Napirend előtt: - Nyíregyháza Város Közbiztonságáért Sztárek Ferenc díj átadása. - Nyíregyháza Város Sportjáért Kovács Bütyök József díj átadása

Átírás

1 819 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése április 28-án tartott nyílt ülésének jegyzőkönyve a./ tárgysorozata: b./ határozatai: 64-78/2011. c./ rendelete: 17-21/2011. Napirend előtt: - Nyíregyháza Város Közbiztonságáért Sztárek Ferenc díj átadása - Nyíregyháza Város Sportjáért Kovács Bütyök József díj átadása Napirendek: 1./a. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 1./b. Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről (szóban) 2./ Beszámoló a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás évi szakmai és pénzügyi tevékenységéről 3./ Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetésének végrehajtásáról 4./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város lakosainak egészségügyi állapotáról és az egészségügyi alapellátás működéséről szóló beszámoló elfogadására 5./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közbiztonsági Koncepciójának elfogadására 6./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata sportrendeletének elfogadására 7./ Előterjesztés az önkormányzat által alapított kitüntetések rendszeréről szóló 1/2006.(I.26.) önkormányzati rendelet módosítására 8./ Összefoglaló jelentés a évi önkormányzati ellenőrzésekről 9./ Előterjesztés a Nyíregyháza-Nyírszőlős közötti kerékpárút programról

2 /a. Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Sóstói Szivárvány Idősek Otthona fenntartói jogának közbeszerzési eljárás keretében történő átruházásához hozzájárulásra 10./b. Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ által Nyíregyháza közigazgatási területén végzett szociális étkeztetési feladat ellátásának közbeszerzési eljárás keretében történő átruházáshoz hozzájárulásra 11./a. Előterjesztés a Nyíregyháza Semmelweis utca mentén lévő 2821/5 hrsz-ú ingatlan DOWN Egyesület részére történő átadására 11./b. Előterjesztés a Nyíregyháza Semmelweis utca mentén lévő 22200/149 hrsz-ú ingatlan Humán-Net Alapítvány részére történő átadására 12./ Előterjesztés Nyíregyháza belvárosában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésre történő kijelöléséről és forgalmi értékének megállapításáról szóló 259/2009.(XI.23.) számú határozat módosítására 13./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének az ÉAOP pályázathoz kapcsolódó Nyíregyházi Turisztikai Desztináció Menedzsment Szervezet működési feltételeinek biztosításáról szóló 223/2010. (IX.20.) számú határozat módosítására, és az önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendelet módosítására 14./ Előterjesztés a MÁV Zrt. vagyonkezelésében lévő állami tulajdonú ingó vagyonelem térítésmentes önkormányzati tulajdonba adására 15./ Előterjesztés a Nyíregyházi Ipari Parkban elhelyezkedő 31551/3 hrsz-ú a THYCO Magyarország Kft. tulajdonában lévő ingatlan beépítési kötelezettség határidejének meghosszabbítására 16./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata bankszámlavezetés és refinanszírozási hitel-kötvény közbeszerzési eljárásának előkészítésére 17./ Előterjesztés a évi költségvetésről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 3/2011.(II.11.) önkormányzati rendelet módosítására Nyíregyháza, április 28. Dr. Kovács Ferenc polgármester

3 821 JEGYZŐKÖNYV Készült: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének április 28-án tartott nyílt üléséről Jelen voltak: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, Halkóné Dr. Rudolf Éva, Kósa Tímea alpolgármesterek, Dr. Adorján Gusztáv, Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin, Fesztóry Sándor, Jászai Menyhért, Jeszenszki András, Kósa János, Lengyel Gábor, Lipták Lajos, Magera Tibor, Mikó Dániel, Mussó László, Dr. Moskovits Károly, Nagy László, Petneházy Attila, Póka Imre Tamás, Dr. Szilassy Géza, Szilvási István, Tormássi Géza, Dr. Tirpák György, Vass Zoltán Géza képviselők. Meghívottként részt vettek: Dr. Gál György aljegyző, Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője, Nagyné Román Margit Humán Főosztály vezetője, Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője, Dr. Grósz Péter, Dr. Groncsák Andrea, Dr. Krizsai Anita, Kőhegyi Edit, Dr. Polgári András, Virágh Zoltán, Patóné Nagy Magdolna, osztályvezetők, Szatmári Zoltánné megbízott osztályvezető, Dr. Kovács Orsolya jogász, Veres István városi főépítész, Parillák Gabriella sajtószóvivő, Pató István stratégiai referens, Metzner Zsolt humán referens, Dusa Róbert kommunikációs asszisztens, Bordás Béla, Nagy Gábor kitüntetettek, Dr. Együtt Mihály Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság igazgató főorvosa, Miklovicz Pál Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság gazdasági igazgatója, Siposné Auxi Katalin, jegyzőkönyvvezető, Bednárik Mónika, Z. Pintye Zsolt újságírók. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelt hölgyeim és uraim. Köszöntök mindenkit a Közgyűlésünkön, a megjelent képviselőket, szakértőket, előadókat és minden kedves vendégünket és azokat is, akik a sajtón keresztül, médián keresztül kísérik figyelemmel munkánkat. A mai közgyűlésünket egy ünnepélyes díjátadással kezdjük. A Közgyűlés döntött az elmúlt ülésén Nyíregyháza Város Sportjáért Kovács Bütyök József díj odaítéléséről, illetve Nyíregyháza Város Közbiztonságáért Sztárek Ferenc díj odaítéléséről is. Kérem Nagy Gábor és Bordás Béla urakat, hogy fáradjanak ide az emelvény elé, s szeretném röviden méltatni, indokolni is a kitüntetésüket és munkásságukat. Nagy Gábor 1967 óta több, különböző sportágban testnevelőként, nevelőedzőként, sportvezetőként ért el kiemelkedő sikereket. Gazdag pályafutása alatt gyerekek ezreivel ismertette, szerette meg a sportolást, és tette mindezt szerényen, önmaga személyét sohasem előtérbe állítva. Pedagógusi, edzői munkája mellett közel 40 éve országos minősítésű atlétikai versenybíróként működik közre hazai, országos, és nemzetközi atlétikai versenyeken ben a Nyíregyházi Atlétikai Ifjúság Európa Bajnokság versenyigazgató helyettese volt, a 2010-es Veterán Atlétikai Európa Bajnokság versenyigazgatójaként nagy nemzetközi elismerést kiváltva, közel 400 versenybíró munkáját irányította kiváló szakértelemmel. Nyugdíjba vonulása óta sem pihen, a szó hagyományos értelmében. A Magyar Labdarúgó Szövetség területi szervezőjeként egy tucat diák

