Átírás

1

2

3

4

5

6 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Program Operatív részprogram Egyeztetési változat június

7 M U N K A A N Y A G Tartalomjegyzék 1. Bevezetés Megvalósítással kapcsolatos kérdések Projekt kiválasztási szempontok elvei Prioritások és intézkedések Gazdaságfejlesztési prioritás Elsősorban a TOP-hoz illeszkedő intézkedések (megyei intézkedések) Kapcsolódás a megyei területfejlesztési koncepció és stratégia céljaihoz Az intézkedések indokoltsága a megyei koncepció SWOT helyzetértékelése alapján Az intézkedések közti összhang, kapcsolat bemutatása Az intézkedéseken belül érvényesítendő területi szempontok A részprogram teljes költségvetése a Területi Operatív programban TOP-ból megvalósuló intézkedések összefoglaló táblázata TOP-ból megvalósuló intézkedések részletes bemutatása Járástérségi infrastruktúra fejlesztési prioritás Kapcsolódás a megyei területfejlesztési koncepció és stratégia céljaihoz A intézkedésok indokoltsága a megyei koncepció SWOT helyzetértékelése alapján Az intézkedések közti összhang, kapcsolat bemutatása A részprogram teljes költségvetése a Területi Operatív programban A TOP keretében az alábbi beavatkozásokra nem terveztünk megyei programot TOP-ból megvalósuló intézkedések összefoglaló táblázata TOP-ból megvalósuló intézkedések részletes bemutatása Ágazati OP-khoz kapcsolódó megyei területfejlesztési intézkedések

8 M U N K A A N Y A G 1. Bevezetés Az operatív program a stratégiai program és a megismerhető támogatási feltételek figyelembe vételével készült el. A megyei operatív program elsődlegesen azokat az intézkedéseket tartalmazza, melyek a területi és Településfejlesztési OP-ból finanszírozhatóak. Ugyanakkor megfogalmaz olyan programokat is, melyeket az ágazati programok finanszírozhatnak. Fontos kiemelni, hogy az egyes területeken, pl. turizmus, komoly problémát okoz, hogy a szükséges és célszerű beavatkozásokat több OP is finanszírozhat. Az egyes OP-k alapján sem egyértelmű, hogy a jövőben milyen beavatkozásokat finanszíroz a GINOP és melyeket majd a területi program. Ugyanakkor a támogatási területen belül kiemeljük azokat az intézkedéseket, melyek finanszírozása GINOP-ból, az országos támogatási keret terhére célszerű. Az operatív program további aktualizálása szükséges összhangban az OP-knak az Európai Bizottsággal folytatott tárgyalások eredményeként (várhatóan 2014 augusztusa) kialakuló tartalmával, forráskeretével, illetve a megyék feladatait is pontosan tartalmazó végrehajtási rendszerével. A megyei operatív program tartalmának további véleményezése szükséges a helyi szereplők bevonásával. 2. Megvalósítással kapcsolatos kérdések 2.1. Projekt kiválasztási szempontok elvei Általánosságban az alábbiakban kerülnek bemutatásra a program végrehajtása során ajánlott projekt kiválasztási szempontok. Az általános szempontokat javasolt akkor alkalmazni, amikor már ténylegesen biztosítottak és ismertek az egyes projektek támogatási feltételei és a kiválasztási folyamat az adott OP-hoz illeszkedő legmegfelelőbb projektek kiválasztásnak részeként valósul meg. 1. Formai értékelés A formai értékelés általában az alábbi szempontok miatt történik: o o a projekt teljességének biztosítása, hogy projekt támogatásához szükséges minden információ rendelkezésre álljon, és azok érthetőek, egyértelműek legyenek a projektben közölt információk valósak, és azok a projektgazda szándékait tükrözik Ezen esetekben az alábbi szempontok vizsgálata célszerű: o o o A projekti adatlap és a kötelezően benyújtandó mellékletek teljes körűsége Eredeti példányok rendelkezésre állásának biztosítása A projekti adatlapon a szükséges jogosultak általi aláírása 2. Jogosultsági értékelés A projektek jogosultságát az alábbi szempontok szerint célszerű vizsgálni. A jogosultsági értékelés célja, hogy olyan projektek kerüljenek támogatásra, melyek a minimálisan elvárt céloknak és támogatási kritériumoknak megfelelnek: o o A projektről a döntéshez szükséges határidőn belül állnak rendelkezésre információk. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, illetve eléri a minimális összeget. 3

9 M U N K A A N Y A G o o o o A költségvetés megfelel a támogatás feltételrendszerének (az elszámolható költségek körének), illetve a költségvetés kapcsán benyújtott információk egymással összhangban vannak. A projekt összhangban van a támogatási célokkal, illetve tevékenységekkel, illetve teljesíti a minimálisan elvárt kritériumokat. A projektgazda és partnerek jogosultak a támogatásra. o o szervezeti forma szempontjából földrajzi helyszín szempontjából A projekthez szükséges önerő rendelkezésre áll a megvalósításhoz. 3. Megvalósíthatósági szempontoknak való megfelelés A projekteknek vannak megvalósíthatósági szempontjai, melyek azt értékelik, hogy a projekt megvalósítása miként biztosított. Ezen kritériumoknak is csak a megfelelőségét célszerű vizsgálni és amennyiben valamely információ hiányzik, úgy az a támogatás feltételeként megfogalmazható: o o Projekt módszertana és kidolgozottsága. o o o Belső koherencia: a projekt kidolgozottsága kapcsán, a projekt szintű célok és a tevékenységek összhangja biztosított A projekt ütemezése átlátható, reális és összhangban van a támogatási keretfeltételekkel (pl. belátható időn belül megvalósítható, amihez a szükséges építési engedélyek is rendelkezésre állnak) A projekt megvalósításához szükséges menedzsment kapacitás biztosított A projekt költségvetésének realitása a projektben tervezett költségek, reálisan lettek-e betervezve. 4. Szakmai szempontoknak való megfelelés Ezen szempontok jelentik a tartalmi szelekciós szempontot a projektek között, azaz azon projektek kerülnek támogatásra, melyek leginkább szolgálják a kijelölt szempontok teljesülését. o Gazdasági, társadalmi, környezeti hasznok mértéke. A szemponton belül értékelésre kerül a projekt szakmai fontossága a gazdasági haszna, a társadalmi szolgáltatások, illetve a környezetre gyakorolt hatások tekintetében. Ezek azok az értékelési kritériumok, melyek a projekteknél alapvetően az adott intézkedés, vagy beavatkozás céljainak való megfelelőségét vizsgálják. Pl. o o o 5. Szinergia o o személyeknek nyújtott szolgáltatásokban történő hatás: a fejlesztéssel / programmal közvetlenül elért célcsoport mérete környezetre történő hatás (projekt specifikus mutatók) Költséghatékonyság. A költséghatékonyság célja, hogy összehasonlítsa projekteket abból a szempontból, hogy egy egységnyi eredmény mennyi befektetéssel érhető el (pl. egy szolgáltatási egységre jutó beruházási költség). Ez esetben sem lehet csak ez az egyetlen döntési szempont, de javasolt törekedni arra, hogy elsősorban költséghatékony projekteket tervezzenek. Területi preferencia általában egy adott térségben megvalósuló (pl. LHH térségek települései) projekt vagy egy térségen belül kijelölt ágazati preferenciaként jelenik meg. A szempont azt vizsgálja, hogy egy projekt milyen összhangban van más támogatásra javasolt, vagy már megvalósult projektekkel illetve előfeltétele-e, egy jelentősebb eredményt hozó beruházás vagy szakmai program megvalósulásának. A projekt szinergiáját lehet értékelni egy adott, helyi stratégiához való illeszkedéssel, illetve a helyi stratégia részeként pl. járási szinten tervezett projektcsomag. 4

