RENDİRKAPITÁNYSÁG S Z E G E D

Átírás

1 RENDİRKAPITÁNYSÁG S Z E G E D Szám: /2013. ált. B E S Z Á M O L Ó SZEGED ÉS TÉRSÉGE BŐNÜGYI-, KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRİL 1

2 Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselı Testület! Szeged a Dél- Alföld legnagyobb városa, 1962 óta Csongrád megye székhelye, egyben a régió igazgatási-, kulturális- és gazdasági központja. Az M5-ös és M43-as fıút mentén, a Tisza két partján fekszik. A 2011-es adatok szerint a város népessége fı. A lélekszám alapján a hazai városok között a harmadik helyet foglalja el. A város népszerő turisztikai célpont. Vonzerejét növelik még a Szegedi Tudományegyetem karai és az évente visszatérı, nívós kulturális- és sportprogramok, vásárok és szakkiállítások. Ezen események idején a turisták tízezrei érkeznek a városba, befolyásolva ezzel a város életét, mindennapjait, és ezzel együtt közbiztonságát és bőnözését is. A Szegedi Rendırkapitányság a évre kitőzött feladatait - a Rendırségre vonatkozó jogszabályok alapján, a belügyminiszteri-, országos- és megyei rendır-fıkapitánysági belsı normák és feladatmeghatározások iránymutatásával - tisztességesen helytállva végrehajtotta. Folytattuk hagyományosan jó együttmőködésünket a bíróságokkal, ügyészségekkel, társ-, fegyveres-, és rendvédelmi szervekkel, polgárırséggel, valamint a közös feladatok végrehajtásában érintett más szervekkel. A évben is 100 fölötti azon szervezetek száma, amelyekkel tartós kapcsolatot tartottunk fenn. Elısegítettük a szakhatóságok eredményes tevékenységét, fenntartottuk a belsı rendet, szavatoltuk az állampolgárok biztonságát, a közintézmények mőködését. A kapitányság állománya az elmúlt évben is mindent megtett azért, hogy a mindenkori kihívásoknak megfelelve megırizze térségünkben a kiegyensúlyozott, szélsıségektıl mentes közbiztonságot. Erıfeszítéseink eredményét a kedvezı lakossági visszajelzések is alátámasztják. 38 db köszönılevelet kaptunk állampolgároktól, intézményektıl és szervezetektıl, ugyanakkor számottevıen csökkent a rendıri intézkedéseik ellen benyújtott panaszok száma. Folyamatosan és rendszeresen tartottuk a kapcsolatot a polgárırséggel, az önkormányzatokkal és az együttmőködı szervezetekkel. Önkormányzati anyagi forrásból a régi, elavult számítástechnikai eszközöket lecseréltük. Az egyes városrészekben dolgozó körzeti megbízottak mőködési feltételeinek javítása érdekében az önkormányzat illetve az érintett terület képviselıje 7 új körzeti megbízotti irodát adott át. A Szegedi Önkormányzat által adományozott pénzügyi támogatást bőnmegelızési-, bőnüldözési és közbiztonsági feladatok ellátására használtuk fel, mely összeggel január 31-ig elszámoltunk. Alapvetı célként tartottuk szem elıtt az állampolgárok biztonságérzetének javítását, valamint hogy egyforma, azonos szintő közbiztonságot garantáljunk a térség minden állampolgárának. Ennek érdekében fokoztuk a közterületi jelenlétet. Feltöltöttük a körzeti megbízotti létszámot, illetıleg 3 gyalogos mozgóırt rendszeresítettünk. Létrehoztuk a tulajdon elleni szabálysértéseket felderítı és feldolgozó alegységet, illetve lényegesen javítottuk a nyomozások idıszerőségét. VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS év folyamán egy alkalommal módosult a szervezési állománytáblázat. Ennek következtében kizárólag saját státusok átcsoportosításával - a Szegedi Rendırkapitányság Közrendvédelmi Osztály állományában létrejött a Szabálysértési Elıkészítı Alosztály

3 Vezetıváltás tárgyévben a Közlekedésrendészeti és a Vizsgálati Osztály élén történt. A Bőnügyi-Technikai Osztály szervezeti átalakítás okán szeptember hónapban megszőnt. Az Újszegedi Rendırırs ırsparancsnoki feladatait november hónaptól megbízással - a Vizsgálati Osztály Gazdaságvédelmi Alosztály vezetıje látja el megbízás alapján. A vezetıi, alparancsnoki beosztást betöltı állomány megfelel a képesítési követelményeknek. Személyi adottsága és képessége révén alkalmas parancsnoki irányító és nevelı munkára. Többségüknél kimagasló a személyes példamutatás értékfoka, amely megfelelı szakmai ismerettel, tapasztalattal párosul. Konfliktushelyzetben a beosztotti állomány bizalommal fordulhat vezetıjéhez, aki segít azt megoldani. BŐNÜGYI HELYZET A regisztrált bőncselekmények száma és aránya az elızı év azonos idıszakához képest rıl ra változott, mely 19,4%-os csökkenés. A személy elleni bőncselekmények száma évrıl évre növekedett. Ez fıként a kedvezıtlen társadalmi viszonyok, az elszegényedés és a tartós munkanélküliség okozta feszültségek miatt következett be. A tendencia évben megfordult, e bőncselekmény kategóriában 18,2 %-os csökkenést tapasztaltunk. Ennek oka elsısorban az volt, hogy a testi sértések száma mérséklıdött. A személy elleni bőncselekmények alakulása a társadalomban megfigyelhetı változásokkal szoros összefüggésben áll. A súlyos testi sértések számának változása azt jelzi, mivel ezeket döntı többségét családon belül vagy egyéb, ismert személlyel szemben fennálló, illetıleg szórakozóhelyeken, egyéb helyeken kialakult konfliktusok során követik el hogy az állampolgárok toleranciája, ingerküszöbe igen alacsony, a hétköznapi életvitelükben felmerülı konfliktushelyzeteket egyre kevésbé tudják az együttélés normáinak szem elıtt tartásával rendezni. A közlekedési bőncselekmények száma évben volt a legmagasabb évben 9.28 %-os növekedést tapasztaltunk, majd évtıl folyamatos csökkenés tapasztalható. A csökkenésben nagy szerepe van a megépült M43-as autópályának, melyet április 20-án adtak át. Tárgyévben 260 közlekedési bőncselekményt regisztráltunk az elızı évi 299-cel szemben, ami 13.1 % -os csökkenést jelent. Az ittas jármővezetés bőncselekmények jelentısége a közlekedésbiztonságra való veszélyessége miatt érdemel kiemelést. Jól tükrözi a közúti forgalomban résztvevık morálját évtıl fokozatos javulást láthatunk: 177-rıl évben 160-ra változott a deliktumok száma, ami 9.6 %-os csökkenést jelent. Jelentısen, 50 %-kal visszaesett (14-rıl 7-re) a segítségnyújtás elmulasztása %-kal (8-ról 7-re) a közúti veszélyeztetés, 25.4 %-kal (77-rıl 59-re) a közúti baleset okozása, 28.6 %-kal (7-rıl 5-re) a jármővezetés tiltott átengedése bőncselekmények száma. A vasúti, légi vagy vízi közlekedés veszélyeztetése miatt hasonlóan az elızı évhez 1 ügyben jártunk el. Ugyanakkor emelkedett a közlekedés biztonsága elleni bőncselekmények száma 13-ról 15-re (15.4 %), valamint a cserbenhagyás esetei 3-ról 6-ra (200 %). 419 sérüléses baleset történt melybıl 150 súlyos sérüléssel járt, 11 végzıdött halállal. A könnyő sérüléssel járó balesetek száma 258 volt. A közlekedési bőncselekmények visszaszorítására az elmúlt években kiemelt figyelmet fordítottunk, melyet a közrendvédelmi-, közlekedési intézkedéseknél részletesebben kifejtünk. A házasság, a család és az ifjúság elleni bőncselekmények száma 214-rıl 148-ra csökkent, mely csökkenés 30,84 %-os, így a bőncselekmények száma beállt a évi szintre. A jogsértések közül legjellemzıbb a tartásdíj fizetése alóli szándékos kibúvás, de elıfordult az az elkövetési magatartás is, hogy az elkövetı önhibáján kívül nem tudott eleget tenni kötelezettségének, ami alapvetıen a társadalom elszegényedésére vezethetı vissza

