Tárgy: Kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyása.

Átírás

1 Miskolci Bányakapitányság Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. (3501. Pf: 31) Tel.: 46/ ; Fax: 46/ Üisz.: Üi.: Tóth József ( :46/ ; 20/ ) USZKA-KAVICSBÁNYA Kft. Jogerős: USZKA Kavicsbánya 07/2 hrsz. Tárgy: Kitermelési műszaki üzemi terv jóváhagyása. HATÁROZAT A Miskolci Bányakapitányság az Uszka-Kavicsbánya Kft. (4952 Uszka, Kavicsbánya 07/2 hrsz.) bányavállalkozó által beterjesztett Uszka I.-kavics védőnevű bányatelken üzemelő külfejtéses kavicsbánya évre szóló kitermelési műszaki üzemi tervét az alábbiak szerint jóváhagyja: 1. A Bányakapitányság előírásai: 1.1. A műszaki üzemi terv jelen határozat jogerőre emelkedésének és végrehajthatóvá válásának időpontjától kezdődően december 31-ig érvényes. Érvényes környezetvédelmi hatósági engedély és műszaki üzemi terv hiányában bányászati tevékenység nem végezhető A műszaki üzemi tervben meghatározott bányászati tevékenység csak e határozatban, valamint az ingatlan-igénybevételi ütemtervben rögzítetteknek megfelelően, a mezőgazdasági (erdőgazdasági) művelésből kivont és megkutatott azon ingatlanok bányatelken belüli területén végezhető, amelyre a bányavállalkozó tulajdonjoga vagy bányászati tevékenység végzésére jogosító használati joga kiterjed. A Bányakapitányság az elfogadott ingatlan-igénybevételi ütemtervtől való eltérést, a megállapított védő- és határpillérek megsértését, illetve gyengítését nem engedélyezi A tervidőszakban a bányavállalkozó m 3, a határozat mellékletében nevesített haszonanyag kitermelését tervezi. A kitermeléssel összefüggésben a Bányakapitányság ásványvagyon veszteség és termelvény-veszteség elszámolást nem engedélyez. Ásványvagyon-,

2 2 illetve termelvény-veszteség csak a Bányakapitányság műszaki üzemi terv módosítását jóváhagyó határozata alapján számolható el. A bányavállalkozó a tervidőszakban a haszonanyag termeléshez kapcsolódó lefedési tevékenység során m 3 humusz és m 3 egyéb meddőanyag kitermelését tervezi, melyre vonatkozóan értékesítési jogosultsággal nem rendelkezik, ugyanakkor elszámolási kötelezettsége fennáll A lefedés, termelés, deponálás, illetve meddő-elhelyezés során a munkaterületeken és munkaszinteken mindenkor biztosítani kell, hogy azok méretei és a bányafalak, valamint depóniák és meddőhányók kialakított rézsűszögei megfeleljenek a műszaki üzemi tervben, valamint a Külszíni bányászati tevékenységek Bányabiztonsági Szabályzatában (a továbbiakban: KBBSz.) meghatározott követelményeknek A kitermelés tervidőszakon belüli tervezett idényjellegű szüneteltetése, valamint a műszaki üzemi tervtől eltérő 6 hónapot meghaladó időtartamú tartós szüneteltetése esetén a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.), a Bt. végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) illetve a KBBSz. vonatkozó előírásainak megfelelően kell eljárni. Érvényes műszaki üzemi terv hiányában a bányaüzem nem szüneteltethető A Bányakapitányság a bányaüzemet a fő bányaveszélyek szempontjából nem minősíti. Ha a bányaművelés során olyan új körülményt észlelnek, amely a bányaüzem minősítésére kihatással lehet, a bányavállalkozó haladéktalanul köteles új minősítési javaslat előterjesztéséről gondoskodni A műszaki üzemi tervben foglaltakat és azok végrehajtását beleértve az ingatlan igénybevételi ütemtervnek történő megfelelést, a jelentéstételi kötelezettségek teljesítését, valamint a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére szolgáló biztosíték rendelkezésre állását és elégséges mértékét is a bányavállalkozó köteles évente felülvizsgálni és szükség szerint kezdeményezni a műszaki üzemi terv módosítását. Az engedélyezett műszaki üzemi tervben foglaltaktól a fő bányaveszélyek elleni védekezést, az ásványvagyon gazdálkodást, a vízgazdálkodást, a környezetvédelmi követelményeket és a bányakárokat érintő körben eltérni csak a Bányakapitányság engedélyével szabad. A műszaki üzemi terv módosítására vagy az eltérés engedélyezésére vonatkozó kérelmet a tervezett módosítást megelőzően, a Vhr-ben meghatározott határidőben kell előterjeszteni A bányaüzemben bekövetkező súlyos balesetet és súlyos üzemzavart a bányavállalkozó köteles a vonatkozó jogszabály szerint a Bányakapitányságnak azonnal jelenteni A bányavállalkozó folyamatosan köteles a bányaüzemben kitermelt ásványi nyersanyagok és a bányatelek határozat mellékletében rögzített egyéb nyersanyagok mennyiségéről tételes nyilvántartást vezetni. Az adott évben kitermelt nyersanyagok mennyiségét és minőségi adatait a teljes anyagmérlegre vonatkozóan továbbá a bányászati tevékenység során nyert földtani adatokat a bányafelügyeletnek köteles bejelenteni. A kitermelt ásványi nyersanyagok mennyisége után az államot megillető bányajáradékot a Vhr-ben meghatározott határidőben kell bevallania és megfizetnie a vonatkozó jogszabály előírásainak megfelelően. A kitermelt ásványi nyersanyag mennyiségét bányamérési (földmérési) módszerrel, vagy egyéb alkalmas módon kell meghatározni, arról tételes bizonylatot kell készíteni és a bekövetkezett változásokat a bányaművelési térképen is fel kell tüntetni.

