Terv (NFT) kidolgozása, illetve annak igénye, hogy az NFT Gazdasági Versenyképesség Operatív Programjában megfogalmazott intézkedések összhangban legy

Átírás

1 INFORMATIKAI ÉS HÍRKÖZLÉSI MINISZTÉRIUM POLITIKAI ÁLLAMTITKÁR K/5283/1. ÍRÁSOS VÁLASZ Rogán Antal (Fidesz) országgyűlési képviselő Stratégiát újra - minek?" című írásos kérdésére Tisztelt Képviselő úr! Az Országgyűlés Házszabálya 91. (2) bekezdésében foglaltak szerint az informatikai és hírközlési miniszterhez intézett kérdésére a következő választ adom. Az elmúlt évtized során az információs társadalom" kiépítése az elvont tudományos problémák világából a mindennapok, a társadalmi és gazdasági életünket, fejlődési lehetőségeinket közvetlenül érintő kérdéssé vált. Ez a folyamat tükröződik a kormányzatok által kidolgozott stratégiákban is. (Az 1995-ben közzétett Nemzeti Információs Stratégiától a 2001-ben megfogalmazott Nemzeti Információs Társadalom Stratégiáig.) A korábbi dokumentumok áttekintésének birtokában állítható, hogy megszületett ugyan a felismerés az információs társadalom kiépítésének fontosságáról, ám következetes stratégiát a kormányzatok nem valósítottak meg. Ennek következményeként az információs társadalom fejlődése spontán jellegű volt. Ez is hozzájárult ahhoz, hogy míg a spontán fejlődés következtében a 90-es évek második felében Magyarország gazdasági fejlettségéhez képest az informatikában viszonylag jó pozíciókat tudott elérni, addig a évi nemzetközi összehasonlító táblázatok alapján fontosabb paramétereket tekintve Magyarország nemcsak, hogy nem lett a régió vezető országa, de egyes államokhoz képest teret veszített. Mindemellett a korábban készült stratégiák alapvetően és meghatározó módon technológiai problémaként kezelték az informatikát, s kisebb figyelmet fordítottak a tartalom-fejlesztés és a felhasználói ismeretek és tudás kérdéskörére. Az új stratégia elkészítését indokolta továbbá az információs és kommunikációs technológiák, valamint az információs társadalom fejlődése terén tapasztalható meglehetősen gyors fejlődés, továbbá az Európai Unióhoz, az eeurope kezdeményezéshez, illetve az eeurope-2005 programhoz való csatlakozás és megfelelés szándéka. Ezzel egyenértékűen fontos feladatunk a Nemzeti Fejlesztési 1077 BUDAPEST. DOB UTCA POSTACIM : 1400 PF. 87 TEL. : FAX :

2 Terv (NFT) kidolgozása, illetve annak igénye, hogy az NFT Gazdasági Versenyképesség Operatív Programjában megfogalmazott intézkedések összhangban legyenek az információs társadalom stratégiával, illetve annak programjaival. Az Európai Unió az ágazati stratégiák és a Nemzeti Fejlesztési Terv intézkedései közötti összhangot a támogatások odaítélése alapfeltételének tekinti. Mindezeknek a követelményeknek a korábbi Nemzeti Információs Társadalom Stratégia nem tehetett eleget. Ugyanakkor megjegyzem, hogy a stratégia készítésénél minden előző stratégiát elemeztünk és az azokban foglalt értékes gondolatokat, tanulságokat munkánk során felhasználtuk. Konkrét kérdéseire válaszolva tájékoztatom Képviselő urat arról, hogy a stratégiai tervező munkát irányító főosztály főállású köztisztviselőinek száma három. A munkában az Informatikai és Hírközlési Minisztérium munkatársain kívül, az érintett ágazati minisztériumok kijelölt szakemberei, továbbá számos szakértő vett részt. Az elmúlt fél évben az Információs Társadalom Koordinációs Tárcaközi Bizottság keretei között több, mint egy tucat ágazat stratégiája és további technológiai jellegű részstratégiák készültek el. A stratégia és a hozzá szorosan kapcsolódó monitoring rendszer munkáinak további szakaszában valóban nyilvános közbeszerzési eljárás keretében vontunk be külső erőforrásokat. A stratégiát október folyamán terjesztjük a Kormány elé, s addig el kell végeznünk a stratégia ex-ante értékelését, programjainak társadalmi-, gazdasági hatásvizsgálatát, a megvalósítás erőforrásigény tervezését, a monitoring rendszer kialakítását, az indikátorok meghatározását, a gördülő tervezés technikai feltételeinek megteremtését, hogy csak a legfontosabbakat említsem. A közbeszerzési eljárás sikeresen lezárult, győztese mindkét feladatcsoportban (a stratégia elkészítésében, felülvizsgálatában, aktualizálásában való közreműködés, valamint monitoring részfeladatok elvégzése tekintetében) a TÁRKI konzorcium lett (tagjai : TÁRKI Társadalomkutatási Intézet Rt., GKI Gazdaságkutató Rt., BME Információs Társadalom- és Trendkutató Központ, Informatikai Vállalkozások Szövetsége (IVSZ), és Kopint Datorg Rt.). Az eljárás eredményének részleteit, a pályázók adatait, az elvégzendő feladatokat, azok pontos mennyiségét és árát a levél mellékleteként csatolt szeptember 3-i Közbeszerzési Értesítő (IX. évfolyam 36. szám) kiadásában megjelent Informatikai és Hírközlési Minisztérium Stratégiai Főosztály tájékoztatója az eljárás eredményéről" címmel, KÉ-6586 szám alatti hirdetmény tartalmazza. Kérem Képviselő urat, hogy válaszomat elfogadni szíveskedjék. Budapest, szeptember 02-2 Melléklet : 1 db 35. Üdvözlettel : \ J őzcéj,, ÉRKEZETT 2003 SLEPi 2 3.

