3. Az Ör. 14. (2) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki: d) a Pécs Városi Rendőrkapitányságon működő szakszervezetek véleményét.

Átírás

1 Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének../2016. (.....) önkormányzati rendelete a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III.5.) önkormányzati rendelet módosításáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló évi CCII. törvény 22. (1) bekezdés d) pontjában és 24. (9) bekezdésében, valamint a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III.5.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) a következő IV/A. fejezettel egészül ki: IV/A. Fejezet Szabadság Díj adományozása 8/A. (1) A Szabadság Díj annak a polgárnak, polgárok közösségének, jogi személynek, egyéb szervezetnek adományozható, aki, vagy amely szabadságszeretetét az 1956-os forradalom és szabadságharc eszmeiségének megőrzésében, ápolásában a társadalmi, a kulturális, vagy a tudományos élet bármely területén megnyilvánuló, kimagasló tevékenységével kifejezte. (2) A díj adományozására az önkormányzat tisztségviselői, a Közgyűlés bizottságai és bármely, Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésébe megválasztott önkormányzati képviselő tehet javaslatot. (3) A díj adományozásáról szóló javaslatot a (2) bekezdésében meghatározottak kezdeményezése alapján a polgármester terjeszti a Közgyűlés elé. (4) A díj adományozására minden év október 23-án kerül sor. (5) Évente egy díj adományozható. A díj adományozásával oklevél jár. (6) Az adományozás határozattal történik, a határozatban fel kell tüntetni az adományozott nevét, foglalkozását, az adományozás indokolását és időpontját. (7) A Szabadság Díjjal kitüntetett személyeket, szervezeteket az Önkormányzat által rendezett hivatalos ünnepségekre meg kell hívni. (8) A Szabadság Díj visszavonása esetén az 5. -ban foglaltak szerint kell eljárni. 2. Az Ör. 13. (2) bekezdés c) pontja és 20. (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: c) a polgármester által erre a feladatra kijelölt alpolgármester, aki egyben a munkabizottság elnöke, 3. Az Ör. 14. (2) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki: d) a Pécs Városi Rendőrkapitányságon működő szakszervezetek véleményét. 1

2 4. Az Ör. 15. (2) bekezdése és 22. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A díj átadásának időpontja a kitüntetés adományozására vonatkozó közgyűlési döntést követő rendes közgyűlési ülés napja. 5. Az Ör. 17. (2) bekezdése és 24. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A munkabizottság titkára a kitüntetett személyekről nyilvántartást vezet. 6. Az Ör. 19. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Évente egy díj adományozható. 7. Az Ör. 20. (2) bekezdés a) pontja és (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) a Pécsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője, 8. Az Ör. 21. (2) bekezdése c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: c) a Pécsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Pécsi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságán működő szakszervezetek véleményét. 9. Az Ör a helyébe a következő rendelkezés lép: 25. (1) A kitüntetett az Év Tűzoltója díjra érdemtelenné válik, ha a) az adományozás évében fegyelmileg elbocsátották a testülettől, b) szándékos bűncselekmény miatt jogerősen elítélték. (2) Az Év Tűzoltója díjra érdemtelenné vált személytől az elismerést a Közgyűlés visszavonja. (3) A díj visszavonásáról a Város lakosságát a helyi sajtó útján tájékoztatni kell. 10. Az Ör. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul. 11. Az Ör. 3. melléklete a 2. melléklet szerint módosul. 12. Az Ör. a) 1. (1) bekezdésében a Pro Communitate Díj szövegrész helyébe a Pro Communitate Díj, Szabadság Díj, b) 12. (1) bekezdésében a díj szövegrész helyébe a szakmai kitüntető díj, c) 17. (1) bekezdésében a díjat kapott szövegrész helyébe a kitüntetett, d) 18. (1) bekezdésében a Az adományozott szövegrész helyébe az A kitüntetett, e) VIII. Fejezet címében a címmel kitüntetettek köre szövegrész helyébe a szakmai kitüntető díj adományozása, f) 19. (1) bekezdésében a cím szövegrész helyébe a szakmai kitüntető díj, 2

3 g) 20. (1) bekezdésében és (3) bekezdésében, 21. (1) bekezdésében és (2) bekezdés b) pontjában, 6. alcímében, 7. alcímében, 24. (1) bekezdésében és 8. alcímében a cím szövegrész helyébe a díj, h) 20. (3) bekezdés c) pontjában a Pécsi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság parancsnoka szövegrész helyébe a vezetője, i) 21. (1) bekezdésében az a jegyzőhöz szövegrész helyébe az a munkabizottság titkárához, j) 21. (3) bekezdésében a címre szövegrész helyébe a díjra, k) 22. (1) bekezdésében a március hó 1. napja szövegrész helyébe a március hó 10. napja, l) 23. (1) bekezdésében a címet szövegrész helyébe a díjat, m) 23. (2) bekezdésében a Az elismeréssel szövegrész helyébe az A díjjal, n) 23. (3) bekezdésében a Az elismerést tanúsító szövegrész helyébe az A díj átadásáról szóló, o) 24. (1) bekezdésében és a Az elismerésben részesült szövegrész helyébe az A kitüntetett szöveg lép. 13. Hatályát veszti az Ör. a) 8. (7) bekezdésében, 9. (5) bekezdésében és 11. (2) bekezdésében a megfelelően szövegrész, b) 13. (2) bekezdés b) pontja, c) 20. (2) bekezdés b) pontja, d) 23. (1) bekezdésében a tanúsító okiratot szövegrész, e) 24. (3) bekezdése. 14. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Páva Zsolt polgármester Dr. Lovász István jegyző Záradék: Megalkotta a Közgyűlés június 23-i ülésén. Kihirdetve: hó.-án. 3

