Állatszállítás és vásár az EU-ban. Dr. Bognár Lajos

Átírás

1 Állatszállítás és vásár az EU-ban Dr. Bognár Lajos

2 Kereskedelem Szállítás Állatvédelem Élelmiszerlánc infromáció Járványos betegségek terjedése

3 Jogszabályi háttér 1/2005/EK 2004/292/EK 599/2004/EK 64/432/EGK 998/2003/EK 92/65/EK 54/2004. FVM rendelet

4 EU szabályozás 1. Horizontális jogszabályok: Belső piac Import élőállat 90/425/EGK 91/196/EGK szaporítóanyag és állati eredetű melléktermék á. e. élelmiszer 89/662/EGK 97/78/EK

5 EU szabályozás 2. Horizontális jogszabályok: Belső piac Import élőállat 54/ /2004 szaporítóanyag és állati eredetű melléktermék á. e. élelmiszer 52/ /2004

6 EU szabályozás 3. Vertikális jogszabályok élő állatokra: Állatcsoport Belföld Belső piac Import szarvasmarha, sertés 64/432/EG K 2004/68/EK juh, kecske 91/68/EGK lófélék 90/426/EGK

7 EU szabályozás 4. Vertikális jogszabályok élő állatokra: Állatcsoport Belföld Belső piac Import baromfi 90/539/EGK víziállatok egyéb állatok 91/67/EGK 92/65/EGK

8 EU szabályozás /2004. EK rendelet III. szakasz: Az élelmiszeripari vállalkozóknak (kiv. vad) szükséges kérniük, fogadniuk, és ellenőrizniük az élelmiszerláncra vonatkozó információkat ( gazdaság és régió és állatok állategészségügyi állapota, várakozási idők, hús biztonságát érintő betegségek előfordulása, laboratóriumi vizsg. eredményei, korábbi húsvizsgálatokról készült jelentések, tenyésztési adataok, ellátó magánállatorvos neve és címe)

9 EU szabályozás 6. Európai Egyezmény az állatok nemzetközi szállítása közbeni védelméről / / 411/98/EK Tanácsi rendelet 1255/97/EK Tanácsi rendelet 1/2005/EK Tanácsi rendelet

10 TRACES A TRACES egy számítógépes rendszer, amelyet a 2004/292/EK bizottsági határozat vezetett be, és amely az előző, a 91/398/EGK bizottsági rendelettel bevezetésre került hálózaton alapuló Animo-rendszert helyettesíti az állatok és egyes termékek szállításának nyomon követésére a Közösségen belüli kereskedelemben és behozatal során.

11 Szállítás - múlt és jelen Belföld Külföld Belföld Belső piac 3. országok (tagállamok között) Import Tranzit Export

12 Szállítás, kereskedelem (helyszín) szállítóeszköz szállító, sofőr állat hatósági állatorvos jogosult állatorvos dokumentáció

13 Állat alkalmassága 1. Nem tekinthető szállításra alkalmasnak 1. a vemhes állat, amely valószínűleg a szállítás alatt ellene,, vagy az azt követő 48 órán belül ellene, vagy az az állat, amely a szállítás megkezdését megelőző 48 órában ellett, 2. a tizenöt napnál fiatalabb csikó az anyakanca nélkül,

14 Állat alkalmassága 2. Nem tekinthető szállításra alkalmasnak 1. a nyolc naposnál fiatalabb borjú, malac, bárány, kecskegida (gödölye) anyja nélkül, 2. az olyan újszülött állat, amelynél a köldökcsonk még nem zárult és nem száradt be, vagy anyja nélkül nem képes magát ellátni, 3. a csonttörésben szenvedő állat,

15 Állat alkalmassága 3. Nem tekinthető szállításra alkalmasnak 1. a nem azonosítható állat, 2. a beteg, sérült, gyenge vagy kimerült állat, 3. az olyan állat, amely feltehetően további sérüléseket szenvedne, 4. szállítási korlátozás hatálya alatt álló telepről, illetve szervezettől származó állat.

