Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének április 15-én megtartott soros, nyílt üléséről készült jegyzőkönyv

Átírás

1 Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének április 15-én megtartott soros, nyílt üléséről készült jegyzőkönyv T a r t a l o m: Jegyzőkönyv Jelenléti ív Mellékletek Határozat száma 13/2015.(IV.15.) 14/2015.(IV.15.) 15/2015.(IV.15.) 16/2015.(IV.15.) 17/2015.(IV.15.) 18/2015.(IV.15.) 19/2015.(IV.15.) 20/2015.(IV.15.) 21/2015.(IV.15.) 22/2015.(IV.15.) Rendelet száma 10/2015.(IV.16.) 11/2015.(IV.16.) 12/2015.(IV.16.) 13/2015.(IV.16.) 14/2015.(IV.16.) 15/2015.(IV.16.) 16/2015.(IV.16.) 17/2015.(IV.16.) 18/2015.(IV.16.) 19/2015.(IV.16.) Tárgy Belső ellenőri éves jelentés elfogadása Polgárőr Egyesület 2014 beszámolójának elfogadása Mini Manó Óvoda alapító okirat módosítás Szoc. Gyerekjóléti Társulási megállapodás Közbeszerzési terv elfogadása Településszerkezeti Terv módosítása Horgásztó bérleti díja Polgármester költségtérítésről való lemondása évre Alpolgármester költségtérítésről lemondása évre Gulyás Norbert útburkolat javítás kérelme Az önkormányzati vagyonról, és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló rendelet A évi költségvetési gazdálkodásról szóló rendelet Az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelet mód. Az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelet A közművesítési hozzájárulásról szóló rendelet A szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelet A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet A település köztisztaságának biztosításáról szóló rendelet Helyi Építési Szabályzat módosításáról szóló rendelet Az önkormányzati vagyonról, és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló rendelet Petőfibánya, április 15. Juhászné Barkóczy Éva Polgármester Dr. Gyirán Viktor Jegyző 52

2 J e g y z ő k ö n y v Készült: Petőfibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 15-én megtartott soros, nyílt üléséről. Az ülés helye: Jelenlévő képviselők: Polgármesteri Hivatal, Polgármesteri szoba Székelyné Szécsy Judit, alpolgármester Dr. Csillag Imre Juhász Péter Nagy Katalin Ruzsom Lajos Tanácskozási joggal résztvevők: Javasolt napirendek: Dr. Gyirán Viktor, jegyző Nagyné Miczki Enikő, pénzügyi vezető főtanácsos Martinkovics Sándorné, óvodavezető Ludvigné Dévai Ilona, óvodavezető helyettes Pásztor Sándor, Polgárőr Egyesület elnöke 1. Zárszámadás Petőfibánya Községi Önkormányzat évi gazdálkodásáról 2. Jelentés a belső ellenőrzés éves összefoglalójáról 3. Rendőrség, Polgárőrség beszámolója 4. Indítványok, bejelentések, egyebek Köszönti a jelenlévőket, köszönti az óvoda képviselőit. A jelenléti ívből megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 tagja közül jelen van 6 fő. Tomecz László képviselő úr nem jelezte távolmaradását. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Ezzel megnyitja az ülést. Javasolja, a napirendi pontokat a kiküldött meghívó szerint elfogadásra. Kéri, hogy aki az elhangzott javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. Ezt követően a Képviselő-testület jelenlévő 6 tagja 6 igen szavazattal az elhangzott javaslatot egyhangúlag elfogadta. 53

3 I. NAPIREND ZÁRSZÁMADÁS PETŐFIBÁNYA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT ÉVI GAZDÁLKODÁSÁRÓL Az első napirendi pont a zárszámadás. Mindenki megkapta a beszámolót és a mellékleteket. A zárszámadásról szóló beszámolót a pénzügyi bizottság megtárgyalta. Átadom a szót Ruzsom Lajosnak, mint a pénzügyi bizottság elnökének. Ruzsom Lajos, képviselő A testület a 3/2014.(II.20.) önkormányzati rendeletével fogadta el az önkormányzat és intézményei évi költségvetését ezer Ft főösszeggel. A költségvetés végrehajtása során az év közben bekövetkezett változások alapján a bevételi és kiadási előirányzat ezer Ft-ra módosult. A teljesítés alakulása a bevételi oldalon: e Ft, ez 98,0 %-ot jelent, a kiadási oldalon: eft, ez 89,0 %-ot jelent. Aki olvasta a kiküldött anyagot, tapasztalhatta, hogy a készletbeszerzéseknél volt olyan, hogy a 60%-ot sem érte el a teljesülés, ez jelentős spórolást jelent. A bizottság a beszámolót megtárgyalta, és elfogadásra javasolja, a szöveges részben feltüntetett összegekkel. Ami látszik még a beszámolóban, hogy a helyi adóbevételeknél plusz teljesülések voltak. Ez leginkább az adós kolleganő munkájának köszönhető. Dr. Gyirán Viktor, jegyző A cégekkel való tárgyalásaink eredményeként további bevételek várhatóak, éppen a napokban érkezett meg 3 millió forint az adószámlákra. Van-e kérdés, javaslat? Mindenki megnézte a kiküldött mellékleteket, minden tételesen le van írva. Senkinek nincs kérdése a zárszámadással kapcsolatban? Tegyetek fel kérdéseket, világosak legyenek az adatok, nehogy később azt mondják, hogy rosszul gazdálkodtunk. Amennyiben nincs kérdés, vélemény, mielőtt elfogadjuk a zárszámadást, előtte el kell fogadni az önkormányzati vagyonról szóló rendeletet. Ez a kiküldött anyag 11. oldalán van és a kataszteri napló alapján készült. Van-e ezzel kapcsolatos kérdés? Amennyiben nincs. Aki az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló rendelet-tervezettel egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot, egyhangúlag 6 igen szavazattal elfogadta, és a következő rendeletet hozta. Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2015.(IV.16.) önkormányzati rendelete az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 8/2012. (II.11.) önkormányzati rendelete módosítására Petőfibánya Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény ában foglaltak végrehajtására, a zárszámadáshoz 54

