Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének

Átírás

1 Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2008. (IX. 10.) RENDELETE a közterület használatáról és a fizetendő díjak mértékéről szóló Torvaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16.. (1) bekezdésében valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXVIII. tv. 54. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: A rendelet célja, hatálya 1. (1) A rendelet célja, hogy meghatározza a helyi adottságok figyelembevételével a közterületek használatának rendjére vonatkozó szabályokat, megállapítsa a közterülethasználati díj mértékét. (2) A rendelet hatálya Torvaj község közigazgatási területén az önkormányzat tulajdonában lévő, az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földrészletekre terjed ki. (3) "Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott terület részére - az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között - a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni." (147/1992. (XI. 6.) Korm. rendelet 4. sz. melléklet) (4) A rendelet rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre kiterjednek, akik vagy amelyek állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén tartózkodnak és tevékenykednek. Közterület használata 2. (1) "A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő- és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.) a közművek elhelyezése." (147/192. (XI. Korm. rendelet 4. számú melléklet) (2) A közterületet az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérő célra csak az önkormányzattal kötött szerződés (továbbiakban: szerződés) alapján, a szerződéskötést követően lehet használni.

2 Közterület használati szerződés létrejötte 3. (1) A közterület használatára a közterület tulajdonosa - továbbiakban: használatbaadó - és a közterületet használó - továbbiakban: használó - szerződése alapján, az abban foglaltaknak megfelelően kerülhet sor. (2) A szerződés létrejöttét az ajánlat megtételével kell kezdeményeznie annak, aki a közterületet rendeltetésétől eltérő célra kívánja használni. Az ajánlatot a használat megkezdése előtt legalább 5 nappal kell megtenni. (3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell: a./ az ajánlat tevő nevét, az állandó lakó- székhely vagy telephelyének címét, b./ a közterület használat célját és időtartamát, c./ a közterület helyének pontos meghatározását, és a használni kívánt terület nagyságát, d./ a közterületen folytatni kívánt engedélyköteles tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl.: vállalkozói igazolvány, működési engedély) másolatát, e./ a tevékenység jellegétől függően - szükség esetén - a szakhatóságok hozzájárulását, f./ országos közút belterületi szakasza felett, vagy mellett hirdetőtáblák elhelyezésére vonatkozó ajánlathoz csatolni kell a közlekedési hatóság szakhatósági szakvéleményét. A közterület használati szerződés 4. (1) A szerződés megkötése a Polgármester átruházott hatáskörébe tartozik. (2) A szerződés csak akkor köthető meg, ha a vonatkozó jogszabályok, szakhatósági előírások és az e rendeletben foglalt feltételek azt lehetővé teszik. (3) A szerződésnek tartalmaznia kell: a./ a szerződő felek nevét, az állandó lakó- székhely vagy telephelyének címét, b./ a közterület-használat célját és időtartamát, c./ a közterület helyét, területét, d./ a közterület használati szerződés megszűnését követően az eredeti állapot visszaállítására vonatkozó kötelezettség rögzítését és annak határidejét, e./ közterület-használati díj mértékét, a befizetés módját, és határidejét, f./ a szerződés megszűnésének eseteit, g./ a (2) bekezdés alapján meghatározott követelményeket és feltételeket. (4) A szerződésben a kötelező tartalmi elemeken kívül a felek egyéb feltételekben is megállapodhatnak. (5) A közterület használat során keletkezett károkért a használatbaadó felelősséget nem vállal. (6) A gépjármű tárolás céljára kötött szerződésnek tartalmaznia kell, hogy a közterületen gépjármű javításával, karbantartásával kapcsolatos tevékenységek nem végezhetők.