16 Szállítóeszköz, szállító, sofőr szállítóeszköz engedélyezése - hatósági főállatorvos (41/1997. FM rendelet 9. Függeléke, 2005/1/EK rendelet - 8 órán túli szállítás) Szállítói, kereskedői tevékenység engedélyezése (nyilvántartásba vétel) sofőr: szakirányú képzésben részesült GPS

17 Dokumentáció Állategészségügyi bizonyítvány kitől-kinek, honnan-hova (útvonal) szállítóeszköz, állatok azonosítása állategészségügyi feltételek igazolása hatóság aláírása, pecsétje Számla

18 Hatály és alapelv Az élőállatok tagállamok közötti szállítása során az állategészségügyi ellenőrzést nem az államhatáron, hanem indítási helyen kell elvégezni. (szállítás közben csak gyanú alapján, rendeltetési helyen nem diszkriminatív módon)

19 54/2004. FVM rendelet 2. A rendeletben foglaltakat nem kell alkalmazni: a kedvtelésből tartott állatok tagállamok közötti, nem kereskedelmi célú szállítása esetében, ha az állatot az érte felelős természetes személy kíséri.

20 54/2004. FVM rendelet 3. Kivétel: mégis ellenőrzés a határon: bizonyítvány ellenőrzése egyéb ellenőrzés a rendeltetési helyen

21 Helyszín, kereskedő gyűjtőállomás nyilvántartásba vétel (HU12GY009, 64/432/EGK, 91/68/EGK, 90/426/EGK) kereskedői telep nyilvántartásba vétel (HU12KT009, 64/432/EGK, 91/68/EGK) kereskedő nyilvántartásba vétele (HU12KE009, 64/432/EGK, 91/68/EGK)

22 Dokumentáció Állategészségügyi bizonyítvány kitől-kinek, honnan-hova (útvonal) szállítóeszköz, állatok azonosítása állategészségügyi feltételek igazolása hatóság aláírása, pecsétje Útinapló (8 órán túl vagy 3. országba) Elektronikus értesítés Számla

23 Állategészségügyi bizonyítvány 1. típusa: vágásra, továbbtartásra (hízlalás vagy tenyésztés) állategészségügyi feltételeknél: biztosítékok kiegészítő biztosítékok

24 Állategészségügyi bizonyítvány 2. Állategészségügyi biztosíték: előkarantén pl. szarvasmarha: gümőkór, leukózis, brucellózis, Állategészségügyi kiegészítő biztosítékok pl. Aujeszky-féle betegség, IBR, Salmonella stb.

25 Elektronikus értesítés Informatikai rendszer TRACES: (TRAde Control and Expert System) ANIMO minden harmonizált állatfaj esetében kötelező (kiv. regisztrált lófélék) megyei, kerületi, vagy hatósági állatorvosi szint bizonyítványminták (162/2004. FVM rendelet) és kitöltött bizonyítványok lekérdezési lehetőségek

26 Összefoglalás Az Európai Unióban valamennyi élőállat szállítmányt és állati eredetű terméket egységes állategészségügyi bizonyítványnak kell kísérnie. Ezt a bizonyítványt a TRACES rendszeren keresztül kell kitöltenie az arra feljogosított felhasználónak. Az állategészségügyi bizonyítványt a hatósági állatorvosnak kell aláírásával és bélyegzőlenyomatával hitelesítenie. Valamennyi szállítmányról elektronikus üzenetben tájékoztatja a feladás helye szerint illetékes hatóság a rendeltetési hely szerinti illetékes hatóságot. Ez a rendszer fontos eleme a különböző szállítmányok nyomon követésének, azonban a belső piaci kereskedelemben a rendeltetési helynek a szállítmány érkezését megelőző 24 órán belül értesítenie kell a területileg illetékes hatóságot is. Ez Magyarország esetében az illetékes területi élelmiszerlánc-biztonsági és

27 Élelmiszerlánc információ 1. Legkésőbb 24 órával a vágóhídra való megérkezés előtt, és a vágóhíd üzemeltetőjének ekkor, az állatok megérkezése előtt legkésőbb 24 órával át kell adnia a hatósági állatorvosnak ( a vállalkozó köteles tájékoztatni a hatósági állatorvost minden olyan információról, amely az állatok levágását megelőző élőállat vizsgálat előtt egészségügyi problémát vet fel)

