Vállaj Község Önkormányzata 4/1995.(VI.09.) számú r e n d e l e t e egységes szerkezetben

Átírás

1 Vállaj Község Önkormányzata 4/1995.(VI.09.) számú r e n d e l e t e egységes szerkezetben Vállaj Község Önkormányzata és szervei Szervezeti és Működési Szabályzata Vállaj Község Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, módosított 1990.évi LXV.tv. (továbbiakban: ÖTV) 18../1/bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján szervezeti és működési rendje (továbbiakban: SZMSZ) a következő rendeletet alkotja. I. Általános rendelkezés 1.. Vállaj Község Önkormányzata, a jogszabály keretek között szabadon, demokratikus módon, széleskörű nyilvánosságot teremtve intézi a település ügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról. 2.. A Képviselő-testület és szervei számára a jogszabályokban foglalt feladat és hatásköri előírásokat a jelen SZMSZ-ben foglaltak figyelembe vételével kell alkalmazni. /1./ Az önkormányzat hivatalos megnevezése: 3.. Vállaj Község Önkormányzata (17) /2. Az önkormányzat székhelye: Vállaj, Szabadság tér 6. (17) 5/2007.(IV.23.) KT számú rendelet 1. -val megállapított szöveg 1

2 II. A Képviselő-testület feladat és hatásköre 4.. Az önkormányzati feladat és hatáskör főszabályként a Képviselő-testületet illeti meg, melyeket a jelen rendeletben, vagy más önkormányzati rendeletben, megállapított szabályok szerint a polgármesterre, az állandó bizottságokra átruházhat. 5.. A Képviselő-testület kizárólag hatáskörében tartozik az ÖTM 10. -ban foglaltakon túlmenően: a./ hitelfelvétel b./ belföldi önkormányzati szervekkel együttműködési megállapodás létesítése és felmondása (1) c./ gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés. 6.. /1./ A Képviselő-testület a hatáskörgyakorlás átruházásról, illetőleg visszavonásáról annak felmerülésekor dönt. /2./ A Képviselő-testület az átruházott hatáskör gyakorlójának utasításokat adhat, döntését megsemmisítheti és megváltoztathatja, illetőleg a gyakorló szervet beszámoltathatja. /3./ A Képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatóak. /4./ Az átruházott hatáskör gyakorlója az e kereteken belül tett intézkedésekről, azok eredményéről a soron következő ülésen beszámol. 7.. A Képviselő-testület feladata és hatáskörét érintő törvényi változásokról, az átruházhatóság törvényi feltételeiről a jegyző a Képviselő-testület a napirend előtti feladatok keretében tájékoztatja. A törvények által előírt önkormányzati feladatot és hatáskörét az 1.számú függelék tartalmazza. III. A települési képviselő 8.. /1./ A települési képviselő az önkormányzat feladat és hatáskörök megvalósításáért, illetőleg a település egészéért vállalt felelősséggel vesz részt választók érdekeinek képviseletében. /2./ A települési képviselő az alakuló ülésen, illetőleg megválasztását követően esküt tesz. /3./ A települési képviselők névsorát és címét a 2.számú, az eskü szövegét a 3.számú függelék tartalmazza. (1) 6/1995.(X.28.) KT számú rendelet 1. -a alapján megállapított szöveg 2

3 9.. /1./ A települési képviselők jogai: a./ a Képviselő-testület ülésén a polgármestertől (alpolgármestertől), a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, melyre az ülésen - vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni. b./ kérésére az írásban benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben. c./ tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén, javasolhatja, a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalásra a települési képviselőt meg kell hívni. Kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül a bizottságának, polgármesternek, a részönkormányzat testületének, a helyi kisebbségi önkormányzat testületének a Képviselő-testület által átruházott önkormányzati ügyekben hozott döntését. d./ a megbízás alapján képviselheti a képviselő testületet e./ a Képviselő-testület hivatalból igényelheti a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a Képviselő-testület hivatalának intézkedését, melyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni. /2./ A települési képviselő köteles részt venni a képviselő testület munkájában. (11) A képviselők járandóságai 10.. A képviselőket és a bizottságok nem képviselő tagjait külön rendeletben megállapított tiszteletdíj, természetbeni juttatás illeti meg A képviselőknek a képviselői tevékenységgel összefüggő általa előlegezett és számlával igazolt szükséges költséget meg kell téríteni. A költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. IV. A Képviselő-testület 12.. /1./ A Képviselő-testület önkormányzati feladatait a polgármester, a bizottságai és Képviselőtestület hivatala útján látja el /1./ A Képviselő-testület tagjainak száma 8 fő, a polgármesterrel együtt. 1. 4/1996.(X.11.) KT számú rendelet 2. -val megállapított szöveg 3