4 1. melléklet az./2016. (VI...) önkormányzati rendelethez Az Ör. 1. mellékletében foglalt táblázat a következő 7. sorral egészül ki: A B C (1.) (A díj megnevezése) (A díjjal adományozandó emléktárgy leírása) (A díjjal adományozandó emléktárgy fotója) 7. Szabadság Díj A díj megtestesítője egy női figura- egyik kezét magasra emelve galambot enged ki a kezéből. A női alak a drapériával a szabadságért küzdő ember megtestesítője, a galamb, mint a szabadság szimbóluma van jelen. A kisplasztika bronzból készülő, gránit talapzaton lévő alkotás Szobor : 21 cm magas-bronz Posztamens: 7X7X4 cm gránit 4

5 2. melléklet az./2016. (VI...) önkormányzati rendelethez Az Ör. 3. mellékletében foglalt táblázat a következő 26. sorral egészül ki: (1.) (A kitüntetések és szakmai kitüntető díjak megnevezése) A B (A kitüntetésekkel és szakmai kitüntető díjakkal adományozásra kerülő oklevelek szövege leírása) 26. Szabadság Díj Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése / / részére az 56-os forradalom és szabadságharc eszmeiségének megőrzésében, ápolásában a társadalmi/kulturális/tudományos élet területén megnyilvánuló kimagasló tevékenységéért / Szabadság Díj / kitüntetést és oklevelet adományozta. /.. évszám Az oklevelet a jegyző az oklevél baloldalán és a polgármester az oklevél jobboldalán írja alá. Az oklevél része a Város viaszpecsétjének lenyomata. Az oklevél felületén a fenti tartalom középre szedetten jelenik meg, az önálló sorokat a / jelek jelzik. Az aláírásoknál nyomtatott formában a jegyző és a polgármester nevét / tisztségét is meg kell jeleníteni. 5

6 Az önkormányzati rendelet tervezetet a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 18. -ában foglaltaknak megfelelően eljárva az alábbiak szerint indokolom: Általános indokolás Pécs Megyei Jogú város Önkormányzata Közgyűlésének a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III.5.) önkormányzati rendelet módosításáról../2016. (VI.) önkormányzati rendeletéhez Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (1) bekezdésének i) pontjában foglaltak szerint a helyi önkormányzat önkormányzati jelképeket alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat. A Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló évi CCII. törvény 22. (1) bekezdés d) pontja szerint a helyi önkormányzat képviselő-testülete a feladatkörével összefüggő egyes kiemelkedő tevékenységek, teljesítmények elismerésére kitüntető címet, díjat, oklevelet, plakettet vagy más elismerést alapíthat és adományozhat. E törvény 24. (9) bekezdésében felhatalmazást kaptak a helyi önkormányzatok képviselő-testületei, hogy rendeletben szabályozzák az elismerés alapítását, az elismerés elnevezését, fajtáit, az elismerésben részesíthető személyek körét, az évente adományozható elismerések számát, az elismerés leírását, az adományozás feltételeit és rendjét, valamint az elismerés viselésének rendjét, továbbá a díjjal járó jutalom mértékét, formáját és járadék esetében annak időtartamát. Az Alaptörvény hatályba lépését megelőzően minderre lehetőséget biztosított az évi XX. törvény (Alkotmány ) 44/A. (1) bekezdésnek f) pontja is. Ez utóbbi rendelkezés alapján alkotta meg Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, a kitüntetések és szakmai kitüntető díjak alapításáról és adományozásáról szóló 5/2002. (III.5.) önkormányzati rendeletét, mely a hasonló tárgyú évi 39. számú önkormányzati rendelet helyébe lépett. A jelenleg hatályos önkormányzati rendelet is többször módosult az elmúlt évek során. Először 2005-ben, majd 2009-től 2015-ig évente történtek kisebb-nagyobb módosítások. Az előző módosításokat a szakmai kitüntető díjak számának növekedése, a kulturális nagydíj alapítása, a kitüntetésekben részesíthetők körének megváltozása és a díjátadás időpontjának megváltozása indokolta. Részletes indokolás 1. Az újonnan alapításra kerülő Szabadság Díj kitüntetés adományozásának szabályait részletező rendelkezés. A jelenlegi módosítással új díjat alapít az Önkormányzat. Ez a Szabadság Díj (a továbbiakban: Díj). 6