10 M U N K A A N Y A G 6. Egyéb horizontális szempontok A horizontális szempontok célja, hogy biztosítsák a társadalmi elvárásoknak megfelelő feltételeket a támogatás során. Ezen szempontok figyelembe vétele javasolt a projektek kidolgozásnál, illetve a támogatás odaítélésnél lehetséges arra vonatkozóan feltételeket szabni, hogy miként teljesítse jobban a projektgazda a horizontális szempontokat. o o o Innovációra való törekvése Mennyire innovatív, újszerű tevékenységet valósít meg a projektgazda, vagy alkalmaz a megvalósítás során. Társadalmi szempontok: a hátrányos helyzetűek preferálása a megvalósítás és a működtetés során (pl. tartós munkanélküliek, romák, nők, fogyatékkal élők). Környezetvédelmi szempontok: A projekt megvalósítása a környezeti állapot javulásával jár. A projekt korszerű, környezetkímélő technológiák alkalmazásával, minimális környezetterheléssel valósul meg és működik. 7. Konkrét javaslat a projektek kiválasztás szempontjaira Az egyes beavatkozásoknál részletesen javaslat készül a projekt-kiválasztási szempontokra. A program megvalósítása során az irányító hatóság ettől eltérő szempontrendszert alkalmazhat, de törekedni kell arra, hogy a megyei szempontok is érvényesüljenek a megvalósítás során. 3. Prioritások és intézkedések 3.1. Gazdaságfejlesztési prioritás Elsősorban a TOP-hoz illeszkedő intézkedések (megyei intézkedések) 1. Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban (ERFA típusú program) 2. Innováció vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (ERFA típusú program) 3. Természeti és kulturális örökségértékek turisztikai célú fenntartható hasznosítása (ERFA típusú program) 4. Borsod-Abaúj-Zemplén megyei vállalkozások finanszírozási feltételeinek javítása (ERFA típusú program) Kapcsolódás a megyei területfejlesztési koncepció és stratégia céljaihoz Az egyes intézkedések az alábbiak szerint kapcsolódnak a megyei fejlesztési koncepcióhoz: Az alábbi stratégiai célokhoz való illeszkedés: 1. Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs tevékenységek ösztönzése 4. Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása Stratégia célmegvalósítását szolgáló tevékenységek és az intézkedések illeszkedése Stratégia célokhoz kapcsolódó tevékenységek Térség-, illetve ágazat-specifikus fejlesztések Gazdaságfejlesztés finanszírozási rendszerének megújítása Technológiai park, high-tech zóna létrehozása Gazdaságfejlesztést ösztönző intézményrendszer kialakítása Intézkedések Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban Borsod-Abaúj-Zemplén megyei vállalkozások finanszírozási feltételeinek javítása Innováció vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében 5

11 M U N K A A N Y A G Természeti és kulturális örökségértékek turisztikai célú fenntartható hasznosítása Természeti és kulturális örökségértékek turisztikai célú fenntartható hasznosítása A megye tervezett stratégiai programjának prioritás szerkezetéhez az alábbi módon illeszkednek az intézkedések: Stratégiai program tervezett prioritás szerkezete 2.Vállalkozások versenyképesség javítása és foglalkoztatás ösztönzése 1.Kutatás-fejlesztés és innováció 7.Turizmus Intézkedések Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban Borsod-Abaúj-Zemplén megyei vállalkozások finanszírozási feltételeinek javítása Innováció vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod- Abaúj-Zemplén megyében Természeti és kulturális örökségértékek turisztikai célú fenntartható hasznosítása 3.2. Az intézkedések indokoltsága a megyei koncepció SWOT helyzetértékelése alapján Pozitív értékek, mely erősségekre lehet építeni, vagy mely folyamatok kihasználása előnyt jelent a jövőben Feldolgozóipar országos átlagnál magasabb munkatermelékenysége, a megyében az átlagosnál nagyobb nettó jövedelmet nyújt, a közszféra intézményei mellett domináns a foglalkoztatási szintje Az országos átlagnál nagyobb, de a vidéki átlaggal megegyező az ipar részesedése a GDP-ből Miskolci Egyetemnek meghatározó a szerepe kutatásfejlesztésben, Mechatronikai és Logisztikai Rendszerek Tudásközpontja, bővülő helyi gazdasági és nemzetközi kapcsolatok és együttműködési lehetőségek (pl. kassai egyetem) Vállalati innováció jelenléte főként informatikában, anyagtudományban, földtudományban Miskolc jelentős ipari gyártó és szolgáltató-bázis Jelentős ipari hagyományok, még mindig fellelhető ipari és bányászati munkakultúra és ismeretek, készségek (pl. Ózd, Putnok, Kazincbarcika) Kiépült, infrastruktúrával ellátott városi ipari területek (ipari parkok, vállalkozói területek, inkubátorházak) Negatív értékek, mely problémák leküzdésére törekedni kell, illetve valamilyen kockázat elkerüléséért kell beavatkozni Gazdasági teljesítménye 2010-ben alig, 6,6%-kal haladta meg a 2000-es évek szintjét Egy főre jutó GDP-nek az országos átlaghoz viszonyított elmaradása jelentősen csökkent (5% ponttal) 2005-re, majd a gazdasági válság kapcsán újra nőtt a különbség Csökkenő beruházási mérték, nagyobb állami szerepvállalás a beruházásokban Országos viszonylatban is kiemelkedő a hazai tőke aránya a társas vállalkozásokban Mezőgazdaságban foglalkoztatottak jelentős csökkenése hanyatló kertészeti, zöldség és Gyümölcs-termelési hagyományok (pl. Taktaköz, Cserehát, Encs, Edelény térsége) Borsod-Abaúj-Zemplén megyében a turizmus gazdasági jelentősége viszonylag kicsi országos összehasonlításban Alacsony exportrészesedés az árbevételből a megyei vállalkozásainál Bővülő, de országos szinten még alacsony K+F kapacitások, ráfordítások és gyenge innovációs 6