4 kapcsolódó vagyonkimutatással való összhang megteremtése érdekében, a vagyonmódosulások átvezetésére az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 8/2012.(II.11.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R.) módosítására az alábbi rendeletet alkotja. 1. A R sz. mellékletei helyébe e rendelet 1-3. sz. mellékletei lépnek. 2. Ez a rendelet én lép hatályba és án hatályát veszti. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva Polgármester Dr. Gyirán Viktor Jegyző 1.számú melléklet az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 8/2012. (II.11.) önkormányzati rendeletéhez Az önkormányzat forgalomképtelen vagyontárgyai felsorolásáról i állapot Sorszám Megnevezés Helyrajzi szám 1. Piac-tér Közpark (Ifjúság út) 150/1. Ifjúság út 155. Ifjúság út 145. Közkert - Ifjúság út 146. Beépítetlen terület Ifjúság út 143. Beépítetlen terület Ifjúság út 142. Ifjúság út 139. Ifjúság út Iskola út 168. Iskola úti járda 168. Iskola út Beépítetlen terület (Ifjúság út) Fenyőfa út Apci út közötti összekötő út 218. Fazekas M. úti járda 100. Fazekas M. út felújítása Közút ( Bartók B. út) Közterület (Fenyőfa út külterület összekötő) Puskin-köz

5 9. Saját használatú út (Iparterület) 365/ Petőfi Sándor szobra (Petőfi tér) 381. Közpark (Petőfi tér) 381. Petőfi tér járda Bánya út járda 383. Bánya út 383. Bánya út közvilágítás 365/ Mária út Közút (Mária út Lehel út között) Temető kerítés, burkolt út Temetőhöz vezető közút 0117/ Saját használatú út (Hegy felé) Szabadság úti járda 56. Szabadság út Fenyőfa út, járda 258. Fenyőfa út Liszt Ferenc úti parkoló 280. Liszt Ferenc út járda 280. Közterület (Liszt F. út) Selyp kerékpárút Dobó- Jókai út összekötő 358. Dobó út Deák Ferenc út Hársfa út Dózsa Gy. út 159. Dózsa Gy. úti járda 159. Közterület (Dózsa Gy út) Apci út Apci út járda Tárna út járda 308. Közterület (Tárna út) Lehel út Sporttelepi út- és térburkolat Hegyalja úti járda 91. Hegyalja út 91. Hegyalja úti járda 99. Hegyalja út Víztörő Akácfa út 297. Akácfa út járda 297. Petőfi S. út 297. Közkert (Akácfa út) 298. Akácfa út közterület burkolat Jókai út Betonburkolatú tér (Bánya út) Selypi úti járda Hatvani út Selypi úti vízelvezető árok és buszmegálló leálló sáv Felújítás Bánya út és Tárna út közötti 56

6 lépcsőfeljárók + orvosi rendelők 38. Saját használatú út (Zagyvaszántói víztározó felé) 0108/2 39. Saját használatú út (Zagyvaszántói víztározó felé) 0108/3 40. Közkert (buszmegálló mögötti park) Közterület (Lehel út) Közkert (Hatvani úti garázstelek) Közterület (Mária út) Közterület (Dobó I. út) Közterület (Jókai út) Saját használatú út (Iparterület) 365/ Közpark (Iparterület) Közterület (Puskin utca) Jókai garázssor előtti tér Közpark (Sport út) Közkert (Sport út) Sport út Közkert, Sporttelepi út Közkert (Sporttelep) Közpark (alagút teteje) Közkert (Akácfa út) Közpark (Műv Ház és Tárna u.között) Közút, Földút (Deák F. út) Közpark (Deák út fölött) 295/ Árok Közkert (Liszt F út és árok között) 272/ Árok (Liszt F. út 12 mögött) Árok (Fenyőfa út ) 260/ Közterület (Iskola út) Közkert (Iskola úti garázssor előtti tér) Közkert (Ifjúság út Dózsa Gy. út sarok) Közpark (Játszóház, Játszótér) Közkert (Ifjúság út) Közkert (Ifjúság út) Közkert (Ifjúság úti garázsoknál) Gyalogút (Hársfa út vége) Közterület (Szabadság úti ABC) Közút (Apci út Hegyalja útig) Saját használatú út(fenyőfa út vége Vízmű felé) Saját használatú út (Lőrinci VÍZMŰ) 0316/ Közút (Lőrinci közig.ter.) Saját használatú út (Lőrinci) 0112/ Közterület (Akácfa u.) Anyagbánya (Lőrinci) 0312/ Szemétlerakó telep (térítésmentes átvétel MNV Zrt-től) Ivóvíz- és szennyvíz (vízmű) vagyon (térítésmentes átvétel Heves Megyei Vízmű Zrt-től)