3 Informatikai és Hírközlési Minisztérium Stratégiai Főosztály tájékoztatója az eljárás eredményéről (6586) 1. a) Az ajánlatkérő neve és címe : Informatikai és Hírközlési Minisztérium Stratégiai Főosztály 1077 Budapest, Dob u b) A beszerzés tárgya és mennyisége : közreműködés az 1214/2002. (XII. 28.) Korm. határozattal elkészíteni rendelt Magyar Információs Társadalom Stratégia elkészítésében, felülvizsgálatában, aktualizálásában. c) Eredményes volt-e az eljárás : igen. 2. a) A választott eljárás : hirdetmény közzétételével indított tárgyalásos eljárás. b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése : - c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása: - 3. Az eredményhirdetés időpontja : augusztus Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a 34. (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé : az ajánlatok elbírálásának szempontja a Kbt. 34. (1) bekezdés b) pontja alapján az összességében legelőnyösebb ajánlat. Az értékelés részszempontjai, az adható pontszámok és a hozzá tartozó súlyszámok : részszempontok súlyszámok - szakmai tartalom - termékek specifikációja (pontosság, részletesség, választék) 5 - termékek terjedelme (tartalmi, mennyiségi) 5 - a megoldás teljeskörűsége 8 - a tartalom "minősége" (megbízhatósága) 7 - alkalmazott "erőforrások" minősége (eszközök, módszerek, szakértők) 4 - termékek funkcionalitása 2 - változatok száma (nyelv, felhasználói felület stb.) 2 - ellenszolgáltatás (ár) - vállalkozói díj 30 - fizetési határidő 3 - kötbér (vállalása, mértéke) 2 - határidő 12 - szerződést biztosító egyéb kötelezettségek - minőségbiztosítás 5 - verziókezelés 5 - garanciavállalás 5 - projektvezetés 5 Adható pontszám : 1-10 pont. Az ajánlat összesített pontszámának kiszámítása az ajánlati felhívásban közölt módszernek megfelelően a következőképpen történt : az ajánlatkérő az egyes részszempontok értékelési pontszámát az alsó és felső ponthatáron belül megállapította - oly módon, hogy a legjobb

