T/11210/7. szám ú EGYSÉGES JAVASLAT ZÁRÓSZAVAZÁSÁHO Z

Átírás

1 MAGYARORSZÁG KORMÁNYA avracsics Tibor é közigaatási és igazságügy i, miniszter 01.SZA YUUi,.ES HIVATALA "t J0N 0 t T/11210/7. szám ú EGYSÉGES JAVASLAT a Budapest főváros közigazgatási területével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslat ZÁRÓSZAVAZÁSÁHO Z Budapest, június

2 2013. évi... törvény Budapest főváros közigazgatási területével összefüggő egyes törvények módosításáró l 1. Az anyakönyvekr ől, a házasságkötési eljárásról és a névviselésr ől szóló évi 17. törvényerej ű rendelet módosítása 1. (1) Az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló évi 17. törvényerej ű rendelet (a továbbiakban: Atvr.) 2. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) Az anyakönyvet községben, városban, megyei jogú városban és fővárosi kerületben a települési önkormányzat polgármesteri hivatalának anyakönyvvezetője (a továbbiakban : anyakönyvvezet ő), valamint az anyakönyvvezet ő számára e törvény által biztosított jogokat gyakorolva az anyakönyvi ügyekért felelős miniszter által rendeletben kijelölt szerv vezeti. A fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a Budapest XIII. kerületi önkormányzat polgármesteri hivatalának anyakönyvvezet ője jár el. Anyakönyvvezetői feladatokat a jogszabályokban meghatározott képesítési feltételekkel rendelkező polgármester, jegyz ő, illet őleg az illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalának köztisztviselőj e láthat el. (2) Az Atvr. 5. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) Az anyakönyvbe születési helyként azt a községet, várost, fővárosi kerületet vagy a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott területet kell bejegyezni, ahol a gyerme k megszületett. 2. A helyi adókról szóló évi C. törvény módosítás a 2. A helyi adókról szóló évi C. törvény 1. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : (4) A fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a kerületi önkormányzat által bevezethet ő adó bevezetésére a fővárosi önkormányzat jogosult. 3. A gépjárműadóról szóló évi LXXXII. törvény módosítás a 3. A gépjárműadóról szóló évi LXXXII. törvény 9. (1) bekezdésében a fővárosban a kerületi önkormányzati szövegrész helyébe a fővárosban a kerületi önkormányzati, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a főváros i önkormányzati szöveg lép.

3 2 4. A polgárok személyi adatainak és Iakcímének nyilvántartásáról szóló évi LXVI. törvény módosítása 4. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló évi LXVI. törvény 6. (1) bekezdésében a települési (fővárosi kerületi) önkormányzat jegyz ője, szövegrész helyébe a települési (fővárosi kerületi) önkormányzat jegyzője, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a f ővárosi főjegyző (a továbbiakban együtt : jegyz ő), szöveg lép. 5. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény módosítás a 5. (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (a továbbiakban : Szt.) 4/A. -a a következ ő (2) bekezdéssel egészül ki : (2) A fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében az e törvénybe n a helyi önkormányzat képvisel ő-testülete számára meghatározott feladat- és hatásköröket a fővárosi önkormányzat közgy űlése, a települési önkormányzat polgármestere számára meghatározott feladat- és hatásköröket a főpolgármester, a jegyző számára meghatározott feladat- és hatásköröket a fővárosi főjegyz ő gyakorolja. (2) Az Szt. 55/C. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A fővárosi önkormányzat a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terüle t tekintetében, a fővárosi kerületi önkormányzat, valamint az a települési önkormányzat, amelynek területén negyvenezernél több állandó lakos él, köteles adósságkezelés i szolgáltatást nyújtani. (3) Az Szt. 86. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4) A fővárosi kerületi önkormányzat biztosítja az (1) és (2) bekezdés szerinti szociáli s szolgáltatásokat, a 88. (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével. A fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében az (1) és (2) bekezdés szerinti szolgáltatásokat a fővárosi önkormányzat biztosítja.