12 M U N K A A N Y A G Pozitív értékek, mely erősségekre lehet építeni, vagy mely folyamatok kihasználása előnyt jelent a jövőben Jól működő autóipari, űripari klaszterek Hagyományos feldolgozóipari vállalatok továbbélése, jelentős nagyvállalatok megtelepedése és stabil működése a térségben (pl. vegyipar, energetika autóés elektronika, gépgyártás, sörkészítés, dohányipar területén) Turisztikai adottságok, kiemelten a Tokaj-Hegyaljai (borászat, kultúra) és az Aggteleki Karszt Világörökség térségében és Mezőkövesd Tiszaújváros Miskolc Sárospatak térségében (gyógy- és termál turizmus), valamint a természeti és kulturális értékekhez (pl. várak) kapcsolódóan Kedvező földrajzi elhelyezkedés a keleti piacokkal való kereskedelem és szélesebb körű együttműködés erősítéséhez, az ehhez szükséges infrastruktúra relatíve kis költségű kiépíthetősége (mezőkövesdi repülőtér megléte, bekapcsolhatósága a közúti, vasúti és vízi közlekedési hálózatba) Mennyiségi munkaerő-tartalék megléte, közel 70 ezer fő nyilvántartott álláskereső A gazdaságilag aktív lakosság száma nőtt 2010-re Negatív értékek, mely problémák leküzdésére törekedni kell, illetve valamilyen kockázat elkerüléséért kell beavatkozni teljesítmény Alacsony hatékonyságú vállalkozástámogatási szolgáltatások, nehezen kiszámítható támogatási rendszer A megyébe történő munkahelyteremtést nem preferálják speciális állami ösztönzők, a regionális szintű állami támogatási szabályokon kívül, ami alapja lehet egy vállalkozási övezet működésének Lakónépesség országos átlagot meghaladó csökkenése Növekvő tendenciájú és az országban a legnagyobb mértékű a megyéből az elvándorlás, közülük is sokan fiatalok és képzettek Alacsony foglalkoztatottság, a munkanélküliségi ráta 2010-re 7,8 % ponttal meghaladta az országos rátát Alacsony képzettségű és munkakultúrájú lakosság arányának és számának emelkedése, különösen a perifériákon, kis településeken Az egy főre jutó SZJA Alap 90 %-a volt az országos átlagnak 2010-ben Szakképzés kiépült együttműködő intézményrendszere és a felnőttképzés hagyományai az ÉRÁK révén Miskolci Egyetem gyakorlatilag minden tudományterületen nyújt alap- és mesterképzést Lehetőségek, melyek előnyösen befolyásolhatják a megye fejlődését A kelet-európai, távol-keleti, és elsősorban a kínai gazdaság befektetéseink, illetve áruinak a térhódítása az Európai Unió piacán lehetőséget nyújt a logisztikához, illetve kapcsolódóan a termelő egységek, üzleti szolgáltatokhoz kapcsolódó beruházásaira Veszélyek, melyek elkerülése érdekében javasolt a beavatkozás Európa gazdaságának stagnáló, vagy kismértékű növekedése nem teszi lehetővé a térségben működő és főként az európai piacra termelő vállalkozások jövedelmezőségének, illetve foglalkoztatotti létszámának a bővítését Információs és kommunikációs technológiák, illetve alkalmazásaik további térhódítása keresletet támaszt a fejlesztési területen, míg igényli a korszerű infrastruktúra fejlesztések követését Az egészséges életmódra, testi és lelki egészségre való törekvések erősödése lehetőséget nyújt a turizmusban a szolgáltatások bővítésére, illetve a mezőgazdaságban az élelmiszerbiztonság, illetve az 7

13 M U N K A A N Y A G Lehetőségek, melyek előnyösen befolyásolhatják a megye fejlődését Veszélyek, melyek elkerülése érdekében javasolt a beavatkozás ellenőrzött termékpályák fontosságára Az intézkedések közti összhang, kapcsolat bemutatása Az egyes intézkedések megvalósítása nem feltételezi az intézkedések kölcsönös megvalósítását, az intézkedések megvalósulása önmagukban is eredményre vezet. - Az első intézkedés típus kiemelt térségenként preferálja az adott térségben meghatározó gazdasági ágazatban tervezett fejlesztéseket, hogy ösztönözze a gazdaságfejlesztést, a munkahelyek teremtését, illetve a gazdaság teljesítőképességének növelését. - Az intézkedésen belül kiemelt szerepe van a turizmusnak, amely szintén térségenként nyújt támogatást a kiemelt turisztikai vonzerőknek és a kapcsolódó vállalkozásoknak. - A harmadik intézkedés az innovatív vállalkozások indulását, illetve a már működő mikro-, kis és középvállalkozások esetén az innovációs eredmények elterjesztését ösztönzi Az intézkedéseken belül érvényesítendő területi szempontok Az alábbi táblázat bemutatja, hogy az egyeses járások mely területi kategóriákhoz tartoznak: 1. Borsodi tengely Miskolc, Kazincbarcika, Ózd 2. Mezőkövesd Tiszaújváros tengely Mezőkövesd, Mezőcsát, Tiszaújváros 3. Tokaj Hegyalja Zemplén Szerencs, Tokaj, Sárospatak, Sátoraljaújhely, Cigánd, Gönc 4. Abaúj Cserehát Encs, Szikszó, Edelény, Putnok 5. Taktaköz Tokaj, Szerencs járások egy része 3.5. A részprogram teljes költségvetése a Területi Operatív programban A részprogram teljes költségvetése a Területi Operatív programban: MFt. A gazdaságfejlesztési intézkedések kapcsán nincsen térségi alapon szervezett előzetes forrásfelosztás. 8