4 822 focicsapat programját koordinálja. A hivatalos életkorhatár eléréséig megyei labdarúgó és kézilabda mérkőzések százain bíráskodott. Azóta ezen sportágak bírói ellenőre. Bordás Béla 1958-ban született Nyíregyházán, májusától segíti a Rendőrség közlekedésbiztonsági munkáját ben a Közlekedési Polgárőrség alapító tagja, majd 12 évig titkára ben neki ítélték az Év Polgárőre kitüntetést. Nyíregyháza Megyei Jogú Város több polgárőr egyesületének alapításában vállalt szerepet. Több mint tíz éve a helyi média közlekedési és baleseti tudósítója, Hajó Rádió, Mustár FM Rádió, Sunshine Rádió, Campus Rádió és a Nyíregyházi Televízión keresztül hívja fel a nyíregyháziak figyelmét, hogy vigyázzunk egymásra és balesetmentesen közlekedjenek. Köszönöm szépen. Akkor megkezdjük munkánkat, a napirend ismertetése és elfogadása előtt Petneházy Attila képviselő úrnak adok szót. Petneházy Attila:(képviselő) Tisztelt polgármester úr, alpolgármester asszonyok, tisztelt Közgyűlés! Nézzék el nekem, hogy az idejükkel gazdálkodom, de egy olyan dologról szeretnék említést tenni, ami mellett képtelen vagyok elmenni szó nélkül. Az előzmények. Az előző Közgyűlésen Nagy László képviselő úr hihetetlen érzékenységről tett tanúbizonyságot, amikor is kikérte magának Kósa Tímea alpolgármester asszony azon mondatát, hogy ő a felszólalása során csúsztatott volna. Nos, én is szeretnék csatlakozni, zárójelben jegyzem meg, hogy alpolgármester asszony elnézést kért a csúsztatás kifejezéséért, sajnos, pedig a mondata nem nélkülözte a valóságalapot. Nos én is szeretnék csatlakozni Nagy László képviselőúrhoz, miszerint én is szeretném kijelenteni, hogy igen érzékeny ember lévén szeretnék egy mondatot felolvasni a múlt heti Kelet-Magyarországból. Ha megengedik idézném. A mondat egyébként Nagy László képviselő úrtól származik. A vita során kiderült, hogy a fideszes képviselők az anyag tartalmi részét nem igen ismerik, nem érdekli őket, hogy ebben a városban mi történik, és hogy mi fog történni. Még egyszer olvasom, hogy ebben a városban mi történik. Bocsássák meg nekem a remegő hangot, de a mondat arroganciája azt hiszem, ezt alátámasztja. Én azt gondolom, hogy a teremben ülők mindannyian látják, hogy a mondat, a csúsztatásnak egyik eklatáns példája, úgyhogy megkérem Nagy László képviselő urat, hogy kérjen elnézést, de ha ezt nem tenné, akkor reményemet fejezem ki az ügyben, hogy a későbbiekben ilyen fajta csacsiságokat nem fog kijelenti. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Most pedig az ülésünk napirendjére teszek javaslatot. A pontosított, írásban megküldött napirendhez képest két módosítással, az egyik, a 16. számú napirendet szeretném, hogy ezt vegyük le a napirendről. Egyeztetve az Evangélikus Egyházzal. Ugye itt egy ingatlan elidegenítéséről lenne szó. Ennek az ingatlannak egy részét már az evangélikusok megvették és szeretnék a másik részét is megvásárolni. A másik pedig a zárt ülés 20. számú napirendje, a Csaló közi Nyugdíjasok Háza névjegyzékének elfogadására. Itt ugye a bizottsági elnökkel, Dr. Szilassy Gézával egyeztetve teszem meg a javaslatomat. Tehát a napirendünk az írásban kiküldöttnek megfelelően ezzel a két napirendi ponttal módosítva kerülne elfogadásra. Megkérdezem van-e más javaslat? Nincs. Akkor kérem, hogy szavazzunk a napirend elfogadásáról, az általam előterjesztett módosításnak megfelelően. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a napirendet.

5 823 1./a. napirend: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 1./b. napirend: Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ennek megfelelőn az 1. számú napirend két részből áll. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, itt nincs szóbeli kiegészítésem. Az 1./b. pedig szokásoknak megfelelően a két közgyűlés között történt eseményekről szóló szóbeli tájékoztató. Ugye legutóbb március 10-én tartottuk a rendes ülésünket. Ezt követően március 18-án került sor a Hungaricum munkacsoport értekezletére Nyíregyházán, ami nagyon nagy civil érdeklődésre tartott számot. Itt a TDM szervezetet kértem, hogy koordinálja, szervezze azt a munkát, melynek az a lényege, hogy a Nyíregyházán és itt a Nyírségben lévő hungaricumra érdemes értékeket szedje számba. Azt hiszem, hogy hétfőn jár le a határidő, amire kértük levélben a civil szervezetet és minden érdeklődőt, hogy tegyenek javaslatot. Ezt követően március 24-én lakossági fórumot tartottunk a Sétálóutca rekonstrukciójáról. Ugye ez az IVS program része, mozgástérrel próbáljuk a lakosság által felmerült, illetve szakemberek vagy általunk is felvetett ésszerűsítési javaslatokat megfogalmazni. Ezt követően március 29-én a kisebbségi önkormányzatokkal aláírtam a Közgyűlés döntésének megfelelőn az együttműködési megállapodásokat, az ez évre szóló támogatásokat. Március 31-én közmeghallgatás volt a Repülőtéren, illetve ekkor indult az intézményrendszer auditálásával, átvilágításával kapcsolatos munka, melyet egy meghívásos közbeszerzési eljárás lefolytatása után kezdünk el. Ennek az eredménye a májusi rendes közgyűlésünkre jön be a Közgyűlés elé. Április 1-jén sajtótájékoztatót tartottunk az adóbevételekről, jól alakultak az adóbefizetések, a tervhez képest majdnem 106%-os lett a teljesítés. A legtöbb adót fizető 100 adóalanynak elismerő köszönőlevelet küldtünk főjegyző úrral együtt, és elismerésünket fejeztük ki egy oklevél átadásával a legnagyobb nyíregyházi adófizető cégnek, s a leggyorsabban, leghamarabb fizető nyíregyházi adóalanynak. Ezt követően tenisz fórumot tartottunk április 6-án, illetve Civil Fórum volt április 5-én is. Tájékoztatnom kell a Közgyűlést, hogy a Nyírsuli ügyvezető igazgatója Bartha László kezdeményezte május 30-ával közös megegyezéssel munkaviszonya megszüntetését, illetve lemondott ugyanezzel a nappal az ügyvezetői feladatok ellátásáról. Pályázatot írtunk ki a poszt betöltésére. Ezt követően április elején Valenciában egy 3 napos szakmai úton vettem részt, ahol a Regionális Fejlesztési Tanács szervezésében 3 megyei jogú város vezetői voltak a delegáció tagjai. Ez arról szólt, ez a program, hogy hogyan tudjuk a jövőben az EU által adott lehetőségeket a vállalkozásfejlesztés területén kihasználni. Április 6-án a NYÍRVV Kft. 80 millió forint támogatást nyert értékteremtő közfoglalkoztatási programra. Ezt követően április 11-én a Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztésével összefüggő feladatok kiadására került sor kabinetvezető, főosztályvezetők, osztályvezetők részére. Ugye április 15-én rendkívüli Közgyűlést tartottunk, azon a város gazdasági programját elfogadtuk. Április 20-án a belvízhelyzetről helyszíni szemlén, sajttájékoztató keretében összegeztük az eddig elért eredményeket. Tájékoztatom a Közgyűlést, hogy a vállalkozók által nyújtott támogatásoknak köszönhetően több helyen, Kistelekiszőlőben, Borbányán működő