4 3 6. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egye s szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény módosítás a 6. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény 86. -a a következ ő (3) bekezdéssel egészül ki : (3) E törvény alkalmazásában kerületi önkormányzaton a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzatot is érteni kell. 7. Az állattenyésztésről szóló évi CXIV. törvény módosítás a 7. Az állattenyésztésről szóló évi CXIV. törvény 10. (4) bekezdésében a fővárosban a kerületi önkormányzat képviselő-testülete szövegrész helyébe a fővárosban a kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat közgyűlése szöveg lép. 8. A Rend őrségr ől szóló évi XXXIV. törvény módosítás a 8. A Rend őrségről szóló évi XXXIV. törvény a) 8. (1) bekezdésében a képvisel ő-testületének szövegrész helyébe a képviselőtestületének, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat közgy űlésének szöveg, b) 8. (2) bekezdésében az önkormányzatok képvisel ő-testületének szövegrész helyébe az önkormányzatok képviselő-testületének, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat közgyűlésének szöve g lép. 9. Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló évi XLIII. törvény módosítás a 9. A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló évi XLIII. törvény (a továbbiakban : Bptv.) 2. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) Budapest főváros közigazgatási területe a F ővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott Margitszigetre és a következ ő kerületekre tagozódik: I. kerület, II. kerület, III. kerület, N. kerület, V. kerület, VI. kerület, VII. kerület, VIII. kerület, IX. kerület, X. kerület,

5 4 XI. kerület, XII. kerület, XIII. kerület, XIV. kerület, XV. kerület, XVI. kerület, XVII. kerület, XVIII. kerület, XIX. kerület, XX. kerület, XXI. kerület, XXII. kerület, XXIII. kerület." 10. A Bptv. a következő 5. -sal és 6. -sal egészül ki :»5 (1) Törvényben a fővárosi kerületi önkormányzat számára meghatározott feladat- és hatáskör t a Margitsziget vonatkozásában a fővárosi önkormányzat látja el. (2) Jogszabályban a kerületi önkormányzat polgármesterének és jegyz őjének meghatározott államigazgatási feladat- és hatáskörök vonatkozásában a Margitsziget tekintetében a főpolgármester, illetve a fővárosi főjegyz ő járnak el. (3) A Margitsziget vonatkozásában az államigazgatási feladatokat ellátó szervek közül id e nem értve az államigazgatási feladatkörében eljáró jegyz őt az a szerv jár el, amely a XIII. kerület tekintetében eljárni jogosult. (4) A Margitszigettel, illetve az ott lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel, valamint székhellyel, telephellyel rendelkező természetes vagy jogi személyekkel és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel összefüggő, a Budapest főváros közigazgatási területével összefügg ő egyes törvények módosításáról szóló évi... törvény hatálybalépésekor folyamatban lév ő ügyekben az (1) (3) bekezdésben meghatározott szerve k járnak el. 6. A Margitszigeten fekv ő ingatlan címe lakóhelyként nem jelenthet ő be." 11. A Bptv. 1. számú mellékletének a XIII. kerületre vonatkozó rendelkezése helyébe a következ ő rendelkezés lép : A XIII. kerület határa : a Népsziget déli csúcsától a Duna fő, majd pesti ágának középvonalán halad a Margit hídig, innen a Jászai Mari téren át és a Szent István körúton a Nyugati térig, a Nyugati tér nyugati, majd délkeleti oldalán a Váci útig, a Váci úton a Ferdinánd hídig, innen a Lehel úton a Bulcsú utcáig, a Bulcsú utcán az aluljáró bejáratáig, majd a MÁV hrsz.-ú ingatlanának északnyugati határvonalát követve a Dózsa György útig, innen a Dózsa Györg y utat keresztezve, a Vágány utcán a XIII. kerület régi határvonalát követve a Róbert Károl y körútig, ezen, a Dévényi úton, a Szegedi úton, a Tatai úton át a Kámfor utcáig, ezen a MÁ V vonalon át Újpest határáig, innen a fóváros és Újpest régi közös határa mentén a Göncöl

