közalkalmazotti 330 volt. Míg 2004-ben 89, 21

23 addig a december 31-i állapot szerint 95 hivatásos állományú hiányunk volt. A hivatásos állomány fiatal, átlagéletkora 33,62 év. A hivatásos állomány életkor szerinti megoszlása év alatt év év év 51 év felett A legnagyobb arányt 47,2 %-kal a év közötti életkorú rendőrök képviselik. A vezetői állományban elsősorban a életév közöttiek (24 fő), majd a életév közöttiek (15 fő) látnak el szolgálatot. Mindössze 6 fő van az 50 év feletti korcsoportban. A tiszteknél legtöbben a életkor közötti kategóriában vannak (209 fő), amely kimutatható a zászlósi (224 fő) állományban is. A tiszthelyetteseknél a életév közötti korosztály adata a legmagasabb (158 fő). A rendőri szolgálatban eltöltött idő szerint túlnyomó részt a éves szolgálatteljesítés a jellemző, amely az állomány 27,9 %-át teszi ki. Ezt követik a 6-10 éves (25,3 %), majd a 15 év feletti ( 24,7 %) szolgálati idővel rendelkezők. Kevesebb mint 5 éves szolgálati idővel 270 fő (21,9 %) rendelkezik. A vezetői állományból 37 fő (64,9 %) a 15 év feletti szolgálati idővel rendelkezők közül kerül ki. A nemek közötti megoszlást tekintve a megyében férfi (81,7 %), míg 214 nő (18,3 %) teljesít szolgálatot. A nők legnagyobb arányban a tiszti állománycsoportban vannak jelen. A vezetők között legnagyobb arányban (31,8 %) a 31 és 40 év közötti nők vannak. A nők száma és aránya nőtt a zászlóst kivéve minden kategóriában ben 98 fő került a főkapitányság állományába (növedék), ami emelkedést mutat év ugyanezen adatához (67 fő) képest. Az új kinevezések száma 43 volt, míg áthelyezéssel 48 fő került megyénkbe. Más fegyveres szervtől mindössze 7 fő került az állományunkba ben 85 főnek, 2005-ben 106 főnek szűnt meg a szolgálati viszonya. Nőtt a nyugállományba helyezések száma (2004-ben 45 fő, 2005-ben 68 fő). Ezen belül kiemelkedő volt az egészségügyi alkalmatlanság miatti leszerelések száma (2004-ben 18 fő, 2005-ben 41 fő). A közös megegyezéssel történő nyugállományba helyezések száma (2004-ben 20 fő, ben 21 fő) közel azonosan alakult. Az elbocsátások száma szintén növekvő tendenciát mutat (2004-ben 7 fő, 2005-ben 17 fő). A más megyébe történő áthelyezések száma azonban csökkent (2004-ben 29 fő, 2005-ben 20 fő). Továbbra is megállapítható, hogy az állományból az 50. életévüket betöltők jelentős része kezdeményezi a nyugállományba helyezését, a legalább 25 éves szolgálati viszonnyal rendelkező 50 életévnél fiatalabbak pedig a FÜV felülvizsgálatukat, így felső korhatárral mindössze 1 főnek szűnt meg a szolgálati viszonya. A személyi állományának erkölcsi, fegyelmi helyzete évben az állományilletékes parancsnokok 145 esetben 154 fővel 152 hivatásos és 2 fő közalkalmazott szemben kezdeményeztek, illetve rendeltek el fegyelmi vagy büntetőeljárást (beleszámítva a figyelmeztetéssel, valamint megszüntetéssel vagy feljelentés elutasítással zárult ügyeket is). Az eljárások során 128 jogsértés megvalósulásának megállapítására került sor. 22