6 824 rendszerek vannak, tehát gravitációval úgy valahogy el tudtuk vezetni a vizet. Folyik ugyanakkor a tervezése a korábban ideiglenesen ásott árkok fennmaradásához, ezek be lesznek fedve, tehát nem így maradnak. Ugye augusztus végéig ígértük a magántulajdonosoknak, hogy az eredeti állapotot helyreállítjuk és dolgozunk azon két pályázaton, ami most csak azért nem jön be, mert meghosszabbították. A svájci alap az egyik, május 6-a helyett huszonvalahányadikán, tehát később lesz a beadás időpont, a másik pedig az új Széchenyi program. Mind a két pályázati kiírásra szeretnénk a belvízhelyzet végleges megoldása érdekében pályázatot benyújtani. Természetesen, ha kész lesznek ezek a pályázatok, ezeket a Közgyűlés elé hozzuk majd. Április 21-én lakossági fórum volt újra. Egyház utca, Síp utca, tehát szintén az IVS program keretében, és meg kell említenem, hogy a nagytakarítási akciót indítottunk a diák polgármesterrel együtt középiskolásokkal, annak érdekében, hogy városunk még tisztább és még szebb legyen. Ennyiben kívántam szóbeli tájékoztatást adni. Megkérdezem, hogy van-e az elhangzottakhoz kapcsolódóan kérdés? Nem. Nagy László képviselő úrnak adom meg a szót. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen. Tisztelt Közgyűlés, polgármester úr. Először is szeretnék egy-két mondattal reagálni Petneházy Attilának, akit én nagyon tisztelek és becsülök. Örülök annak, hogy olvassa a helyi sajtót. Azt azonban szeretném hozzáfűzni, hogy természetesen megkövetek mindenkit, hogy ha sértettnek érzi magát, hogy ha ez fordítva is megtörténik. Nem mi vagyunk azok, akik az elmúlt 16 év eredményét folyamatosan megkérdőjelezik, nem mi vagyunk azok, akik azt mondják, hogy milyen felelőtlenül és milyen elhibázottan dolgozott az előző városvezetés, hogy ha ez megtörténik az önök részéről, akkor én is hajlandó leszek egy olyan hangnemet megütni, ami a tisztességes és a normális politizáláshoz szükséges. Azt gondolom, hogy az újságcikkben semmi olyasmit nem mondtam, és a kontextust vizsgálva talán nem is így hangzott el, de így jelent meg, én ezt nem vitatom, hiszen felolvastad Attila, de én azt gondolom, hogy az összefüggéseket vizsgálva ez más szövegkörnyezetben talán más megvilágítást kaphatna. Azt csak halkan jegyzem meg, hogy az SZMSZ szerint ilyen típusú hozzászólásra más eddig nem kapott lehetőséget, remélem, hogy ha ez megtörtént most, akkor ezzel precedenst is teremtettünk a Közgyűlésben és máskor is nyílik erre lehetőség. Két közgyűlés közötti időszakra visszatérve. Polgármester úr! A helyi médiából értesülhettünk arról, hogy 90, most már úgy hívják, hogy NAV, Nemzeti Adó- és Vámhatóság dolgozót kívánnak nap mint nap Debrecenbe áthordani munkavégzés céljából. Mindannyian tudjuk, hogy ez hosszútávon tarthatatlan, főleg, hogy sok olyan dolgozó is van, akik kisgyermekes szülők. A lemorzsolódást követően viszont fel lehet a helyüket debreceni munkaerővel tölteni. Felvetődik a kérdés, hogy ha egy 150 fős hivatalból 90 embert Nyíregyházáról kell áthordani, szakmailag megalapozott-e ez a döntés? Felvállalja-e ezeknek az embereknek az érdekképviseletét, mint polgármester és mint országgyűlési képviselő? Kíván-e a nyíregyházi munkahelyek megtartásáért harcolni? Akar-e valamit tenni a Fidesz Debrecen központú politikája ellen, vagy az maximálisan támogatja? Nem tartjuk jónak egyébként ezt a dolgot. A másik kérdésem, hogy a múlt héten a stop.hu internetes oldalon jelent meg egy cikk, amely arra kérdezett rá, és erre polgármester úr válaszolt is, hogy nincs összeférhetetlenség a Mágikus Kft. és a polgármestersége között. Hogy ha a nyilvántartás szerint azonban még mindig az ön neve szerepel ügyvezetőként, akkor kíván-e tenni valamit polgármester úr a törvénytelenség, a fennálló, ha az adatbázis helyes, megszüntetése érdekében? Vagy a képviselő-