7 2.számú melléklet az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 8/2012. (II.11.) önkormányzati rendeletéhez Az önkormányzat korlátozottan forgalomképes vagyontárgyai felsorolásáról i állapot Sorszám Megnevezés Helyrajzi szám 1. Garázs és udvar 342/ Szennyvízhálózat bővítése Petőfibánya Buszmegálló Rózsaszentmártoni úton Kolombárium Urnafal Kolombárium Kolombárium Bánya úti közvilágítási hálózat bővítése 165/ Sport út, Ifjúság út közvilágítás bővítése Szökőkút Temetői közvilágítás Petőfibánya új iskola Petőfibánya (bölcsöde) óvoda 315/ Petőfibánya ravatolozó Petőfibánya új óvoda Petőfibánya buszváró Piac kerítés Gyermekorvosi rendelő, kerítés Játszótéri játékok Játszóház, kerítés Ifjúság úti közvilágítás Csatorna Vaskerítés Villamos energia földkábel számú melléklet az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 8/2012. (II.11.) önkormányzati rendeletéhez Az önkormányzat vállalkozói vagyonba tartozó forgalomképes ingó és ingatlan vagyontárgyai, vagyonértékű jogai és pénzeszközei körébe tartozó vagyontárgyak felsorolásáról i állapot Ingatlanok: 58

8 - Lakás és nem lakás célú bérlemény: 1. Akácfa út 1. hrsz.: védőnő, családsegítő tul.hányad: 1561/ Liszt F. út 2. hrsz.: lh. /MATÁV/ tul.hányad: 174/ Lövészklub tul.hányad: 120/ Sport út 5. hrsz.: lh. 1.em. 13.a. tul.hányad: 68/ Deák F. út 8. hrsz.: lh. 01.em. 2.a. tul.hányad: 855/ Mária út 2 hrsz.: Postahivatal tul.hányad: 170/ Jókai út 3. hrsz.: lh. 0.em. 2.a. tul.hányad: 114/ Petőfi S. út 1. hrsz.: lh. 1.em. 4.a. tul.hányad: 705/ lh. 0.em. 1.a. tul.hányad: 867/ Liszt F. út 8. hrsz.: fogászati rendelő tul.hányad: 373/ háziorvosi rendelő tul.hányad: 831/ Idegen épületen végzett felújítás hrsz.: Egyéb ingó vagyontárgyak ( lásd: Polgármesteri Hivatal és intézményeinek leltárkimutatása, állványrendszer) - Számítástechnikai- és egyéb gépek, berendezések - Járművek - Földterület - Szoftverek - Rövid lejáratú betétek - Pénzeszközök, követelések - Vagyonértékű jog ( Bányavagyon Hasznosító Kft.-től) A 16. oldalon jön a évi költségvetési gazdálkodásról szóló rendelet-tervezet. /Felolvassa a rendelet-tervezetet/ Ruzsom Lajos, képviselő A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és a módosításokkal együtt elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Van-e kérdés, vélemény? Amennyiben nincs kérdés, vélemény. Aki a évi költségvetési gazdálkodásról szóló rendelet-tervezettel egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot, egyhangúlag 6 igen szavazattal elfogadta, és a következő rendeletet hozta. Petőfibánya Község Önkormányzata 11/2015.(IV.16.) rendelete a évi költségvetési gazdálkodásról 59

9 1. (1) Petőfibánya Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a évi gazdálkodásról szóló beszámolót a jegyzőkönyv mellékletét képező szöveges előterjesztés és sz. mellékletei szerint megtárgyalta és elfogadja. (2) A Képviselő-testület az előterjesztés alapján a évi zárszámadást eft bevétellel eft kiadással eft egyenleggel hagyja jóvá, illetve fogadja el. 2. (1) Jelen rendelet kihirdetését követő nap lép hatályba. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva Polgármester Dr. Gyirán Viktor Jegyző Következik a 17. oldalon található évi költségvetési rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet. Amint láthatjátok, a zárszámadás és a költségvetési főösszegek nem egyeznek. Ez egy technikai dolog, a betét megszűnése és a hitel rulírozó jellegű működésének könyvelése miatt van. Itt tehát csak technikailag könyvelünk, ebből van a kb. 300 mft-os eltérés a zárszámadás és a költségvetési főösszeg között. Itt a költségvetési rendelet-tervezetben a technikai könyveléseket kiszűrve láthatjátok az összegeket. Ruzsom Lajos, képviselő A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Van-e kérdés, vélemény? Amennyiben nincs kérdés, vélemény. Aki a évi költségvetési rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezettel egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot, egyhangúlag 6 igen szavazattal elfogadta, és a következő rendeletet hozta. Petőfibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (IV.16.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.13.) önkormányzati rendelete módosítására 60