3 (7) A szerződések egy példányát meg kell küldeni: a./ Tab Város Polgármesteri Hivatala pénzügyi irodának, b./ az érintett szakhatóságoknak. A szerződés megszűnése és megszüntetése (1) A határozott időre szóló vagy feltételhez kötött szerződés a szerződésben megállapított idő elteltével vagy feltétel bekövetkeztével megszűnik. 5. (2) A felek a szerződést közös megegyezéssel bármikor megszüntethetik. (3) A szerződés időtartamától függetlenül az 3 hónapos felmondási idővel felmondható. (4) A szerződést a használatbaadó azonnali hatállyal felmondja, ha a szerződő fél a közterületet nem a szerződésben rögzített célra, és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének a felszólítást követő 15 napon belül nem tesz eleget. (5) Ha a szerződés megszűnik, a közterület használója köteles saját költségén az eredeti állapotot minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani, kivéve, ha a szerződő felek ettől eltérően állapodnak meg. (6) Ha a közterület-használat megszűnik, a megszűnésig az esedékes közterület használati díjat kell megfizetni. A szerződés hátralévő időtartamára előzetesen befizetett díjat a használónak a használatbaadó köteles a megszűnés időpontjában visszatéríteni. A közterület közterület-használati szerződés nélküli használatának jogkövetkezményei 6. Szerződés nélküli közterület használat esetén a jogosulatlan használó köteles felhívásra a használatot azonnal megszüntetni, és a közterület eredeti állapotát saját költségén kártalanítási igény nélkül helyreállítani. A szerződés nélküli használat idejére a használó köteles az e rendeletben megállapított díj kétszeres mértékét megfizetni. 7. A szerződés alapján folytatható tevékenységek, közterület-használatért fizetendő díj mértéke: a) közterületbe benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, előtető, előszerkezet, hirdető-berendezés, fényreklám, cég- és címtábla 150 Ft/m2/hó b) árusító és egyéb fülke (élelmiszer, zöldség-gyümölcs, virág, hírlap, stb.) 240 Ft/m2/hó c) teher- és különleges gépjárművek, valamint ezek vontatmányai gépkocsinként, illetve vontatmányonként 50 Ft/db/hó

4 d) önálló utcai hirdető-berendezés 90 Ft/m2/hó e) építőanyag-tárolás ( legfeljebb 1 évig ) 20 Ft/m2/hó f) tüzelő és egyéb anyag tárolása 48 órán túl, legfeljebb 30 napig 50 Ft/m2/hó g) idényjellegű árusítás 480 Ft/m2/hó h) alkalmi és mozgóárusítás 120 Ft/m2/hó i) vendéglátóipari előkert 50 Ft/m2/hó j) mutatványos tevékenység 50 Ft/m2/nap Minden megkezdett naptári hónap egész hónapnak számít, kivéve az egy napra igénybe vett közterület használatot. A fenti díjak általános forgalmi adót nem tartalmaznak. 8. A közterület használati díj összegét a szerződéskötést követően a kiállított számla alapján - legkésőbb 15 napon belül Torvaj község költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni. 9. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 8/1998. (IV. 15.), a 4/2000. (III. 14.), a 3/2003.(II. 20.), a 15/2004. (VIII. 27.) rendelettel módosított 6/1992. (VIII. 19.) rendelet. Torvaj, szeptember 8 Dr. Mezőfi Ágnes városi jegyző Csuthy László polgármester