24 Az állomány által elkövetett jogsértések A jogsértések megoszlása 2005 Fegyelemsértés Szabálysértés Bűncselekmény Lakossági vélemény munkánkról évben szervezeti önértékelést hajtottunk végre a megye mind a hét rendőrkapitányságán, illetve a megyei rendőr-főkapitányságon. Ezzel párhuzamosan külső megelégedettség mérést végeztünk, melynek célja, hogy tükröt tartva magunk elé, a felmerült hibák kiküszöbölésével, az esetlegesen rossz irányba mutató folyamatok korrigálásával, a rendőri munka folyamatos javításával, s nem utolsó sorban a minőség iránti elkötelezettséggel a társadalom lehető legnagyobb mértékű megelégedettségét érjük el. Főkapitányságunk évben a 14 év fölötti lakosság 0,5 %-ára (2.376 fő) kiterjedően felmérést végzett a rendőrség tevékenységének lakossági megítélése vonatkozásában. A lakosság 38 %-a közepesnek, 39 %-a jónak ítélte meg lakóhelye közbiztonságát, 88 % véleménye szerint ugyanolyan, illetve jobb lakóhelye biztonsága, mint az országos átlag. A lakosság 51 %-a jelölt meg olyan helyet lakóhelyén, ahova nem szívesen megy, illetve ahol nem érzi magát biztonságban. Ezek elsősorban lakóhelyük külső és külterületi részei, a pályaudvarok és parkok. Fő okként a gyanús személyeket, illetőleg a hely kivilágítatlanságát jelölték meg, 31 % szerint kevés a rendőr ezeken a területeken. A lakosság 90 %-a érzi úgy, hogy számíthat a rendőrségre és megkapja a segítséget tőle, ugyanakkor 60 % még mindig úgy látja, hogy a közterületen kevés a rendőr. 71 %-a jónak, illetőleg kifejezetten jónak ítélte meg annak a rendőrnek a magatartását, akivel a segítségkérés során elsőként kapcsolatba került. A rendőrök vonatkozásában 1-től 5-ös skálán a megjelenésre, határozottságra, magatartásra az állampolgárok 4,0 adtak, az intézkedések szakszerűségét 3,9-re értékelték. A legrosszabbnak ítélte a lakosság a rendőrségi gépjárművek állapotát, melyre 2,4 pontot adtak. A megkérdezettek 2/3-a egyáltalán nem tapasztalt korrupcióra utaló magatartást a rendőrök részéről. Mindössze 8 % nyilatkozott úgy, hogy e tekintetben személyes tapasztalatai vannak. Együttműködés A megye területén 107 polgárőri csoport működik megközelítően fővel. A rendőrség tájékoztatást nyújtott a polgárőrség vezetőinek a területen történt bűncselekményekről, az abból adódó feladatokról. A tájékoztatás, illetve megbeszélések heti és havi időintervallumokban történtek a rendőrségi kapcsolattartók részéről. A polgárőrökkel közös szolgálat ellátás növekedett, amíg 2004-ben alkalommal órában, addig 2005-ben alkalommal órában került sor. 23