7 825 testület hozzájárulását kéri-e, hogy ha továbbra is fenn kívánja tartani e tisztséget? Hiszen ebben az esetben erre van szükség. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Moskovits Károly képviselő úrnak adom meg a szót. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Én szintén egy múlt heti eseménnyel kapcsolatban tennék föl kérdést, és egy olyan ügyben, amit itt a Közgyűlésen már többször jeleztünk. A múlt heti Naplóban olvastam a polgármester úrral készített interjút, amelyben több helyen is kifejtette a véleményét a szocialisták politizálásáról. Ezzel önmagában egyébként nincsen probléma, ugyanakkor felvetődött bennem a kérdés, hogy a szocialisták mikor mondhatják el a véleményüket ezen lap hasábjain a városvezetésről? Az önkormányzati választás óta ugyanis a Naplóban egyetlen ellenzéki vélemény sem jelent meg, s a Városi TV-nél sajnos közel hasonló a helyzet. Legalább a közgyűlések kapcsán lehetőséget kellene adni az ellenzéki frakcióvezetőknek elnézést véleményük személyes kifejtésére. Mind a Napló, mind a VTV közszolgálati médiumok, ezért törekedniük kell a kiegyensúlyozott tájékoztatásra. Ez egyébkén törvényi kötelezettségük is. A tulajdonosi jogokat egy személyben ön gyakorolja, ezért kérem azt, hogy ezen kérésünket, észrevételünket az ügyvezetés felé jelezze. Mint már említettem hozzászólásom elején, ez többször elhangzott itt már a Közgyűlésen, változást eddig nem tapasztaltunk benne. Mi annyit szeretnénk csak kérni, elegendő nekünk ezekbe a médiumokba annyi lehetőség, mint amennyi a Fidesznek ellenzéki idejében adva volt. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Több jelentkező nem volt. Akkor a kérdésekre válaszolok. Itt Nagy László frakcióvezető úr vetette fel, APEH dolgozók debreceni átirányítása, ugye itt még az előző önkormányzati ciklusban történ meg a regionális központ Debrecenbe helyezése, és hallottam én is erről, és telefonon beszéltem az APEH itteni vezetőjével, és napokon belül találkozóm lesz a regionális vezetővel és a megyei vezetővel. Tőlük szeretnék első kézből tájékozódni, hogy hogyan történik ez és mi van valójában e mögött a hír mögött. Ami a másik felvetése Nagy László úrnak, ugye ez a MSZP-s Táncsics Alapítvány által is támogatott stop.hu internetes fórum működik tovább és úgy ahogy eddig. Itt jelent meg az, a Mágikus Kft. ügyvezetőjeként kérdést is intéztek hozzám. Meg is válaszoltam és között voltam a Mágikus Kft. ügyvezetője. Valóban itt nem került átvezetésre az, hogy én már nem vagyok az, ugye nincs rajta, hogy én megszűntem már és ennek érdekében én már megbíztam egy ügyvédet, hogy járjon el, tehát ez a dolog folyamatban van, nem szükséges a Közgyűlés elé hozni a kérdést. Következő Moskovits Károly felvetése, ez már korábban is szóba került itt. Azt gondolom, hogy itt a Közgyűlésen mindenki kifejtheti, ki is fejti a véleményét, sajtótájékoztató keretében is. Én úgy tudom, hogy az MSZP sajtótájékoztatókon is megjelenik a VTV-ben. Én megkérem, beszélek majd az ügyvezető úrral, hogy van-e olyan dolog, amit én nem tudok, illetve mennyiben fedi az a valóságot, amit itt önök felvetettek. Azt gondolom mindenesetre, hogy amit ez a lap abban az időben, mikor önök vezették a várost, amit művelt, ahhoz képest kétségtelen az előrelépés, mind a szakmaiság, mind a közérdekű információk közlése irányában. Én több konkrét példát tudnék mondani, nem csak a kampányidőszakban, hanem az előtt is, amikor

8 826 ez nem így működött sajnálatos módon. Természetesen, mint ahogy én itt a Közgyűlésen is többször elmondtam, az a célunk, hogy itt a város ügyeivel foglalkozzunk és ne pártpolitikai propagandát végezzünk, és én azt gondolom, hogy a Nyíregyházi Napló is ennek megfelelően jár el. Természetesen, ha tudnak olyan ügyet mondani, ami konkrétan azt jelenti, hogy nem jelenhettek meg, visszautasítást nyertek, akkor annak én utána fogok nézni. Köszönöm szépen. Fesztóry Sándor képviselő úrnak adom meg a szót. Fesztóry Sándor:(képviselő) Köszönöm szépen. Tisztelt polgármester úr. Moskovits Károly urat szeretném megnyugtatni néhány gondolat erejéig, tisztelt képviselőtársamat. Az elmúlt ciklusra hivatkozott, ezzel kapcsolatba egy rövid statisztikát készítettem magamnak. Korábban ugye 20 egyéni körzet volt Nyíregyházán, ebből a 2006-os választásokon FIDESZ-KDP jelöltjei 10 egyéni körzetet nyertek meg, így 5 listás képviselőt juttathattak a Testületbe, az MSZP képviselőjelöltjei 9 egyéni körzet megnyerése mellett 4 listát képviselőt juttattathattak be a Képviselő-testületbe. Ez, ha jól számolom as arány FIDESZ-KDNP javára. Ennek ellenére hónapokig nem volt megtalálható a Nyíregyházi Naplóban olyan kép mondjuk a címoldalon, amikor a Közgyűléssel foglalkoztak, ami a FIDESZ- KNP frakciót ábrázolta volna. Hát ennyit az egyenlő tájékoztatásról, hogy ha ezek a számok igazak, amiket elmondtam, akkor a médiaegyensúlynak nem úgy kellet volna alakulni az előző ciklusban, ahogy ön említette. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Moskovits Károly képviselő. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt polgármester úr, tisztelt Fesztóry képviselőtársam. Az a helyzet, hogy akár az én, akár az önök szubjektív véleménye ebben az ügyben teljesen irreleváns, itt törvényi előírások vannak, tehát én kérnék az ügyvezetés részéről egy olyan kimutatást, ami ezzel kapcsolatosan, hogy mondjam az ellenzéki, illetve a városvezetés részéről való megnyilvánulásoknak az idejét tartalmazza. A Naplóban egészen biztos, Fesztóry képviselőtársam, hogy egyetlen egy olyan cikket, vagy véleményt nem tud mondani, ahol személyesen, az elmúlt fél év során az ellenzéki frakcióvezetőt, mondjuk bármilyen kérdésben megnyilatkoztatták volna. Tehát tarthatjuk jónak, rossznak az előző ciklus által önöket elnyomottnak, ugyanúgy a médiahatóságnál bejelentéssel élhettek volna, ezt nem tették. Mi adott esetben fontolgatjuk, de hogy ha ezek számok teljesen rendben vannak, akkor úgy gondolom, hogy teljesen mindegy, hogy melyikünk mit gondol. Ez az egyik. A másik pedig az, hogy az ön pártja úgy alakította át az önkormányzati törvényt, és erről szerintem itt felesleges az előző számokat felhozni példaként, hogy ez az arányosulás sajnos sérült. Na most erről, hogy vitát folytassunk, ennek tényleg nem itt van a helye, de ezek az arányok ezek értelemszerűen, amiket ön mondott, egy előző önkormányzati törvény hatálya alatt voltak. Ebben a városban a választóknak közel az 1/3-a szavazott az elmúlt önkormányzati választáson a szocialistákra. Én úgy gondolom, hogy a város által fenntartott médiumokba súlyuknak megfelelően semmi probléma nincs abból, hogy ha véleményüket kifejthetik. Köszönöm.