14 M U N K A A N Y A G 3.6. TOP-ból megvalósuló intézkedések összefoglaló táblázata Költségvetés tervezet Intézkedések és tevékenységek Költségvetés (MFt) 1. Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban (ERFA típusú program) Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése az egyes kiemelt térségekben, melyek jelentős hozzáadott értékkel, export árbevétellel, foglalkoztatással, vagy / és innovációs teljesítménnyel bírnak, vagy növekedési potenciállal rendelkeznek Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (ipari parkok) kialakítása Pályázati konstrukció működtetése megyei koordináció mentén az egyes kiemelt térségek által kijelölt és preferált gazdasági ágazatokban Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése 4800 Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése 2100 Befektetés-ösztönzés, marketing tevékenységek Innováció vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (ERFA típusú program) 6520 Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja 1800 Innovatív kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése 1200 Pályázati alap vállalkozások számára innovációs célú projektek megvalósítására A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Turisztikai támogatás Összesen Tervezett indikátorok Intézkedések és tevékenységek 1. Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban (ERFA típusú program) Egység összesen mennyiség Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése az egyes kiemelt térségekben, melyek jelentős hozzáadott értékkel, export árbevétellel, foglalkoztatással, vagy / és innovációs teljesítménnyel bírnak, vagy növekedési potenciállal rendelkeznek db 10 Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (ipari parkok) kialakítása db 11 Pályázati konstrukció működtetése megyei koordináció mentén az egyes kiemelt térségek által kijelölt és preferált gazdasági ágazatokban db 270 Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése db 48 Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése db 20 Befektetés-ösztönzés, marketing tevékenységek db 9 2. Innováció vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (ERFA típusú program) 9

15 M U N K A A N Y A G Intézkedések és tevékenységek Egység összesen mennyiség Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja Innovatív kezdő Vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése db 1 db 8 Pályázati Alap Vállalkozások számára innovációs célú projektek megvalósítására db A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés km Turisztikai támogatás (szolgáltató) db 100 Összesen 10

16 M U N K A A N Y A G 3.7. TOP-ból megvalósuló intézkedések részletes bemutatása 1. Intézkedés megnevezése NÉV: 1. Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásának bővítése a kiemelt térségek legversenyképesebb ágazataiban (ERFA és ESZA típusú program) 2. Az intézkedés elemeinek részletes bemutatása Rövid tartalmi leírás Fejlesztési cél - Borsod-Abaúj-Zemplén megye gazdasági teljesítményének és foglakoztatásnak bővítése az egyes térségek legversenyképesebb ágazataiban Tervezett eredmény mutató - Kis- és középvállalkozások foglalkoztatotti létszámának növelése - Termék- és folyamat innovációt megvalósító KKV-k száma - Hozzáadott érték változása a KKV-k körében Támogatandó tevékenységek - Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése az egyes kiemelt térségekben, melyek jelentős hozzáadott értékkel, export árbevétellel, foglalkoztatással vagy / és innovációs teljesítménnyel bírnak, vagy növekedési potenciállal rendelkeznek Az ágazati preferenciák célja, hogy kialakuljon bizonyos ágazatokban a vállalkozások egy olyan kritikus tömege a gazdasági hagyományok és a növekedési potenciál alapján, amelyekhez kapcsolódóan lehetőség van a támogató szolgáltatások magas színvonalú fejlesztésére (pl. szakképzésben és felsőoktatásban vagy technológiai, termékfejlesztési tanácsadás). Ezáltal a támogató környezet elérheti a kritikus tömeget, mely eredményesen tudja kiszolgálni az adott iparágban tevékenykedő vállalkozásokat. Az egyes kiemelt térségekben az alábbi ágazatok fejlesztése preferált, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy ezen ágazatokból érkező fejlesztési igények egy garantált forráskeret mellett valósulhatnak meg. Amennyiben nem lesz kellő igény az adott ágazati fejlesztésekre, a források más ágazatokból jelentkező igényekre is felhasználhatók lesznek. Fejlesztési területek Példák preferált ágazatra 6. Borsodi tengely Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), vegyipar, mechatronika, IT szektor kreatív ipar, fémfeldolgozás, energiatermelés, vízgazdálkodás, hulladékgazdálkodás illetve szolgáltatás, átmeneti és állandó szociális gondozás 7. Mezőkövesd-Tiszaújváros Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), logisztikai központ vegyipar, mechatronika, energiatermelés, logisztika, hulladékgazdálkodás, vízgazdálkodás 8. Tokaj-Hegyalja-Zemplén Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása 1 Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), dohányipar, vízgazdálkodás 9. Abaúj-Cserehát Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása, logisztika, vízgazdálkodás 10. Taktaköz Helyi termékek előállítása: elsődlegesen 1 A vonatkozó tématerület fejlesztését össze kell hangolni a Vidékfejlesztési OP által nyújtott vállalkozásfejlesztési támogatásokkal 11