4 Megrontás 7, szemérem elleni erıszak 15, erıszakos közösülés 8, szeméremsértés miatt 14 esetben rendeltünk el nyomozást az elmúlt évben. Kiskorú veszélyeztetése miatt 60 esetben indítottunk eljárást. A közrend elleni bőncselekmények számát tekintve megállapítható, hogy évben az elızı évekhez viszonyítottan drasztikus emelkedés volt tapasztalható. Ebben az évben követték el e bőncselekmény kategóriában a legtöbb bőncselekményt. Ezt követıen kisebb mértékő csökkenést láthatunk, majd évben 4376-ra emelkedett a bőncselekmények száma, mely 2,86 %-os növekedést jelentett. E cselekmények körében jelentıs számú 1200 db a határon, kilépés során felfedett okirati bőncselekmény, mely a helyi lakosság szubjektív biztonságérzetére nincs hatással. - A garázdaságok száma 325-rıl 344-re nıtt, mely 5,84 %-os változást mutat. E bőncselekményeknél ugyanazok az okok és körülmények eredményezik a változást, amelyek a személy elleni erıszakos bőncselekmények elemzése során már említést nyertek. A garázda jellegő cselekmények elızménye ugyanis - az esetek döntı többségében - elızetes konfliktushoz kötıdik, illetıleg a fiatal-, valamint a fiatal felnıtt korúak egyre agresszívabbá váló magatartására és az alkoholfogyasztásra vezethetı vissza. A gazdasági bőncselekmények terén 2010-ben követték el a legtöbb bőncselekményt. Ezt követıen folyamatos, kisebb mértékő csökkenés volt tapasztalható évben 1019-re csökkent, mértéke 8,8 %-os. E bőncselekmény kategóriában kiemelést érdemel, hogy a pénzhamisítások száma 58-ról 78-ra (34 %-os emelkedés) és a visszaélés készpénz helyettesítı fizetési eszközzel bőncselekmények száma 534-rıl 575-re (7,67 %-os emelkedés) nıtt. Tovább nıtt az ún. internetes bőncselekmények száma. Ezen belül pedig a már említett csalás és a számítástechnikai rendszer és adatok elleni bőncselekmények száma évben új elkövetési módszer jelent meg a bőnözésben, melynek történeti tényállása a Btk. 300/C -ban foglalt Számítástechnikai rendszer és adatok elleni bőncselekmény megállapítására alkalmas. Sorozat jelleggel fordult elı, hogy az interneten szexuális és pornográf oldalakat nézı sértetteknél megjelent a monitoron egy tájékoztatás. Eszerint a Rendırség zárolta a számítógépet, melyet csak a megadott számlaszámra történı összeg befizetését követıen old fel. Sorozat jelleget mutatott a hamis Erzsébet utalványok megjelenése a kereskedelemben. Legtöbb esetben nagy bevásárló központokban történt ezek felhasználása évben országos szinten re tehetı az elrendelt vég- és felszámolási eljárások száma, aminek következtében jelentıs mértékben megnıtt a sikkasztás és csalás bőncselekmények elkövetése miatt tett feljelentések száma. A vég- vagy felszámolási eljárás alá kerülı vállalkozások hitelezıi többnyire büntetı feljelentést tettek a ki nem egyenlített számláik vonatkozásában. A rendırkapitányság bőnügyi tevékenységében továbbra is a legnagyobb feladat a vagyon elleni bőncselekmények megelızése és felderítése. A térségben legjellemzıbb továbbra is a kisebb értékre elkövetett (készpénz, telefon, kerékpár) alkalmi lopás, az ingóságok eltulajdonítása ırizetlenül hagyott táskákból, iskolákból, kórházakból, szórakozó helyekrıl, történik. A fenti deliktumok elkövetésénél oksági tényezık között szerepel az óvatosság, a szükséges vagyonvédelem hiánya, illetve a környezet közömbössége is. Összességében megállapítható, hogy a vagyon elleni bőncselekmények számában 37,34 %-os csökkenés (7775-rıl 4872-re) történt. Viszont figyelmet érdemel, hogy a vizsgált idıszakban a betöréses lopás 668-ról 704-re, a zseblopás 158-ról 220-ra és a rablás 68-ról 84-re emelkedett. A betöréses lopások számának növekedéséhez hozzájárult az úgynevezett utazó bőnözık megjelenése. Ezek az elkövetık csak a bőncselekmény elkövetésének idején tartózkodnak a területünkön, majd a cselekmény után elhagyják azt, megnehezítve ezzel a felderítést

5 E bőncselekmény elkövetésére specializálódott 3 bőnözıi csoportot sikerült felderítenünk és eljárás alá vonnunk. A lakásbetöréseken kívül továbbra is jelen vannak a kocsmák, boltok, valamint a telephelyeket fosztogató elkövetık. A lakásbetörések megelızése, az elkövetık elfogása, a jogsértı cselekmények megszakítása, orgazdák felderítése, valamint az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét negatív irányba befolyásoló jelenségek visszaszorítása érdekében folyamatos portya- és akció szolgálatot vezettünk be, amely részeredményeket is hozott és jelenleg is folyamatban vannak. A lakosság szubjektív biztonságérzetét befolyásoló tényezı volt a kerékpár lopások számának növekedése, mely 470-rıl 597-re nıtt. Továbbra is leggyakoribb a közterületrıl, valamint a lakóházak alagsorában lévı tárolókból azok feltörésével valamint lépcsıházakból történı eltulajdonítás. Az elkövetési helyek a város területén szórtan helyezkednek el. A kerékpár lopások elszaporodása okán és annak felderítése érdekében 6 fıs nyomozó csoportot állítottunk fel. Ennek eredményeképpen lényegesen visszaesett a kerékpár lopások száma. Több 100 eltulajdonított kerékpár került lefoglalásra és több bőnelkövetıi kör került büntetıeljárás alá. A társadalom egyes rétegeinek egyre erıszakosabbá válását tükrözi a rablások számának növekedése is, amely a évi 68-ról évben 84-re nıtt (23, 5%). A rablások modusaiban is változás történt, mivel az üzletek sérelmére elkövetett rablások száma csökkent, viszont több lett az úgynevezett útonállásszerő elkövetés, ahol az elkövetési tárgyak idıs nık táskája, ékszerei voltak. A deliktumot minden esetben fiatalkorú vagy fiatal felnıtt korú személy követte el. Ezen ügyek gyakorisága hullámzó, ez idáig összesen 10 személyt derítettünk fel, illetve értünk tetten. Az ilyen jellegő ügyekre jellemzı a nyomszegény helyszín, a tanúk hiánya, illetve a sértettek idıs kora. Valamint az, hogy az elkövetık általában hátulról támadva követik el a bőncselekményt, így a sértettek nem, vagy csak rövid ideig látják ıket, mely megnehezíti a felismerésre bemutatást és a pontos személyleírás elkészítését. Ismét megjelentek a leitatós ügyek, amikor a sértettek italába különbözı bódítószereket kevertek. A rablások vonatkozásában megállapítható, hogy a vizsgált idıszakban pénzintézetek sérelmére nem követtek el rablást, 2 esetben történt fegyveres rablás, 6 alkalommal felfegyverkezve (késsel) elkövetett rablás, melyet 3 esetben kisbolt sérelmére követtek el. A kifosztások megszaporodtak, holott a korábbi években végrehajtott büntetıjogi módosításoknak köszönhetıen a jogalkotó súlyosabban rendeli büntetni a védekezésre képtelen személyek sérelmére elkövetett bőncselekményeket. Az elmúlt évben megnıtt, sorozatossá vált a hajléktalanok sérelmére elkövetett kifosztások száma, mely bőncselekmények nem voltak bizonyíthatóak és bejelentésük megítélésünk szerint csak az áldozatvédelmi támogatás igénybevételére irányult. A regisztrált bőncselekmények számának 25 %-a bőntett, 75 %-a vétség. A bőntettek száma évben 3501-rıl 2012 évben 2997-re csökkent, mely 14.4 %-os visszaesés. Hasonló tendenciát mutat a statisztika a vétségek tekintetében is, (11368-ról 8989-re csökkent), mely 20,93 %-os visszaesés. Az ismertté vált bőncselekmények 74,3 %-át szándékosan, míg 25,7 %-át gondatlanul követik el. A szándékos elkövetés rıl 8901-re, a gondatlan elkövetés 119-rıl 88-ra csökkent. Szándékos elkövetés %-kal, a gondatlan elkövetés %-kal csökkent. A bőnügyi fertızöttség bemutatása A Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén a bőncselekmények döntı többségét Szeged közigazgatási területén követték el, a kriminalitás a városi környezetben nyilvánvalóan magasabb a nagyvárosi létnek megfelelı kritériumok miatt