4 /2./ A Képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül legalább 5 fő jelen meg. /3./ A határozatképtelen ülést 15 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni. A Képviselő-testület ülésterve 14.. /1./ A Képviselő-testület az előre látható feladatok jobb előkészítése érdekében éves munkatervet készít. /2./ A munkaterv összeállításánál figyelembe kell venni az ÖTV-ben és egyéb törvényben a Képviselő-testület feladatára vonatkozó rendelkezéseket. /3./ A munkatervre javaslatot tehet: a./ a települési képviselő b./ a bizottság c./ polgármester d./ alpolgármester e./ a jegyző f./ a település önszerveződő közösségei /4./ A munkaterv tartalmazza: a./ A Képviselő-testület ülésének tervezett időpontjait és napirendjét b./ A tervezett napirendi pont előterjesztőjének nevét /5./ A munkaterv tervezett előkészítéséért a polgármester a felelős, azt a testület tervidőszak előtt állapítja meg. Előterjesztések 15.. (2) /1./ Ha az előterjesztés gyakorlatilag közismert normatívákat tárgyal, elegendő a határozattervezet kiadása, előterjesztés készítése nem szükséges. /2./ Kizárólag írásban készülhet az előterjesztés. a./ önkormányzati rendelet alkotás b./ intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése. c./ helyi népszavazás kiírása d./ munkaterv e./ önkormányzati vállalkozással kapcsolatos ügy A Képviselő-testület összehívása 16.. /1./ A Képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 (hat) alkalommal ülést tart. /2./ Az ülést össze kell hívni a települési képviselők egynegyedének vagy a Képviselő-testület bizottságának az indítványára. /3./ A Képviselő-testületi ülést a polgármester, akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester hívja össze az önkormányzat székhelyére. Amennyiben a tárgyalandó napirend, vagy más körülmény indokolja, a Képviselő testület ülése a székhelyen kívül máshova is összehívható figyelemmel az ÖTV.12../3/ bekezdésében foglaltakra. (3) (2) 6/1995.(X.28.) KT számú rendelet 2. -val megállapított szöveg 3) 6/1995.(X.28.) KT számú rendelet 3. -val megállapított szöveg 4

5 /4./ A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatása esetén a Képviselő-testület ülését az Ügyrendi Bizottság hívja össze. /5./ A meghívó tartalmazza: az ülés helyét, időpontját, a javasolt napirendi pontokat és az előterjesztést. A meghívót az ülés összehívója írja alá. /6./ A meghívót és az írásbeli előterjesztéseket úgy kell kézbesíteni, hogy azt az érdekeltek az ülés időpontját legalább 3 nappal kézhez kapják. Ettől eltérni csak a polgármester előzetes engedélyével lehet. /7./ Halasztást nem tűrő indok esetén a Képviselő-testület ülése formálisan, meghívó nélkül telefonon is összehívható. A Képviselő-testület ülésére meghívandók köre 17.. /1./ A képviselő-testület ülésére meg kell hívni: a./ a képviselőket b./ a bizottság nem képviselő tagjait c./ a jegyzőt d./ ÁNTSZ (4) /2./ A Képviselő-testületi ülésen a képviselők szavazati joggal vesznek részt, amely magában foglalja a tanácskozás jogát is. /3./ A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan a./ a bizottság nem képviselő tagjait b./ a jegyzőt c./ (5) /4./ Az ülés határozott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg a tanácskozási jog a meghívottak közül: a./ az önkormányzat intézményeinek vezetőit b./ ÁNTSZ (6) A képviselő-testület ülése /1./ A képviselő-testület ülése nyilvános, azon bármely állampolgár szabadon részt vehet és engedély alapján fel is szólalhat. /2./ A Képviselő-testület: a./ zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá az önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor. b./ zárt ülést rendelhet el vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat megtárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. /3./ Zárt ülésen a Képviselő-testület tagjai és a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt. (7) (4) 6/1995.(X.28.) KT számú rendelet 4. -val megállapított szöveg (5) Hatályon kívül helyezve a 6/1995.(X.28.) KT számú rendelettel (6) 6/1995.(X.28.) KT számú rendelet 5. -val megállapított szöveg (7) 6/1995.(X.28.) KT számú rendelet 6. -val megállapított szöveg 5