6 5 utcáig, a Göncöl utcán a MÁV vasútvonaláig, a vasúti töltés északkeleti oldalán vissza a rég i újpest-budapesti közös határig, az újpesti összeköt őhíd újpesti hídfőjéig, innen a régi közö s határvonal mentén a Palotai-sziget déli csúcsáig, innen a Duna főágának középvonalán a Népsziget déli csúcsáig." 10. A bírósági végrehajtásról szóló évi LIII. törvény módosítása 12. (1) A bírósági végrehajtásról szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.) 119. c) pontjában a fővárosi kerületi önkormányzat épületében vagy a felsorolt önkormányzato k jegyzője szövegrész helyébe a fővárosi kerületi, illetve a fővárosi önkormányzat épületébe n vagy a felsorolt önkormányzatok jegyzője, főjegyzője szöveg lép. (2) A Vht (1) bekezdés c) pontjában és 145. (1) bekezdés b) pontjában a fővárosi kerületi polgármesteri hivatal hirdetőtábláján szövegrész helyébe a fővárosi kerület i polgármesteri hivatal, a főpolgármesteri hivatal hirdetőtábláján szövegrész lép. 11. A gyermekek védelmér ől és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény módosítás a 13. (1) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 5. k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában) k) gyámhatóság : a fővárosi és megyei kormányhivatal szakigazgatási szerve, a fővárosi é s megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának szakigazgatási szerve, a települési önkormányzat jegyzője, valamint a fővárosi önkormányzat által közvetlenü l igazgatott terület tekintetében a fővárosi főjegyz ő, (2) A Gyvt. 94. (1) és (2a) bekezdésében a fővárosi kerületi önkormányzat szövegrész helyébe a fővárosi kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenü l igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat szöveg lép. 12. Az épített környezet alakításáról és védelmér ől szóló évi LXXVIII. törvény módosítás a 14. (1) Az épített környezet alakításáról és védelmér ől szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban : Étv.) 30/C. -a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki :

7 6 (la) A fővárosi helyi építészeti értékvédelem alá vont építmény, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott területen lévő építmény esetében az (1 ) bekezdésben meghatározott körben és módon a (2) (4) bekezdésben meghatározottak szerint a fővárosi önkormányzat főpolgármestere adhat véleményt. (2) Az Étv. a) 6/A. (1) bekezdés a) pontjában és 62. (6) bekezdésében a (fővárosban a kerületi önkormányzat) szövegrész helyébe a (fővárosban a kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat) szöveg, b) 30/C. (1) bekezdésében a körben véleményt adhat szövegrész helyébe a körben, a z (1 a) bekezdésben foglaltak kivételével véleményt adhat szöveg, c) 30/D. (1) bekezdésében a polgármestere szövegrész helyébe a polgármestere, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a főpolgármester szöveg, d) 58. (10) bekezdés b) pontjában a lakcím, szövegrész helyébe a lakcím, értesítési cím, szöveg lép. (3) Az Étv. 62. (7) bekezdése a következ ő 2. ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a fővárosi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg) 2. fővárosi helyi építészeti értékvédelem alá vont építmények esetében a településkép i véleményezési eljárás részletes szabályait, 13. A fegyveres biztonsági őrségr ől, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatró l szóló évi CLIX. törvény módosítás a 15. A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló évi CLIX. törvény 16. (1) bekezdésében a fővárosi kerületi szövegrész helyébe a főváros i kerületi, fővárosi szöveg lép. 14. Az állatok védelméről és kíméletéről szóló évi XXVIII. törvény módosítása 16. Az állatok védelméről és kíméletéről szóló évi XXVIII. törvény