25 A rendőr-főkapitányság pénzügyi támogatást továbbra sem tudott nyújtani a polgárőrszervezeteknek, de 2005-ben egy személygépkocsit ajándékozott a Megyei Szövetségnek, amit a Kiskunhalasi Polgárőr Szervezet vett át. A Vám- és Pénzügyőrség Dél-Alföldi Regionális Parancsnokságával, továbbá az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bács-Kiskun Megyei Igazgatóságával közösen működtetett akciócsoport tevékenységét a szervek tudomására jutott információk alapján végezte jövedéki ellenőrzések, kereskedelmi ellenőrzések és adóvizsgálatok keretében, kevesebb időráfordítással, de nagyobb hatékonysággal. Az együttműködés keretében a csoport 28 munkanapon, 124 járművet, 29 kereskedelmi egységet ellenőrzött. Ennek során lefoglalt 40,8 liter alkoholt, 1.811,5 liter bort, 2,25 l pezsgőt, doboz zárjegy nélküli dohányterméket, 70 db hamis márkajelzéssel ellátott ruhaneműt és 220 hamis kép, illetve hanghordozót. Többek között a csoport hosszú ideje tartó tevékenységének is köszönhetően visszaesés érzékelhető a borhamisítási tevékenységben is. Az illegális migrációval kapcsolatosan a BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Dél- Alföldi Regionális Igazgatósága Szegedi Ügyfélszolgálati Irodája felkérésére 15 közös fokozott ellenőrzést hajtottunk végre, továbbá a Kiskunhalasi Határőr Igazgatósággal együtt augusztus 24-e és 28-a között 10 időpontban, 28 helyszínen nemzetközi határrendészeti és közbiztonsági célú fokozott ellenőrzést tartottunk. Az ellenőrzések végrehajtásában részt vett a megyei Munkabiztonsági és Munkaügyi Felügyelőség, a BM BÁH DARI, a Vám és Pénzügyőrség Dél-Alföldi Regionális Parancsnoksága, a megyei Közlekedés Felügyelet, valamint az AKA Rt. munkatársai. A Kiskunhalasi Határőr Igazgatósággal együtt a rendőrkapitányságok rendszeresen hajtanak végre olyan közös feladatokat, melyek során a határőrség gépjárműveit használják. A közös szolgálatellátás üzemanyag költségeinek fedezésére 1 millió Ft-ot csoportosítottunk át. A közös munka tapasztalatai alapján november 15-én új, valamennyi szolgálati ágra kiterjedő együttműködési szerződést kötöttünk. Kölcsönös segítségnyújtás és információcsere jellemzi a Nemzetbiztonsági Hivatal és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat Bács-Kiskun megyei kirendeltségeivel, továbbá a Katasztrófavédelem megyei igazgatóságával fennálló korrekt és eredményes kapcsolatunkat. A tűzoltóság helyi egységei elsősorban a közlekedési balesetek helyszínén nyújtanak pótolhatatlan segítséget. A Magyar Postával kötött együttműködési megállapodás alapján a rendőrkapitányságok útvonal terveikben a járőri eligazító-, beszámoltató lapokon szerepeltetik a postai objektumokat. A Magyar Posta Rt. Szegedi Igazgatóságától kapott konkrét felkérésre március és november hónapokban a 13. havi nyugdíj részarányos kifizetése kapcsán a kapitányságok járőrei naponta két alkalommal a postahivatalokban személyesen megjelentek és tartották a kapcsolatot a postai dolgozókkal. A külterületeken a postai alkalmazottak kísérését a polgárőrök, míg adott útvonalak ellenőrzését a járőrszolgálat hajtotta végre. A Bács-Kiskun Megyei Cigány Érdekképviseleti Szervezet és főkapitányságunk együttműködési megállapodásunk alapján évre közös munkatervet dolgozott ki, melynek aláírására március 31-én a Kiskőrös Rendőrkapitányságon megtartott főkapitányi értekezlet keretén belül került sor. Az értekezletre meghívást kaptak a megyében működő cigány kisebbségi önkormányzatok és az egyéb cigány érdekképviseleti szervezetek vezetői is. Az együttműködést mindkét fél jónak, előítélet mentesnek minősítette. Részt vettünk szeptember elején Kecelen a Roma Kulturális és Sporttalálkozón, majd ezt követően a Nemzetközi Cigány Fesztiválon Kiskunhalason. November 11-én évértékelő beszélgetés során értékeltük az együttműködést, melyet roma rendőr focimeccs követett. 24