10 Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 23. -a alapján - figyelembe véve ezen jogszabály, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos 368/2011.(XII.31.) Kormányrendeletben meghatározottakat, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján a évi költségvetéséről szóló 3/2014.(II.13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) módosítására a következőket rendeli el. 1. (1) A R. 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. A Képviselő-testület december 31-i fordulónappal az önkormányzat - beleértve a költségvetési szerveit évi költségvetésének a) kiadási főösszegét ezer forintban, b) bevételi főösszegét ezer forintban állapítja meg. (2) A R. 6. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 6. (1) Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg: Működési kiadások előirányzata összesen: eft Ebből: a) személyi juttatások: eft b) munkaadókat terhelő járulékok: eft c) dologi jellegű kiadások: eft d) ellátottak pénzbeli juttatása: eft e) egyéb működési célú kiadások: eft (3) A R. 7. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 7. (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásai összesen: eft A beruházási és felújítási kiadásokból: a) a beruházások előirányzata: eft, b) a felújítások előirányzata: eft. (4) A R. 7. (4) bekezdését követően a III. rész szövege helyébe a következő rendelkezés lép, illetve az (5) bekezdést követő két mondat (6) és (7) bekezdésként szerepel: (5) A költségvetési kiadások és bevételek különbözetének (költségvetési hiány) összege: eft. 61

11 (5) A R. 8. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 8. (1) Az általános és céltartalék előirányzatok: a) általános tartalék: eft, b) céltartalék 0 eft 2. (1) A R. 1. számú melléklete helyébe az 1. számú melléklet lép. (2) A R. 2. számú melléklete helyébe a 2. számú melléklet lép. (3) A R. 4. számú melléklete helyébe a 4. számú melléklet lép. (4) A R. 6. számú melléklete helyébe a 6. számú melléklet lép. (5) A R. 7. számú melléklete helyébe a 7. számú melléklet lép. (6) A R. 16. számú melléklete helyébe a 16. számú melléklet lép. 3. (1) Ez a rendelet én lép hatályba és án hatályt veszti. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva polgármester Dr. Gyirán Viktor jegyző Februárban elfogadtuk a évi költségvetési rendeletet. A költségvetésbe eredeti előirányzatként került bele a bérkompenzáció, amit valójában pótelőirányzatként kellett volna betervezni. Így a költségvetési főösszeg eft-ra változik. A másik, ami miatt a költségvetési rendeletet módosítani kell, hogy én még bele lettem tervezve a létszámba, pedig már társadalmi megbízatású polgármesterként látom el a feladatomat. Ezért a létszámot csökkenteni kell 51 főre. Ezek azok a módosítások, amik ki lettek az előterjesztésben küldve. De van még egy módosító javaslat. A belső ellenőrökkel átbeszéltük a szabályzatainkat, ők azt javasolták, hogy mivel az önkormányzatnak jogszabály szerint korlátozottan lehet pénztári készpénzkifizetéseket eszközölni, szabályozza le a testület ezt egy rendeletben. Ugyanis az nem életszerű, hogy egyáltalán nincs készpénzkifizetés. Van olyan segélyezett, akinek nincs folyószámlája, vagy például a brigádnak előleget kell kifizetni. Nem lehet mindent átutalással megoldani. Felolvasom a módosító javaslatot: Készpénzállományt érintő kifizetésként lehet elszámolni a fizetési számlára befizetett készpénzt, ezt ugye a pénztáros leviszi és befizeti a bankba. A közfoglalkoztatottak részére bérkifizetést: nem minden közfoglalkoztatottnak van bankszámlája és nem is kötelezhetem arra, hogy nyisson egyet. A szervezetünk tevékenységével összefüggésben készlet- és kisértékű tárgyi eszköz beszerzéseket, például ha 62

12 elromlik egy zár és sürgősen ki kell cserélni. Kiküldetési, reprezentációs kiadásokat, egyes kisösszegű szolgáltatási kiadások készpénzben történő teljesítését: ez például valamilyen javítási költség, amit ki kell fizetni a javítást elvégző vállalkozónak. A társadalom- és szociálpolitikai juttatások: ezek a segélyek kifizetése, amiről már beszéltem, például temetési vagy gyermekszületési támogatás. A vásárlási és üzemanyag előleget: ez folyamatosan így megy, felveszi a brigád és elszámolnak vele. A kiküldetést általában utalni szoktuk, de előfordulhat, hogy készpénzben kérik, mert azonnal szükségük van rá. Ezeket a módosításokat a belső ellenőrzés javasolja. Általában arra törekszünk, hogy csak kis számban történjen készpénzkifizetés. Ruzsom Lajos, képviselő A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet az imént hallott módosító javaslattal együtt. Van-e kérdés, vélemény? Amennyiben nincs kérdés, vélemény, aki az előbbiekben ismertetett módosításokkal együtt a évi költségvetési rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezettel egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot, egyhangúlag 6 igen szavazattal elfogadta, és a következő rendeletet hozta. Petőfibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2015.(IV.16.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 1/2015. (II.12.) önkormányzati rendelete módosítására Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 23. -a alapján - figyelembe véve ezen jogszabály, valamint Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos 368/2011.(XII.31.) Kormányrendeletben meghatározottakat, továbbá Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján a évi költségvetéséről szóló 3/2014.(II.13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) módosítására a következőket rendeli el. 1. (1) A R. 3. (1) bekezdésének a helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) A képviselő-testület az önkormányzat beleértve a költségvetési szerveit évi költségvetésének a) kiadási főösszegét ezer forintban, b) bevételi főösszegét ezer forintban állapítja meg. (2) A R. 8. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 8. (4) Az általános és céltartalék előirányzatokból: a) általános tartalék: 0 eft, b) céltartalék eft. 63