6 /4./ Zárt ülés megtartását: - a polgármester - bármelyik képviselő - a jegyző indítványozhatja /5./ (8) A képviselő-testület ülésének vezetése 19.. /1./ A képviselő-testület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester, utóbbi távollétében az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti. /2./ Az ülés megnyitásakor a polgármester szám szerint állapítja meg a határozatképességet. /3./ Az ülés napirendjére a meghívó alapján a polgármester tesz javaslatot, melyről a testület határoz. /4./ Valamennyi ülés napirendje: a./ a polgármester beszámolója a korábban hozott és lejárt határozatok végrehajtásáról b./ tájékoztatás a legutóbbi ülés óta történt eseményekről, tárgyalásokról, a tett intézkedésekről. /5./ A polgármester minden egyes napirendi előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, mely előtt az előterjesztő rövid kiegészítést tehet. /6./ A vitát megelőzően a Képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket tehetnek fel, melyre az előadó válaszol. /7./ A vita lezárása, a hozzászólások időtartamának korlátozása a testület bármely tagja javaslatot tehet, melyről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt. /8./ A vita lezárását követően az előterjesztő válaszol a vitában elhangzott észrevételekre, javaslatokra. /9./ Az előadói észrevétel után a polgármester összefoglalja a vita során elhangzott és az előterjesztett határozati javaslatot érintő módosításokat. /10./ Szavazás előtt a jegyző köteles jelezi, ha a javaslat szerinti döntés törvénysértő lenne. /11./ Módosító javaslatok esetén először módosítható, kiegészítő javaslatokat kell szavazásra bocsátani, ezt követően az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, vagy rendelet tervezetet /1./ A polgármester biztosítja a képviselő-testület működésének demokratikusságát és az ülés rendjét. a./ figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgypont témától, akinek fogalmazása nem illő a tanácskozáshoz, másokat sértő. b./ rendre utasítja azt, aki méltatlan magaratást tanúsít c./ megvonja a szót attól, aki figyelmeztetés ellenére az a/pontban foglaltakat ismételten megszegi d./ a nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester utasíthatja a megjelenteket. (8) hatályon kívül helyezve a 6/1995.(X.28.) KT számú rendeletével 6

7 Határozathozatal 21.. A képviselő-testület határozatait egyszerű szótöbbséggel hozta, a szavazás kézfelemeléssel történik /1./ Titkos szavazást kell tartani: a./ kinevezés b./ felmentés c./ vezetői megbízás adása, visszavonása, valamint d./ fegyelmi eljárást lezáró érdemi döntés (büntetéskiszabás) esetén 23.. /1./ Minősített szótöbbség szükséges: a./a Képviselő-testület szervezetének kialakításához, működésének meghatározásához, továbbá törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz. b./ Az önkormányzati társulás létrehozásához, társulásához, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz c./ megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervhez való csatlakozás d./ intézmény alapítása e./ rendelet alkotás f./ zárt ülés elrendelése g./ képviselő kizárásához h./ a képviselő-testület önfeloszlatásának kimondásához i./ kereset benyújtásához a polgármester ellen, tisztségének megszüntetése érdekében j./ a képviselő-testület hatáskörének átruházása, annak visszavonása k./ hitelfelvétel, önkormányzati tulajdonban lévő vagyon értékelése /2./ A minősített többséghez a megválasztott települési képviselők több mint felének (5) fő egybehangzó szavazat szükséges /1./ Név szerint szavazást kell tartani: a./ a települési képviselők indítványára, ha azt a jelenlévő települési képviselők minősített többséggel megszavazza. b./ a képviselő-testület feloszlatása esetén, minősített többséggel /2./ A név szerinti szavazás alkalmával a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozat aláírásával hitelesíti. /3./ Nyílt szavazás eredményét a polgármester állapítja meg. 7