26 November 18-tól a főkapitányságon, majd december 6-tól a Bajai Rendőrkapitányságon adtunk otthont ifj. Kunhegyesi Ferenc kiskőrösi roma naiv festő képkiállításának. A megyében tevékenykedik 69 horgászegyesület, taglétszámmal, valamint 85 vadásztársaság. A helyi vadásztársaságokkal és horgászegyesületekkel közös egyeztetések alapján segítséget nyújtottunk a vadász- és horgászidényben, különösen a tilalmi időszakokban. A területükön működő körzeti megbízotti szolgálattal napi kapcsolatot tart mindkét társadalmi szervezet. Tisztelt Közgyűlés! Végül, de nem utolsó sorban szólni szeretnék a megyei és a helyi önkormányzatokkal való kapcsolatunkról. A rendőr-főkapitányság és a rendőrkapitányságok kapcsolata a megyei és a helyi önkormányzatokkal általában korrekten, konstruktívan alakult. Az önkormányzatok jelentős segítséget nyújtottak a rendőrség munkájához. Segítségük nélkül feladataink egy részét nem tudtuk volna végrehajtani. A rendőr-főkapitányság vezetője és a rendőrkapitányságok vezetői eleget tettek beszámolási kötelezettségüknek a megyei közgyűlés, illetve a helyi önkormányzatok előtt. A rendőrkapitányságok vezetői 41 esetben személyesen, illetve 14 alkalommal képviselőjük útján számoltak be az önkormányzatok választott testülete előtt. A beszámolókat minden esetben elfogadták. Az önkormányzatok 2005-ben is elsősorban a KMB irodák ingyenes rendelkezésre bocsátásával és a működési kiadásokhoz történő hozzájárulással elsősorban üzemanyagköltségekhez való támogatással bérlőkijelölések ingyenes átadásával segítették a megye rendőri szerveinek munkáját. A kapitányságok az önkormányzatok és alapítványok segítségével a járőrszolgálat ellátásához rendőrségi jelleggel kialakított segéd-motorkerékpárokat, illetve motorkerékpárokat rendszeresítettek évben az önkormányzatoktól célzottan adott támogatás összesen e Ft volt, melynek jelentős része üzemanyag támogatás formájában jelentkezett a vidéki önkormányzatoktól. Alapítványoktól kapott támogatás elsősorban számítógép használatba adásában, valamint üzemanyag támogatásban jelentkezett. Kecskemét Rendőrkapitányság 2 db Suzuki gépjárművet vásárolt az önkormányzattól kapott támogatásból összesen e Ft értékben, továbbá a főkapitányság a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattól kapott támogatást a Czollner téri közlekedési park felújítására, valamint a baleset-megelőzési felkészítés eszközbázisának kialakítására fordította e Ft értékben. A Bács-Kiskun Megye Közbiztonságáért Alapítvány támogatását sebességmérő készülék, riasztó táskák és laptopok megvásárlására használata fel a főkapitányság. A megye illetékességi területén működő, az önkormányzatok által fenntartott közterületfelügyelői szolgálatok a polgárőri állománnyal együttműködve jelentős támogatást, segítséget nyújtottak a nagyobb tömegeket vonzó rendezvények biztosításában. Szervezeti önértékelésünk során megkérdeztük az önkormányzatok véleményét is.79 önkormányzat küldte vissza kérdőívünket. A legtöbben, 60% (47) jónak ítélik meg településük közbiztonságát. 28% (22) közepesnek, 6% (5) szerint rossz, ugyancsak 6% (5) szerint kifejezetten jó. A rendőri jelenlétet településükön a válaszadó önkormányzatok 5%-a (Dunaegyháza, Harta, Katymár, Bácsbokod) egyáltalán nem érzi. 18% (14) szerint kevésbé, 31% (25) szerint közepes 25% (28) jónak ítéli, míg 11% (9) teljes mértékben kielégítőnek tartja. 25