3 A bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére (különösen a bányakárok megtérítésének, a tájrendezési kötelezettség teljesítésének pénzügyi fedezetére) szolgáló biztosíték ajánlatot a Bányakapitányság nem fogadja el, és kötelezi a bányavállalkozót, hogy az 57/2008. (III.26.) Kormányrendelet 24.. (2) bekezdésében meghatározott határidőn belül nyújtsa be új, a módosult jogszabályi előírásoknak megfelelő biztosíték ajánlatát, melynek mértékét a Vhr (6) bekezdés szabályozza A Bányakapitányság a bányavállalkozó által a műszaki üzemi tervhez mellékelt bányászati hulladék-gazdálkodási tervet elfogadja. Amennyiben a hulladékkezelő létesítmény üzemelésében vagy az elhelyezett bányászati hulladékban jelentős mennyiségi és minőségi változások következnek be, a bányavállalkozó köteles a tervet szükség szerint módosítani. Köteles továbbá a bányakapitányságot a nyilvántartott adatokban bekövetkező valamennyi változásról haladéktalanul írásban értesíteni, valamint Hulladék Kezelési Szabályzat -ot készíteni. A szabályzat elkészítésének határideje, jelen határozat kézhezvételétől számított 30 nap A bányavállalkozó a műszaki üzemi tervben tervezett tájrendezési feladatokat az ott meghatározott ütemezésnek megfelelően köteles végrehajtani. A Bányakapitányság a tervezett és szükséges tájrendezési feladatok végrehajtásának ütemezésétől eltérést nem engedélyez A bányavállalkozó a műszaki üzemi tervben foglaltak teljesítésére a Vhr. vonatkozó előírásainak megfelelően előzetes bejelentést követően külső vállalkozókat vehet igénybe. A vállalkozó (alvállalkozó) közreműködése a bányavállalkozónak a Bt. hatálya alá tartozó tevékenységért fennálló felelősségét nem érinti. Az eljárásba bevont szakhatóságok előírásai: 2. A külfejtéses kavicsbánya üzemeltetése során keletkező veszélyes hulladékokra, valamint az azokkal kapcsolatos tevékenységre vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben előírtakat kell betartani! A bányaudvarról összegyűlő csurgalék,- és csapadékvizek szennyeződhetnek a munkaterületen tartózkodó munkagépekből, a haszonanyagot szállító teherautókból elcsorgó szénhidrogén származékokkal, illetve egyéb szennyezőanyagokkal. A művelés alá vont kavics rétegcsoport nagyon jó vízáteresztő képességgel rendelkezik, és e rétegcsoport a bánya környezetében nagy területen megtalálható. Ezért fokozottan kell ügyelni arra, hogy a bányászat során környezetszennyezés (üzemanyagok elfolyása) ne következzen be, mert az ilyen rendkívüli esemény bekövetkezését követően, illetve következményeként a talajfelszínre kerülő szennyezőanyag veszélyezteti a felszín alatti víztartók vízminőségét. A felszín alatti vizek minőségének védelme érdekében a bányavállalkozónak a bányászati tevékenység végzésekor figyelembe kell vennie a 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendeletben előírt, rá vonatkozó előírásokat. A bánya területéről összegyűjtött csapadékvizek akkor szivárogtathatok el az arra kijelölt helyen, ha a kiválasztott területen a talaj és talajvíz minősége az ott elhelyezett víz hatására a 10/2000. (VI. 2.) KöM-EüM- FVM-KHVM együttes rendeletben megadott B" szennyezettségi határértékeket figyelembe véve nem romlik. Ha a telephelyen vagy annak közvetlen környezetében környezetszennyezést észlelnek, azonnal értesíteni kell a területileg illetékes felügyelőséget és meg kell kezdeni kárelhárítási tevékenységet. 3. A humuszos termőréteg letermelésének, illetve felhasználásának ütemezését a kitermelési műszaki üzemi tervnek és a talajvédelmi tervnek megfelelően kell végezni.