28 Élelmiszerlánc információ 2. A hatóság engedélyezheti élelmiszerlánc információ az állattal együtt érkezhessen a vágóhídra Sertés, baromfi, tenyésztett vad: amennyiben a származási gazdaságban élő állat vizsgálaton esett és ezt a kiállított állatorvosi bizonyítvány igazolja Háziasított egypatás állatok( ( lófélék) Kényszervágáson átesett állatok: kedvező eredményű ante mortem vizsg. + erről kiállított bizonyítvány Olyan állatok, melyet nem közvetlenül szállítottak a származási gazdaságból a vágóhídra

29 Élelmiszerlánc információ 3. Az élelmiszerlánc információ bármely olyan elemét, amelynek ismerete a vágóhíd tevékenységének súlyos zavarát eredményezné, a vágóhíd üzemeltetőjének rendelkezésre kell bocsátani jóval azelőtt, hogy az állatok a vágóhídra érkeznének.

30 Mi a teendő, ha nem érkezik meg az élelmiszerlánc információ a levágás kezdetéig? A vágás engedélyezhető, de fogyasztásra alkalmasnak csak akkor nyilvánítható ha az élelmiszerlánc információ megérkezik, de az állati testeket és belsőségeket addig is elkülönítve kell tárolni. Amennyiben nem érkezik meg 24 órán belül, mindent el kell kobozni, a le nem vágott állatokat le kell ölni.

31 Útinapló 1. háziasított páratlanujjú patás állatok, a háziasított szarvasmarhafélék, bivaly, juh, kecske, sertés 8 órát meghaladó vagy harmadik országba történő szállítás esetén (1/2005/EK rendelet) tervezett és tényleges megállások (átrakodás, etetés és itatás, pihentetés)

32 Útinapló szakasz Tervezés; 2. szakasz Kiindulási hely; 3. szakasz Rendeltetési hely; 4. szakasz Szállítói nyilatkozat; 5. szakasz Rendkívüli eseményről szóló jelentés mintapéldánya

33 Etetés, itatás, pihentetés 1. szopós borjú, bárány, gida, csikó és malac: 9 óra szállítás - legalább 1 óra pihenő (etetés, itatás) - további 9 óra szállítás sertést legfeljebb 24 órán át lehet szállítani, úgy, hogy a szállítás ideje alatt a folyadékhoz folyamatosan hozzáférjen

34 Etetés, itatás, pihentetés 2. háziasított páratlanujjú patás állatok: legfeljebb 24 órán át szállíthatók (a szállítás alatt folyadék, legalább 8 óránként takarmány) minden egyéb állatfaj: 14 óra szállítás legalább 1 óra pihenő (itatás, etetés) ) további 14 óra szállítás ás az előzőekben meghatározott szállítási idő után az állatot ki kell rakodni, meg kell etetni, itatni, és 24 óra pihenőidőt t kell számára biztosítani

35 Ellenőrzés (8 órán túli szállítás) Kiindulási hely hatósága ellenőrzi Érvényes engedélyek Menetlevél valóságnak megfelelő Ha nem kielégítő az eredmény módosításra, javításra kötelez Ha kielégítő lebélyegzi a menetlevelet Értesíti a rendeltetési hely, kilépési hely, ellenőrző állomás illetékes hatóságát viszzajuttatás Az út bármely szakaszában végezhető ellenőrzés, szúrópróbaszerűen és célzottan, elsősorban a szállítási idő, pihentetés, etetés-itatás, valamint a férőhely vonatkozásában

36 Gyűjtő-és kereskedő telepeken keresztül történő szállítás Élő állatokat házalva felvásárolni tilos! Gazdasági haszonállatokat csak engedélyezett felvásárló telepen, állat- átvételi helyen, állatvásárban és állatpiacon szabad felvásárolni, illetőleg eladni. Gazdasági haszonállatot összegyűjteni csak engedélyezett rakodóhelyre, karanténtelepre, illetőleg állatkereskedők telepeire szabad.

