AZ EU REGIONÁLIS ÉS KOHÉZIÓS POLITIKÁJA 6. hét: március 17.

Átírás

1 A holland csoda A holland regionális politika sajátosságai AZ EU REGIONÁLIS ÉS KOHÉZIÓS POLITIKÁJA 6. hét: március 17. szociális bérlakás arányai o meglepően sokan laknak ilyenben Hollandiában o az állam biztosítja ezeket számukra nyugaton sokan laknak bérlakásban emberek elhelyezése o folyamatos változások, szegregáció megelőzése cél gyakori állami beavatkozások egyedül lakók száma magas o szingli-lét gazdaságtalan o a világon a legtöbb egyszemélyes háztartás Hollandiában található Randstad: patkóváros nagyon kevés az önálló tulajdonban lévő lakás Tervezési hibák a Patkóvárosban o észak: lakóövezetek (inkább itt laknak) o dél: munkahelyek (inkább itt dolgoznak) o reggel és este a csúcsforgalomban százezrek indulnak egy irányba o a lakásokban nincs (nem lehet) kád (ennyire beleszól a regionális tervezés a hétköznapokba) o nincs garázs autópiac befolyásolása (hova tegyük? Nem kell autó!) A bevándorlás Amszterdamba: harmadik világból, stb. a központi városi területeken kb. 1/3 azon emberek száma, akik első generációs bevándorlók szegregáció megelőzése a cél, nehéz ezekkel bármit is kezdeni egyedül élők vs. bevándorlók (ugyanakkora lakásban?) Suriname függetlenedése után az emberek dönthettek, hogy milyen állampolgárságot akarnak, sokan választották a hollandot nem volt meg az a fejlettségi szint pl.: Indiában is hiányzik 16 millió gyerek évente (ennyi kislányt megölnek születésekor, mert fiút akartak) Az önkormányzatokon mindenféle nyelven elérhetőek az űrlapok o ilyen szinten fel kell készülni a bevándorlásra nagy nyomás A víz néha túl sok, néha túl kevés Rotterdam o Európa egyik legnagyobb kikötője, erre épül a város o egyesek szerint Antwerpen kikötőjével nyer csak értelmet komplexum o a kikötő medrét folyamatosan mélyíteni kellett ahol korábban édesvízi folyó volt, most már ott a tenger, ivóvíz vételezésére tehát már nem alkalmas ez a hely honnan szerezzünk ivóvizet ennek az óriási városnak?

2 A tér tervezni kell a területekkel mire, mennyit, mikor az élet minden egyes dimenziójába belemászik a regionális politika o diktatórikus o mekkora területek lesznek: lakásra munkahelyre természetes területekre ipari tevékenységre mezőgazdaságra szánva szokatlan hozzáállás o zöldövezeteket nem bánthatják o mesterségesen zöldítenek o több erdőt, nyuszikkal! De rókák nem jöhetnek. Nem, hiénák sem! Kiskacsák, nádiposzáták are welcome. o Állam szerepe folyamatosan növekszik o az összjó figyelembe vétele itt az ideje, hogy az ember visszahúzódjon o küzdelem a vízzel befolyásolta a nyelv alakulását is pl. a Hollandoknak sokáig nem volt vezetékneve Napóleon rendelte el, hogy mindenkinek kell vezetéknév most mindenkinek Gát, meg Szélmalom a vezetékneve o holland szótár: planologie = területi tervezés, a tér jobbá tétele o azonnal erre gondolnak o míg nálunk ez a szó inkább a szocializmushoz kapcsolódik, Hollandiában vígan írogatják a tízéves terveket. A regionális politikával nem szállnak szembe az emberek, mert megértik, hogy arról van szó, hogy minden jobb legyen. Hiába szól bele mindenki életébe, érzik a szükségességét. o vízzel és sűrűn lakottsággal való fenyegetés eszköz a vezetőség kezében Amszterdam lakosainak száma: fő fő gond: túltervezetté vált a regionális politika Magyarország: egész életút a lakáshelyzetről szól o mindent ehhez kötünk: Hol tartasz az életedben? Ja, még nincs lakásod?! (Pff ) átalakuló gondolkodás lakás az államtól o elkényelmesedés o Ha megvan a lakás, minek dolgozzak? Esetleg kitöltök egy másik papírt, hátha azért meg pénz jár. o egy ideig ez jól működik, de a fejlesztés hosszú távon blokkoló hatást is kiválthat o Ha ez egy jóléti társadalomban egy bizonyos optimumon túlmegy, a jólét nemhogy stagnál, hanem megszűnik javak floodolása csökken a határhaszon a holland társadalom az utolsó torta benyelésénél tart o devianciák megjelenése o ennek egy másik oka a sűrűn lakottság is o lakottság sűrűsége: 8-szoros is akár o a politika számára is egy eszköz ez korábban a világ egyik legbefogadóbb társadalma volt ma a szélsőségeknek kedvez