6 A kertvárosi részeken (Szeged-Baktó, Szeged-Petıfitelep, Újszeged, Szeged-Tápé, Vadaspark-, Franciahögy lakópark) a betöréses lopások, a város lakótelep részein a gépkocsi feltörés, besurranás, tároló feltörés és kerékpárlopás volt a jellemzı. A belvárosi területeken leginkább közrend elleni (garázdaság) bőncselekményeket regisztráltunk, de alkalmi lopás, rablás, testi sértés, kifosztás, zseblopás elkövetése is jellemzı volt. A zseblopások elkövetési helye a Mars téri piacról áttevıdött (a kamera rendszer kiépítése miatt) a tömegközlekedési eszközökre és a nagyobb tömegeket vonzó rendezvényekre (pl.: Borfesztivál, SZIN, Karácsonyi vásár). Szeged város külterületi részein, valamint az illetékességi területünkön található kisebb településeken kisebb értékő lopások, esetenként garázda jellegő cselekmények, szórványosan kerékpárlopások és betöréses lopások voltak jellemzıek. A kifosztás elkövetési helye vonatkozásában jelentıs számú az olyan feljelentés, ahol a konkrét elkövetési hely nem állapítható meg, mivel a Szeged-Budapest, Budapest-Szeged vonalon közlekedı vonatokon követik el a sértett alvó állapotát kihasználva. A Szegedi Rendırkapitánysághoz tartozó nagy kiterjedéső tanyavilágban szórványosan jellemzı a terménylopás, főtési idıszakban a falopás, illetve termelési idıszakban az öntözési berendezések lopása, melyek esetében komoly a látencia. A regisztrált bőncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya: Csongrád megye viszonylatában a Szegedi Rendırkapitányságon a lakosra jutó bőncselekmények száma 5099, ben 1216-al kevesebb bőncselekményt követtek el lakosra vetítve, mely azt eredményezte, hogy Szeged a megyeszékhelyi rendırkapitányságok rangsorában a korábbi 3. helyrıl az 5. helyre esett vissza Rangsor 2012 Bőncselekmény lakosra jutó bőncselekmények száma 2011 Bőncselekmény 2011 Rangsor ,05 Székesfehérvár 7779, ,73 Kecskemét 4347, ,66 Miskolc 4019, ,01 Szolnok 4996, ,36 SZEGED 6315, ,91 Salgótarján 4974, ,45 Debrecen 9716, ,14 Pécs 4786, ,71 Gyır 4994, ,62 Eger 4564,48 9 Az ismertté vált bőncselekmények struktúrája Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén a regisztrált bőncselekmények számából a vagyon elleni bőncselekmények elkövetése (45 %) illetve a közrend elleni bőncselekmények (38 %) elkövetése dominál. Az összes bőncselekmény 9 %-át a gazdasági bőncselekmények, 4 %-át a személy elleni bőncselekmények, 3 %-át a közlekedési bőncselekmények, 1 %-át a házasság, család, ifjúság és a nemi erkölcs elleni bőncselekmények teszik ki. A vagyon elleni bőncselekményeken belül a lopások 59,44 %-ot tesznek ki, a betöréses lopások a 14,44 %- ot, át, a lakásbetörések a 7,55 %-ot, a személygépkocsi lopások 0,82 %-ot. A gépjármőfeltörések 2,05 %- kal, a zseblopások 4,51 %-kal, a zsarolások 0,36 %-kal, valamint a rablások 1,72%-kal részesülnek

7 4% 2% 2% % 54% 8% 45% 4% 2% 1% Személy elleni Közlekedési Házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni Közrend elleni Gazdasági Vagyon elleni 9% 39% A közrend elleni bőncselekményeken belül a garázdaság a 7,86 %-át, míg a kábítószerrel való visszaélés a 3,74%-át teszi ki. A gazdasági bőncselekmények 7,66 %-a pénzhamisítás, 56,48 %-a visszaélés készpénz helyettesítı fizetési eszközzel. A kísérleti szakban maradt bőncselekmények csökkenésének oka az, hogy a vagyonvédelemi területen egyre hatékonyabb formában jelenek meg a személy és technikai eszközök (lágy- és kemény etikettek megjelenése, kamera rendszerek kiépítése, vagyonırök nagyobb számú alkalmazása). Ezek a vagyonvédelmi erık, eszközök ma már nem csak a nagyáruházakban, nagy forgalmat bonyolító közterületeken, piacokon és ékszerboltokban jellemzıek, hanem kisebb, egyszemélyes nonstop boltokban, 1-5 fıt foglalkoztató egyéb kereskedelmi egységekben is évben regisztrált bőncselekmények száma 11986, melybıl a közterületen elkövetett bőncselekmények száma 2203, így a bőncselekmények 18,37 %-át követték el közterületen. Az elmúlt évhez képest (2425) - 9,16 %-os csökkenés figyelhetı meg Rangsor 2012 Bőncselekmény Közterületen elkövetett bőncselekmények alakulása 2011 Bőncselekmény 2011 Rangsor Debrecen Kecskemét SZEGED Miskolc Nyíregyháza Gyır Pécs Szolnok Székesfehérvár Szombathely Nagy figyelmet fordítottunk a közterületen elkövetett bőncselekmények visszaszorítására, melynek eredményeként e kategóriában a megyeszékhelyi rendırkapitányságok rangsorában Debrecent és Kecskemétet megelızve - 1 helyet javítottunk