17 M U N K A A N Y A G mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása - Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (iparterületek, ipari parkok) kialakítása, illetve a területek elérhetőségét biztosító és szükséges kisléptékű közlekedési beruházások Fejlesztési területek Tevékenységek, pl. 1. Borsodi tengely iparterület fejlesztése, közösségi műhelyek, üzleti szolgáltató központ kialakítása, helyi termék előállító közösségi üzemek és logisztikai telepek, városi piacok fejlesztése 2. Mezőkövesd-Tiszaújváros Logisztikai központ fejlesztése, közösségi műhelyek, logisztikai központ üzleti szolgáltató központ kialakítása, helyi termék előállító közösségi üzemek és logisztikai telepek 3. Tokaj-Hegyalja-Zemplén iparterület fejlesztése, közösségi műhelyek, üzleti szolgáltató központ kialakítása, helyi terméket előállító közösségi üzemek és logisztikai telepek, városi piacok fejlesztése 4. Abaúj-Cserehát iparterület fejlesztése, közösségi műhelyek, üzleti szolgáltató központ kialakítása, helyi terméket előállító közösségi üzemek és logisztikai telepek, városi piacok fejlesztése 5. Taktaköz helyi terméket előállító közösségi üzemek és logisztikai telepek Projekt kiválasztási szempont: o Teremtett munkahelyek száma o Fejlesztéssel érintett infrastrukturális létesítmény nagysága és költséghatékonysága o Egy új munkahelyre eső beruházási költség - Pályázati konstrukció működtetése megyei koordináció mentén az egyes kiemelt térségek által kijelölt és preferált gazdasági ágazatokban a vállalkozások versenyképességnek javítása és növekedése érdekében. A pályázati konstrukció az alábbi tevékenységeket támogatja: o Az ágazatokhoz tartozó vállalkozások elsősorban a térségen kívüli értékesítést, illetve exportot bővítő, nagyvállalati beszállítói kapcsolatokat ösztönző, termék- és technológia fejlesztést szolgáló beruházások, illetve minőségi működéshez szükséges technológiai, vállalati folyamatok fejlesztésének támogatása o Az adott ágazatok fejlesztéséhez kapcsolódóan a vállalkozások foglalkoztatást bővítő telephelyi infrastruktúra létesítése preferáltan barnamezős területeken Fejlesztési területek Példák preferált ágazatra 1. Borsodi tengely Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), vegyipar, mechatronika, IT szektor kreatív ipar, fémfeldolgozás, energiatermelés, vízgazdálkodás, hulladékgazdálkodás illetve szolgáltatás, átmeneti és állandó szociális gondozás, helyi termékek feldolgozása 2. Mezőkövesd-Tiszaújváros logisztikai központ Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), vegyipar, mechatronika, energiatermelés, logisztika, hulladékgazdálkodás, vízgazdálkodás, helyi termékek feldolgozása 3. Tokaj-Hegyalja-Zemplén Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása 2 Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), 2 A vonatkozó tématerület fejlesztését össze kell hangolni a Vidékfejlesztési OP által nyújtott vállalkozásfejlesztési támogatásokkal 12

18 M U N K A A N Y A G dohányipar, vízgazdálkodás 4. Abaúj-Cserehát Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, logisztika, vízgazdálkodás 5. Taktaköz Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása Projekt kiválasztási szempont: o Teremtett munkahelyek száma o Egy új munkahelyre eső beruházási költség o Tervezett árbevétel növelése o Helyi termékek termelését és piacra jutását elősegítő együttműködésekbe bevont szereplők száma o Fejlesztés hatására elért lakosság (lehetséges vevők) száma o A helyi, térségi együttműködésekbe bevont vállalkozások száma - Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése, mely kapcsán javasolt olyan térségi alapon szervezett önkormányzati tulajdonú (vagy közösen fenntartott önkormányzati és állami fenntartású), illetve szociális szövetkezet keretében szervezett foglalkoztatási társaságok alapítása és működtetése. A társaságok célja, hogy elősegítsék a munkanélküliek munkába való visszailleszkedést, szakmai gyakorlat megszerzésével, illetve a munkában töltött idő növelésével, valamint ellássák azokat a feladatokat, melyeket a leghátrányosabb térségekben a kockázatos piaci viszonyok (pl. alacsony helyi jövedelmek miatt) piaci alapon működő vállalkozások nem látnak el. (ESZA forrás) A társaságok háromféle tevékenységet látnak el: o Közfoglalkoztatási feladatok, mely ennek részeként tartós munkanélküliek foglalkoztatása o Tranzitfoglalkoztatási feladatok, mely ennek során részben piaci alapon értékesíthető o szolgáltatást nyújtó személyek foglalkoztatása. Piaci alapú szolgáltatás vagy termelő tevékenység olyan területen, melyet a tisztán piaci szereplők nem látnak el az adott térségben vagy településen. A foglalkoztatás mellett a társaságok a munkavállalóknak szakképzést, kompetencia alapú képzést, illetve a leghátrányosabb helyzetű és tartós munkanélküli személyeknek foglalkoztatási és életvitellel összefüggő képzést is nyújtanak. A foglalkoztatási szakterületeket az adott térségeken belül alakítják. A közösségi célú foglalkoztatási projektek a régió összes térségében preferáltak. Projekt kiválasztási szempont: o Alkalmazott munkanélküliek száma o Egy foglalkoztatottra jutó költség o Képzésekben résztvevők száma o Képzés elvégzését követő 3 hónapban elhelyezkedettek száma A társaságok szervezéséhez szükséges egy megyei foglalkoztatási platform működtetése, mely kapcsán a munkaügyi központok szolgáltatásai kiegészítésre kerülnek a munkavállalói és a munkáltatói igények jobb összehangolása, és a hatékony információ-áramlás révén. Tanácsadói szolgáltatás valósul meg emellett, a vállalkozások foglalkoztatást bővítő lehetőségeinek felkutatása, illetve az ahhoz szükséges beruházások finanszírozása érdekében. Fejlesztési területek 1. Borsodi tengely 2. Mezőkövesd-Tiszaújváros logisztikai központ 3. Tokaj-Hegyalja-Zemplén 4. Abaúj-Cserehát 5. Taktaköz 13