4 4 A humusz depóniák víz- és szélerózió elleni védelméről, valamint, gyommentesen tartásáról az üzemeltető köteles gondoskodni! Az üzemeltetés során a terület talajszennyeződésektől (pl.: gépekből elfolyó olaj) való megóvásáról az üzemeltető köteles gondoskodni! A beruházást úgy kell megvalósítani, hogy a környező mezőgazdasági területeken biztosítva legyenek a talajvédő gazdálkodás feltételei, a termőtalaj talaj idegen anyagokkal nem szennyeződhet, illetve gondoskodni kell az erózió elleni védelemről. 4. A bányatelek humuszolása csak folyamatos régészeti felügyelet mellett végezhető. A szakaszos bányaművelés során minden, a bányaművelésbe újonnan bevont terület humuszolásának kezdetéről - azok megindulása előtt legalább 15 nappal, írásban - értesíteni kell a területileg illetékes megyei múzeumigazgatóságot. A nyersanyag kitermelés a régészeti felügyelet eredményei alapján folytatható. 5. A bányatelek művelése és az azon végzendő kutatási tevékenység a rendezési terv előírásai szerint történhet. A tevékenység végzéséhez felvonuló járművek feleljenek meg a KRESZ által előírt feltételeknek. A kitermelés során az esetleges robbantások idejére az utak érintett szakaszán ki kell helyezni a KKSZ 95. sz. Egyéb veszély" jelzőtáblát a Vigyázz! Robbantás" kiegészítő táblával. Ha a tevékenység végzéséhez, illetve a bányatelek műveléséhez, illetve szilárd burkolatú útcsatlakozás kiépítése szükséges, úgy azt Hatóságunknál kell kezdeményezni. A közút területén a tevékenység végzése ideje alatt építőanyagot elhelyezni, ott tárolni nem lehet. Az érintett földutakon amennyiben a közút igénybevétele indokolja a munkálatok befejeztével tereprendezést kell végrehajtani. A szállítással érintett utak kezelőivel a szállítási útvonal kijelöléséhez, valamint a szállítás teltételeivel kapcsolatban egyeztetés szükséges. 6. Az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltségéhez megküldött Műszaki Üzemi Terv a tervben megfogalmazott védelmi feladatok maradéktalan teljesítése mellett jóváhagyásához környezet-egészségügyi szempontból hozzájárulok. 7. Az építményeket és azok részeit a rendeltetési céljuknak megfelelően kell megvalósítani úgy, hogy ne akadályozzák a szomszédos építmények, zavartalan, rendeltetésszerű használhatóságát. Ha a nyomvonal jellegű építmény létesítése, üzembe helyezése, korszerűsítése más nyomvonal jellegű építményt keresztez vagy megközelít (a továbbiakban együtt: keresztez) az építtető vagy üzemeltető (a továbbiakban együtt: fenntartó) a többi keresztezett nyomvonal jellegű építmény fenntartóját előzetes egyeztetés céljából megkeresi. Az egyeztetésnek olyan időben kell megtörténnie, hogy a keresztezéssel összefüggő munkálatok végzése összehangolt legyen. (A nyomvonal jellegű építményt keresztező építmény fenntartója gondoskodik a keresztezett nyomvonal jellegű építmények fenntartóinak értesítéséről már a tervezéshez szükséges előmunkálatoknál is.) A fenti jogszabályi követelmények a hírközlés működését más módon veszélyeztető más jellegű tevékenységek engedélyezése és végzése során iránymutató előírásként szolgálnak. A munkálatok összehangoltsága érdekében a tervező által érintettnek minősített hírközlési építmények fenntartóival folytatott egyeztetések előírásait be kell tartani. A szakhatósági hozzájárulás nem mentesít az egyéb jogszabályokban előírt kötelezettségek teljesítése alól.