13 (3) A R. 10. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 10. (1) A képviselő-testület az önkormányzat összlétszám-előirányzatát: a) 51 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), és b) 51 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg. (4) A R. 12. (5) bekezdését követően az alábbi (6) bekezdés kerül a rendeletbe: 12. (6) A készpénzállományt érintő kifizetésként lehet elszámolni: a) a fizetési számlára befizetett készpénzt, b) a közfoglalkoztatottak részére bérkifizetést, c) a szervezetünk tevékenységével összefüggésben készlet- és kisértékű tárgyi eszköz beszerzéseket, d) kiküldetési, reprezentációs kiadásokat, e) egyes kisösszegű szolgáltatási kiadások készpénzben történő teljesítését, f) a társadalom- és szociálpolitikai juttatásokat, g) megbízási díjakat, h) vásárlási és üzemanyag előleget. 2. (1) A R. 1. számú melléklete helyébe az 1. számú melléklet lép. (2) A R. 2. számú melléklete helyébe a 2. számú melléklet lép. (3) A R. 10. számú melléklete helyébe a 10. számú melléklet lép. 3. (1) Ez a rendelet én lép hatályba és án hatályon kívül kerül. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva polgármester Dr. Gyirán Viktor jegyző II. NAPIREND JELENTÉS A BELSŐ ELLENŐRZÉS ÉVES ÖSSZEFOGLALÓJÁRÓL A következő napirendi pont a belső ellenőri jelentés. Szép anyagot küldtek. Kérdés, vélemény? Ruzsom Lajos, képviselő Olvastam a kiküldött anyagban, hogy a belső ellenőrzés azt javasolta a konyhának, hogy a korcsoportonkénti tápanyag- és energiaszükséglet figyelembevételével állapítsák meg a felhasználható norma mértékét. Az a kérdésem, hogyan áll a konyha ezzel? Martinkovics Sándorné, óvodavezető Amikor az ellenőrzés volt, akkor még nem lépett életbe az új szabályozás. Azóta új, bővített programmal dolgozunk, tehát ez rendben van. Folyamatosan készül az új élelmezési szabályzat, ez április végéig meglesz. 64

14 Ruzsom Lajos, képviselő A másik belső ellenőri javaslat a brigáddal kapcsolatos. Kérik, hogy az SZMSZ-ben szabályozzuk, milyen adminisztrációs munkát kell végezniük. Dr. Gyirán Viktor, jegyző Az SZMSZ-ben benne van, hogy a karbantartók munkáját a Polgármester szabályozza egy külön szabályzatban. Annyit szeretnék megjegyezni, hogy annyi adminisztrációs munkát kívánnak a karbantartóktól, nemcsak a belső ellenőrzés, hanem más ügyekből kifolyólag is, hogy a négy főből kettő egész nap csak adminisztrálna. Eddig is vezették, hogy hol kátyúztak, hogy milyen az időjárás, hogy mit csinálnak a közfoglalkoztatottak. Vezetik, hogy mikor kellett havat lapátolni. Többet már nem várhatunk el ezektől az emberektől. Van-e kérdés, javaslat az előterjesztéssel kapcsolatban? Ha nincs kérdés, javaslat, aki egyetért és elfogadja a 29. oldalon lévő határozati javaslatot, azt kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot egyhangúlag elfogadta 6 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 13/2015.(IV.15.) Képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület a Polgármester által a évi zárszámadással együtt előterjesztett, a VINCENT AUDITOR Kft, mint belső ellenőrzéssel megbízott cég által az Önkormányzat és intézményei belső ellenőrzéséről és a megtett intézkedésekről készített, a jegyzőkönyv mellékletét képező Belső ellenőri éves összefoglaló jelentés -t elfogadja. Felkéri a Képviselő-testület a jegyzőt, hogy a határozatról a VINCENT AUDITOR Kft-t értesítse. III. NAPIREND RENDŐRSÉG, POLGÁRŐRSÉG BESZÁMOLÓJA Következő napirendi pontunk a rendőrség és a polgárőrség beszámolójának megtárgyalása. Dr. Gyirán Viktor, jegyző A rendőrség jelezte felém, hogy nem tudnak a mai ülésen megjelenni, ezért kérik, hogy az ő beszámolójukat ne tárgyalja most a testület, majd csak a következő rendes testületi ülésen. Akkor a Polgárőr Egyesület beszámolóját tárgyaljuk meg. Köszöntöm Pásztor Sándort, mint a Polgárőr Egyesület elnökét. Tartalmas, részletes beszámolót írt az egyesület évi munkájáról. Szeretném, ha kérdezne a testület. 65