19 M U N K A A N Y A G - Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése: szakképzéssel, továbbképzésekkel, értékesítéssel, piacra lépéssel, technológiai folyamatokkal kapcsolatos információ-áramlás működtetése. Olyan non-profit alapon szervezett szolgáltató társaságok tevékenységének támogatása, melyek az adott térségen belül segítik a kulcságazatokban tevékenykedő vállalkozások munkáját a fentiekben megfogalmazott feladatok ellátásával. Ilyen feladatok lehetnek: képzési igények és követelmények összehangolása, bizonyos szakterületeken továbbképzések szervezése, mikro- és kisvállalkozásoknak menedzsment ismeretek nyújtása, nemzetközi piacra lépés segítése vásárokon, partnertalálkozókon való megjelenéssel, közös marketingaktivitással. Fejlesztési területek Példák preferált ágazatra 1. Borsodi tengely Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), vegyipar, mechatronika, IT szektor kreatív ipar, fémfeldolgozás, energiatermelés, vízgazdálkodás, hulladékgazdálkodás illetve szolgáltatás, átmeneti és állandó szociális gondozás 2. Mezőkövesd-Tiszaújváros logisztikai központ Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), vegyipar, mechatronika, energiatermelés, logisztika, hulladékgazdálkodás, vízgazdálkodás 3. Tokaj-Hegyalja-Zemplén Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása 3 Gépipar (kiemelten a járműiparhoz kapcsolódóan), dohányipar, vízgazdálkodás 4. Abaúj-Cserehát Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása, logisztika, vízgazdálkodás 5. Taktaköz Helyi termékek előállítása: elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok (élelmiszer, faipari termékek) feldolgozása, gyártása Az együttműködés szervezése kiterjed a Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése területen tevékenykedő szervezetek munkájára is. - Befektetés-ösztönzés, marketing tevékenységek A megye legjelentősebb munkaerőpiaci központjai által érintett térségekben befektetés-ösztönzését szolgáló kommunikációs, térség-marketing tevékenységeinek megvalósítása, illetve a befektetők tájékoztatása és ügyintézés segítése egy ablakos tanácsadói rendszerben. A feladat ellátása az egyes tengelyek kiemelt gazdasági központjaiban valósul meg: Fejlesztési területek Térség központok 1. Borsodi tengely Miskolc, Ózd, Kazincbarcika 2. Mezőkövesd-Tiszaújváros Tiszaújváros, Mezőkövesd logisztikai központ 3. Tokaj-Hegyalja-Zemplén Szerencs, Sátoraljaújhely-Sárospatak, Tokaj 4. Abaúj-Cserehát Encs 5. Taktaköz Prügy Tervezett output mutató - Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése: o Elkészült tanulmány a kiemelt ágazatok felméréséről - Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (iparterületek, ipari parkok) kialakítása o Létesített infrastruktúra alapterülete (ipari park terület, irodafelület és üzemcsarnok mérete) - Pályázati konstrukció működtetése kiemelt ágazatban: o Pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma (beleértve a vissza nem térítendő 3 A vonatkozó tématerület fejlesztését össze kell hangolni a Vidékfejlesztési OP által nyújtott vállalkozásfejlesztési támogatásokkal 14

20 M U N K A A N Y A G támogatás, hitelek, kockázati tőkebefektetés) o KKV-knak nyújtott EU támogatásokhoz illeszkedő magán beruházások összege (beleértve a vissza nem térítendő támogatás, hitelek, kockázati tőkebefektetés) o Támogatott KKV-knál létrehozott új munkahelyek száma - Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése o Támogatott szervezeteknél létrehozott új munkahelyek száma - Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése o Támogatott ágazati együttműködések száma o Nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma - Befektetés-ösztönzés: o Működő befektetés-ösztönzési szolgáltatások o Nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma Feltételezzük, hogy ágazati preferencia nélkül a vállalkozások növekedésének elősegítéséhez elérhetők lesznek további vissza nem térítendő támogatások, kedvezményes hitelek (visszatérítendő támogatások), hitelgarancia igénybevétele, illetve kockázati tőke jellegű támogatások. Időbeli ütemezés - Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése, melyek jelentős hozzáadott értékkel, export árbevétellel, foglalkoztatással vagy / és innovációs teljesítménnyel bírnak I. félév - Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (iparterületek, ipari parkok) kialakítása II. félév és II. félév - Pályázati konstrukció működtetése a megyei szinten kiemelt és kijelölt gazdasági ágazatokban a vállalkozások versenyképességnek javítása és növekedése érdekében II. félév és II. félév. - Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése II. félév és II. félév - Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése II. félév és II. félév - Befektetés-ösztönzés II. félév és II. félév Előkészítettség - Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése: Feladat-meghatározás készítése szükséges. - Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (iparterületek, ipari parkok) kialakítása: projektjavaslatok véglegesítése és részletes kidolgozása szükséges. - Pályázati konstrukció működtetése: A kiemelt gazdasági ágazatok tanulmányának elkészítése után szükséges a pályázati alap teljes körű dokumentációjának elkészítése és társadalmi egyeztetése. - Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése - szükséges a pályázati alap teljes körű dokumentációjának elkészítése és társadalmi egyeztetése. - Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése: A kiemelt gazdasági ágazatok tanulmányának elkészítése után szükséges a pályázati alap teljes körű dokumentációjának elkészítése és társadalmi egyeztetése, mely elérhető egy, a tanulmányban beazonosított kedvezményezetti kör számára. - Befektetés-ösztönzés: Feladat-meghatározás készítése szükséges, melyet adaptálni kell az egyes térségek sajátos helyzetére. Kapcsolódó ágazati program GINOP - Pénzügyi eszközök alkalmazása a kiemelt ágazatokban tevékenykedő vállalkozások fejlesztésének támogatása érdekében GINOP KKV-k termék- és technológiai fejlesztésének támogatása Megyehatáron átnyúló fejlesztések A szomszédos megyékkel tervezzük a hasonló támogatási konstrukció esetén a kiemelt gazdasági ágazatok kijelölésének összehangolását. Országhatáron átnyúló fejlesztések A szlovák és ukrán határ menti programokban tervezünk egy közös projektet a kölcsönösen releváns kiemelt ágazatok közti együttműködések ösztönzésére. 3. Az intézkedés tervezett kedvezményezetti körének bemutatása Gesztor szervezet, illetve partner szervezet, aki bevonásra kerül a intézkedés lebonyolításába: 15