8 Az ittasság továbbra is dominánsan kiváltó ok az erıszakos bőncselekmények többségében. Az alkohol és a kábítószer nagymértékben csökkenti a konfliktustőrı képességet, agresszív viselkedést vált ki. Az alkoholfogyasztás nem csak a férfiakra jellemzı, a nık is magas százalékban fogyasztanak alkoholt. A nık esetében jellemzı még a nyugtató-szorongáscsökkentı hatású gyógyszerek alkohollal együtt történı szedése. Az adatokból megállapítható, hogy a kábítószer megjelenése a fogyasztókkal összefüggésben tapasztalható. Éves szinten e cselekmények száma elenyészı, 1,53 %. Kábítószer túladagolás miatti haláleset 2012-ben 2 volt 2012-ben a sértettek alkoholos és kábítószeres befolyásoltságának statisztikai adatai alapján is csökkenés mutatható ki. A sértettek alkoholos befolyásoltsága 230-ról 206-ra csökkent, míg a kábítószeres befolyásoltsága 11-rıl 16-ra nıtt a vizsgált idıszakban év II. felétıl év márciusáig Szeged belvárosában mőködött az úgynevezett Amsterdam shop, amely akkor még legális drogokat kínált eladásra. E drogok rendkívül gyorsan fejtették ki hatásukat és okoztak függıséget. Népszerővé váltak a fiatalkorú és fiatal felnıttek körében, azonban ezek beszerzésére nem rendelkeztek kellı anyagi fedezettel. Ekkor jellemzıen megnövekedett az úgynevezett útonállásszerő nyaklánc- illetve táskakapkodás módszerével elkövetett rablások száma. Bőnelemzésünk során megállapítottuk, hogy az elkövetık az úgynevezett Amsterdam shop vásárlói körébıl kerültek ki, és a bőncselekményeket a dizájner drogok megszerzése miatt követték el. Az önkormányzat és társhatóságok segítségével tavaszán a terjesztést felszámoltuk. A viktimizációban meghatározó szerepe van az életkornak, életstílusnak, családi környezetnek, barátiismertségi körnek, otthontól távol eltöltött idınek, óvatosság hiányának, vagyonvédelem elmulasztásának, vagyontárgyak kihívó mutogatásának, a sértett provokáló magatartásának, tudatmódosító szer általi befolyásoltságnak. A sértettek nemét tekintve az állapítható meg, hogy a többsége férfi, életkor szerint a keresıképes korban lévık válnak leggyakrabban (61,9 %) sértetté. A 60 év feletti korosztály 16,4 %-os értéket mutat a sértetti oldalon, e kör legtöbb esetben vagyon elleni deliktum áldozatává válik. A 14 és 17 év közötti (nagyrészt középiskolai tanuló) korosztály alacsony százalékos arányt mutat (3,5 %) veszélyeztetettségben, azonban az egymás sérelmére elkövetett bőncselekmények esetén komoly látenciával számolunk. Sérelmükre fıleg iskolai, kollégiumi lopásokat követnek el, illetve szórakozás, szabadidıs tevékenység közben válnak sértetté. A év közötti korosztály (fiatal felnıttek) 15,79 %-a vált sértetté tárgyévben. Sérelmükre nagy részben szintén vagyon elleni bőncselekményt követtek el, illetve a garázdaság bőncselekményhez kapcsolódóan testi sértést. A nık esetében az arányok mások. A legtöbb sértett a éves korosztályból (58,5 %) került ki, sérelmükre legtöbb esetben vagyon elleni, nemi erkölcs elleni és személy elleni bőncselekményt követtek el. A nık áldozattá válására jellemzı, hogy a gyengébb fizikai és pszichés ellenállásukat használják ki az elkövetık. A tartás elmulasztása bőncselekmény esetében is ık a sértettek, mivel a kiskorút képviselik a büntetıeljárásban. A 60 év feletti korosztály szintén veszélyeztetettnek tekinthetı (19,8 %), sérelmükre jellemzıen vagyon elleni bőncselekményt - módszer szerint - sok esetben trükkös lopást, valamint rablást követtek el, pl.: táskát téptek ki a sértettek kezébıl. Külföldiek sérelmére fıleg vagyon elleni bőncselekményt, ezen belül lopást követtek el évben nem volt jellemzı az autópályán elkövetett ún. trükkös lopás. Több esetben váltak gépkocsi feltörés áldozatává is - bevásárló központok parkolóiban. A gyermekkorú és kiskorú áldozatokról általánosan elmondható, hogy az elkövetıvel szemben mind fizikailag, és pszichikailag kiszolgáltatott helyzetben vannak, és ehhez társul az életkorukból adódó könnyelmőség

9 Az értékeik iránt nem éreznek felelısséget, azokat többszöri figyelmeztetés ellenére is ırizetlenül hagyják, ismeretlen személyekben túlzottan megbíznak, az elkért értékeket szó nélkül átadják, várva, hogy visszakapják. A sérelmükre elkövetett vagyon elleni bőncselekmények esetében ez általánosságként említhetı. A gyermekkorúak gyakran válnak családon belüli erıszak áldozatává is, itt a kiskorú veszélyeztetése bőncselekményt és a gondozás elmulasztása bőncselekményt kell megemlítenünk. A hajléktalanok viktimizációs veszélyeztetettsége magas, kiszolgáltatott helyzetükbıl adódóan. Sérelmükre általában vagyon elleni bőncselekményeket követnek el, és elkövetıként is fıleg e bőncselekmény csoporttal hozhatók összefüggésbe. Jellemzı még áldozattá válásuk egyes személy elleni cselekményeknél is, ahol közrehatásuk a sértetté válásban jelentıs: ittasság, agresszív magatartás gyakran szerepel kiváltó okként. Mindkét esetben komoly látenciával kell számolnunk. Az elmúlt évben 92 esetben indult közigazgatási eljárás rendkívüli haláleset miatt. Nem rendkívüli halál (kihőlés, természetes halál, bölcsı halál) 48 esetben következett be. Ismeretlen személyazonosságú elhunyt esetében 1 esetben folytattunk eljárást. Kábítószer túladagolás miatt 2 fı hunyt el évben. 177 esetben indítottunk eljárást személy eltőnése miatt, melybıl 52 fı fiatalkorú és 12 fı gyermekkorú volt. Gyermekvédelmi intézetbıl tőnt el 33 fı fiatalkorú évben 380 fıt vettünk bőnügyi ırizetbe. Ebbıl elızetes letartóztatásba helyezett a bíróság 139 fıt. Annak ellenére, hogy a rendırség mindent megtesz, hogy a különbözı célcsoportok sérelmére elkövetett bőncselekmények létrejöttét elısegítı okokra, körülményekre, az ellenük való védekezés módjára a figyelmet felhívja, még mindig jelentıs szerepe van a bőncselekmények létrejöttében a sértett közreható magatartásának. Összefoglalva: a közeljövıben nem várható a bőnözés szerkezetének átalakulása. Kockázati tényezıt jelent viszont az idıskorúak sérelmére elkövetett, útonállásszerő bőnelkövetések elharapózása, továbbá az utazó bőnözés elterjedése. Továbbra is a vagyon elleni bőncselekmények határozzák meg a bőnözés súlypontját. A betöréses lopások számának - ezen belül is a lakásbetörések - valamint a rablások számának emelkedését lehet elırevetíteni. Ennek oka elsısorban a kialakult társadalmi gazdasági helyzet alakulásában, valamint a nem megfelelı vagyonvédelmi eszközök használatában keresendı. Kis kockázattal, nyomszegény helyszínt hátrahagyva az elkövetık gyorsan szert tesznek a megélhetésükhöz szükséges anyagi forrásra. Bőnmegelızési tevékenységüket 2013-ban is ezekre a területekre koncentráljuk. RENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG A közterületek, a közösségi életterek és nyilvános helyek közrendjének és közbiztonságának megtartása, a városi és vidéki lakosság közbiztonságának és a közösségek konfliktusmentes együttélésének elısegítése érdekében, a rendelkezésre álló erık és eszközök optimális kihasználásával igyekeztünk megszervezni a szolgálatellátást. A mozgóıri szolgálat vezénylése lakossági visszajelzések alapján pozitív visszhangot váltott ki. Az egyes településrészeken bekövetkezett jogsértések alakulásának függvényében kerültek módosításra, illetve kiegészítésre a mozgási körzetek Szeged város és a környezı települések kedvezı földrajzi elhelyezkedésükbıl adódóan kiemelt szerepet töltenek be az idegenforgalom szempontjából. A nemzetközi határállomások közelségére, továbbá a helyi, valamint a környezı idegenforgalmi vonzerıt képezı programokra, kulturális helyszínekre látogatók szükségképpen megfordulnak Szegeden is. A Dél-Alföldön itt a legnagyobb a szállodai kapacitás, illetve szintén itt található a nemzetközi forgalmat is bonyolító repülıtér. Mindezek mellett a multinacionális központok megnyitásával jelentıs mértékben megnıtt a bevásárló-turizmus. A kulturális és szórakoztató programok, sportrendezvények évrıl-évre bıvülı palettájából adódóan az elmúlt évben is tovább növekedett a külföldi és belföldi turisták száma