3 pl. a Hollandia szélsőjobbnak van egy olyan jelmondata: Hollandia megtelt. Politikai vitákat generál a sűrűn lakottság Harmadik világ támogatása jó szándék felé megy el a regionális politika o potyautasok 60-as évek jelensége: egyik évben 15 marokkói bevándorló, ezt követően o volt egy papír, kitöltöttem munka, lakás ( gyerek) nagyobb lakás Randstad, avagy Patkóváros: Hollandia rendhagyó városszerkezeti fejlődése Legenda: egy pilóta találta ki ezt a nevet 1,2 millió lakos erőszakos igyekvés a növekedés megakadályozására ha valameddig nő a település mérete, akkor minden javul de egy idő után az optimális pont fölött a településnövekedés romboló hatással is jár o zsúfoltság, kevés út, élet-halál harc a villamoson o növekvő bűnözési ráta o térhasználat különböző módjai miatt a város élhetetlenné válhat o járvány, robbanás, vegyi balesetek ezeken a területeken nagy kárt végezhetnének o először: Párizsban merült ez fel hány ló van Párizsban? - lesz egy olyan pont Párizsban, hogy a lószartól nem lehet majd megmozdulni de szerencsére kitalálták az autót o rendeleti szinten ilyen korlátozások történnek: nem lehet a terület funkcióját megváltoztatni ha kiszárították a területet (polder), akkor oda építkezhetnek Hága, Amszterdam, Utrecht, Rotterdam: ők vannak a patkóban meg sok kisebb település patkó alakú városi agglomeráció régió: a belső interakciók száma nagyobb, mint a külső irányban lebonyolított ügyletek száma éjszaka külön vonatjáratok pl. A-ból B-be. Funkciók széttelepítése: Amszterdam: kereskedelem, turizmus. Hága: kormányzati központ. Utrecht: vasúti csomópont, Rotterdam: europort Térszerkezet: a Patkóváros közepén a Zöld Szív érintetlen, de veszélyeztetett terület más világvárosokban a zöld terület kívülről öleli körül a városmagot (pl.: Párizs, London) rekreáció a városszélen kórházak, elmegyógyintézetek (parkok, erdők közelében) Problémák a Zöld Szívvel: a városok csak erre növekedhetnek A Schipol nemzetközi repülőtér is csak erre terjeszkedhet az utolsó zöld területek is veszélyben vannak Japánban négyzetméter = tatami (szőnyeg) így mérik a lakásokat tervezési szinten tesznek a tér minőségének javításáért Milyen kísérletek voltak erre? a hollandok lazák, de csak a korunkbeli városiak a vidéki felnőttek poroszosak 1945: újjáépítés o Marshall-terv o ebből lett helyrerakva o leglátványosabb rész: Rotterdam, amit állandóan mindenki porig bombázott

