A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS DECEMBER 22-I ÜLÉSÉRE

Átírás

1 E LŐTERJESZTÉS A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS DECEMBER 22-I ÜLÉSÉRE 7. IKTATÓSZÁM: 35-9/2016. MELLÉKLET: - TÁRGY: Javaslat a Fejér Megyei Önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervének felülvizsgálatára ELŐTERJESZTŐ: Dr. Molnár Krisztián a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Hedlicskáné Dóczi Judit testületi referens KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: - TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:

2 Tisztelt Közgyűlés! A nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény (továbbiakban:nvtv.) 9. (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben valamint az Nvtv. 7. (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet köteles készíteni. A törvényi előírásoknak történő megfelelés érdekében a közgyűlés február 28-i ülésén elfogadta a vagyongazdálkodással kapcsolatos irányelveket valamint közép és hosszú távú vagyongazdálkodási tervét, mely az akkor hatályos feladat és hatásköri szabályokra, valamint vagyonelemekre tekintettel került megállapításra. Megjegyezni szükséges, hogy a megyei önkormányzatok konszolidációja továbbá feladat és hatáskörének megváltozása okán a területi önkormányzatok jelentősebb vagyontömeggel jellemzően nem rendelkeztek, rendelkeznek, azonban a os évben megvalósuló projektjeink illetve a területfejlesztési feladataink végrehajtásával összefüggésben néhány új elemmel bővült önkormányzatunk vagyona. A terv felülvizsgálata évben esedékessé vált, ezért javaslatot teszek annak aktualizálására, az alábbi vagyonváltozások alapján. Ingatlanvagyon Az ingatlanvagyonunk köre a Megyeháza épületében meglévő 18/100 tulajdoni hányadon túlmenően gyarapodott a 2015-ben a KÖZOP pályázati forrásból megépített Mór, Csókakő, Velence, Kápolnásnyék, Sukoró, Nadap településeket érintő kerékpárutakkal. A kerékpárút szakaszok a műszaki átadástól számított öt évig december - (fenntartási időszak) a megyei önkormányzat tulajdonát képezik. A projektelemek tulajdonjoga az öt éves határidő leteltét követően - az erre vonatkozó megállapodás alapján - az illetékes települési önkormányzatok tulajdonába kerül át. Ettől függetlenül szintén fenti megállapodások alapján az átvevő önkormányzatok már az öt éves fenntartási időszak alatt is ellátják az útszakaszok fenntartási és üzemeltetési feladatait és viselik azok költségeit. A felek megállapodása alapján 2016-ban módosult a Piac tér sz. alatti 2 db irodahelyiség vonatkozásában a konszolidációs megállapodás alapján korábban biztosított használati jog tárgya abban a tekintetben, hogy a nemzetiségi önkormányzatok irodahasználatát a Fejér Megyei Kormányhivatal immár a Székesfehérvár Petőfi u. 5. sz. alatti ingatlanban biztosítja, változatlan feltételek mellett. Ingó vagyon Az önkormányzat ingó vagyonát - üzleti vagyonként - a főkönyvi nyilvántartásban szereplő ingóságok alkotják (irodai- és informatikai eszközök, gépjárművek stb.), melyekkel az önkormányzat rendeltetésszerűen, felelős módon, a takarékossági 2

3 szempontok előtérbe helyezésével gazdálkodik, ezen belül a szükséges mértékben gondoskodik az elhasznált eszközök pótlásáról, selejtezéséről. Társasági részesedések decemberében az önkormányzat, mint egyszemélyes alapító és tulajdonos a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján a as programozási időszakban ellátandó projekt előkészítési, projektmenedzsmenti feladatai végrehajtása érdekében, korlátolt felelősségű társaságot hozott létre Albensis Fejér Megyei Területfejlesztési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság néven. A társaság működésével kapcsolatban tulajdonosi elvárás, hogy a Kft. a működési költségeit részben a konzorciumi partnerség keretében benyújtott nyertes pályázatok kapcsán lehívható támogatásokból illetve a vállalkozási tevékenységből tudja biztosítani. Jelenleg még 1/3 tulajdoni részesedéssel rendelkezik az önkormányzat a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft-ben. A vagyon hasznosítása, működtetése A Fejér Megyei Önkormányzat vagyonának használója, a vagyon működtetője egyéb kijelölés vagy szerződés hiányában a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal. Az ingatlanvagyon körében újként hivatkozott kerékpárutak működtetéséről külön megállapodás alapján az érintett települési önkormányzatok gondoskodnak. A működtetés - egyéb rendelkezés vagy megállapodás hiányában - a vagyon birtoklásából, használatából, hasznai szedéséből, fenntartásából és üzemeltetéséből álló tevékenység együttese amely a jogszabály vagy szerződés alapján a vagyon felújítására, fejlesztésére, a birtoklás, használat és hasznok szedése jogának továbbengedésére is kiterjed. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Határozati javaslat A Fejér Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Javaslat a Fejér Megyei Önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervének felülvizsgálatára c. előterjesztést és a felülvizsgált tervet jelen határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadta, egyidejűleg a 2/2013. (II.28.) önkormányzati határozatát - a megyei önkormányzat évben elfogadott közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervéről hatályon kívül helyezi. Székesfehérvár, december 22. Dr. Molnár Krisztián s.k. 3