10 A bőnügyi és rendvédelmi szempontból frekventált közutakat, közterületeket és objektumokat rendszeresen ellenırzés alá vontuk. A bevásárló központokban, piacokon illetve a nagyobb tömegeket vonzó szórakozóhelyeken és azok környékén rendszeres rendıri jelenlétet biztosítottunk. A rendırırsök körzeti megbízotti állománya a jogszabályban meghatározott feladatrendszerébe foglalt valamennyi feladatok közrendvédelmi, közlekedési, bőnügyi, igazgatásrendészeti, közösségi rendıri végrehajtása során helytállt. A körzeti megbízottak munkája a közösségi rendırség alappillérei is egyben. Folyamatos kapcsolatot tartanak a területük helyi önkormányzati képviselıjével, részt vesznek a kistérségi egyeztetı fórumokon, közremőködnek az Iskola rendıre programban, segítséget nyújtanak a DADA program eseményeinek lebonyolításához. A év kiemelt feladataként jelentkezett az ismeretlen elkövetık ellen, elzárással sújtható különösen - a tulajdon elleni szabálysértések miatt indult eljárások eredményességi mutatóinak növelése. A vizsgált idıszakban 27 ügyben 29 fı került ırizetbe vételre. Ebbıl 5 fı tiltott kéjelgés, 3 fı jármővezetés az eltiltás tartalma alatt, 21 fı tulajdon elleni szabálysértés elkövetése miatt. 27 fıt állítottunk gyorsított bírósági eljárás lefolytatása céljából a Járási Városi Bíróságra ben 15 ügyben 17 fıt állítottunk gyorsított eljárás keretében bíróság elé. Ezen adatok alapján a gyorsított eljárások számát a 2011-es évhez képest fokoztuk, mely tendenciát a 2013-as évben is követünk. A 107 és 112-es segélyhívóra érkezı bejelentések kapcsán 2012-ben a közrendvédelmi állomány küldést teljesített. Ez napi 43helyszíni intézkedést, segítségnyújtást jelent. A közterületen szolgálatot ellátó rendırök intézkedési aktivitása fokozódott. A évhez viszonyítva az elfogások száma 2012-ben 24 %-kal csökkent. Ezen belül a bőncselekmény elkövetésén tetten ért elkövetık elfogásának száma nem mutat változást, míg a körözés alapján elfogott személyek számában 43 %-os csökkenés volt. Az igazoltatások száma nem változott jelentıs mértékben. Tárgyidıszakban az ország területén jogellenesen tartózkodó külföldi személyt 184 esetben vontunk intézkedés alá. A büntetı feljelentések száma 11 %-al nıtt. Ennek oka, hogy a szabálysértési nyilvántartásokban történı lekérdezések segítségével az intézkedı rendır már a helyszínen fel tudja fedni az üzletszerő elkövetıket. A szabálysértési feljelentések száma 65 %-kal csökkent, ami következik az új szabálysértési törvénybıl, mivel az intézkedı rendır halmazat esetén is szabhat ki helyszíni bírságot, míg a korábbi törvény ilyen esetekre kötelezıen írta elı a feljelentést. A kiszabott helyszíni bírságok száma 13,4 %-kal növekedett. Az elıvezetések száma 30,5 %-kal növekedett, ami nagyrészt a bíróság részérıl történı elrendelések számának növekedésének tudható be. Az emelkedésnél figyelembe kell venni a szabálysértések kapcsán kiszabott, meg nem fizetett bírságok esetében elrendelt elıvezetéseket is, mint új elemet. Az elmúlt évben 174 alkalommal vettünk részt sport, kulturális és egyéb rendezvény biztosításában. Már több éve tartó, jó munkakapcsolatot ápolunk a sportszervezetek (vízilabda, kézilabda, kosárlabda, futsal, nagypályás NB. II. labdarúgás) vezetıivel. A sportmérkızések biztonsági szempontból történı minısítése, a sportlétesítmények éves kötelezı helyszínbejárása, valamint a rendezvények biztosítása miatt, heti szintő a kapcsolattartás. Tárgyévben a Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén 25 esetben 184 fı rendır részvételével biztosítottunk a gyülekezési jogról szóló évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényt. Az elmúlt évben, döntı többségében az aktuális idıszakra jellemzı politikai helyzet befolyásolta a megtartott a demonstrációk idıbeli megoszlását, illetve azok nagyságát. Kiemelnénk a tavalyi év decemberében jelentıs számú demonstráló részvételével lezajlott hallgatói tüntetéseket