7 A Díj alapításának indokai: A 2016-os évet a Kormány az 1956-os forradalom és szabadságharc 60. évfordulójáról való méltó megemlékezés érdekében emlékévvé nyilvánította az 1728/2015. (X.8.) számú határozatával. Pécs városa számára is kiemelten fontos, hogy az 1956-os eseményekkel kapcsolatos megemlékezések, rendezvények, kiállítások megszervezése, és lebonyolítása. A fentiek biztosítása érdekében Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata az os forradalom és szabadságharc 60. évfordulójáról történő méltó megemlékezés megszervezése érdekében a 400/2015. (12.10.) számú határozatával Emlékbizottságot hozott létre. Pécs városa azzal is őrzi a forradalom és szabadságharc eszmeiségét, ha hőseire emlékezve Díjat alapít. A Szabadság Díj annak a polgárnak, polgárok közösségének, jogi személynek, egyéb szervezetnek adományozható, aki, vagy amely szabadságszeretetét az os forradalom és szabadságharc eszmeiségének megőrzésében, ápolásában a társadalmi, a kulturális, vagy a tudományos élet bármely területén megnyilvánuló, kimagasló tevékenységével kifejezte. Évente egy Díj adományozható. A Díj adományozásával oklevél jár. A Díj adományozására minden év október 23-án kerül sor. A Díjat Rétfalvi Sándor Munkácsy díjas szobrászművész, érdemes művész tervezi. 2., 3., 6., 7. és 8. E -ok a kialakult gyakorlatnak megfelelően szabályozzák újra az Év Rendőre és az Év Tűzoltója szakmai kitüntető díjak adományozásának előkészítését. Az előkészítő munkabizottságok összetétele változik. A Városi Rendőrkapitányságon és a Pécsi Hivatásos Tűzoltóságon működő szakszervezetek a tervezet szerint a munkabizottságban tagként nem vesznek rész, ugyanakkor a kitüntetett személyére tett javaslatnak a szakszervezetek véleményét is tartalmaznia kell a tervezet szerint. A Tűzoltóság szervezeti átalakítása okán az Év Tűzoltója szakmai kitüntető díj adományozását előkészítő munkabizottság tagjaként, a kialakult gyakorlatnak megfelelően a Pécsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője vesz részt, ill. a szakmai javaslattételre is ő lesz jogosult. Az általános helyettesítési jogkörrel rendelkező alpolgármester nevesítése helyett a tervezet szerint az alpolgármesterek közül a polgármester bízza meg a munkabizottság tagját, akadályoztatás esetén ezzel is gyorsabbá, zökkenő mentesebbé téve a működést. 4. A javaslat a kialakult gyakorlat szerint szabályozza az Év Rendőre és az Év Tűzoltója szakmai kitüntető díjak átadását, melyet nem a szakmák ünnepnapjaihoz (Rendőrség napja április 24-e, Tűzoltóság napja május 4-e) kapcsol, hanem a kitüntetés adományozására vonatkozó közgyűlési döntést követő rendes közgyűlési ülés napjában határoz meg. A kitüntetések átadására ténylegesen mindig májusban hónapban kerül sor, e testületi ülés mindkét szakmai ünnephez közel esik. 5. Az Év Rendőre és az Év Tűzoltója szakmai kitüntető díjak nyilvántartására vonatkozó rendelkezést egységesíti és pontosítja. 7

8 9. Év Tűzoltója szakmai kitüntető díj visszavonása, az Év Rendőre díj visszavonási szabályaihoz igazodva, azzal azonos feltételekkel és normaszöveggel kerül szabályozásra. 10., 11., 1. és 2. melléklet A Szabadság Díj kitüntetéssel adományozásra kerülő emléktárgy leírásával és oklevél szövegének leírásával egészül ki az alaprendelet. 12. A tervezet a szövegcserékkel bevezeti a normaszövegbe a Szabadság díj kitüntetést. A tervezet lekövetve a tűzoltósági szervezeti átalakulást a társadalmi szervezet alapítvány, lakóközösség által tett kitüntetési javaslatot is a kirendeltségvezetővel javasolja egyeztetni. Az alaprendelet az Év Rendőre és az Év Tűzoltója díjakat nem egységesen szabályozza, melynek nincs megalapozott szakmai indoka, ezért a tervezet a szabályokat ahol lehetséges egységesíti. Az alaprendelet szerint az Év Rendőre díj szakmai kitüntető díj, az Év Tűzoltója pedig szakmai kitüntető cím. A tervezet az Év Tűzoltója kitüntetést is szakmai kitüntető díjként határozza meg, és ezt a terminológiát következetesen átvezeti az alaprendeleten. A kitüntetési javaslatok elterjesztési határideje egységesen március hó 10. napjában kerül meghatározásra. 13. A hatályon kívül helyező rendelkezések a Munkabizottságok összetételét érintik a 2. -nál jelzettek szerint (szakszervezet), az Év Rendőre és az Év Tűzoltója szakmai kitüntető díjak adományozásának egységes szabályozását mozdítják elő, valamint a jogszabályalkotási rendelkezéseknek megfelelést szolgálják. 14. A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. 8