5 INDOKOLÁS a közterület használatáról és a fizetendő díjak mértékéről szóló 17/2008. (IX. 10.) rendelethez ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS: Torvaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6/1992. (VIII. 19.) számon rendeletet alkotott a közterületek tisztántartásáról, a háztartási szemét gyűjtéséről és elszállításáról. A rendeletbe 8/1998. (IV. 15.) rendelettel beiktatásra került a közterület-használat engedélyezéséről és a fizetendő díjak mértékéről szóló II. fejezet. Az alaprendeletből a 15/2004. (VIII. 27.) számú rendelettel, a II. fejezet kivételével, minden szakasz hatályon kívül lett helyezve. A 6/1992. (VIII. 19.) számú önkormányzati rendelet a közterület rendeltetéstől eltérő használatát önkormányzati hatósági ügyként szabályozta. A helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 1. (6) bekezdésének b) pontja szerint A helyi önkormányzat a törvény keretei között önkormányzati tulajdonával önállóan rendelkezik, a 80. (1) bekezdése szerint A helyi önkormányzatot - e törvényben meghatározott eltérésekkel - megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetőleg terhelik. A tulajdonost megillető jogok gyakorlásáról a képviselő-testület rendelkezik. Az önkormányzat a hatályos jogi szabályozásnak megfelelően akkor szabályozza a közterülethasználatot, amikor mint tulajdonos, a tulajdonosi jogállásából fakadó hozzájárulás megadásával és ahhoz kapcsolódó polgárjogi szerződés megkötésével teszi azt lehetővé. A fentiek alapján jelenlegi tervezettel javasoljuk, hogy az önkormányzat helyezze hatályon kívül a közterület-használat engedélyezéséről és a fizetendő díjak mértékéről szóló rendeletét és alkossa meg a közterület rendeltetéstől eltérő használatáról és a fizetendő díjak mértékéről szóló új rendeletét. Az új rendelet szerint a rendeltetéstől eltérő közterület-használat önkormányzati hatósági engedély helyett, polgárjogi szerződéses jogviszonnyal történhet.

6 RÉSZLETES INDOKOLÁS: Az 1. -hoz A rendelet célja, hatálya került megfogalmazásra. A 2. -hoz A közterület rendeltetése, az attól eltérő célra történő használat lehetősége kerül rögzítésre. A 3. -hoz Annak rögzítése mellett, hogy közterületet csak szerződéskötés után lehet rendeltetéstől eltérő célra használni, a szerződésre vonatkozó ajánlat megtételének időpontját, - mely viszonylag rövid, de a tapasztalatok alapján elegendő -, az ajánlat kötelező tartalmát, - amely a díjon és a használó kötelezettségein kívül valamennyi a szerződésben rögzítendő elemet tartalmazza -, határozza meg. A 4. -hoz Szabályozásra kerül, hogy a szerződés megkötése a polgármester átruházott hatáskörébe tartozik. A (3) bekezdés felsorolja azokat az elemeket, amelyeket feltétlenül tartalmaznia kell a szerződésnek. Az 5. -hoz A szerződés megszüntetésének és megszűnésének az eseteit és a megszűnés esetén az eredeti állapot helyreállítási kötelezettséget rögzíti e rendelkezés. A 6. -hoz A jogosulatlan közterület-használatra vonatkozó eljárást határozza meg. A 7. -hoz Felsorolásra kerülnek a szerződés alapján folytatható tevékenységek, valamint a közterülethasználatért fizetendő díj mértéke kerül rögzítésre. A díjak a korábbi rendelettel azonos mértékben kerültek meghatározásra. Tab, szeptember 8. Dr. Mezőfi Ágnes városi jegyző Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 7/2012. (IV. 23.) rendelettel módosított 14/2011. (XII.15.)