11 Gyülekezési joggal visszaélés szabálysértés elkövetése miatt egy esetben éltünk feljelentéssel. Demonstráció megtiltására az elmúlt évben 1 esetben került sor. A közlekedésrendészeti adatok A Szegedi Rendırkapitányság, Közlekedésrendészeti Osztálya az elmúlt évben a korábbi évhez hasonlóan, az Országos Rendır-fıkapitányság, Országos Baleset-megelızési Bizottság és a Csongrád Megyei Balesetmegelızési Bizottság irányelveit követve, továbbra is fı feladatának tekintette, Szeged város és illetékességi területének, közlekedésbiztonsági helyzetének javítását, illetıleg megszilárdítását. A balesetek bekövetkezésének alakulását statisztikai adatokkal követve a következıket állapíthatjuk meg: Súlyos sérüléssel járó balesetek száma, (2004-ben 172, 2005-ben 142, 2006-ban 179, 2007-ben 157, 2008-ban 156, 2009-ben 162, 2010-ben 153, 2011-ben 151) 2012-ben 141-re csökkent. Könnyő sérüléses balesetek száma (2004-ben 225, 2005-ben 184, 2006-ban 215, 2007-ben 206, 2008-ban 185, 2009-ben 192, 2010-ben 246, 2011-ben 234) 197 esetre csökkent. Halálos kimenetelő balesetek száma évtıl 2004-ig stagnálást mutatott, (2000: 25, 2001: 23, 2002: 22, 2003: 24, 2004: 22) majd ban viszonylagosan nıtt (2005: 29, 2006: 28). Nagymértékő változás a 2007-es évben következett be. Ekkor összesen 14 halálos baleset történt, ami az elızı év adataihoz képest 50%-os csökkenést jelent. Ez a csökkenés 2008-ban (12) és ben (10) is tovább folytatódott, majd a 2010-es év 14 eseményre történı növekedése után, 2011-ben 12 halálos kimenetelő közúti közlekedési esemény következett be, míg 2012-ben 11, tehát továbbra is minimális csökkenés figyelhetı meg. Elızı évhez viszonyítva a sérülés nélküli közúti közlekedési balesetek száma is csökkent. Míg 2011-ben 1316 esetet regisztráltunk, addig évben szintén csökkenı számadatot állapíthattunk meg 1195 esettel. Az elızı évhez viszonyítva, a három kiemelkedıen magas baleseti ok közül, a gyorshajtás miatt bekövetkezett balesetek száma minimálisan csökkent. Az elsıbbség meg nem adása, a figyelmetlen vezetés miatt bekövetkezett balesetek számában csökkenést láttunk, azonban baleseti okok közül a követési távolság be nem tartása miatt történt balesetek száma, sajnos nıtt. Valamint az elızés és kanyarodás szabályainak megsértése miatt bekövetkezett balesetek száma is emelkedett. A közúti közlekedési balesetek okozóit vizsgálva, még mindig a személygépkocsival közlekedık okozzák a legtöbb személyi sérüléssel járó balesetet. Ennek ellenére 2012-ben e számadat határozottan csökkenést mutat, 190-re redukálódott. (2004-ben 257, 2005-ben 206, 2006-ban 237, 2007-ben 210, 2008-ban 185, 2009-ben 201, 2010-ben 247, 2011-ben 209). Munkánk egyik legfontosabb részét a gyermekbalesetek lehetıség szerinti megelızése, visszaszorítása képezi. Halálos kimenetelő gyermekbaleset 2012-ben sem történt. Az évi I. tv. 20. (1) bekezdés k) pontjában meghatározott szabályszegések megsértıivel szemben tıl ig 336 ügyben folytattunk le közigazgatási eljárást, ebbıl: - biztonsági öv használatának mulasztása miatt gépi meghajtású jármő ittas vezetése miatt nem gépi meghajtású jármő ittas vezetése miatt 44 - sebességtúllépés miatt 26 - továbbhaladás tilalmára vonatkozó rendelkezések megsértése miatt

12 - megállás és várakozás szabályainak megsértése miatt 9 - behajtani tilos tábla figyelmen kívül hagyása miatt 2 esetben. A jogszabályi háttérnek megfelelıen mőködtettük a Traffipax és a Zsarucar rendszert évben 2332 mérést végeztünk a rendelkezésünkre álló, Traffipax rendszerrel közigazgatási hatáskörben. Az objektív felelısséggel összefüggésben tárgyévben 3192 (2068) eljárást indítottunk. A Zsarucar rendszer mőködtetése során esetben készítettünk felvételt. Éles találat esetén szabálysértési feljelentés készül. Igazgatásrendészeti ügyintézési tevékenység Az értékelt évben a szabálysértési feljelentések száma: 3839, a feljelentett személyek száma: A bírságok alakulását is meghatározza, hogy abban az esetben, ha olyan szabálysértést követ el a feljelentett személy, mely kötelezı mértékő bírsággal sújtandó, a hatóság csak a büntetési és az intézkedési nemek között mérlegelhet, a bírság mértékénél nem, így a korábbi szigorú gyakorlatot csak az ún. változó mértékő bírságoknál alkalmazhatjuk, ami az egy fıre jutó bírságok átlagát csökkenti. A figyelmeztetés intézkedések száma továbbra is alacsony, a feljelentésekhez viszonyítva 4,11 %, de az elmarasztaltakhoz mérve is csak 5,8 %. Számaránya mind az országos, mind a nagyvárosok adataival összevetve szigorú elbírálási rendet mutat. A Szabálysértési Törvény hatálybalépésével a helyszíni bírság végrehajtását az igazgatásrendészeti szolgálat végzi, 2012-ben 2220 db helyszíni bírság érkezett a végrehajtási eljárás lefolytatására Fegyver ügyintézés során a beadott fegyver kérelmek száma 1372 db volt. A fegyverügyi szakterület ügyforgalma 2380 db ügy volt. Vagyonvédelmi területen évben 64 db személy- és vagyonvédelmi mőködési engedély, illetve 682 db (személy- és vagyonvédelmi, magánnyomozói) igazolvány kérelmet, 28 db vagyonvédelmi rendszert szerelı, illetve 6 db vagyonvédelmi rendszert tervezı-szerelı igazolvány kérelmet nyújtottak be. A személy- és vagyonvédelmi ügyeknél az ügyforgalom 2038 db volt. A személy- és vagyonvédelmi tevékenységet végzık tekintetében 1834 személyt ellenıriztünk. Ebbıl 80 találat született, melynek során 12 esetben vált szükségessé az igazolvány be, illetve visszavonása. A bőnügyi nyilvántartásban 138 találat született, melynek során 2 lıfegyvertartási és 2 viselési engedély visszavonását rendeltük el. Figyelmeztetı jelzéssel kapcsolatban 5 kérelem érkezett. A Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén jelenleg a Röszkei és az Újszegedi Rendırırs területén jellemzı illegális migráns személyek nagy számban történı elıfordulása. A határsértık és embercsempészek felkutatása érdekében az érintett két ırs több közös akciót is tartott a év során, a Szegedi Határrendészeti Kirendeltség munkatársaival, melyek több ízben is hatékonynak minısültek. Az ellenırzések általános tapasztalata, hogy Szeged város határ-közeli fekvése és egyetemi város jellege miatt külföldi személyek nagy számban haladnak át illetékességi területén, valamint a tranzitforgalom is jelentıs. Az akciók eredményes végrehajtását elısegítette, hogy év tavaszán a BÁH munkatársai is részt vettek az ellenırzésekben, amely nagymértékben hozzájárult a jogsértések hatékonyabb kiszőrésében. Tárgyidıszakban az ország területén jogellenesen tartózkodó külföldi személyt 184 esetben vontunk intézkedés alá