9 827 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Szilvási István képviselő úrnak adom meg a szót. Szilvási István:(képviselő) Tisztelt polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nagy László képviselő-társam rendkívül aggódó hozzászólására szeretnék reagálni. Nem igazán értem, hogy miért okoz az problémát, hogy ezt az átirányított létszámot a Nemzeti Adó- és Vámhivataltól nem szélnek eresztették, hanem egy 150 fős debreceni állományból 90-en igenis olyan szakemberek, akiket Nyíregyházáról visznek át. Ezeket az emberek el is engedhették volna, azt nem értem, hogy a rendkívüli aggódás közepette miért okoz az problémát, hogy 90 nyíregyházinak továbbra is van munkahelye és dolgozhat a közigazgatásban, akik egyébként elismert szakemberek. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót azzal, hogy felhívom a figyelmet, hogy percben állapodtunk meg ennél a napirendnél. Parancsoljon frakcióvezető úr. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen. Nagyon rövid leszek. Kedves Szilvási István képviselő-társam, ha úgy gondolja, hogy ez egy teljesen normális dolog, hogy Nyíregyházáról Debrecenbe kell áthordani egy olyan hivatalba a munkatársakat, amelynek a központja egyébként korábban itt volt, és mondjuk a választás után, az országgyűlési választás után került át Debrecenbe a központja, akkor én ezt az ön részéről elfogadom, hogy ha ez így normális, egészséges, akkor lehet ezt így is csinálni. Én csak azt kérdeztem a polgármester úrtól, és ő erre válaszolt, hogy mit kíván tenni azért, hogy ezek a nyíregyházi munkahelyek megmaradjanak? Ő erre válaszolt. Tudjuk azt, hogy fog találkozni az APEH vezetőivel, fog erről tájékozódni. Örülök annak, hogy egyébként a helyi médiában megjelent cikk alapján felhívtam a figyelmet erre, hogy illene ezzel foglalkozni, mert azt gondolom, hogy egy polgármesternek elsőrangú kötelessége az, hogy a nyíregyházi munkahelyek megőrzése érdekében tegyen lépéseket. Erre megkaptam a választ. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lezárom a vitát, nincs több jelentkező azzal, hogy hozzá kell azért tennünk azt, hogy én itt nem csak a média kapcsán foglalkozok ezekkel az ügyekkel természetesen. És azt is hozzá kell tenni, hogy a volt Mezőgazdasági Főiskola kollégiumában elindította az előző ciklus alatt, nyilvánvalóan teljesen megalapozatlanul egy ilyen mega beruházást, ami leállt. 10 milliárd feletti beruházásról van szó, azzal, hogy ez az APEH-nek a Regionális Központja lesz. Ma már látjuk, hogy teljesen indokolatlan, értelmetlen is volt ez, ugyanakkor félbe is maradt, tehát például ebben az ügyben már november óta foglalkozok ezzel üggyel, hogy mit tudunk tenni annak érdekében, hogy az ott dolgozó nyíregyházi vállalkozók az eddig végzett munkájuk ellenértékét megkapják. Jogszerűen le legyen zárva, tisztázva legyen ez a helyzet, és nem beszélve arról, hogy ne maradjon ez itt Nyíregyházán, egy ilyen felvonulási félbehagyott épület, ami szintén egy nehéz örökség, és nehéz a rendezése is, de remélem, hogy rövidesen sikerül megoldani. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az első napirendről, tehát a. és b. pontról együtt szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:

10 828 64/2011.(IV.28.) számú h a t á r o z a t a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról és a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztató tudomásul vételéről A Közgyűlés 1./ a polgármester által - a felelősök jelentései alapján - adott előterjesztés szerint: - a 42/2011.(III.10.) számú határozat, - a 43/2011.(III.10.) számú határozat, - a 49-1/2011.(III.10.) számú határozat, - a 9-2/2011.(III.10.) számú határozat, - a 49-3/2011.(III.10.) számú határozat végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 2./ a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 2./ napirend: Beszámoló a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás évi szakmai és pénzügyi tevékenységéről Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ugye ez egy olyan társulás, ami 2005-ben jött létre Nyíregyháza meghatározó szerepével. Nem tud itt lenni a dr. Szűcs Ilona a munkaszervezet vezetője kötöttsége miatt. A szociális terület áttekintése, átvilágítása keretében is foglalkoznunk kell vele, hiszen számunkra, Nyíregyháza számára fontos ez a NYITÖT, mi hogy történt ott. Eddig még nem volt szakmai, pénzügyi beszámoló itt a közgyűlés előtt. Ez az első. Ezt a beszámolót megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Pénzügyi Bizottság, a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, kérem a bizottság elnökeit, képviselőit, hogy ismertessék a bizottságok véleményét. Először dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra ajánlotta. A bizottság által feltett kérdéseket majd abban a napirendi pontban fogom közölni, amikor a kérdésekre lesz lehetőség.

11 829 Dr. Kovács Ferenc: (polgármester) Lipták Lajos elnök úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a képviselő-testületnek elfogadásnak javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László a Pénzügyi Bizottság elnökének adom meg a szót. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Tisztelt Közgyűlés a Pénzügyi Bizottság a beszámolót megtárgyalta és elfogadásra javasolja a közgyűlés számára is. Dr. Kovács Ferenc: (polgármester) Köszönöm szépen. Kérem dr. Horváthné dr. Veisz Katalin a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményét ismertesse. Horváthné dr. Veisz Katalin:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság tagja) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, elfogadta és elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Halkóné dr. Rudolf Éva polgármester asszonynak adom meg a szót. Halkóné dr. Rudolf Éva:(alpolgármester) Egy kiegészítést, javítást szeretnék eszközölni az anyagban. Kérem, legyenek szívesek elővenni az anyagot és a 6. oldal utolsó előtti bekezdés utolsó sorában, amikor a Sóstói Szivárvány Idősek Otthona fenntartásában az önkormányzat évi mintegy 120 millió forint támogatást biztosításáról ír. Kérném szépen ezt a 120 millió forintot 107 millió forintra javítani. Ugyanis év vonatkozásában a 107 millió forint a valós szám. Ezt követően szeretném tájékoztatni önöket arról, hogy a teljesség igénye nélkül kértem meg kollégáimat, kértük meg Polgármester úrral Krizsai Anitát és Metzner Zsoltot, hogy segítsenek nekünk a kérdések megválaszolásában. Ugyanis, ahogy jelezte Polgármester úr, dr. Szűcs Ilona a munkaszervezet vezetője betegsége miatt nem tud jelen lenni és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás túlsúlyában szociális feladatok ellátására jött létre. Így bízom abban, hogy ebben a vonatkozásában feltett kérdések megválaszolásában kollégám és kolleganőm segítségükre fog lenni. Dr. Kovács Ferenc: (polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a napirend feletti vitát, kérem, hogy akinek kérdése van, jelezze. Dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt közgyűlés. Köszönöm szépen a szót. Mint ahogy korábban is említettem, a bizottság ezt az előterjesztést részletesen megtárgyalta és a bizottságban akkor is sajnálatunkat fejeztük ki, hogy tulajdonképpen a NYITÖT részéről semmilyen képviselet nem volt. Így aztán az éterbe tettük fel ezeket a kérdéseket. Annak ellenére, hogy a bizottság egyhangúlag elfogadta az előterjesztést, számos kérdés lóg a levegőben, amire igazában nem tudjuk a válaszokat és engedje meg a polgármester úr és a tisztelt Közgyűlés, hogy ezeket a kérdéseket itt, a nagy nyilvánosság előtt és a tisztelt közgyűlés előtt is feltegyem.