8 25.. (9) 26.. /1./ A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. /2./ A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére, vagy bármilyen települési képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. /3./ A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. A Képviselő-testület döntései 27.. /1./ A Képviselő-testület: a./ rendeletet alkot b./ határozatot hoz /2./ A Képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel dönt: a./ a napirend meghatározásáról b./ az ügyrendi kérdésekről c./ képviselői felvilágosítás kérésre, valamint d./ kérdésre adott válasz elfogadásáról 28.. A Képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevesítését, valamint a szavazás szám szerinti eredményét, illetőleg minősített többséget igénylő ügy esetén erre való utalást (18) /1./ A Képviselő-testület rendeleteit a naptári év elejétől kezdődően sorszámmal, törve évszámmal zárójelben, a kihirdetés hónapja feltüntetéssel kell jelölni a következők szerint: Vállaj Község Önkormányzata../200 (..) KT számú r e n d e l e t e /2./ Határozatot kell adni a közvetlenül érdekelt, végrehajtásért felelős személynek. A határozat végrehajtásáért felelős személy köteles a beszámolás határidőt követő testületi ülésen a végrehajtást a polgármester útján a képviselő-testülettel közölni. (9) hatályon kívül helyezve a 6/1995.(X.28.)KT számú rendelettel (18) 8/2007.(XII.02.) KT rendelet 1. -a alapján megállapított szöveg 8

9 /3./ A képviselő-testület által hozott határozatok jelölése: A naptári év elejétől kezdődően sorszámmal, törve évszámmal, zárójelben az elfogadás dátuma. Vállaj Község Önkormányzata../200..(..)KT számú h a t á r o z a t a Kérdés, interpelláció /1./ A képviselők a napirend megtárgyalását követően kérdést tehetnek fel, interpellációt terjeszthetnek elő akár szóban, akár írásban a polgármesternek, a bizottság elnökének, a jegyzőnek. /2./ A kérdésre a megkérdezett válaszol az ülésen, vagy írásban az ülést követő 15 napon belül. Az írásban adott választ valamennyi képviselőnek meg kell küldeni. A válasz elfogadásáról a kérdező az ülésen, írásbeli válasz esetén a soron következő ülésen nyilatkozik. /3./ Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik és külön dönt elfogadása tárgyában a testülettel is. /4./ Az interpellációra az ülésen akkor kell érdemi választ adni, ha azt az ülés előtt 3 nappal beterjesztették. /5./ Az interpellációban írásban is adható válasz. A választ minden települési képviselőnek meg kell küldeni az ülést követő 15 napon belül. Írásbeli válasz esetén annak elfogadásáról a következő ülésen dönt A Képviselő-testület önfeloszlása: A Képviselő-testület a megbízásának lejárta előtt név szerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondja a feloszlását. Ebben az esetben 75 napon belüli időpontra időközi választást kell kiírni. A Képviselő-testület az új Képviselő-testület alakuló üléséig, a polgármester az új polgármester megválasztásáig ellátja feladatát, gyakorolja hatáskörét. A Képviselő-testület feloszlatása nem mondható ki a választást követő 6 hónapon belül, illetőleg a megbízásának lejártát megelőző 1 éven belül. Az időközi választás költségeit az önkormányzat viseli /1./ A Képviselőtestület üléséről 2 példányban jegyzőkönyvet kell készíteni. /2./ A zárt ülésekről külön jegyzőkönyv készül. /3./ A jegyzőkönyv tartalmazza: a./ az ülés helyét, idejét, megjelent képviselők nevét, a távolmaradt képviselők nevét, a távollét okát b./ az ülésre a tanácskozási joggal meghívottak nevét c./ az elfogadott napirend d./ a napirendi pontként az előadó nevét 9