8 7 a) 42/A. (8) bekezdés a) pontjában a kerületi szövegrész helyébe a fővárosi kerületi és a fővárosi szöveg, b) 428. (1) (5) bekezdésében, 42/C. (1), (3) és (7) bekezdésében, 48/A. (1 ) bekezdésében a kerületi önkormányzat szövegrész helyébe a kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a főváros i önkormányzat szöveg, c) 49. (5) és (6) bekezdésében a képvisel ő-testülete szövegrész helyébe a képviselőtestülete, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat közgyűlése szöve g lép. 15. A temetőkr ől és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény módosítás a 17. A temet őkről és a temetkezésr ől szóló évi XLIII. törvény 20. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) Ha temetésre kötelezett személy nincs, ismeretlen helyen tartózkodik vagy a kötelezettségét nem teljesíti, a temetésről az elhalálozás helye szerint illetékes település i önkormányzat (fővárosban a kerületi önkormányzat) polgármestere, illetve ha az elhalálozásra a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott területen kerül sor, a főpolgármester jogszabályban meghatározott határidőn belül gondoskodik. 16. A környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény módosítás a 18. A környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény 21/A. (2) és (3 ) bekezdésében, 21/B. (1) és (2) bekezdésében a kerületi önkormányzat szövegrész helyéb e a kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat szöveg lép. 17. Az adózás rendjér ől szóló évi XCII. törvény módosítás a 19. Az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény a) 82. (2) bekezdésében és 3. melléklet G) pont 2. és 3. alpontjában a kerületi önkormányzati szövegrész helyébe a kerületi önkormányzati, illetve a f ővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzati szöveg,

9 8 b) 156/B. (4) bekezdés c) pontjában a fővárosi kerületi jegyzőnek, szövegrész helyébe a fővárosi kerületi jegyzőnek, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a főjegyz őnek, szöveg, c) 156/B. (5) bekezdésében a polgármesteri hivatalnak szövegrész helyébe a polgármesteri hivatalnak, illetve főpolgármesteri hivatalnak szöveg lép. 18. A társasházakról szóló évi CXXXIII. törvény módosítás a 20. A társasházakról szóló évi CXXXIII. törvény a) 17. (3) bekezdésében a kerületi szövegrész helyébe a kerületi, illetve a f őváros i önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi szöveg, b) 67. -ában a képviselő-testülete szövegrész helyébe a képvisel ő-testülete, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a főváros i önkormányzat közgyűlése szöveg lép. 19. A kereskedelemr ől szóló évi CLXIV. törvény módosítása 21. A kereskedelemr ől szóló évi CLXIV. törvény 6. (4) bekezdésében és 12. (5) bekezdésében a képviselő-testülete szövegrész helyébe a képvisel ő-testülete, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a főváros i önkormányzat közgyűlése szöveg lép. 20. A m űsorterjesztés és a digitális átállás szabályairól szóló évi LXXIV. törvény módosítás a 22. A műsorterjesztés és a digitális átállás szabályairól szóló évi LXXIV. törvény a) 44/A. (1) bekezdésében a,jegyzőivel," szövegrész helyébe a,jegyzőivel, a főváros i főjegyzővel," szöveg, b) 44/A. (1) bekezdésében a,jegyzőinél," szövegrész helyébe a,jegyzőinél, a főváros i főjegyz őnél," szöveg, c) 44/A. (3) és (6) bekezdésében a,jegyzőjétől," szövegrész helyébe a,jegyzőjétől, a fővárosi főjegyzőtől," szöve g lép.