15 Székelyné Szécsy Judit, alpolgármester Én megköszönöm a munkájukat! Minden rendezvény, ahol nagy tömegek vannak jelen, ők mindig segítenek. Egyes rendezvények önálló lebonyolítói is. Sándorék nagyon jól megszervezték a kerékpáros ügyességi versenyt is. Jó tudni, hogy van, akihez forduljunk, ha gond van. Sándor szeretne szóbeli kiegészítést tenni a beszámolóhoz? Pásztor Sándor, Polgárőr Egyesület elnöke Hamarosan, május 2-án lesz kerékpár ügyességi verseny. Illetve azzal egészítem ki a beszámolót, hogy van egy függőben lévő pályázatunk beadva. Egy terepjáróra pályázunk az MVH keretein belül. Jó lenne, ha sikerülne! A lovas polgárőrség szervezése megakadt, de úgy néz ki, hogy hamarosan megoldódik ez a gond is. Augusztusban lesz egy sport-gyermektábor. 50 polgárőrgyermek nyaralhat a sportcentrumban. A pénz megvan hozzá, a szervezés van még hátra Ft-ba kerül a részvevőknek az ötnapos tábor, a fennmaradó költséget az országos és megyei polgárőr szövetség fizeti. Dr. Csillag Imre, képviselő Mennyi az éves összköltségvetés? Pásztor Sándor, Polgárőr Egyesület elnöke Az éves bevételeink több részből állnak egyrészt van az önkormányzat támogatása, másrészt van egy BM támogatás, ami a tavalyi évben Ft volt. Illetve vannak még az adó 1%-ok és magántámogatások is. Az éves bevételünk kb Ft körül lesz az idén. A költségvetés túlnyomó része az üzemanyagköltségre megy el. Lassan de biztosan azért a fejlesztések is haladnak. Köszönöm szépen az önkormányzat nevében a munkátokat! Tényleg minden rendezvényen részt vesztek, Mindenszentek alkalmával is segíteni szoktatok a temetőnél. Illetve a mindennapokban is mindig számíthatunk a polgárőrségre. Amennyiben nincs több hozzászólás, kérdés. A 36. oldalon van a határozati javaslat, aki elfogadja, kérem kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot 6 igen szavazattal elfogadta a következő határozatot: 14/2015.(IV.15.) Képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület a Petőfibányai Polgárőr Egyesület, mint támogatott szervezet évi tevékenységéről és az önkormányzati támogatás felhasználásáról adott beszámolóját elfogadja. Felkéri a Képviselő-testület a Jegyzőt, hogy a Polgárőr Egyesületet a határozatról értesítse. 66

16 IV. NAPIREND INDÍTVÁNYOK, BEJELENTÉSEK, EGYEBEK Következik a lejárt idejű határozatokról szóló beszámoló. Kérdés? Nagy Katalin, képviselő A Liszt Ferenc út egyirányúsításánál megnéztétek, hogy ki lehet-e kanyarodni a Deák útról a Liszt Ferenc útra? Az utolsó parkolóhelynél majd felfestjük a megállni tilos jelzést, hogy ki tudjanak a nagyobb autók is kanyarodni. Dr. Csillag Imre, képviselő Véleményem szerint egy új ívet kell kialakítani, hogy jobban ki lehessen kanyarodni a Deák útról. A táblák már megvannak, akkor ezt pedig megnézzük. Van-e még kérdés, vélemény a beszámolóval kapcsolatban? Amennyiben nincs, akkor kérem a beszámolót számozás nélküli határozattal elfogadni. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja 6 igen szavazattal a beszámolót számozás nélküli határozattal elfogadta. Következő a tájékoztatás a jogszabályi változásokról, kérem ennek a tudomásulvételét. /A testület a tájékoztatást tudomásul vette./ A következő téma a közművesítési hozzájárulás meghatározása. Anno mikor a településen elkezdődött a közművesítés, voltak néhányan, akik nem kötöttek rá a csatornára. Mivel környezetvédelmi okokból a talajterhelési díjat nagyon megemelték, most szeretnének rákötni a csatornára. De a vízmű csak akkor engedélyezi, ha a kérelmező már befizette az önkormányzatnak a közművesítési hozzájárulást és erről az önkormányzat igazolást állít ki. A pénzügyi bizottság megtárgyalta a rendelet-tervezetet. Átadom a szót Ruzsom Lajosnak, a pénzügyi bizottság elnökének. Ruzsom Lajos, képviselő A bizottság hétfőn megtárgyalta a közművesítési hozzájáruláshoz kapcsolódó rendelettervezetet és a következőket javasolja a testületnek elfogadásra. A közművesítés díja Ft legyen, amit részletfizetéssel is ki lehet egyenlíteni. Az igazolást az önkormányzat csak az utolsó részlet megfizetése után adja ki évvel ezelőtt ez a díj Ft volt, így ha az arányokat nézzük, ez az ár még kedvező is. A környező településekhez képest is jóval kisebb ez az ár. A talajterhelési díj átlagos évi díja Ft. 67