10 e./ napirendi pontként szóbeli előterjesztést, kiegészítés esetén annak rövid tartalmát,kérdéseket és az azokra adott válasz lényegét, a vita során felszólalók nevét, mondanivalójuk lényegét, valamint ha a képviselő kéri az általa kifejtett külön véleményt. f./ a szavazás számszaki eredményét g./ név szerinti szavazás esetén a szavazás jegyzékét h./ rendelet, határozat szám szerinti szövegét, az interpellációkat, bejelentéseket, az azokra adott válaszokat. /4./ A jegyzőkönyv eredeti példányát a szükséges mellékletekkel együtt a jegyző kezeli, évente bekötteti. A jegyző a másodpéldányt a testületi ülést követő 15 napon belül a Közigazgatási Hivatalhoz beküldi. /5./ A választópolgárok a jegyzőkönyveket kivéve a zárt ülésről készült a Polgármesteri Hivatalban ügyfélfogadási időben megtekinthetik. /6./ (12) /7./ A zárt ülés jegyzőkönyvét az általános szabályok szerint kell elkülönítve tárolni és megőrizni. /8./ A zárt ülésről készült jegyzőkönyvben rögzített, külön törvény szerinti közérdekű adatról és közérdekű nyilvános adatról a polgármestertől írásban információ kérhető, aki ezt a törvényi feltételek fennállása esetén 15 napon belül köteles megadni. V. Lakossági fórumok 33.. /1./ A Képviselő-testület évente falugyűlést hív össze, ahol tájékoztatja a lakosságot az előző év feladatainak végrehajtásáról, s a tervben elvégzendő feladatokról. /2./ A falugyűlésre meg kell hívni: a./ minden helyi lakost b./ község közigazgatási területén működő gazdasági, társadalmi és tömegszervezetek vezetőit /3./ A falugyűlésről jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza a hozzászólások lényegét és a kialakított állásfoglalásokat. /4./ A falugyűlésen elhangzott közérdekű bejelentések, javaslatok intézéséről a lakosságot a legközelebbi falugyűlésen tájékoztatni kell /1./ A Képviselő-testület évente legalább egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart. /2./ A közmeghallgatás időpontját az esemény előtt legalább 15 nappal a lakosság tudomására kell hozni /1./ A polgármester, a képviselő-testület tagjai lakossági rétegigények megismerése érdekében, valamint közvetlen tájékoztatásra választási gyűlés (utcagyűlés, értelmiségi találkozó, gazdafórum) szervezhetnek. (12) hatályon kívül helyezve a 4/1996.(X.11.) KT számú rendelettel 10

11 /2./ Választási gyűlésről a hivatal dolgozóinak bevonásával feljegyzést kell készíteni, mely az elhangzottak lényegét tartalmazza. VI. A Képviselő-testület bizottságai 36.. /1./ A Képviselő-testület bizottsági előkészítő, véleményező, javaslattevő, ellenőrzési feladatokat ellátó, egymással mellérendeltségi viszonyban álló, választott testületi szervek. /2./ A Képviselő-testület az alábbi bizottságot hozzá létre: a./ Ügyrendi Bizottság 3 fővel /3./ A bizottság fő feladatai: a./ ellátja az önkormányzaton belüli választásokkal kapcsolatos feladatokat b./ folyamatosan vizsgálja a szervezeti és működési szabályzat hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz módosítására c./ figyelemmel kíséri az ügyrendben meghatározottak beterjesztését, a hatósági munkavégzését d./ véleményezi a képviselő-testület elő kerülő, polgármesteri hivatal munkájáról szóló előterjesztéseket. e./ javaslatot tesz a polgármester illetményére f./ ellátja a polgármester és a képviselők, valamint családtagjai vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatokat (20) /4./ A Képviselő-testület esetenként a felmerülő feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hoz létre. A bizottság feladatát, működési rendjét a testület esetenként határozza meg. /5./ A bizottság elnöke és tagjainak több mint fele csak települési képviselő lehet. /6./ Bizottság működése: a./ a bizottság éves munkatervet nem fogad el, az ülések végén döntik el a következő ülés időpontját b./ a bizottság ülésének összehívásáról az elnök gondoskodik c./ az üléseket a bizottság elnöke vezeti, akadályoztatása esetén az általa megbízott bizottsági tag d./ a bizottsági ülés akkor határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van e./ állásfoglalásait, döntéseit szótöbbséggel hozza (20) 10/2002.(IX.27.) KTszámú rendelet 1. -a alapján megállapított szöveg 11

12 VII. A polgármester 37.. /1./ A polgármester a választópolgárok által megválasztott, főállású munkaviszonyban álló tisztségviselő /2./ (10) 38.. /1./ A polgármester önkormányzattal kapcsolatos feladatait az ÖTV, más törvények, valamint az SZMSZ tartalmazza. /2./ A polgármester feladatait az (1)bekezdésben foglaltakon túlmenően különösen a következők: a./ a Képviselő-testület döntései szerint a saját önkormányzatai jogkörében irányítja a Képviselő-testület hivatalát b./ a jegyző a javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait, az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában c./ hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a hivatalban a kiadmányozás rendjét d./ gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében e./ egyetértési jogot gyakorol a jegyző hatáskörébe tartozó kinevezés, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, jutalmazás esetén f./ biztosítja az önkormányzat demokratikus működését, széleskörű nyilvánosságát g./ feladata a településfejlesztés, a közszolgáltatások szervezése h./ segíti a települési képviselők és bizottságok munkáját i./ együttműködik a társadalmi szervezetekkel, különösen a lakosság önszervező közösségeivel Részletes feladatait és hatáskörét a hatásköri jegyzék tartalmazza. VIII. Az alpolgármester 39.. /1./ A Képviselő-testület a polgármester javaslatára, a polgármester helyettesítésére és munkájának segítésére a tagjai közül egy fő társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. /2./ A Képviselő-testület dönt az alpolgármester tiszteletdíjának mértékéről /3./ Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait (10) hatályon kívül helyezve 6/1995.(X.28.)KT rendelettel 12