4 sz. határozat melléklete A Fejér Megyei Önkormányzat közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási terve A nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény (továbbiakban:nvtv.) 9. (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a vagyongazdálkodásának az Alaptörvényben valamint az Nvtv. 7. (2) bekezdésében meghatározott rendeltetése biztosításának céljából közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet köteles készíteni. A törvényi előírásoknak történő megfelelés érdekében a közgyűlés a vagyongazdálkodással kapcsolatos felülvizsgált - irányelveket és tervet az alábbiak szerint állapítja meg. Ingatlan vagyon A Fejér Megyei Önkormányzat (továbbiakban: önkormányzat) korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezi a Székesfehérvár, Szent István tér 9. sz. alatt található Megyeháza épületében (341 hrsz.) fennálló 18/100 tulajdoni hányad. A tulajdoni hányad alapján használt helyiségek az önkormányzat és szervei elhelyezését, közvetve a kötelező önkormányzati feladatellátást szolgálják. Az ingatlanrész üzemeltetési költségeinek megosztását, az önkormányzatra jutó költségek viselésének szabályait a tulajdoni hányadokra alapozott és a Fejér Megyei Kormányhivatallal kötött külön megállapodás tartalmazza. Az ingatlanrész kihasználtsága teljes, ezen túlmenő és számottevő bevételt eredményező hasznosításra nincs lehetőség. Az önkormányzat tulajdonát képezik a műszaki átadástól számított öt évig (fenntartási időszak) a 2015-ben KÖZOP pályázati forrásból megépített Mór, Csókakő, Velence, Kápolnásnyék, Sukoró, Nadap településeket érintő kerékpárút szakaszok. A projektelemek tulajdonjoga az öt éves határidő leteltét követően december hónap - az erre vonatkozó megállapodás alapján az illetékes települési önkormányzatok tulajdonába kerülnek majd. Ettől függetlenül szintén fenti megállapodások alapján az átvevő önkormányzatok már az öt éves fenntartási időszak alatt is ellátják az útszakaszok fenntartási és üzemeltetési feladatait és viselik azok költségeit. Az önkormányzatot - a nemzetiségi önkormányzatok irodahasználatát biztosítandó - a Magyar Állam tulajdonában és a Fejér Megyei Kormányhivatal vagyonkezelésében lévő, Székesfehérvár Petőfi u. 5. sz. alatti ingatlanban található 2 db irodahelyiség vonatkozásában használati jog illeti meg az átadás-átvéli megállapodásban foglaltak szerint. 4

5 Ingó vagyon A Fejér Megyei Önkormányzat ingó vagyonát - üzleti vagyonként - a főkönyvi nyilvántartásban szereplő ingóságok alkotják (irodai- és informatikai eszközök, gépjárművek stb.), melyekkel az önkormányzat rendeltetésszerűen, felelős módon, a takarékossági szempontok előtérbe helyezésével gazdálkodik, ezen belül a szükséges mértékben gondoskodik az elhasznált eszközök pótlásáról, selejtezéséről. Társasági részesedések Az önkormányzat 1/1 arányban tulajdonosa az Albensis Fejér Megyei Területfejlesztési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságnak. A társaság fő profilja a as programozási időszakban ellátandó projekt előkészítési, projektmenedzsmenti feladatai végrehajtása. A társaság működésével kapcsolatban tulajdonosi elvárás, hogy a Kft. a működési költségeit részben a konzorciumi partnerség keretében benyújtott nyertes pályázatok kapcsán lehívható támogatásokból illetve a vállalkozási tevékenységből tudja biztosítani. Jelenleg még 1/3 tulajdoni részesedéssel rendelkezik az önkormányzat a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft-ben. A vagyon hasznosítása, működtetése A Fejér Megyei Önkormányzat vagyonának használója, a vagyon működtetője egyéb kijelölés, megállapodás vagy szerződés hiányában a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal. A működtetés a vagyon birtoklásából, használatából, hasznai szedéséből, fenntartásából és üzemeltetéséből álló tevékenység együttese amely a jogszabály vagy szerződés alapján a vagyon felújítására, fejlesztésére, a birtoklás, használat és hasznok szedése jogának továbbengedésére is kiterjed. 5