7 RENDELETE az ivóvíz díjról Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló évi CIV. törvénnyel módosított évi LXXXVII. tv. 7.. (1) bekezdése alapján a víziközműből szolgáltatott ivóvíz díját az alábbiak szerint állapítja meg: 1.. (1) 1 A képviselő-testület az illetékességi területén a tulajdonában lévő víziközműből szolgáltatott ivóvíz legmagasabb hatósági árát 369,60 Ft/m 3 -ben, azaz háromszázhatvankilenc egész hattized forint/köbméterben állapítja meg, amely az általános forgalmi adót nem tartalmazza. (2) Az (1) bekezdésben megállapított díj a vízmérők alapján történő számlázás költségeit is tartalmazza. (3) Nem kell díjat fizetni a közműhálózaton lévő tűzcsapról a tűzoltáshoz felhasznált vízért (4) A vízdíjat havi rendszerességgel kell megfizetni. 2.. (1) A vízdíj kiegyenlítése a vízmérők állásának megfelelően az üzemeltető által készített számla alapján postai befizetéssel, vagy átutalással történik. (2) A szolgáltató a szolgáltatás díjáról szolgáltatási helyenként és időszakonként - az általános forgalmi adóról szóló törvény és a vonatkozó jogszabályok előírásainak megfelelő - számlát bocsát ki, melyet a fogyasztó a szerződésben meghatározott feltételekkel köteles kiegyenlíteni. (3) A szolgáltató a lakossági állandó vízfogyasztók vízmérőin a vízfogyasztást 6 havonta olvassa le. Az idény jellegű fogyasztók esetében a leolvasás évente egy alkalommal történik. A szolgáltató a közületi vízfogyasztók vízmérőin a vízfogyasztást havonta olvassa le. (4) A (3) bekezdésben megjelölt lakossági fogyasztóknál a vízmérőóra leolvasása közötti időszakban, havonta a részszámlában szereplő fogyasztás mennyisége az előző év azonos időszakának megfelelő egy havi átlagfogyasztást tartalmazza az e rendeletben meghatározott díjakkal számolva. Elszámoló számla kibocsátására 5 részszámla küldését követően kerül sor. Az elszámoló számla alapja a vízmérő óra 6 havonta leolvasott vízmérő óra állása alapján mért fogyasztás. A megelőző öt hónap részszámláját figyelembe véve a szolgáltató a féléves elszámoló számlában írja jóvá, vagy terheli meg azzal az összeggel a fogyasztót, amely az átlagfogyasztás alapján számított fogyasztásnál alacsonyabb vagy magasabb fogyasztásból ered. 3.. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. 1 Módosította a 7/2012. (IV. 23.) rendelet 1. -a, hatályos (IV. 23.) napján.

8 4.. A rendelet január 1. napján lép hatályba, egyidejűleg Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2010. (XII. 23.) számú rendelete hatályát veszti. Torvaj, december 13. Léner Péter polgármester Dr. Szűts Dóra jegyző

9 Záradék: Az egységes szerkezetbe foglalt rendelet a mai napon hatályos jogszabályi szöveget tartalmazza. Torvaj, április 23. Léner Péter polgármester Dr. Szűts Dóra jegyző

10 I N D O K O L Á S Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2011. (XII. 15.) számú az ivóvízdíj megállapításáról szóló rendeletéhez Általános indokolás Az árak megállapításáról szóló többszörösen módosított évi LXXXVII. tv. 10. (1) A hatósági ár megállapítása - ideértve az áralkalmazási feltételeket is - hivatalból vagy az árat érvényesítő vállalkozó kérelmére történhet. Ez utóbbi esetben a kérelmező köteles a hatósági árra vonatkozó javaslatát a hatósági ár megállapítója részére egyidejűleg megküldeni. A tv. 8.. (3) bekezdése a következő rendelkezést tartalmazza: A legalacsonyabb árat úgy kell megállapítani, hogy az legalább a hatékonyan működő vállalkozó ráfordításaira fedezetet biztosítson, tekintettel az elvonásokra és támogatásokra is. A szolgáltató DRV Zrt és Torvaj Község Önkormányzata között hatályban lévő üzemeltetési szerződésnek megfelelően a DRV Zrt. megküldte a évre vonatkozó ivóvízdíj kalkulációját. A javaslat az előző évi díjakhoz képest 5,817 %-os díjemelést tartalmaz, ami infláció követő díjnövekedést jelent. A díjemelési javaslat elfogadható, a szolgáltatás biztonságos ellátása érdekében indokolt. Torvaj, 2011 december 13. Léner Péter polgármester

11 I N D O K O L Á S Torvaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2012. (IV. 23) számú az ivóvízdíj megállapításáról szóló 14/2011. (XII. 15) rendeletmódosításhoz Általános indokolás A víziközmű szolgáltatásról szóló CCIX számú tv (1) b) pontja szerint az ivóvíz díj mértékét a december 31-én alkalmazott bruttó díjhoz képest legfeljebb 4,2 %-kal lehet emelni. Mivel az önkormányzati rendelet előző évi díjakhoz képest 5,817 %-os díjemelést tartalmaz a rendeletet a tv előírásával összhangban kell módosítani. Torvaj, április 17. Léner Péter polgármester