13 BŐN- ÉS BALESET-MEGELİZÉS A bőnmegelızéssel kapcsolatos feladatokat Bőnmegelızési Alosztály, valamint a nyomozók és körzeti megbízottak végzik. Tevékenységük nagy részét a bőnmegelızési elıadások tartása teszi ki. Ennek keretében 57 elıadást tartottunk 4500 gyermek, illetve 9 elıadást nyugdíjasok részére. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot az Ágota Alapítvánnyal. A kollégiumokban illetve a kórházakban elkövetett lopások megelızése kapcsán napi szintő a kapcsolat a Kollégiumok Szövetségével, illetve a kórházi személyzettel. Kerékpár lopások megelızése céljából 2012-ben is mőködtettük a Kerékpáros Regisztrációs Programot. A korábbi években városszerte elterjedt falfirkák megszüntetése és megelızése céljából tovább mőködtettük a város területén felállított legális falakat, illetıleg az ehhez kapcsolódó Legálgraffiti.hu weboldalt. Elıadásaink során felhasználjuk az általunk készített bőnmegelızési kisfilmeket, melyek száma mára meghaladja a 60 db-ot. A Szegedi Ifjúsági Napokon is megjelentünk, ahol a fiatalok részére folyamatos bőnmegelızési tanácsadást folytattunk. A lakosság véleménye, észrevétele nagymértékben befolyásolja intézkedéseinket, így rendszeresek a lakossági fórumok, melyek száma 2012-ben 54 volt április 23-án zajlott le a Szegedi Rendırkapitányság szervezésében a rendırnap, melynek keretében a hagyományokhoz híven a kapitányság fıként gyermekek számára "érdekes" helyiségeit, felszereléseit, tevékenységeit ismerhették meg csoportos látogatás formájában. Nagy sikert aratott a "kutyás" bemutatónk is. Elkészítettük a Szegedi Rendırkapitányság körözési intézkedési tervét az 1000 lámpás akcióval kapcsolatosan, majd részt vettünk az akcióban is. Rendezvényeket bonyolítottunk le a Szegedi Rendırkapitányság tornatermében június 12-én a korábban elindított Jó Pont Programunk lezárásaképpen 120 fınek. Kiemelt figyelmet fordítottunk a gyermek eltőnéseknek évben a kiskorú eltőnések (33) nagy részét az intézetbıl történı szökések jellemezték. A gyermekek 1-2 napot töltöttek távol az intézettıl. Általában a szüleiknél, rokonaiknál tartózkodtak, legtöbbször a legálisan kapott eltávozást hosszabbították meg. A családból történı (20 fı) eltőnések esetében a kalandvágy, és a szülıi szigor volt nagy részben jellemzı. Általában lányok szöktek meg, és az addig tiltott barátokkal, illetve szórakozással töltötték az idıt, jellemzıen 1-2 napig voltak távol otthonuktól. 3 fı esetében került sor ideiglenes hatályú elhelyezésre, ezen kiskorúak külföldiek voltak. Minden esetben kiemelt figyelmet fordítottunk a másodlagos áldozattá válás megelızésére, melynek fontossága elsısorban a családon belüli erıszak áldozatainál, valamint kiskorúak eltőnése kapcsán érvényesült. A megkerült kiskorúak meghallgatása során mindig felhívtuk figyelmüket az áldozattá válás lehetıségére. 1 fı követett el szökése alatt jogsértést (lopás). Ha egy családban elfogadottá válik a konfliktusok feloldásának erıszakos módja, ez a gyermek személyiségébe szocializálódik, a késıbbiekben nagyobb eséllyel válik számára általánossá, mőködıképessé. A prevenció fı feladata tehát annak tudatosítása a gyermekben, hogy az erıszak nem természetes, nem elfogadott és nem magánügy. Jellemzı sértetti magatartás, hogy a hozzátartozók gyakran élnek a büntetıeljárási törvényben biztosított mentelmi jogukkal, és nem tesznek terhelı vallomást. A bőnügyi tapasztalatok elemzése során megállapítható, hogy a családon belül elkövetett erıszakos cselekmények ismertté válása sokszor függ

14 attól, hogy a sérülés mértéke milyen. Amennyiben az orvosi kezelést von maga után és a kezelıorvos értesíti a rendırséget 8 napon túl gyógyuló sérülés esetén az illetékes nyomozó hatóság megindítja az eljárást. A sértettek azonban az esetek nagy részében nem tesznek vallomást, mentességi jogukkal élnek és nem kívánnak együttmőködni a hatósággal. Elenyészı esetben indítványozzák a büntetı eljárásjog által biztosított távoltartás intézményét. A bőnügyi szervek a családon belüli erıszak helyszínén - amennyiben ez kriminalisztikailag lehetséges és célszerő - szemle keretében kutatják fel és rögzítik a bizonyítás eszközeit. A családon belüli erıszak témakörében elkövetett bőncselekmények fı jellemzıje, hogy az elkövetı személye már az elsı rendıri intézkedésnél ismert. Ezért a nyomozati szak nagyon rövid vagy teljesen elmarad, a vizsgálati feladatok játszanak jelentıs szerepet. Így a speciálisan ezzel a feladattal megbízott elıadó már az elsı kihallgatástól kézben tarthatja az ügyet, és jobb kapcsolatot tud kiépíteni a sértettel. Ezáltal az átélt trauma káros hatásai is csökkenthetık. A családon belüli erıszak áldozatait lehetıleg az ilyen ügyekben tapasztalattal bíró, általában nıi munkatársak hallgatják ki. A Szegedi Rendırkapitányságon gyermekkihallgató-szoba" is rendelkezésre áll, melyet 2012-be akkreditáltak. E szoba a sértettekkel való bánásmódot határozottan segíti. Az áldozattá válás megelızése érdekében tett intézkedések az aktuális bőnügyi helyzetre tekintettel, külön intézkedési tervek alapján kerültek végrehajtásra, úgymint trükkös lopások, lakásbetörések, gépjármőlopások -feltörések felderítése, idısek áldozattá válásának megelızése, kisboltok védelmének megszervezése, vagyonvédelem az év végi ünnepek alatt. Az áldozatok büntetıeljárási, személyiségi és adatvédelmi jogainak érvényesítésére a rendırkapitányság nagy hangsúlyt fektet. Tekintettel arra, hogy az áldozatoknak az eljárás során tanúsított együttmőködı készsége nagyban függ attól, hogy e jogaikat mennyire látják biztosítottnak. A sértetti jogok érvényesülésének figyelemmel kísérése a parancsnoki revíziók valamint a szakirányítás során végrehajtott ellenırzések kiemelt feladatát képezik. A bőncselekmények áldozatainak meghallgatása, illetve panaszaik felvétele a kapitányságokon kultúrált körülmények között, az áldozat kíméletével, személyiségi jogainak tiszteletben tartásával, szakszerően, az erre a célra kialakított irodákban történik. A meghallgatások során a helyiségben csak azon személyek tartózkodnak, akiknek jelenlétét a jogszabályok lehetıvé teszik, vagy nem tiltják, és az áldozat érdeke ezt megkívánja. A feljelentés megtételekor, szóban és írásban is tájékoztatást kapnak jogaikról, kötelességeikrıl, ügyük várható menetérıl. A sértettek adatainak védelme fokozott figyelmet kap a rendırségi objektumokban. Az eljárás során az áldozat írásban nyilatkozik adatainak (zárt, vagy nyílt) kezelésérıl. Biztosítva van az iratmegismerés, a felvilágosítás kérés. A bőnügyi iratokból jogszabály által meghatározott mértékben történı másolatkérés, a polgári jogi igény elıterjesztésének lehetısége, valamint az indítvány, észrevételtétel és a jogorvoslat lehetısége, anyanyelv használata s a jelenléti jog. Jogaik biztosításával egyidejőleg megtörténik a sértettek kioktatása is a büntetıeljárás során ıket terhelı kötelezettségekrıl évben is nagy hangsúlyt helyeztünk azon információk átadásának fontosságára, hogy a lakosság nagyobb figyelmet fordítson saját védelmére, önvédelmi reflexeinek fokozására. Ezt a célt szolgálták a lakosság körében tartott elıadások, tanácsadások, bemutatók, bőnmegelızési programok és sajtófelhívások is. Szóróanyagot készítettünk az adott aktualitásnak megfelelıen (vakáció, fürdızés veszélyei, halottak napja, karácsony, tanyán élık részére felhívás, betörések elleni védekezés), melyet elsısorban a közrendvédelmi állomány és körzeti megbízottak bevonásával juttattunk el a lakosságnak