17 Nekem van még egy megjegyzésem, itt nem kell áfát fizetni, tehát csak a Ft-ot kell kifizetni annak, aki csatlakozni akar. Van-e más javaslat, vagy kérdés? Nagy Katalin, képviselő Hány főt érint? fő az, aki még talajterhelési hozzájárulást fizet. Ebből egy család az, aki önhibáján kívül nem tud rákötni a csatornára, illetve nagyon nagy költség lenne a rákötés. Van-e más kérdés, javaslat? Amennyiben nincs, aki a megbeszélt módosításokkal együtt egyetért a közművesítési hozzájárulásról szóló rendelet-tervezettel, kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 6 jelenlévő tagja a javaslatot, egyhangúlag 6 igen szavazattal elfogadta, és a következő rendeletet hozta. Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2015.(IV.16.) rendelete a közművesítési hozzájárulásról Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 28. (2) bekezdésében és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a Petőfibánya Község közigazgatási területén lévő valamennyi közművekkel érintett ingatlan tulajdonosaira, tényleges használóira. (2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed azokra a víziközmű-hálózatokra, amelyek kiépítését Petőfibánya Község Önkormányzata saját elhatározásából, vagy az érdekeltek együttműködésével már megvalósította, vagy valósítja meg. Értelmező rendelkezések 2. E rendelet alkalmazásában: a) Átlagos vízfogyasztás: mértéke lakóegységenként (lakóház, illetve lakás) 1 m3/nap b) Érdekelt: a vízgazdálkodásról szóló LVII. törvény 1. sz. melléklet 6. pontjába meghatározott személy. c) Érdekeltségi egység: a külön jogszabály szerinti egy helyrajzi számmal rendelkező ingatlan vagy önálló rendeltetési egység. d) Lakossági célú érdekeltségi egység: beépített vagy be nem épített ingatlan minden olyan célú használata, amely nem minősül gazdasági célú használatnak; e) Érdekeltségi terület: azok a területek, amelyeken Petőfibánya Községi Önkormányzat tulajdonát képező víziközmű-hálózatra rácsatlakozó ingatlanok találhatók, amelyeknek más víziközmű-hálózattal összeköttetésük még nincs. f) Ivóvíz-bekötővezeték: a évi CCIX. törvény pontjában meghatározottak. 68

18 g) Ivóvíz-törzshálózat: a évi CCIX. törvény pontjában meghatározott dolog. h) Közművesítési hozzájárulás: az ingatlan ivóvízzel történő ellátottságának, szennyvízelvezetésének kiszolgálása érdekében a víziközmű-hálózatra történő utólagos rácsatlakozás engedélyezéséhez az igénylő által fizetendő pénzösszeg. i) Közvetlenül érintett ingatlan: önálló helyrajzi számmal rendelkező olyan telek, amelynek a víz és szennyvízellátását biztosító törzshálózat és bekötővezetékének telekhatárig történő kiépítéséről az Önkormányzat gondoskodik. j) Lakossági felhasználó: a évi CCIX. törvény pontjában meghatározott felhasználó. k) Szennyvíz törzshálózat: a évi CCIX. törvény pontjában meghatározottak. l) Utólagos csatlakozó: aki a víziközmű-hálózat megvalósításakor a költségekhez bármely oknál fogva korábban nem járult hozzá. m) Víziközmű: a évi CCIX. törvény pontjában meghatározottak. n) Víziközmű-fejlesztés: a évi CCIX. törvény pontjában meghatározott fejlesztés. o) Víziközmű-hálózat: az 58/2013. (II.27.) Korm. rendelet pontjában meghatározottak. p) Víziközmű-szolgáltató: az 58/2013. (II.27.) Korm. rendelet pontjában meghatározott szolgáltató. Petőfibánya Község közigazgatási területén a víziközmű szolgáltatást a Heves Megyei Vízmű Zrt. látja el. Általános rendelkezések 3. (1) Az Önkormányzat az általa megvalósított víziközmű-hálózat megvalósítási költségeit e rendeletben meghatározott szabályok szerint az érdekeltekre közművesítési hozzájárulás formájában áthárítja. (2) A fejlesztés által érintett ingatlanok tulajdonosai vagy használói közművesítési hozzájárulást kötelesek fizetni: a) az újonnan megépülő ivóvíz, szennyvíz-törzshálózat kiépítéséért vagy b) az Önkormányzat által korábban megvalósított víziközmű-hálózatra történő utólagos rácsatlakozásért. (3) Nem kell közművesítési hozzájárulást fizetni: a) a meglévő bekötővezeték felújítása, karbantartása, cseréje, rekonstrukciója esetén; b) d) az önkormányzati telekértékesítést követően, amennyiben az építési telek eladási árába a víziközmű-hálózatra történő rácsatlakozás hozzájárulásának mértéke dokumentáltan beszámításra került, és az adásvételi szerződésben rögzített kapacitási igényhez képest a tényleges kapacitás nem növekszik, c) ha az adott érdekeltségi egység vonatkozásában a víziközmű-hálózatra történő csatlakozásért a hozzájárulást korábban megfizették és a megfizetést - hitelt érdemlően - igazolni tudják, valamint d) azoknak a nem lakossági felhasználóknak, akik a víziközmű-szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény 69. -ának hatálya alá tartoznak. Közművesítési hozzájárulás 69