5 5 A határozat ellen a kézbesítéstől számított 10 munkanapon belül a Miskolci Bányakapitányságon benyújtandó, de a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz (1145 Budapest, Columbus u ) címzett fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén annak benyújtásával egyidejűleg az elsőfokú eljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-át ( Ft-ot) a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Államkincstárnál vezetett számú számlájára átutalással kell teljesíteni és az átutalás megtörténtét a fellebbezéshez csatolva igazolni kell. Indokolás Az Uszka-Kavicsbánya Kft. a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. (XII.19.) Kormány rendelet (továbbiakban: Vhr.) 13. előírása szerint elkészítette és a Vhr (4) bekezdésében előírtaknak megfelelően a Miskolci Bányakapitánysághoz beterjesztette az Uszka I.-kavics védőnevű bányatelken üzemelő külfejtéses kavicsbánya évi kitermelési műszaki üzemi tervét. A Bányakapitányság az engedélyezési eljárásba bevonta az érdekelt szakhatóságokat. A műszaki üzemi terv jóváhagyásához: a Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály, a SZAKHAT/3581-1/2008. számon, a Körzeti Földhivatal Fehérgyarmat, a /2008. számon, a Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatósága, az RT 7496/1/2008. számon, az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság, a 704-2/2008. számon, Tiszabecs-Uszka-Magosliget Községek Körjegyzősége, a 2007/2008. számon, szakhatósági hozzájárulását külön feltételek nélkül megadta. A határozat rendelkező részében foglalt hatósági előírások indokolása és jogszabályi megalapozottsága a következő: 1. A Bányakapitányság határozati rendelkezései vonatkozásában: - az 1.1. pontban foglaltak a Bt. 27. (1) bekezdés és a Vhr. 14. (4) bekezdés; - az 1.2. pontban foglaltak a Bt. 27. (4) bekezdés, illetve a Vhr. 13. (2) és 14. (1) bekezdései; - az 1.3. pontban foglaltak a Vhr. 13. (3) bekezdés h) pontjának; - az 1.4. pontban foglaltak a Bt. 28. (1) bekezdés és a KBBSz. (101/2004. (VII.30.) GKM rendelet melléklete) 7. pontjának; - az 1.5. pontban foglaltak a Bt. 30. (1) bekezdés, a Vhr. 17., valamint a KBBSz pontjának; - az 1.6. pontban foglaltak a Bt. 34. (5) bekezdés és a Vhr. 21. (4) bekezdés; - az 1.7. pontban foglaltak a Vhr. 14. (3) (4) bekezdés, továbbá a Bt. 41. (7) bekezdés és Vhr. 25. (5) bekezdés; - az 1.8. pontban foglaltak a Bt. 35. (1) bekezdés és a 89/2003. (XII. 16.) GKM rendelet 1. ; - az 1.9. pontban foglaltak a Bt. 25. (1) bekezdés, illetve a Vhr. 4. (4) (5) és 9. (2) bekezdések, valamint az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet;

6 6 - az pontban foglaltak a Bt. 41. (7) bekezdés; - az pontban foglaltak a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet 4. (5) és 6. (1) bekezdései; - az pontban foglaltak a Bt. 36. (1) (2) bekezdései; - az pontban foglaltak a Vhr. 21. (5) bekezdés előírásain alapulnak. A Bányakapitányság eljárásába bevont szakhatóságok előírásai vonatkozásában: A 2. pont előírásai a Felső-Tisza-Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség /2008. számú, a 3. pont előírásai a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 24.2/Tv./246-1/2009. számú, a 4. pont előírásai a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-alföldi Iroda 480/3538/1/2008. számú, az 5. pont előírásai a Nemzeti Közlekedési Hatóság Észak-alföldi Regionális Igazgatósága KA/4647/4/2008. számú, a 6. pont előírásai, az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltsége Közegészségügyi Osztály /2008. számú, a 7. pont előírásai a Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala HD /2008. számú szakhatósági állásfoglalásának előírásait tartalmazzák. A Bányakapitányság felhívja a bányavállalkozó figyelmét, hogy amennyiben tevékenysége a Bt. 41. (1) és (3) bekezdésében foglaltakba ütközik, bányászati bírsággal; amennyiben tevékenysége e határozat előírásaiba ütközik, a Ket (1) bekezdés d) pontjában meghatározott eljárási bírsággal sújthatja. A jogorvoslati lehetőségre vonatkozó felhívás a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdésében foglaltaknak felel meg. A jogorvoslati eljárás díját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. (1) bekezdése határozza meg. A Bányakapitányság jelen határozatának meghozatalakor a Bt. 27. (4) bek. és a Vhr. 13. (8) bekezdésében biztosított hatáskörében, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott illetékesség figyelembe vételével járt el. Miskolc, március 10. Dr. Izsó István bányakapitány