15 Továbbá felvilágosító elıadásokat tartottunk nyugdíjas klubokban, rendezvényeken (családi napok, egészségnapok, SZIN), ahol szintén szórólapokat osztottunk az érdeklıdıknek. Különös tekintettel a középiskolai tanulókra, felvilágosító elıadások keretében ismertetı elıadást tartottunk a kábítószerek káros élettani hatásairól, a fogyasztás büntetıjogi következményeirıl is. Az elmúlt évben is kiemelt feladatként kezeltük a gyermekek közlekedésre nevelését. Ennek érdekében a Közlekedésrendészeti Osztály baleset-megelızési segédelıadója és az Iskola Rendıre Program koordinátora 83 alkalommal 3429 fı részére tartott elıadásokat óvodákban, általános- és középiskolákban, szülıi értekezleteken. A Szegedi Rendırkapitányság illetékességi területén - a rendırırsök munkáját is beszámítva - összesen 145 alkalommal 6090 fı lett megszólítva megelızési- és az Iskola Rendıre program keretén belül szólítottunk meg. Felkérésekre a nagy tömegeket megmozgató rendezvényeken részt vettünk fesztiválokon, közlekedésbiztonsági- és falunapokon, Családi Napokon, Egészségvédelmi Napokon. Ezen túl: Rendırnapon, Hungarikum Fesztiválon, Szegedi Ifjúsági Napokon, Nemzeti Vágta Dél-alföldi elıfutamán, Repülınapon, Fut a Falu Napon, stb. Ezen alkalmakkor tesztlapokkal, kerékpáros ügyességi versenyekkel, játékos feladatokkal, közlekedési színezıkkel vártuk az érdeklıdıket. Beneveztünk minden felmenıágú ORFK Országos Baleset-megelızési Bizottság által kiírt közlekedési, rendırszakmai versenyre: Kerékpáros Iskola Kupa döntıi, Rendır Szakmai Közlekedési Verseny (országos versenyen II. helyezést ért el munkatársunk motorkerékpáros kategóriában), Középiskolások Közlekedési Kupája, rajzpályázat. A baleseti statisztikai adatok tükrében különbözı közlekedık csoportjait is figyelemmel kísértük. A motorkerékpárosok biztonságos közlekedése érdekében a CSMBB és Szegedi Rendırkapitányság VBB közös szervezésében vezetéstechnikai képzésre került sor. Magyarország új középtávú Közúti Közlekedésbiztonsági Akcióprogramjának megfelelıen, 2012-ben. A Rendırség kiemelt feladatai között szerepelt a kerékpárosok közlekedésbiztonságának javítása. A helyi baleseti adatok alakulása miatt - december 6-án Kerékpáros Egyeztetı Fórumot hívtunk össze a közlekedési-, forgalmi rend kialakításáért felelıs szakemberek, az utak fenntartói, a KRESZ oktatásában részt vevık, és nem utolsó sorban a kerékpárral közlekedık képviselıivel közösen. Az értekezleten a jelenlegi helyzetet áttekintve közös feladatokat határoztunk meg 2013-ra. Az évszakokhoz kötıdı közlekedésbiztonsági akciók elıkészítéseként az ıszi kerékpáros akciókra a kerékpár kötelezı tartozékai kártyákat készítettünk, melyet az intézkedı rendırök adtak át azok részére, akiknek hiányosan volt felszerelve a kerékpárjuk. A tanévkezdéssel kapcsolatos feladatok elıkészítéseként a rendırırsök parancsnokaival és az Iskolarendırökkel, szorosabb kapcsolatot alakítottunk ki a 2012/13-as tanévben. Munkájukat az Iskola Rendıre Program Koordinátora segíti folyamatosan. A tanév megkezdésekor a területünkön lévı iskolákkal felvettük a kapcsolatot, mely során tájékoztattuk ıket az Iskola Rendıre program folytatásáról. Igény esetén részt vettünk a tanévnyitókon is. A tanévkezdés elıtt forgalomszervezési és forgalomtechnikai bejárás volt az iskolák környékén. Ahol szükséges volt változtatás, a szakemberek kezdeményezték azokat. Szeptember hónapban a frekventált iskolák környékén rendırök, városırök, polgárırök segítették a tanulók áthaladását és biztonságos közlekedését a reggeli, illetve a tanítás utáni idıszakban. A baleset-megelızési feladatok zökkenımentes ellátásához Az Iskola Rendıre a katedrán 2 DVD-bıl kiosztásra került több példány. Használatukhoz a szakmai iránymutatást az érintettek minden esetben megkapták, így azokat a leghatékonyabban tudják hasznosítani az órákon

16 Nem hagytuk ki a programból a fogyatékkal élı, sajátos nevelési igényő gyermekeket sem. A Szeged és Térsége Bárczi Gusztáv Általános Iskolája Óvodája és Pedagógiai Szakszolgálata Sólyom utcai Iskolájában a tanévkezdés óta folyamatosan havonta, kiscsoportos formában, képességeiket, egészségi állapotukat szem elıtt tartva beszélgettünk a gyermekekkel legfontosabb közlekedési szabályokról. A Wesley János Óvoda, Általános Iskola és Középiskola egyházi kezelésben lévı intézmény, ahol a gyógypedagógia ellátást igénylı, szegregált oktatásban-tanulásban, értelmileg akadályozott, valamint halmozottan fogyatékkal elı gyermekeket tanítanak. Az általános iskola fölsı tagozatos tanuló részére tartottunk órát baleset-megelızési témakörben. A programhoz kapcsolóan, a Közlekedési Felügyelıség munkatársaival közösen az elmúlt évben is folytattuk a Szuperbringa programot. Az Iskola Rendıre program keretén belül szervezett Állati Jó Nap elnevezéső kerékpáros túra elıkészítéseként, a Szegedi Tudomány Egyetem Juhász Gyula Gyakorló Általános Iskolában a teljes fölsı tagozat részére volt oktatás a kerékpáros közlekedési szabályairól. Az Iskolarendırök és az Iskola Rendıre Program Koordinátora az iskolák által szervezett rendezvényeken pl. Családi Napokon, Közlekedésbiztonsági Napokon és a települési Falu Napokon is részt vettek, ahol szórólapokkal, tesztekkel, játékos közlekedési színezıkkel foglalkoztatták a résztvevıket. Az Iskolarendıröket bevontuk a felmenı rendszerő közlekedésbiztonsági versenyekbe, vetélkedıkbe is. EGYÜTTMŐKÖDÉS A Szegedi Rendırkapitányság mőködési területén a polgárır szervezetekkel való együttmőködés folyamatos fejlıdést és napi szintő munkakapcsolatot mutat. Az elmúlt évben végrehajtottuk a Szegedi Rendırkapitányság és az illetékességi területén található polgárır egyesületekkel évben megkötött együttmőködési megállapodások felülvizsgálatát, és új együttmőködések elıkészítését. Ennek eredményeként 28 egyesülettel került sor megállapodás megkötésére. Az együttmőködés kiterjedt mind a járıri, mind pedig a körzeti megbízotti állománnyal történı közös szolgálatellátásra, az önálló szolgálatok rendırség részére történı továbbítására. Az ırparancsnokok valamint a körzeti megbízottak folyamatos kapcsolatot tartanak a területükön mőködı polgárırvezetıkkel és polgárırökkel. Az információáramlás az elvárásoknak megfelelı. A polgárırök a Rendırség munkáját bőnügyileg releváns, illetve egyéb jelentıs információk átadásával segítik, a Rendırség pedig támogatja a Polgárırség munkáját a bőnügyileg fertızött területek, valamint releváns események meghatározásával. Az iskolakezdés idıszakában a területükön mőködı iskolák közelében a gyermekek úttesten történı biztonságos átkelésének elısegítése érdekében jelzııri tevékenységet láttak el. A polgárırség tagjait szükség esetén bevontuk rendezvények (pl.: Halottak napja) biztosításba is. Helyszínbiztosítások alkalmával számos esetben vettük igénybe munkájukat