21 M U N K A A N Y A G - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Végső kedvezményezettek: - Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara - Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (iparterületek, ipari parkok) kialakítása: települési önkormányzatok, gazdasági társaságok - Pályázati konstrukció működtetése: Kiemelt ágazatokhoz tartozó vállalkozások - Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése: Közösségi célú foglakoztatásban, szociális gazdaságban tevékenykedő szervezetek - Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése: az ágazati együttműködések keretében nonprofit, profit orientált szervezetek - Befektetés-ösztönzés: Feladat-meghatározás készítése szükséges, melyet adaptálni kell az egyes térségek sajátos helyzetére. 4. Intézkedés költségigényének bemutatása Támogatás formája: - Vissza nem térítendő támogatás Támogatási költség: Összesen: MFt - Kiemelt gazdasági ágazatok kijelölése: 200 MFt - Új munkahelyek létesítését támogató infrastrukturális feltételek (iparterületek, ipari parkok kialakítása) kialakítása: MFt - Pályázati konstrukció működtetése: MFt - Közösségi célú foglakoztatás ösztönzése, szociális gazdaság bővítése: MFt - Az ágazathoz tartozó vállalkozások közti együttműködések szervezése: Mft - Befektetés-ösztönzés: 945 MFt Megyehatáron átnyúló fejlesztések 0 Ft Országhatáron átnyúló fejlesztések 100 MFt 5. Illeszkedés Területi operatív programhoz Tematikus cél: - (8) A foglalkoztatás bővítése és a munkaerő mobilitásának támogatása Beruházási prioritás: - ERFA rendelet 5. cikk 8 (b): a foglalkoztatás barát növekedés elősegítése a saját belső potenciál kifejlesztése révén, az adott területeket érintő területi stratégia részeként, beleértve a hanyatló ipari régiók átalakítását, valamint a konkrét természeti és kulturális erőforrások fejlesztését, illetve az ezekhez való hozzáférhetőség javítását - ESZA rendelet 3. cikk (1) a) i: munkaerő-piaci hozzáférés a munkakeresők és az inaktív személyek számára többek között helyi foglalkoztatási kezdeményezések és a munkavállalói mobilitás ösztönzése révén Beavatkozások (Támogatható tevékenységek), TOP finanszírozás: 1.1 Foglalkoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdaságfejlesztési akciók 1.2 Foglalkoztatás-barát fejlesztések elsősorban a kis- és középvállalkozásoknál 1.3 A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés részben az iparterületek fejlesztéséhez kapcsolódóan 6.1 A helyi foglalkoztatási szint javítása megyei és helyi foglalkoztatási paktumok támogatásával 6.2 A munkavállalók készségeinek és a helyi gazdaság potenciális igényeinek közelítése 16

22 M U N K A A N Y A G 1. Intézkedés megnevezése NÉV: 2. Innováció vezérelt gazdaságfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (ERFA típusú program) 2. Az intézkedés elemeinek részletes bemutatása Rövid tartalmi leírás Fejlesztési cél - A megye egész területén új vállalkozások indításának és letelepedésének ösztönzése, valamint az innováció elterjesztésének segítése és a befektetések vonzása Tervezett eredmény mutató - Kezdő (start-up) vállalkozások száma - Termék- és folyamat innovációt megvalósító KKV-k aránya - Marketing és szervezeti innovációt megvalósító KKV-k aránya - Telephelyi feltételek kialakítása - A támogatott vállalkozásokban hozzáadott innovációs, K+T+F célú magán beruházások összege (kizárva a kapcsolódó EU támogatást) Támogatandó tevékenységek - Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja (innovációs célú tanácsadás, technológia transzfer és együttműködés szervezése) a megye jelentősebb munkaerőpiaci központjaiban szervezve (Miskolc, Tiszaújváros, Ózd, Kazincbarcika, Szerencs, Mezőkövesd, Encs, Sátoraljaújhely-Sárospatak) és ehhez kapcsolódóan kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja: o Az intézményrendszer által működtetett tanácsadási és kisléptékű támogatási programok a kezdő vállalkozások indítása (esetleg mikro-vállalkozások növekedése), fejlődésük és piaci terjeszkedésük elősegítése érdekében (preferált a romák, nők által szervezett vállalkozások köre) o Nonprofit szervezetek működését segítő tanácsadási programok megvalósítása o Információs technológia használatának elterjesztése tanácsadással és információnyújtással, mikro- és kisvállalkozások számára o Vállalkozások innovációs tevékenységeit ösztönző tanácsadási programok megvalósítása (információnyújtás, melybe bevonásra kerülhet a Miskolci Egyetem K+F menedzsment társasága) o Vállalkozás menedzsmenthez kapcsolódó továbbképzések szervezése, menedzsmentrendszerek fejlesztése (pl. tulajdonosváltáshoz kapcsolódóan, vállalkozás o megerősítése, új generációk a menedzsmentben) Finanszírozókkal való kapcsolattartás, tanácsadás vállalkozások számára: kockázati tőke programok, hitelgarancia alap. - Innovatív kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése a meglévő épületállomány hasznosításával, így Üzleti Szolgáltató és Innovációs Központok létesítése a jelentősebb munkaerő-piaci központokban igény szerint (Tiszaújváros, Ózd, Mezőkövesd, Szerencs, Encs, Edelény, Sátoraljaújhely-Sárospatak településeken). A tervezett beruházások pontos helye és projektek tartalma később kerül kijelölésre. Projekt kiválasztási szempont: o Fejlesztéssel érintett infrastrukturális létesítmény nagysága és költséghatékonysága o Egy potenciális új munkahelyre eső beruházási költség - Pályázati Alap vállalkozások számára innovációs célú projektek megvalósítására: Miskolci Egyetem és Borsod-Abaúj-Zemplén megyei kutató intézetek, valamint Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő mikro-, kis-, középvállalkozások innovációs célú termék-, technológia- és szervezet-fejlesztésének támogatása. Preferált olyan projektek támogatása, melyben a Miskolci Egyetem és Borsod-Abaúj- Zemplén megyei kutató intézetek, valamint a vállalkozások együttműködnek. 17