12 830 Többek között felmerült a bizottságban, hogy a NYITÖT-nek, ennek a Kistérségi Társulásnak gyakorlatilag törvényi kötelessége lett volna bizonyos időközönként, ha jól tudom évenként beszámolni a nyíregyházi közgyűlésben a működéséről. A korábbi emlékezetem szerint a korábbi ciklusban nem hallottunk semmiféle beszámolót a NYITÖT részéről. Miért nem számoltak be vajon a NYITÖT tevékenységéről? A 11. oldalon olvashatóak, a beszámoló 11. oldalán, nem az előterjesztés, a beszámoló 11. oldalán olvashatóak azok civil egyesületek, amelyek a NYITÖT-ben részt vesznek. Felmerült kérdésként az, hogy ezek a civil szervezetek milyen szempontok alapján kerültek be tulajdonképpen a NYITÖT-nek a civil fórumába? A 14. oldalon olvasható az ominózus Szivárvány Idősek Otthonának a témaköre. Szeretném emlékeztetni a tisztelt korábbi képviselőket arra, hogy ben, amikor felmerült, hogy a Sóstói Szivárvány Otthon egyáltalán bekerüljön a Kistérségi Társulásba, aggodalmunkat fejeztük ki és a bizottság is szkeptikusan nyilvánult meg abban, hogy mennyiben éri ez meg, mennyiben jó a városnak ez a belépés. Hát kérem szépen a mostani beszámoló, ami előttünk van teljesen tényszerűen bizonyítja azt, hogy valóban nem érte meg ez a városnak, ha úgy tetszik nem sikerült azt a plusz normatívát lehívni. Kérdésként merült fel az is, hogy miért nem sikerült azt a plusz normatívát, ami be volt harangozva lehívni, hogy igazában a működéshez ne keljen évente durván 140 millió forintot a város pénzéből odaadni a működtetésre. Aztán olvasható az anyagban többek között az az ominózus visszafizetés, az 56 milliós, durván 56 milliós visszafizetés, amit a jelenlegi városvezetésnek és az önkormányzatnak kell visszafizetnie. Ugyanis arról van szó, hogy olyan normatívát hívott le a NYITÖT, amit nem lett volna szabad neki igénybe vennie. És tudtommal, ha igaz, az előterjesztésben is szerepel, erre direkt felhívták a figyelmét a NYITÖT ügyvezetésének is ben már egy minisztériumi levél közölte velük, hogy nem lehet igénybe venni a plusz normatívát mégis igénybe vették a normatívát. Ki ezért a felelős? Kérdezem, ki volt akkor a NYITÖT-nek az elnöke? Ezek a kérdések merültek fel a bizottságban, akkor is az éterben hangzottak el ezek a kérdések, ha tudunk, akkor most kérem szépen, hogy válaszoljunk ezekre a kérdésre. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérem a szociális vezetőket Dr. Krizsai Anita:(Szociális Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Megpróbálok válaszolni a feltett kérdésekre. A bizottsági ülésen már elhangzott a civil szervezetekkel kapcsolatos kérdés. Én megkérdeztem a munkaszervezet vezetőjét, dr. Szűcs Ilonát, ő tájékoztatott arról, hogy a Területfejlesztési Tanácsnak kell részt vennie és ezeknek a civil szervezeteknek. Ezt a törvény előírja, hogy kik azok a meghívottak, a 9 település polgármesterein kívül. Viszont csak azok a civil szervezetek vehetnek részt ebben a munkában, akik korábban a Közigazgatási Hivatal, most Kormányhivatal esetében bejelentkeztek, tehát regisztrálták magukat és ezek azok a civil szervezetek, akik ennek eleget tettek. A Sóstói Szivárvány Idősek Otthonát egy decemberi döntés alapján vitte be a közgyűlés a társulás fenntartásába, ez azt jelenti, hogy január 1-től működik a társulás közvetlen fenntartásában. Korábban a költségvetési törvény úgy fogalmazott, hogy aki január 31-ig a szociális intézményi társulás fenntartásában átszervezi, akkor a kiegészítő támogatásra jogosult. Ez férőhelyenként 180 ezer forintos támogatást jelent. Az volt a várakozásunk, hogy a költségvetési törvényt módosítani fogják. Mégpedig úgy, hogy ahogy eltelik egy év, annak megfelelően ki fogják tolni a dátumot is és az fog szerepelni a következő költségvetési törvényben, hogy aki január 31-ig a többcélú társulás

13 831 fenntartásába átadja az intézményt, jogosult lesz a kiegészítő normatívára. A költségvetési törvényt azonban nem így fogadták el, hanem benne maradt a január 31-ei dátum. Éppen ezért a Sóstói Szivárvány Idősek Otthona esetében nem tudjuk lehívni ezt a 180 ezer forintos kiegészítő normatívát. Ha ebből a szempontból tekintjük, akkor valóban nem feltétlenül kellene a társulás fenntartásában működtetni. Pontos adatot nem tudok mondani, hiszen az intézmény nappali ellátására arra viszont le tudjuk hívni, nyilván ez jóval csekélyebb összeget jelent. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, hozzá kell, hogy tegyem, hogy nemcsak, hogy évenként kellett volna beszámolni, hanem évente 2 alkalommal kellett volna beszámolni. Semmilyen nyomát nem találtuk az elmúlt években a beszámolónak. A másik kiegészítésem az 56,5 millió forint. A normatíva visszafizetése mellett sajnos több mint 10 millió forint, 10 és félmillió forint nagyságrendben késedelmi kamatfizetési kötelezettség is megjelent. Ezt a Társulási Tanács tárgyalta, a NYITÖT Társulási Tanácsa és a Pénzügyi Bizottságot kérte fel az ellenőrzésre, hogy hogyan történhetett ez. Halkóné dr. Rudolf Éva alpolgármester asszonyt kérem, hogy tájékoztassa a közgyűlést, mert ő helyettesített engem ezen a tanácsülésen. Halkóné dr. Rudolf Éva:(alpolgármester) Köszönöm szépen Polgármester úr. A közgyűlés felhatalmazott arra, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város mindenkori polgármesterét, jelen esetben dr. Kovács Ferencet a Társulási Tanács ülésein, mint elnököt képviselhessem. Így kerültem én a NYITÖT Társulási Tanács üléseire, ahol részletes betekintést nyerhettem a NYITÖT működésébe. Jelen esetben pedig a beszámoló részletes összeállítása kapcsán is sok mindenre fényderült. A Sóstói Szivárvány Otthon átadása a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társuláshoz megállapítható, hogy ez szerencsétlen vélelmeken alapuló döntés alapján történt. Nem volt megalapozott ugyanis arra alapozni, egy ekkora szociális intézményhálózatnak az átadását, hogy talán szándékainak megfelelően történik majd a költségvetési törvénynek a módosítása. Erre egy közgyűlés felelős döntést nem alapozhat. Az 56 millió forintos és kiegészítő normatíva visszafizetése és az arra épülő 10 millió forintos késedelmi kamat ügyében a társulási tanácsülés egyhangúlag döntött abban, hogy a társulás pénzügyi bizottságát kéri meg vizsgálat lefolytatására. A társulás pénzügyi bizottsága lefolytatta ezt a vizsgálatot, megállapította, hogy a kiegészítő normatíva május havi lehívása Kótaj kilépését követően nem volt jogszerű. Megállapította ebben az esetben a személyes felelősséget is. Ezt követően a Társulási Tanács ismét ülésezett és egyhangúlag döntött abban, hogy személyes felelősség megállapítását követően kezdeményezni kell a munkaszervezet vezetőjének dr. Szűcs Ilonának közalkalmazotti jogviszonya megszüntetését. Sajnos azonban, ahogy képviselő úr is jelezte, a személyes felelősség nem biztos, hogy megáll a munkaszervezet vezetőjénél csak. Ugyanis a minisztériumról jött egy olyan levél, már májusában Csabai László asszony részére, mint a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás elnökének, amiben felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben a szociális alapszolgáltatási feladatok tekintetében Kótaj kiválását követően nem teljesülnek a következő feltételek, hogy egyszer a feladatokban résztvevő önkormányzatok legalább 3 szociális alapszolgáltatási feladat ellátásában részt vesznek és másodszor együttes feltételként a társulás által ellátott valamennyi alapszolgáltatási feladat esetében a résztvevő önkormányzatok számára és a lakosság száma megfelel az pont szerinti feltételeknek, azaz nem teljesül a kistérséghez tartozó települések számára és lakosságszámra