13 40.. A Képviselő-testület által megválasztott alpolgármester ellátja a polgármester tartós (15 napon túli) távollét, illetve akadályoztatása esetén. IX. A jegyző 41.. /1./ A Képviselő-testület pályázat alapján a jogszabályban megállapított képesítési körülményeknek megfelelően a jegyzőt nevezi ki határozatlan időre. /2./ A pályázat kiírásáról és annak tartalmáról a Képviselő-testület egyszeri szótöbbséggel dönt /1./ A jegyző: a./ gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról b./ vezeti a polgármesteri hivatalt, megszervezi annak munkáját c./ döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket d./ dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester részére átad e./ tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és a Képviselő-testület bizottságainak ülésén f./ dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, illetőleg szabályozza a kiadmányozás rendjét g./ rendszeres tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek, bizottságainak, a polgármesternek az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról h./ a polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket i./ tájékoztatja a Képviselő-testületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésről j./ gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzéséről k./ szervezi a jogi felvilágosító munkát /2./ Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében A jegyző helyettesítéséről tartós akadályoztatása miatt a Képviselő-testület estenként dönt. 13

14 X. A Polgármesteri Hivatal 44.. A Képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre Polgármesteri Hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti felépítését, feladatkörét, ügyfélfogadási rendjét a szabályzat 5.számú függeléke tartalmazza. XI. Hatósági Igazgatási Társulás 46.. (13) /1. / A Képviselő-testület egyes hatósági igazgatási feladatok ellátására hatósági igazgatási társulásba vehet részt. /2./ A hatósági igazgatási társulást írásbeli együttműködési megállapodás hozza létre, amely a rendelet függelékét képezi. XII. Az önkormányzat költségvetése, vagyona A költségvetés 47.. /1./ Az önkormányzat évente meghatározza a gazdasági programját és költségvetését. /2./ A költségvetés összeállításának részletes szabályit az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozási rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg. /3./ A Képviselő-testület a költségvetést önálló rendeletben állapítja meg. /4./ A helyi önkormányzat költségvetését a költségvetési törvény elfogadását követően annak előírását, követelményei a központi hozzájárulásnak az önkormányzatot megillető normatívák szerint állapítja meg. /5./ A jegyző által készített következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester november 30-ig nyújtja be a Képviselő-testületnek. (13) 4/1996.(X.11.) KT számú rendelet 4. -val megállapított szöveg 14

15 48.. A költségvetés tárgyalása két fordulóban történik: a./ az első fordulóban a kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelveket, a kötelezően előírt és szabadon vállalt feladatok alapos elemzése keretében számításba kell venni a bevételi források, a források bővítésének lehetőségét. Meg kell határozni a kiadási szükségleteket, azok gazdaságos, célszerű megoldásait. Egyeztetni kell az igényeket és a lehetőségeket. Meg kell fogalmazni a szükségletek kielégítésének sorrendjét. b./ a második fordulóban általában közmeghallgatás után a költségevetési törvényben előírt részletességgel elkészített anyagot tárgyalja a testület. A tervezet elsőként a törvényben kötelezően előírt önkormányzati feladatok megvalósításához szükséges fedezetet, ezután még várható feladatokat dolgozza ki. Az évenként szükséges tartalék meghatározását az évi költségvetés elfogadásával határozza meg (14) A Képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatok közül átcsoportosítani nem lehet, kivéve a helyi önkormányzati feladatok ellátása érdekében a polgármester kezdeményezésére azt a Képviselő-testület kezdeményezi /1./ A jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követően 3 hónapon belül terjeszti a Képviselő-testület elé. /2./ A polgármester a helyi önkormányzat első félévi teljesítéséről augusztus 15-ig, míg a ¾ éves helyzetéről a költségvetési rendelethez kapcsolódóan köteles a Képviselő-testületet tájékoztatni. Az önkormányzat vagyona 51.. /1./ Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll. /2./ A testület külön rendeletben állapítja meg: a./ a vagyontárgyai körét b./ a forgalomképtelen vagyontárgyait c./ a korlátozottan fogalomképes tárgyait, s azokat a feltételeket, amelyek szerint e vagyontárgyakról rendelkezni lehet. (14) 4/1996.(X.11.) KT számú rendelet 5. -a alapján megállapított szöveg 15

