A 112 Egységes Segélyhívó Rendszer és a tűzoltóságok kapcsolatának kérdései

Átírás

1 Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság A 112 Egységes Segélyhívó Rendszer és a tűzoltóságok kapcsolatának kérdései Dr. Tatár Attila tű. altábornagy Főigazgató

2 Jogszabályi háttér: Az Európai Közösség határozata az ESR bevezetéséről és irányelvek a bevezetés szabályozására: az Európai Tanács július 29-i 91/396/EEC határozata az egységes Európai segélyhívó szám bevezetéséről az Európai Parlament és a Tanács február 26-i 98/10/EC irányelve a Nyílt Hálózati Hozzáférés alkalmazásáról a telefonálás és az általános szolgáltatások esetében versenyhelyzetben az Európai Parlament és a Tanács március 7-i 2002/21/EK irányelve az egyetemes szolgáltatásról és az elektronikus távközlési hálózatokhoz és szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról az Európai Parlament és a Tanács március 7-i 2002/22/EC irányelve az elektronikus távközlési hálózatokhoz és szolgáltatásokhoz kapcsolódó általános szolgáltatásokról és felhasználói jogokról (Általános Szolgáltatási Irányelv) az Európai Parlament és a Tanács július 12-i 2002/58/EK irányelve a személyes adatoknak az elektronikus távközlési ágazatba történő feldolgozásáról és magánjellegének védelméről Magyar jogszabályi háttér: az elektronikus hírközlésről szóló évi C. törvény az egységes európai segélyhívószámra irányuló segélyhívások támogatása érdekében a nyilvános telefonhálózatra vonatkozó műszaki követelményekről szóló 23/2007. (II. 23.) GKM rendelet a 112-es Európai Segélyhívó Rendszer kialakításával kapcsolatos feladatokról szóló 2031/2007. (III. 7.) Korm. határozat

3 Katasztrófavédelem jelenlegi ügyeleti rendszere

4 SEGÉLYHÍVÁSOK FOGADÁSI ÉS A BEAVATKOZÓ EGYSÉGEK RIASZTÁSI RENDJE (jelenlegi állapot) Hívás típus Hívás helye Fogadó A jelzés továbbítva Riasztást elrendelő Megjegyzés 105 vezetékes 105 mobil 112 vezetékes vidék HÖT híradó ügyelet Nem kell szolgálatparancsnok Gyors riasztás főváros FTP Hírközpont Nem kell FTP Hírközpont Gyors riasztás vidék Megyeszékhelyi HÖT híradó ügyelet (kivétel Pest MKI) Illetékes HÖT híradó ügyeletére szolgálatparancsnok Lassabb, információ vesztés lehetséges Bp. FTP Hírközpont Nem kell FTP Hírközpont Gyors riasztás vidék Megyei Rendőr Főkapitányság ügyelete Megyei KVI ügyelete illetékes HÖT híradó ügyeletére szolgálatparancsnok Nagyon lassú, sok áttételes, gyakori információ torzulás Bp. BRFK ügyelete FTP Hírközpont FTP Hírközpont Lassabb, információ vesztés lehetséges 112 mobil vidék Megyei Rendőr Főkapitányság ügyelete Megyei KVI ügyelete illetékes HÖT híradó ügyeletére szolgálatparancsnok Nagyon lassú, sok áttételes, gyakori információ torzulás Bp. BRFK ügyelete FTP Hírközpont FTP Hírközpont Lassabb, információ vesztés lehetséges A táblázat alapján szembetűnő, hogy a jelenlegi rendszerben a leghosszabb és legpontatlanabb hívásfogadás illetve riasztási sor a 112-es segélyhívó számra érkezett megkeresések esetén van.

5 ESR a katasztrófavédelemnél (tervezet) A katasztrófavédelem szerveinél 22 tevékenységirányító központ (TIK) kialakításával kell számolni: -19 megyei katasztrófavédelmi igazgatóság (MKI) - Fővárosi Tűzoltóparancsnokság (FTP) - Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság (FPVI) -Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (OKF) Az OKF Központi Ügyeletének eseti koordinálása mellett a MKI-ok ügyeletei végzik a beavatkozó egységek riasztását. Az OKF-en a katasztrófák kezelésének irányítása, a statisztikai adatgyűjtés, illetve az MKI-k, tűzoltóságok tevékenységének koordinálása indokolja a TIK kialakítását. (felesleges közel 180 ügyeletre a kiépítés)

6 A segélyhívások szervezeti- és irányítási struktúrája

7 Az ESR rendszerbe integrálható katasztrófavédelmi alkalmazások 1. Központi Ügyeleti Információs Rendszer (KÜIR) -olyan infokommunikációs rendszer, amely széles körben felöleli a katasztrófahelyzetben, veszélyhelyzet-kezelésben érintett szervezeteket, - lehetőséget teremt az elektronikus kapcsolattartásra, csoportmunkára, adatátvitelre, központi Intranet Portál szolgáltatások biztosítására (Dokumentumtár, Hírlevél, Fórum, stb.), - biztosítja az űrlapalapú adatszolgáltatást: a. Létszám adatok (riasztható, nem riasztható, készenlétben, bevetésen) b. Szerállapot nyilvántartás c. KAP (Káreset Adatszolgáltatási Program) d. RST (Riasztási és Segítségnyújtási Terv) e. Rendkívüli időjárás (hóhelyzet) jelentés f. Ár- és belvíz adatszolgáltatás Célunk: bármely időpillanatban meghatározható legyen a kialakult katasztrófahelyzetre, illetve veszélyhelyzet-kezelésre mozgósítható személyi állomány létszáma és a technikai eszközpark összetétele, valamint adatkommunikációs együttműködés lehetőségének megteremtése valamennyi érintett (beavatkozó) szervezet között.