4 legyen modern, amerikanizált, de a többi maradjon meg a régi jellegében o víztornyokat eltüntetik, mert csúnya. ugyanez: gyárkémények, vezetékek templomtorony látszódjon csupán 1997: Who the fuck is Clinton? - nem szerették az amerikanizálódást a Patkóváros ugrásszerűen megnőtt először: funkciókörök növekedése dekoncentráció feladatok szétszedéséről van szó A koncentrált dekoncentráció nincs központ, mindenhol egyenlő arányban fejlesztünk dekoncentráció baja: megtett utak száma nagy, időkiesés, közlekedés megterhelése dekoncentráció: megváltozik a táj o nem lesz vidékies jellegű táj, minden egy kicsit urbanizálódik o a tér elveszti rurális hangulatát a koncentrált dekoncentrációnál ez megőrizhető o a Patkóvárosban szórják szét a funkciókat, elkerülik a nagy központ létrejöttét ország vasútvonalának központja: inkább Utrecht, mint Amszterdam, stb. közlekedési hálózatban is elképesztő méreteket öltött a regionális tervezés ma már nem egymással kell versenyezniük ezeknek a városoknak: együtt ugyanolyan erőt képviselnek, mint London, Párizs, stb. velük kell versenyre kelni közös fellépés A vetélytársak verseny a feladatokért a városok között a verseny nemzetközi is 1-2 órányira tőlük nemzetközi vállalatok székhelyéért, telephelyekért idegenforgalom A Habermaas-i gondolat mindent megtervez, megajánl az állam az embernek, de ezért cserébe azt kéri, hogy ne legyenek szélsőségesek, és fogadják el a dolgokat a kék banán (EU) NIMBY: not in my backyard: kell a szemétégető, de ne már ide!! LULU: locally unwanted land use: ne pont az én környékemre légyszi Hollandiában egyetlen pontra 29-féle tervet kell elfogadni 29 féle módon tervezik a teret 186-féle fogalmuk van a tervekre, érvényességre, stb. túlbürokratizált terület olyan nyelvet használnak, ami lehetetlenné teszi az emberek beavatkozását és ötleteik hozzátételét ha a szinteket nézzük, a hollandok nemcsak magukra gondolnak, hanem az egész világban terveznek: harmadik világ támogatása, kanadai nemzeti terv a holland nemzeti terv folytatója indonéz regionális politikát a hollandok segítik: REMIND máshol is próbálják követni a holland mintát más életfelfogás tervek átalakításra szorulnak

5 az indonézek átvettek egy holland szót: cantor = iroda indonéz szabály: ne építs magasabbra, mint a pálmafa Gondok, félretervezések Hollandiában légi balesetek, katasztrófák, járványok azonnal sokakat sújtanak pl.: elkezdték felmérni, hogy eddig hányféle vegyi anyagot használtak, és most mennyi van o ezek szállítását, használatát szabályozták kommunikáció hiánya: o a tervezők nem beszélnek a lakosokkal, sokszor nincsenek tisztában a valós igényekkel o direkt bonyolult nyelvezet Gregory Asworth: aki először szembeszállt ezzel a rendszerrel o professzor, várostervező, de egyszer csak megunta o pl. olasz tervezőket hívtak, hogy variálják át a városközpontot, de azok nem számoltak a vízzel, így az befolyt az ablakon o lázongás járványok sertésnek kreatív játékok biztosítása kötelező kitört egy sertéspestis, és az ország egész állományát ki kellett irtani apró dolgok megoldása közben a lényegről megfeledkeznek egyszer csak a fél belváros felrobbant o petárdagyár o a zajszint tutira szabályozva volt a kocsmákban o na de ez persze nem a kommunikáció egyirányúsága o médiakonzultáns hadsereg o az összes minisztérium dobta össze a tervet, a honvédelmi minisztérium utólag küldi el az észrevételeit o megyényi részeken gyakorlóterületek o vízi területein gyakorlatozás rádióhallgatás tilos az átlag lakos nem viheti oda a táskarádióját, mert az rossz a természetnek, de ott gyakorlatozik a hadsereg