27 A rendőrség és az önkormányzat kapcsolatát kifejezetten rossznak egyik önkormányzat sem nevezte. 2 település (3%) (Szeremle és Szalkszentmárton) rossznak, nem megfelelőnek, 12 önkormányzat közepesnek ítélte meg. 19-en (26%) jónak és a legtöbb, 40 település (55%) kifejezetten jónak érzi kapcsolatát a rendőrséggel. A rendőrség és a polgárőrség helyi együttműködését válaszadók több, mint háromnegyede (77 %) jónak, illetve kifejezetten jónak ítéli meg. 6 település (Szeremle, Hajós, Tompa, Szalkszentmárton, Nyárlőrinc, Kecel) véleménye szerint a két szervezet kapcsolata (helyi szinten) rossz, nem megfelelően működik. A Kelebiai önkormányzat szerint fejlesztésre szorul a polgárőrökkel való együttműködés. Csávoly önkormányzata azt javasolja, hogy a polgárőrség segítségét fokozottabban igénybe kellene venni, annak helyi ismeretei alapján. A válaszadó 79 önkormányzat mindössze 15 %-ánál (12) működik közbiztonsági bizottság. Ezeknek (vagy bűnmegelőzési bizottságoknak) a megléte azért is lenne kívánatos, mert a BM által kiírt különböző, a közbiztonság erősítését segítő, illetve bűnmegelőzési témájú pályázatok elbírálásakor többnyire azok a pályázatok részesülnek előnyben, amelyek bűnmegelőzési feladatot is ellátó bizottságot működtetnek, továbbá e bizottság munkáját a képviselőtestület által elfogadott bűnmegelőzési koncepció, vagy stratégia alapján látja el. A válaszadó önkormányzatok 24 %-a (18), tehát csak minden negyedik önkormányzat fogalmazott meg a közbiztonság területén történő szorosabb együttműködést elősegítő stratégiát. A válaszok részletes kiértékelése még folyamatban van, a beérkezett adatokat munkánk és kapcsolataink javítása érdekében használni fogjuk. Köszönöm a Közgyűlésnek és Önökön keresztül Bács-Kiskun megye minden önkormányzatának az eddigi segítséget, a korrekt, tisztességes együttműködést. Kérem, hogy a megye közbiztonságának évi helyzetéről készült beszámolómat elfogadni szíveskedjenek! Kecskemét március 8. Tisztelettel: Dr. Király Ferenc r. dandártábornok rendőrségi főtanácsos megyei főkapitány 26

28 Bács-Kiskun megye településeinek bűnügyi fertőzöttsége (bűncselekményszám 1000 lakosra kivetítve) 2005-ben 1. számú melléklet A színek az ezer lakosra számított bűncselekményszámot jelölik.

29 A bűncselekmények számának alakulása elkövetési hely szerint számú melléklet Kistérségek Megye Bácsalmási Bajai Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskőrösi Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kunszentmiklósi Személy elleni bűncselekmények Közlekedési bűncselekmények Házasság, család stb. elleni bűncselekmények Államigazgatás elleni bűncselekmények Közrend elleni bűncselekmények Gazdasági bűncselekmények Vagyon elleni bűncselekmények Honvédelmi kötelezettség elleni bűncselekmények Összes bűncselekmény

30 3. számú melléklet Bűncselekmények számának alakulása Összes bcs Vagyon elleni bcs számú melléklet % Bűncselekmények aránya az összbűnözésen belül Közrend elleni bcs 17,8 18,2 19, ,3 közlekedési bcs 5,4 6,5 6,5 7,9 8,6 személy elleni bcs 3,9 3,6 3,5 4,5 3,9 gazdasági bcs 2,5 3,8 3,6 7,6 3,7

31 5. számú melléklet Bács-Kiskun megye kistérségeiben az ezer lakosra számított bűncselekmények alakulása ,0 40,0 20,0 0,0 a b ,4 36,0 31,2 15,4 20,9 41,7 44,8 25,1 27,3 21,0 39,1 40, ,2 35,9 25,9 18,2 23,6 34,2 44,2 24,5 40,2 27,3 46,6 31,1 Jelmagyarázat: a Magyarország 3 Jánoshalmi Kistérség 7 Kiskunhalasi Kistérség b Bács-Kiskun megye 4 Kalocsai Kistérség 8 Kiskunmajsai Kistérség 1 Bajai Kistérség 5 Kecskeméti Kistérség 9 Kiskőrösi Kistérség 2 Bácsalmási Kistérség 6 Kiskunfélegyházi Kistérség 10 Kunszentmiklósi Kistérség Bács-Kiskun megyében ismerté vált bűncselekmények megoszlása a kistérségekben számú melléklet Bajai Bácsalmási Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi 1294 Kiskunmajsai Kiskőrösi Kunszentmiklósi