8

9 2. Katasztrófavédelmi Térinformatikai Rendszer (KATIR) 1996.évi. LXXIV. törvény 15. -a alapján az állami és helyi önkormányzati térinformatikai rendszerek alapjául csak az állami térképeket és állami alapadatokat szolgálhatnak. E rendszerek térképi adatbázisaiban az egységes országos vetületi rendszerben és annak koordinátarendszerében meghatározott, vagy az abba átszámított koordinátákat kell használni. A katasztrófavédelem által használt térképek jellemzői: Koordináta rendszer: 2D Vetület alapján: EOV Megvalósítás: döntően vektoros Méretarány: közepes (topográfiai) kis (tematikus) DSM2003-hoz kapcsolt geokódolt címadatok 31 közintézmény - Állategészségügyi és Élelmiszer Ellenőrző Állomás - Adó és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal - Bányászati Hivatal - Egészségbiztosítási Pénztár - Főépítészi Iroda - Földhivatal - Geológiai Szolgálat - Gyámhivatal - Hadkiegészítő Parancsnokság - Hegyközségek - Hírközlési Felügyelet - Illetékhivatal - Központi Kárrendezési Iroda - Katasztrófavédelmi Igazgatóság - Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség - Közigazgatási Hivatal - Közlekedési Felügyelet - Központi Statisztikai Hivatal - Mérésügyi Hivatal - Munkabiztonsági és Munkaügyi Felügyelőség - Műszaki Biztonsági Felügyelet - Nemzeti Park Igazgatóság - Növényegészségügyi és Talajvizsgáló Állomás - Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság - Mezőgazdasági Minősítő Intézet - Rendőrség - Polgári Védelmi Parancsnokság - Regionális Ifjúsági Irodák - Területi Államháztartási Hivatal - Vízügyi Igazgatóság - Vám és Pénzügyőrség - Fogyasztóvédelmi Felügyelőség - Munkaügyi Központ - Állami Erdészeti Szolgálat - Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat - BM Bevándorlási Hivatal - Földművelésügyi Hivatal - Helyi Vállalkozói Központok - Kereskedelmi- és Iparkamara - Közoktatási és Értékelési Vizsgaközpont - Kulturális Örökségvédelmi Hivatal - Orvosi Kamara - Regionális Vidékfejlesztési Irodák - Határőrség Digitális alaptérképek DSM10 DTA-50 ArcMagyarország DDM200 KÖZPONTI TÉRINFORMATIKAI ADATOK (Adattár) Megyei Igazgatóságok által létrehozott egyedi tematikus rétegek (igazgatóságonként eltérő számú téma) - Árvízzel elárasztott területek - Átjátszók - Együttműködő szervek - Erdőtüzek - Gázvezeték - Hatáskörzetek - Illetékességi területek - Közlekedési vállalatok - Öblözetek - Raktárak - Rendvédelmi szervek - Szakértők - Tüzépek - Vonulási idők - stb. OKF által elrendelt térképi témák ~ 60 téma - Állattartó telep - Ár- és belvíz veszélyes terület - Balatoni viharjelző rendszer - Benzinkút - Civil mentőszervezetek - Dögkút - Egészségügyi intézmény - Elektromos teherelosztó - Élelmiszeripar - Életvédelmi létesítmények - Erdőtűz oltásához vízvételi hely - Gázfogadó állomás - Határátkelő - Helyhez kötött mentesítő állomás - Hivatásos önkormányzati tűzoltóság - Intézmény - Katasztrófavédelmi igazgatóságok - Kitelepítés/befogadás - Kitermelő kutak - Kórház - Lakosság - Létesítményi tűzoltóság - Nemzeti park - Műemlék - Nukleáris mentesítő helyek - Önkéntes tűzoltóság - Önkormányzat - Polári védelmi kirendeltségek - Polgári védelmi irodák - Regionális Műszaki Mentő Bázisok - Repülőtér - Sziréna - Temető - Tőzeg - Tűzoltási és Műszaki Mentési Tervvel rendelkező objektumok - Tűzoltóságok illetékességi területe - Tűzoltóságok vonulási területe - Tűzoltó egyesületek - URH átjátszó - Vegyi felderítő csoport - Veszélyes anyagot raktározó üzemek - Veszélyes anyag szállítás - Veszélyes hulladék kezelés - Veszélyes tevékenységek - Veszélyes üzemek (Seveso II.) - Veszélyhelyzeti Felderítő Csoportok - stb.

10 A KATIR FELÉPÍTÉSE INFOKOMMUNIKÁCIÓS HÁTTÉR - alaptérképek, - szakmai rétegek, - megyei adatállományok, - projektek, - fórum, - térképek publikációk Metaframe SRV OKFGISSRV OKFGEOKODSRV - címtisztítás - geokódolás - adat feltöltés, letöltés adatfeltöltés, adatszolgáltatás GPS-sel mért adatok letöltése KÜIR VPN FTP SQL - központi térinformatikai adattár - térinformatikai metaadattár OKF adatfeltöltés, adatszolgáltatás, elemzés MEGYEI IGAZGATÓSÁGOK 128 kbps on-line VPN Pubikált térképek elemzése, megjelenítése GPS-sel mért adatok letöltése adatkarbantartás, térképes elemzés adatfeltöltés, adatszolgáltatás adatfeltöltés, adatszolgáltatás publikált térképek megtekintése HELYI SZERVEK

11 KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!