14 832 vonatkozó 50-60%-os feltétel, úgy a többcélú kistérségi társulás évre nem jogosult a szociális alapszolgáltatási feladatok után támogatásra. Határozott véleményt fogalmaztak meg a felvetett kérdésre. Tehát ennek a kiegészítő normatívának a lehívása nem volt jogszerű. A lehívást követően azonban mód volt arra, hogy a normatíva visszafizetésre kerüljön, mivel azonban ez sem történt meg, így került sor a 10 millió forintos, több mint 10 millió forintos késedelmi kamatnak a megállapítására, kivetésére. Azért is fájdalmas ez nekünk, mert a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulásban Nyíregyháza rendelkezik a legnagyobb befizetési kötelezettséggel. Hiszen a befizetések lakosságszám arányosan történnek. Így adott esetben Nyíregyháza Önkormányzatát terheli legnagyobb mértékben ez a visszafizetési kötelezettség. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Több kérdezőt nem látok. Hozzászólni, észrevételt tenni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki. A vitát lezárom azzal, hogy az igazi válasz a kérdésére képviselő úr az, hogy hogy történhetett ez meg. Nagy László képviselő úr által hangoztatott kiváló, nagy tapasztalatú szakemberek dolgoztak nyilván itt a Polgármesteri Hivatalban és hasonló politikai vezetés működött. Tehát az, hogy ekkora több mint 10 millió forint késedelmi kamat jön, a mögött van egy hosszú időszak. Ez a hosszú időszak különösen egy figyelemfelkeltő levél után alkalmat adott volna a korrigálásra és akkor nem állunk itt, hogy 10,5 millió forint összegű késedelmi kamatot is kiszabtak ránk. Nyilván levonjuk a tanulságokat. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzon a beszámoló elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 65/2011. (IV. 28.) számú h a t á r o z a t a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás évi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadásáról A Közgyűlés Az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás évi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolóját elfogadta.

15 NYITÖT BESZÁMOLÓ - KÜLÖN 833

16 872 3./ napirend: Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetésének végrehajtásáról Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztályvezető Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ezzel a napirenddel tudjuk lezárni az elmúlt év költségvetését. Szóbeli kiegészítésünk nincs. Bocsánat lesz. Akkor Patóné Magdinak adom meg a szót szóbeli kiegészítésként. Patóné Nagy Magdolna:(Gazdasági Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt közgyűlés. Az Önök asztalára került már egy javított változat. A költségvetési beszámoló 2. számú melléklete. Leírási hiba folytán a 2. melléklet f. oszlopában a számokat átírtuk. Ez az önkormányzat beszámolójában érdemi változást nem jelent. Ugyanis ezeknek az adatoknak a feldolgozása elektronikus úton történt. Tehát elektronikusan továbbítva lett és a normatív állami hozzájárulás, ami ténylegesen megilleti az önkormányzatot, az pedig abszolút összeggel van a mellékletben beírva. Ezért a beszámolóban érdemi változást nem jelent és a mellékletet ezek alapján fogjuk cserélni. Köszönöm szépen. Ez volt az egyik. A másik pedig, a szöveges részben szeretnék egy pontosítást. Ugyanis a 25. oldalon, ahol a forgalomirányító berendezés pályázatáról van szó a városfejlesztési kiadások 1) pont 11-es pontja ez, ott helyesen a szöveg így hangzik. a pályázatot támogatásra javasolták, viszont a 44/2011.(III.10.) számú közgyűlési határozat alapján a pályázat visszavonásra kerül. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A beszámolót megtárgyalta és véleményezte a Pénzügyi Bizottság, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság. Kérem Nagy László elnök urat, hogy ismertesse a Pénzügyi Bizottság álláspontját. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr. A Pénzügyi Bizottság többségi szavazással a beszámolót elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jászai Menyhért:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A bizottság a beszámolót megtárgyalta, elfogadta és elfogadásra javasolja.

17 873 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a napirend felett a vitát. Kérdezem, hogy kérdése van-e valakinek a beszámolóhoz? Nagy László képviselő úrnak adom meg a szót. Nagy László:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr. Egy-két kérdésem van. Az egyik az, hogy 29. oldalon olvasható a Borbányai hulladéklerakóról egy-két gondolat. Mi ennek a hulladéklerakónak a sorsa? Született-e döntés már a bíróságon a hulladéklerakó ügyében? Hiszen azt tudjuk, hogy volt egy előzetes bírósági döntésre váró per a hulladéklerakó kapcsán. A másik kérdésem az, hogy szintén a 29. oldalon olvasható a szennyvíztelep sorsáról egy pár gondolat. Információim hogyha helyesek, akkor a 2-es szennyvíztelepnek az építési engedélye is jogerős most már. Tehát hogy ha szükséges, ezt a részt is pontosítani kell. És a követkő kérdésem az, hogy a 105. oldalon az egészségügyi céltartalékkal mi történt, ha erre valaki tudna válaszolni, akkor azt megköszönném. Akkor egy általános kérdés. Hogy ha már így a szennyvíz kapcsán a 2-es szennyvíztelepet említettem, akkor mi történt a többi tender kiírással, van-e arról információnk vagy lehet arról tudni most valamit? Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Lipták Lajos képviselő úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. Egy kérdésem lenne. A 25. oldalon a 8. pontban szerepel a Keleti elkerülő út és annak egy rövid szakasza már téma volt a korábbi képviselő-testületi ülésen. Kérdezem, hogy a tulajdonviszonyok rendezése hogy áll? Milyen esély van arra, milyen időn belül van esély arra, hogy ez a 20 méteres szakasz megépülhet? Különösen érdekessé teszi ezt a kérdéskört, hogy ugyanazon üzleti érdekeltségi kör áll e mögött mint a borbányai szeméttelep mögött? Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Póka Imre képviselő úrnak adom meg a szót. Póka Imre:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Hasonló cipőben járok mint az előttem szóló képviselőtársam. Én is a 25. oldalt néztem. Talán többször utaltam én erre a bizonyos as összekötő út, a Nyugati körútnak az összekötéséről és az anyagban olvashatjuk, hogy nem nyert. Ezt tudjuk már régen, hogy nem nyert sajnos a területrendezés miatt. Kérdés az, valamilyen fejlemény vane ezzel kapcsolatosan a területvásárlást illetően? Illetve a 27. oldalt olvashatjuk, hogy az orosi futball pálya rekonstrukciója, bővítése elkészült. Műszaki átadás megtörtént. A Nyírsuli üzemelteti. A kérdés az, a Kölyök FC. képviselői megkerestek, hogy nem használhatják-e ezt a pályát? Tulajdonképpen kitiltották őket onnan, hogy ennek van-e valóságtartalma valóban így van-e? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. További kérdezőt nem látok, kérem az előadókat, első körben Virágh Zoltán urat, hogy válaszolja meg a kérdéseket.