23 M U N K A A N Y A G Projekt kiválasztási szempont: o Hazai iparjogvédelmi oltalmak, illetve bejelentések száma o Teremtett munkahelyek száma, ezen belül K+F munkahelyek o A projekt-ötletet benyújtó személy elkötelezettsége a projekt megvalósítása kapcsán, személyes tapasztalatai, képzettsége o A termék, szolgáltatás kialakításának kidolgozottsága, illetve a működtetés stratégiája o Termék, szolgáltatás ötletének egyedisége, illetve innovatív, újszerű jellege o Termék, szolgáltatás piaci relevanciája, lehetséges keresleti igények o A termék, szolgáltatás pénzügyi finanszírozásának realitása Tervezett output mutatók - Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja o Működő gazdaságfejlesztési és technológiai transzfer intézmény o Nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma - Kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése: o Létesített technológiai park alapterülete (irodafelület és üzemcsarnok mérete) - Pályázati Alap vállalkozások számára innovációs célú projektek megvalósítására o EU támogatású innovációs és K+F projektekhez illeszkedő magán beruházási források o Létrejött K+F+I együttműködések száma Időbeli ütemezés - Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja: II. félév és II. félév. - Kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése: I. félév és II. félév. - Pályázati Alap vállalkozások számára, innovációs célú projektek megvalósítására: II. félév és II. félév Előkészítettség - Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja: feladat-meghatározás elkészítése és a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások támogatási szabályainak, eljárásának az elkészítése szükséges - Kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése: projektek kiválasztása, területszerzés, műszaki dokumentáció elkészítése szükséges - Pályázati Alap vállalkozások számára, innovációs célú projektek megvalósítására: pályázati alap teljes körű dokumentációjának elkészítése és társadalmi egyeztetése szükséges. Kapcsolódó ágazati program A tevékenység ugyan finanszírozhatók a TOP-ból, de a GINOP is nyújt beruházási támogatásokat a vállalkozásoknak. A két OP tartalmának lehatárolása dönti el, hogy a TOP-ból mely tevékenységek beruházása valósulhat meg (pl. inkubátorházak létesítése). A Pályázati Alap vállalkozások számára innovációs célú projektek megvalósítása esetén a nagyobb léptékű projektek (pl.20 M Ft támogatás felett) a GINOP-ból kapnak támogatást. Megyehatáron átnyúló fejlesztések Nem szükséges együttműködés. Országhatáron átnyúló fejlesztések A gazdaságfejlesztést támogató intézmény-hálózat kapcsán szükséges tapasztalatcsere lebonyolítása. 3. Az intézkedés tervezett kedvezményezetti körének bemutatása Gesztor szervezet, aki bevonásra kerül a intézkedés lebonyolításába: - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 18

24 M U N K A A N Y A G Végső kedvezményezettek: - Vállalkozások innovációs tevékenységét ösztönző, illetve innovatív kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja: o Gazdaságfejlesztő tevékenységet végző intézmények (pl. NORIA Észak-Magyarországi Innovációs Ügynökség) o Címzettek: gazdasági társaságok, ezen belül is kezdő és mikro-, kis- és közepes vállalkozások - Kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése: o Önkormányzatok és partnerként gazdaságfejlesztő tevékenységet végző intézmények - Pályázati Alap vállalkozások számára innovációs célú projektek megvalósítására o gazdasági társaságok, ezen belül is kezdő, és mikro, kis és közepes vállalkozások; a vállalkozásokkal együttműködésben a kutató intézetek, a Miskolci Egyetem és technológiai transzfer társasága 4. Intézkedés költségigényének bemutatása Támogatás formája: - Vissza nem térítendő támogatás Támogatási költség: Összesen: MFt - A vállalkozások igényeit hatékonyan kiszolgáló gazdaságfejlesztést támogató megyei intézmény-hálózat stabil működtetése, kezdő vállalkozások létesítésének és növekedésének tanácsadási programja: MFt - Kezdő vállalkozások létesítéséhez és az innováció ösztönzéséhez szükséges telephelyi feltételek megteremtése: Mft - Pályázati Alap vállalkozások számára, innovációs célú projektek megvalósítására: MFt Megy határon átnyúló fejlesztések 0 Ft Országhatáron átnyúló fejlesztések - Innovatív vállalkozások támogatása kapcsán szükséges tapasztalatcsere lebonyolítása 20 MFt 5. Illeszkedés Területi operatív programhoz Tematikus cél: - (8) A foglalkoztatás bővítése és a munkaerő mobilitásának támogatása Beruházási prioritás: - ERFA rendelet 5. cikk 8 (b): a foglalkoztatás barát növekedés elősegítése a saját belső potenciál kifejlesztése révén, az adott területeket érintő területi stratégia részeként, beleértve a hanyatló ipari régiók átalakítását, valamint a konkrét természeti és kulturális erőforrások fejlesztését, illetve az ezekhez való hozzáférhetőség javítását Beavatkozások (Támogatható tevékenységek), TOP finanszírozás: 1.1 Foglalkoztatás-bővítést szolgáló önkormányzati gazdaságfejlesztési akciók 1.2 Foglalkoztatás-barát fejlesztések elsősorban a kis- és középvállalkozásoknál 19

25 M U N K A A N Y A G 1. Intézkedés megnevezése NÉV: 3. A munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében (ERFA típusú program) 2. Az intézkedés elemeinek részletes bemutatása Rövid tartalmi leírás Fejlesztési cél - Borsod-Abaúj-Zemplén megyében a munkába jutás ösztönzése közlekedés fejlesztése révén Tervezett eredmény mutató - járási központok átlagos elérhetőségének javulása a kistelepülésekről Támogatandó tevékenységek - Iparterületek, ipari parkok, inkubációs központok, üzleti szolgáltató központok, logisztikai bázisok elérhetőségéhez szükséges és a munkába járást támogató, illetve a vállalkozások közlekedési feltételrendszerét javító, a települési környezetet tehermentesítő alacsonyabb rendű úthálózat fejlesztése - A munkaerőpiaci központok, munkahelyek elérhetőségének javítása Tervezett output mutató - megépült út hossza Időbeli ütemezés - Útépítések I. félév és II. félév Előkészítettség - Útépítések: projektek kiválasztása elérhetőségi, minőségi szempontok és várható használat alapján Kapcsolódó ágazati program GINOP Üzleti infrastruktúra fejlesztése Megy határon átnyúló fejlesztések Útfejlesztések összehangolása Országhatáron átnyúló fejlesztések Útfejlesztések összehangolása 3. Az intézkedés tervezett kedvezményezetti körének bemutatása Gesztor szervezet, illetve partner szervezet, aki bevonásra kerül az intézkedés lebonyolításába: - Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Végső kedvezményezettek: - Közútkezelő társaságok, települési önkormányzatok 4. Intézkedés költségigényének bemutatása Támogatás formája: - Vissza nem térítendő támogatás Támogatási költség: Összesen: MFt Megyehatáron átnyúló fejlesztések 0 Ft Országhatáron átnyúló fejlesztések 100 MFt 5. Illeszkedés Területi operatív programhoz 20