16 51/A.. (22) /1./ A helyi önkormányzat a települési kisebbségi önkormányzat részére biztosítja a települési kisebbségi önkormányzat testületi működési feltételeit. /2./ A település működési feltételeinek biztosításán az ezzel kapcsolatos teendőkre értendő különösen: a./ a testületi működéshez igazodó helységhasználat biztosítása b./ a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátása és az ezzel járó költségek viselése. XIII. Az önkormányzati rendeletalkotás 52.. A Képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezése, továbbá a törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot /1./ Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti: a./ a polgármester b./ képviselő c./ a Képviselő testület bizottsága d./ a jegyző /2./ Amennyiben a rendelet tervezetet tárgyalásnak alkalmas módon nyújtják be, azt a polgármester köteles a soron következő ülésen a napirendi javaslatába felvenni. /3./ Amennyiben a szabályozandó kérdés tárgya lehetővé teszi, az ülésvezető indítványozza, hogy a képviselő-testület előbb foglaljon állást a rendeletalkotás szükségességéről, főbb elveiről, az előkészítés menetéről és felelősségéről. /4./ A Képviselő-testület elhatárolja a rendelet-tervezet két fordulós tárgyalását is. /5./ A rendelet-tervezet szakszerű előkészítéséről a jegyző gondoskodik az Ügyrendi Bizottság közreműködésével. Ennek keretében feladata: a./ a közreműködők között a munka elosztása b./ a tervezetek bizottsági véleményezéséről és az észrevételek feldolgozásáról valógondoskodás c./ vitás kérdések megfelelő szintű eldöntésének biztosítása d./ az adminisztrációs munka megszervezése /6./ Az állampolgárok szélesebb körét érintő rendeletek tervezését legalább 15 napra közszemlére kell tenni. Erre a lakosság figyelmét hangosbemondó útján kell felhívni. /7./ A közszemlére tett rendelet-tervezettel kapcsolatban az érdekeltek javaslatot, észrevételt tehetnek, ezek tárgyában a képviselő-testület dönt. /8./ A polgármester, illetőleg a jegyző tájékoztatja a testületet az előkészítés során felvetett, de a tervezetben nem szereplő javaslatokról is. (22) 8/2007.(XII.02.) rendelettel megállapított szöveg 16

17 /9./ A rendelet elfogadását követően annak hiteles szövegét a jegyző szerkeszti és gondoskodik kihirdetéséről a magalkotást követő 8 napon belül. A rendelet kihirdetésének napja a kifüggesztés napja. (15) /10./ A kihirdetés módja: a./ a kihirdetés a szabályszerűen megalkotott és aláírt rendelet teljes szövegének az önkormányzat hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. b./ a kifüggesztésről a lakosságot hangosbemondó útján kell tájékoztatni, melyben közölni kell, hogy a rendelet teljes szövege a hirdetőtáblán és a jegyzőnél megtekinthető c./ a rendeletet meg kell küldeni: - önkormányzati képviselőknek - könyvtárnak (16) /11./ Az önkormányzati rendeletek végrehajtásáról a polgármester tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek. /12./ Az önkormányzati rendeletek hatályosságról a jegyző gondoskodik. XIV. A helyi népszavazás, népi kezdeményezés 54.. A Képviselő-testület a helyi népszavazás, népi kezdeményezés feltételeiről, eljárási rendjéről külön rendeletet alkot. XV. Zárórendelkezés 55.. /1./ Az önkormányzati rendelet 2008.július 25-én lép hatályba. /2./ Kihirdetése napját és módját a rendelet eredeti példányán fel kell tüntetni. /3./ A mellékletek folyamatos vezetése, kiegészítése a későbbiekben mellékletenként elhelyezni rendelt határozatok csatolása a jegyző feladata. /4./ A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a módosított 3/1991.(VII.23.) számú rendelet hatályát veszti. (15) 4/1996.(X.11.) KT számú rendeletének 6. -val megalkotott szöveg 17