37 OVINE ANIMALS FOR SLAUGHTER Old 91/68/EEC (not considering Dir.2004/50/EEC) Guarantees at origin : NO residence period Guarantees in trade: unlimited assemblies, no channeling MS of origin MS of transit MS of destination Holding of origin No permanency period Assembly Centre Slaughter House Market Place of loading Dealer s premise STAGING POINT 37

38 OVINE ANIMALS FOR SLAUGHTER Guarantees at origin : residence period (21 days) and stand-still (21 days) Guarantees in trade: 2 assemblies, of which one may be a staging points Guarantees at destination: slaughter house is endpoint of movement MS of origin MS of transit MS of destination Holding of origin Residence period 21 days Standstill 21 days Assembly Centre Slaughter House Assembly Centre Market STAGING POINT Additional Assembly Centre 38

39 OVINE ANIMALS FOR SLAUGHTER Guarantees at origin : residence period (21 days) and stand-still (21 days) Guarantees in trade: 2 assemblies, of which one may be a staging points Guarantees at destination: slaughter house is endpoint of movement MS of origin MS of transit MS of destination Holding of origin Residence period 21 days Standstill 21 days Additional Approved Assembly Centre Slaughter House Assembly centre= Collection centre/ market Approved assembly Centre Additional Approved Assembly Centre 39

40 Gyűjtő-és kereskedő telepeken keresztül történő szállítás ellenőrzése Beszállítás: 1. Eladó neve, címe 2. vétel helye, ideje 3. Állat egyedszáma, azonosító száma Kiszállítás: 1. Ideje 2. Kiszállított állat mennyisége 3. Rendeltetési hely 4. Állatok azonosítója 5. Traces bizonyítványok útlevélszám helyett fülszám

41 Kedvtelésből tartott állatok I. Export szállítása és mozgása II. Tagállamok között

42 Kedvtelésből tartott állatok 1. Tagállamok között, 3. országokból történő belépés vagy visszalépés: 998/2003/EK rendelet oka: veszettség előfordulása csökkent, harmadik országok felé szigorítás útlevél: 2004/824/EK bizonyítvány: 2004/824/EK hazai jogszabály: 147/2004. (X. 1.)

43 Kedvtelésből tartott állatok 2. Hatály: (1. Melléklet) kutya, macska, görény rágcsálók, házinyúl minden madár (kivéve baromfi) gerinctelen állatok (kivéve: méhek és rákok), trópusi díszhal, kétéltűek, hüllők,

44 Kedvtelésből tartott állatok 3. Hatály: tagállamok között vagy harmadik országból nem kereskedelmi célú szállítás (maximum: 5 állat) tulajdonos vagy megbízottja kíséri

45 I. Kereskedelmi Nem kereskedelmi Vonatkozó alapjogszabály Célország határozza meg Célország határozza meg Ki indíthatja el a szállítmányt Csak hatósági állatorvos Hatósági állatorvos(célországtól függően megbízott magán-áo.) Szükséges okirat Áeü-i export biz. Áeü-i exp.biz., célországtól függően útlevél TRACES üzenet küldése Nem nem

46 II. Kereskedelmi Nem kereskedelmi Vonatkozó alapjogszabály 92/65/EGK tanácsi irányelv 998/2003/EK rendelet Ki indíthatja el a szállítmányt Csak hatósági állatorvos megbízott magánáo. Szükséges okirat TRACES üzenet küldése A 92/65/EGK szerinti áeü-i export biz. + útlevél igen útlevél nem

47 Kedvtelésből tartott állatok 4. 1) Tagállamok között: azonosítás (tetoválás vagy mikrochip) útlevél érvényes vakcinázással Áeü bizonyítvány (UK, IE, MT, SE: veszettségtől mentesek, magasabb státusz, szigorúbb követelmények)

48 Kedvtelésből tartott állatok 5. 2) Visszalépés 3. országból: azonosítás (tetoválás vagy mikrochip) és útlevél érvényes vakcinázással TOVÁBBÁ bizonyos esetekben vérvizsgálat

49 Kedvtelésből tartott állatok 6. 2) Belépés 3. országból: azonosítás (tetoválás vagy mikrochip) és bizonyítvány érvényes vakcinázással TOVÁBBÁ bizonyos esetekben vérvizsgálat

50 Köszönöm a figyelmet!