4 ajánlat a legmagasabb, a legrosszabb pedig a legalacsonyabb értéket kapta, míg a közbenső értékeket arányosítással számította ki - majd ezt követően az értékelési pontszámokat megszorozta a részszempont súlyszámával, és az így kapott szorzatokat összeadta. Összességében legelőnyösebb ajánlat az, amelyik a legmagasabb összesített pontszámot kapta. Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a második összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel köt vállalkozási szerződést, amennyiben a második legelőnyösebb ajánlat benyújtóját az eredményhirdetéskor megnevezi. 5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe : I. feladatcsoportban : Stratégia: - TÁRKI Társadalomkutatási Intézet Rt., 1112 Budapest, Budaörsi út 45. GKI Gazdaságkutató Rt., 1052 Budapest, Semmelweis u. 9. BME Információs Társadalom- és Trendkutató Központ, 1111 Budapest, Műegyetem rkp. 9. Informatikai Vállalkozások Szövetsége (IVSZ), 1075 Budapest, Madách tér 3. és Kopint Datorg Rt., 1081 Budapest, Csokonai u. 3. közös ajánlattevőként. II. feladatcsoportban : Monitoring - TÁRKI Társadalomkutatási Intézet Rt., 1112 Budapest, Budaörsi út 45. GKI Gazdaságkutató Rt., 1052 Budapest, Semmelweis u. 9. BME Információs Társadalom- és Trendkutató Központ, 1111 Budapest, Műegyetem rkp. 9. Informatikai Vállalkozások Szövetsége (IVSZ), 1075 Budapest, Madách tér 3. és Kopint Datorg Rt., 1081 Budapest, Csokonai u. 3. közös ajánlattevőként. b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése : I. és II. feladatcsoportban egyaránt : - TÁRKI Társadalomkutatási Intézet Rt. kisvállalkozás, - GKI Gazdaságkutató Rt. kisvállalkozás, - BME Információs Társadalom- és Trendkutató Központ nem tartozik a Kkvt. hatálya alá, - Informatikai Vállalkozások Szövetsége (NSZ)) nem tartozik a Kkvt. hatálya alá, - Kopint Datorg Rt. közös ajánlattevők nem tartozik a Kkvt. hatálya alá. 6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe : I. és II. feladatcsoportban egyaránt : - KPMG Consulting Kft., 1139 Budapest, Váci út A beérkezett ajánlatok száma : nyolc (mindhárom ajánlattevő mindkét feladatcsoportra tett ajánlatot, az egyik ajánlattevő alternatív ajánlatot is adott mindkét feladatcsoportra). 8. Az ajánlattevő(k) neve és címe : I. és II. feladatcsoportban : 1. - KPMG Consulting Kft., 1139 Budapest, Váci út TÁRKI Társadalomkutatási Intézet Rt., 1112 Budapest, Budaörsi út 45. GKI Gazdaságkutató Rt., 1052 Budapest, Semmelweis u. 9. BME Információs Társadalom- és Trendkutató Központ, 1111 Budapest, Műegyetem rkp. 9. Informatikai Vállalkozások Szövetsége (IVSZ), 1075 Budapest, Madách tér 2.

5 Kopint Datorg Rt., 1081 Budapest, Csokonai u. 3. közös ajánlattevőként Accenture Tanácsadó Kft., 1088 Budapest, Rákóczi út 1-3. BellResearch - Bell Kutatási és Tanácsadó Kft., 1038 Budapest, Donát u. 30. mint 10%-os mértéket meghaladó alvállalkozó. 9. Az ellenszolgáltatás összege : I. feladatcsoportban : 1 db ex-ante értékelés - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 18 db programfüzet - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db feladatterv - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db PR-stratégia - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 2 db stratégiai prezentáció - egységár Ft - nettó érték Ft-ban rendelkezésre állás - egységár - - nettó érték Ft-ban - 15 nap tanácsadás 15 nap szakértői munka I. stratégiai feladatok vállalási ára : Ft II. feladatcsoportban : 1 db monitoring auditálása - egységár Ft 1 db meta-adatbázis - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db MITS adatbázis - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db elemző eszköz - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db gyorsjelentés - egységár Ft

6 - nettó érték Ft-ban Ft 5 db jelentés - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 2 db jelentés (konkrét) - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db hivatalos jelentés - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db elemzés - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 3 db PR-monitoring - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft 1 db PR jelentés (konkrét) - egységár Ft - nettó érték Ft-ban Ft rendelkezésre állás - egységár - - nettó érték Ft-ban - 15 nap tanácsadás 15 nap szakértői munka II. Monitoring-feladatok vállalási ára : Ft 10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt) : - b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt) : - c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt) : Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka : Egyéb információ : a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja : június 4. b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 718. (3) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja : Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra : A hirdetmény feladásának napja : augusztus 26. A hirdetmény kézhezvételének napja : augusztus 26.