18 874 Virágh Zoltán:(Vagyongazdálkodási Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nagy László képviselő úrnak a borbányai szemétlerakó teleppel kapcsolatos kérdésre a válasz az, hogy a Legfelsőbb Bíróság helyben hagyta a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság döntését, amely tartalma szerint a Közigazgatási Hivatal illetve a Kormányhivatalt a kisajátítási eljárás újra lefolytatására kötelezte. Ez most jelenleg folyamatban van. Kisajátítási kérelem az lefolytatásra került. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Póka Imre úr kérdésére. Tehát a tavalyi költségvetés végrehajtása a napirend. Ugye felvetettük ezt, tudjuk, így van. Ami pedig a szennyvíz, a Keleti elkerülő, illetve a borbányai hulladéklerakóhoz is tartozik itt megint csak azt tudom mondani, hogy olyan kiváló, nagy tapasztalatú szakemberek dolgoztak itt az előző években, és olyan nagyszerű vezetés, hogy ez lett a munkájuk eredménye. Ezzel küszködünk már egy fél éve. Mindent megteszünk, hogy a város érdekét képviselve le tudjuk zárni ezt a múltat. Sajnos ezekkel nem egyszerű megbirkózni, mert olyan helyzeteket örököltünk, amikből a város pozíciói finomam szólva nem a legjobban alakultak. De innen fogjuk megnyerni mindegyik beruházást. A szennyvíz új tender kiírásának az anyaga elkészült, ez minőségbiztosításra most küldtük vagy már megküldtük. A héten küldjük meg és remélhetőleg május végéig a kiírás is megjelenik. Ígéretet kaptunk a gyorsított eljárásra. Természetesen ezt is úgy dolgoztuk át, hogy ebben már az a tavalyi januári közgyűlés által, nem tudom, milyen indokok alapján meghatározott plusz 480 millió forint saját kvázi önerő kiegészítés ne kerüljön be. Tehát szeretnénk ezt a beruházást ilyen plusz teher nélkül pusztán a támogatott részre biztosított önerővel és az EU támogatással együtt lebonyolítani. Valóban ugyanaz az érdekkör van itt Borbányánál és a Keleti elkerülő útnál, mind a kettő érthetetlen, ez már volt itt napirenden. Reméljük már legközelebb akkor lesz, amikor a megoldást is megtaláltuk. Rengeteg jogi eljárás van folyamatban és szemmel láthatóan itt olyan kottából dolgoztak a korábbi években, amit nem a város érdekét szem előtt tartó alkotók hoztak létre. Volt még egy kérdés, Patóné Magdinak adom meg a szót. Pató Nagy Magdolna:(Gazdasági Osztály vezetője) A képviselő úrnak a kérdésére válaszolok, a 35. számú melléklet alkalmazza az egészségügyi célfeladatokat és az eredeti költségvetésben a célfeladaton van megtervezve valamennyi feladat. Viszont évközben ez lebontásra került az Egészségügyi Alapellátási Igazgatósághoz. Minden évben így történt eddig. Szeretném elmondani, hogy más feladatoknál is, más célfeladatoknál is ez a technika, hogy amennyiben ezeket a feladatokat önkormányzati intézményben látják el, akkor az intézmények költségvetésében át kell csoportosítani, mert az önkormányzat saját intézményébe nem utalhat át átadott pénzeszközt, csak önkormányzati támogatást. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. További kérdés nem volt. Megkérdezem, hogy észrevételt, hozzászólást kíván-e valaki a napirendhez? Senki nem jelentkezett, ezek szerint a kérdésre adott válaszok mindenkit meggyőztek. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a beszámoló elfogadásában. Szavazáskor jelen volt 20 képviselő.

19 875 A Közgyűlés 17 szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodással megalkotta az alábbi rendeletet: 17/2011. (IV.29.) önkormányzati rendelet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetési gazdálkodásának végrehajtásáról A Közgyűlés 1. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának évi gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. 2. (1) Az Önkormányzat évi eszközeit és forrásait a 21. melléklet szerint eft összegben hagyja jóvá. (2) Az Önkormányzat évi tárgyévi helyesbített pénzmaradványát eft összegben, a módosított pénzmaradvány összegét eft összegben, az intézmények pénzmaradványát a 23. melléklet szerint eft összegben hagyja jóvá. (3) Az Önkormányzat évi költségvetési előirányzatainak teljesítését a 1. melléklet szerint hagyja jóvá: - Bevételek összesen eft ebből: - finanszírozási bevételek eft - Kiadások összesen eft ebből: - finanszírozási kiadások eft (4) A rendelet 2.. (3) bekezdésében megállapított bevételeket intézményenként és bevételi forrásonként az 5. és a 3. mellékletek szerint hagyja jóvá. (5) A rendelet 2.. (3) bekezdésében megállapított kiadásokat intézményenként és kiemelt előirányzatonként az 6. és 4. melléklet szerint tudomásul veszi. (6) A felújítási kiadások teljesítését eft főösszegben, valamint annak célonkénti részletezését a 11. melléklet szerint elfogadja.

20 876 (7) A városfejlesztési kiadások teljesítését eft főösszegben, valamint annak feladatonkénti részletezését a 9. mellékletben foglaltak szerint elfogadja. (8) Az Európai Uniós támogatással megvalósuló feladatok bevételeit és kiadásait a 10. melléklet szerint elfogadja. 3. (1) A kisebbségi önkormányzatok évi bevételeit és kiadásait az 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18. mellékletek szerint tudomásul veszi. (2) Az Önkormányzat december 31-én fennálló hitel/kötvényállományát eft összegben, a kötvénykibocsátásból származó pénzeszközök fel nem használt állományát eft összegben a 39. melléklet szerint tudomásul veszi. (3) A többéves kihatással járó feladatok kiadásait a 42. melléklet szerint tudomásul veszi. (4) A közvetett támogatások összegét a 45. melléklet szerint tudomásul veszi. 4. E rendelet április 30. napján lép hatályba. Jelen rendeletet április hó 29. napján kihirdetem.