18 Az SZMSZ mellékletei: 1. Az önkormányzati szervek, illetve intézmények felsorolása és címe. 2. Állandó bizottságok elnevezése 3. Az egyes bizottságok feladat és hatásköre 4. Az önkormányzat részére önállóan gazdálkodó intézményeinek alapító okirata 5. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök (19) 6. Iratkezelés rendje (23) Az SZMSZ függelékei: 1. A Képviselő-testület törvények által előírt kötelező önkormányzati feladat és hatásköre 2. A Képviselő-testület névsora és címe 3. A képviselői eskü szövege 4. Az állandó bizottságok személyi összetétele (19) hatályon kívül helyezve 8/2008.(VII.25.) számú rendelettel (23) 10/2006.(XI.17.) KT számú rendelettel megállapított szöveg Az önkormányzati szervek, illetve intézmények felsorolása és címei 1.számú melléklet 1. Önkormányzat Képviselő-testülete Vállaj, Szabadság tér Polgármesteri Hivatala Vállaj, Szabadság tér Általános Iskola és Művelődési Központ Vállaj, Szabadság tér Háziorvosi rendelő Vállaj, Szabadság u Egészségház Vállaj, Szabadság tér Fogorvosi Rendelő Vállaj, Szabadság tér Ügyrendi Bizottság Az állandó bizottságok elnevezése Az Ügyrendi Bizottság feladata és hatásköre 2. számú melléklet 3.számú melléklet a./ ellátja az önkormányzaton belüli választásokkal kapcsolatos feladatokat b./ folyamatosan vizsgálja a Szervezeti és Működési Szabályzat hatályosulását szükség esetén javaslatot tesz módosítására. c./ figyelemmel kíséri ügyrendben meghatározottak beterjesztését, a hatósági munka végzését. 18

19 d./ véleményezi a képviselő-testület elé kerülő, Polgármesteri Hivatal munkájáról szóló előterjesztéseket e./ javaslatot tesz a polgármester illetményére f./ ellátja a polgármester és a képviselő, valamint családtagjai vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatokat (21) (21) 10/2002.(IX.27.) KT számú rendelet 2. -val megállapított szöveg Vállaj Község Önkormányzatának 30/2009.(V.27.) számú h a t á r o z a t a Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Alapító Okirata megállapításáról. A Képviselő-testület! 4.számú melléklet A Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Alapító Okiratát június 1-jei hatállyal az alábbiak szerint állapítja meg : Költségvetési szerv 1./ Neve: Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Rövidített neve: Mérk-Vállaj ÁMK Létesítési éve : Székhelyének címe : Mérk, Béke utca 19 sz. Tagintézménye: Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Vállaji Német Nemzetiségi Általános Iskola és óvoda Vállaj, Szabadság tér 1-3 sz. 2./ Telephelyei: Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Mérki Művelődési Központja Mérk, Hunyadi u 94. sz. Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Mérki Könyvtára Mérk, Béke u 1 sz. Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Mérki Óvodája Mérk, Béke utca sz. 19

20 Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Vállaji Német Nemzetiségi Óvodája 4351 Vállaj Temető u 1 sz. Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Vállaji Művelődési Központja 4351 Vállaj Temető u 3 sz. Mérk-Vállaj Általános Művelődési Központ Vállaji Könyvtára Vállaj, Szabadság tér 1-3 sz. 3./ Közvetlen jogelődje: nincs 4./ Létrehozásáról rendelkező jogszabály, határozat : a közoktatásról szóló évi LXXIX tv. 3.. /1/, /2/ bek., a Muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló évi CXL tv /2/ bek /1/ bek, 78../5/ bek. a. pontja. Óvoda 5./ Jogszabályban meghatározott közfeladata: ellátja a közoktatásról szóló évi LXXIX tv ában meghatározott feladatokat. 6./ Alaptevékenysége - A 3-7 (egyedi esetekben 8 ) éves korú gyermekek testi és szellemi fejlődésének, óvodai nevelésének biztosítása, iskolai életre való felkészítése - Német nemzetiségi kisebbségi óvodai nevelés a vállaji tagóvodában - Sérült, és részképesség zavaros gyermekek integrált nevelése - Sajátos nevelésű gyermekek oktatása, nevelése - A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő, illetve a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő, a többi gyermekekkel /tanulóval együtt nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek/tanulók nevelése-oktatása - Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek Óvodai Integrációs Program szerinti nevelése - Intézményi vagyon működtetése. - Óvodai intézményi étkeztetés 6.1. Alaptevékenysége december 31-ig TEÁOR 5629 egyéb vendéglátás óvodai intézményi étkeztetés 8110 építmény üzemeltetés 20