32 egyéb 1000 bet lopás lopás 7. számú melléklet 8. számú melléklet Személygépkocsi lopások alakulása A vagyon elleni bűncselekmények alakulása A rablások alakulása számú melléklet Vagyon elleni bűncselekmények alakulása Kistérségek Megye Bácsalmási Bajai Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskőrösi Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kunszentmiklósi Lopás Személygépkocsi lopás Betöréses lopás lakásbetörés Sikkasztás Csalás Rablás

33 10. számú melléklet A vagyonelleni bűncselekmények megoszlása a kistérségek között Bajai Bácsalmási Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kiskőrösi Kunszentmiklósi A lopások megoszlása a kistérségek között Bajai Bácsalmási Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kiskőrösi Kunszentmiklósi számú melléklet számú melléklet A betöréses lopások megoszlása a kistérségek között Bajai Bácsalmási Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kiskőrösi Kunszentmiklósi

34

35 Bács-Kiskun megyében elkövetett emberölések elkövetésének helyei 2005-ben 13. számú melléklet Település Büntette Kísérlet Előkészület Nyereségvágyból v. más aljas indokból Összesen Bácsbokod 1 1 Baja Balotaszállás 1 1 Csikéria 1 1 Dunapataj 1 1 Dunavecse 1 1 Fülöpjakab 1 1 Jakabszállás 1 1 Katymár 1 1 Kecskemét 1 1 Kiskunmajsa 2 2 Kisszállás 1 1 Kunbaja 1 1 Pálmonostora 1 1 Perőfiszállás 1 1 Szabadszállás 1 1 Összesen A súlyos testi sértések megoszlása a kistérségek között 14. számú melléklet Bajai Bácsalmási Jánoshalmi 33 7 Kalocsai 32 Kecskeméti Kiskunfélegyházi 26 Kiskunhalasi Kiskunmajsai 104 Kiskőrösi 34 Kunszentmiklósi

36 15. számú melléklet Közúti balesetokozások megoszlása a kistérségek között Bajai Bácsalmási Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kiskőrösi Kunszentmiklósi Ittasvezetések megoszlása a kistérségek között Bajai 75 Bácsalmási 115 Jánoshalmi Kalocsai Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai Kiskőrösi Kunszentmiklósi Cserbenhagyások megoszlása a kistérségek között Bajai 2 Bácsalmási Jánoshalmi Kalocsai 2 15 Kecskeméti Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunmajsai 6 Kiskőrösi Kunszentmiklósi 1

37

38 16. számú melléklet A sérüléses közúti közlekedési balesetek alakulása A halálos és súlyos kimenetelű közúti közlekedési balesetek alakulása halálos súlyos A közúti közlekedési balesetekben megsérültek számának alakulása halálos súlyos könnyű összesen Ittasan okozott balesetek alakulása halálos súlyos könnyű

39 Bács-Kiskun megyében 2005-ben bekövetkezett balesetek alakulása a hét napjai szerint óránként 17. számú melléklet Hétfő Kedd Szerda Csütörtök Péntek Szombat Vasárnap Egész évben

40 18. számú melléklet Bács-Kiskun megye területén bekövetkezett balesetek számának alakulása Szín magyarázat:

41

42 melléklet Bács-Kiskun megye rendőri lefedettsége számú Szín magyarázat: Nincs KMB KMB csoport Rendőrőrs székhelye KMB Járőrrel megerősített KMB csoport Rendőrkapitányság székhelye