10 9 21. Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletér ől szóló évi XLVI. törvény módosítás a 23. Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletér ől szóló évi XLVI. törvény 19. (2) bekezdés a) és b) pontjában a (fővárosban kerületi) szövegrész helyébe a (fővárosban a kerületi, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi) szöveg lép. 22. A Nemzeti Földalapról szóló évi LXXXVII. törvény módosítás a 24. A Nemzeti Földalapról szóló évi LXXXVII. törvény 21. (5) bekezdésében és 22. (1 ) bekezdésében a (fővárosban a kerületi) szövegrész helyébe a (fővárosban a kerületi, illetv e a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi) szöve g lép. 23. A bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról szóló évi CLXXXIV. törvény módosítás a 25. A bíróságok elnevezéséről, székhelyér ől és illetékességi területének meghatározásáról szól ó évi CLXXXIV. törvény 1. melléklet 1/1. pontja az 1. melléklet szerint módosul. 24. A polgárőrségr ől és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló évi CLXV. törvény módosítás a 26. A polgár őrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló évi CLXV. törvény 4. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (3) A polgárőr egyesület működési területe annak a településnek, fővárosi kerületnek, valamint az azokkal közvetlenül határos település földrajzi területe, amelyet a polgár őr egyesület székhelyeként megjelölt. A polgár őr egyesület működési területe indokolt esetben a) az alapfeladata ellátásával összefüggésben a fővárosi kerület, valamint az azzal közvetlenül határos kerület közigazgatási területén túl a főváros teljes közigazgatási területére, valamint b) a kiegészítő feladata ellátásával összefüggésben a székhelye szerinti fővárosi kerület területén túl a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott területre is kiterjedhet."

11 Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény módosítás a 27. (1) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban : Mötv.) 22. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4) A főváros területe kerületekre, valamint a f ővárosi önkormányzat által közvetlenü l igazgatott Margitszigetre tagozódik. Minden fővárosi kerületben települési önkormányzat működik. (2) Az Mötv. 23. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) A fővárosi önkormányzat látja el a (4) és (5) bekezdésben szabályozot t feladatmegosztás szerint a fóváros egészét, több kerületét, valamint a Budapest f őváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló évi XLIII. törvény 3. szám ú mellékletében meghatározott területet érintő helyi önkormányzati feladatokat. (3) Az Mötv a a következ ő (9) bekezdéssel egészül ki : (9) Az Országgy űlés törvényben a főváros közigazgatási területéhez tartozó területrészt a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott kerülethez nem tartozó területt é nyilváníthat. Ilyen esetben a fővárosi közgy űlés, valamint az érintett kerületi önkormányza t képvisel ő-testületének véleményét ki kell kérni, és helyi népszavazást nem szüksége s elrendelni. 26. A nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény módosítás a 28. A nemzeti felsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény 89. (2) bekezdés e) pontjában a kerületi szövegrész helyébe a kerületi ; illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenü l igazgatott terület tekintetében a fővárosi szöveg lép. 27. A földmérési és térképészeti tevékenységr ől szóló évi XLVI. törvény módosítás a 29. A földmérési és térképészeti tevékenységr ől szóló évi XLVI. törvény 12. (1 ) bekezdésében és 26. (8) bekezdésében a kerületi szövegrész helyébe a kerületi, továbbá a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a f ővárosi szöveg lép.

12 Záró rendelkezése k 30. Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az e törvény alapján az érintett önkormányzatok közöt t szükségessé váló átadás-átvételi eljárások, valamint a jogutódlás rendjét rendeletbe n szabályozza. Ez a törvény június 30-án lép hatályba A 8. az Alaptörvény 46. cikk (6) bekezdése, a 24. az Alaptörvény 38. cikk (1) bekezdése, a 27. az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.

13 12 1. melléklet a évi... törvényhez 1/1. Pesti Központi Kerületi Bírósá g Budapest V. kerület Budapest VI. kerület Budapest VII. kerület Budapest VIII. kerület Budapest IX. kerület Budapest X. kerület Budapest XIII. kerület Budapest XIV. kerület Budapest XVI. kerület Budapest XVII. kerület Margitsziget