19 4. (1) A közművesítési hozzájárulás összege: forint. (2) Amennyiben az ingatlanon növekszik a közüzemi ivóvíz- vagy szennyvíz törzshálózatot igénybevevő lakóegységek száma, azt az érdekelt köteles a Polgármesteri Hivatal felé jelezni. Ebben az esetben a már meglévő és a létrejövő lakóegységek számának különbözetét a Polgármesteri Hivatal az érdekelt felé érvényesíti. 5. (1) A víziközmű-hálózatra történő rácsatlakozási költségeket (tervezés, kivitelezés, vízmérő felszerelés stb.) a közművesítési hozzájárulás nem tartalmazza. (2) A víziközmű-hálózatra rácsatlakozni lakossági felhasználó esetén a jegyző által kiadott, e rendelet 1. melléklete szerinti igazolás birtokában lehet. (3) A közművesítési hozzájárulás megfizetésével szerzett ellátási jogosultság nem személyhez, hanem az érdekeltségi egységhez kötődik, a jogosultság az új tulajdonosra, használóra átruházható. (4) A hozzájárulást az ingatlannak - a fizetési kötelezettséget előíró határozat meghozatalának időpontjában - az ingatlan-nyilvántartásban bejegyzett tulajdonosának, illetve az ingatlan használójának, bérlőjének kell megfizetnie, közös tulajdon esetén a tulajdoni hányadok szerint. (5) Amennyiben a hozzájárulás költségeinek megfizetését az ingatlan használója vagy bérlője vállalja fel, úgy a bérleti, használói jogviszonyt az érdekeltnek szerződéssel igazolnia kell. 6. (1) A lakossági felhasználó a meglévő víziközmű-hálózatra történő utólagos rácsatlakozást a Polgármesteri Hivatalnál e rendelet 2. melléklete szerinti kérelem kitöltésével és a tervezett rácsatlakozás jóváhagyott és engedélyezett műszaki tervdokumentációjának benyújtásával kezdeményezheti. (2) A kivitelezés megkezdése előtt szükséges az alábbi dokumentumok beszerzése: 7. a) az érintett ingatlan tulajdonosainak hozzájáruló nyilatkozata, b) e rendelet 1. melléklete szerinti igazolás, c) a közterület felbontásához közútkezelői hozzájárulás. A közművesítési hozzájárulás megfizetésének szabályai (1) Amennyiben az érdekelt a hozzájárulást korábban nem fizette meg, a Polgármester a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény szabályai alapján határozatban dönt a közművesítési hozzájárulás e rendelet szerinti összege megfizetésének módjáról és határidejéről. 70

20 (2) Az érdekelt a hozzájárulás összegét a határozat jogerőre emelkedését követő 90 napon belül köteles megfizetni az önkormányzat költségvetési számlájára. A 90 napos határidőben történő megfizetés alól mentesül az, aki a (3) bekezdés szerinti részletfizetési kedvezményben részesül. (3) A polgármester méltányosságból maximum 12 havi kamatmentes részletfizetést engedélyezhet a kötelezett kérelmére, amelyet a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell benyújtani. (4) Amennyiben a részletfizetés engedélyezésre kerül, úgy a kötelezett az utolsó részlet megfizetését követően a jegyző által kiadott, e rendelet 1. melléklete szerinti igazolás alapján kezdeményezheti a víziközmű-hálózatra történő rácsatlakozást. (5) Amennyiben a kötelezett a részleteket a megadott határidőig nem fizeti meg, a hátralék teljes összege adók módjára behajtható köztartozásnak minősül. (6) Az elkészült víziközmű-hálózatra történő rácsatlakozás üzembehelyezését az érdekeltnek a víziközmű-szolgáltatónál kell kezdeményeznie. Záró rendelkezések 8. (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva Polgármester Dr. Gyirán Viktor Jegyző A következő téma a 48. oldalon található a szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelettervezet. Dr. Gyirán Viktor, jegyző A lakhatási támogatásnál a bizottság hatásköréből átkerülne a polgármester hatáskörébe a döntés. A rendelet mindent leszabályoz, nem kell bizottsági ülés a döntéshez. Illetve a rendelet 7. (6) bekezdése hatályon kívül kerül, túl szigorú az a szabályozás miszerint: a rendkívüli települési támogatásra nem jogosult az, akinek a részére havonta utalandó lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított települési támogatás van megállapítva. Rendkívüli élethelyzetbe kerülhetnek olyanok is, akiknek lakhatási támogatás van megállapítva. Helyette a bizottsági ülésen az a javaslat fogalmazódott meg, idézem: Akinek az önkormányzattal fennálló közfoglalkoztatása a munkáltató részéről történő rendkívüli felmondással szűnt meg, az nem jogosult a települési és rendkívüli települési támogatásra a felmondás napjától számított egy évig. Ezt a módosítási javaslatot az élet hozta. Ruzsom Lajos, képviselő 71