Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátását biztosító nappali intézmények működésének támogatása

Átírás

1 Fogyatékosok Esélye Közalapítvány 2006 PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ A Szociális és Munkaügyi Minisztérium (mint az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium jogutódja) megbízásából a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány által meghirdetett P26/7 kódjelű Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátását biztosító nappali intézmények működésének támogatása című pályázati programhoz A Pályázati Útmutató a Pályázati Dosszié elválaszthatatlan része, amely a pályázáshoz szükséges feltételeket tartalmazza. Érvényesnek csak az a pályázat tekinthető, amely a Pályázati Felhívásban, valamint a Pályázati Útmutatóban foglalt előírásoknak megfelel. 1

2 TARTALOMJEGYZÉK 1. A PROGRAM MEGNEVEZÉSE HÁTTÉR A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEI A PROGRAM LEBONYOLÍTÁSA TEVÉKENYSÉGTÍPUSOK A PÁLYÁZAT KERETÉBEN ODAÍTÉLHETŐ TÁMOGATÁS ÖSSZEGE A TÁMOGATÁS ODAÍTÉLÉSÉNEK FELTÉTELEI A PÁLYÁZÓK KÖRE TÁMOGATHATÓ PÁLYÁZATOK A PÁLYÁZAT MEGVALÓSÍTÁSA SORÁN ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK A PÁLYÁZATOK ELKÉSZÍTÉSÉVEL ÉS BENYÚJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK SEGÍTSÉGNYÚJTÁS A PÁLYÁZÓK SZÁMÁRA PÁLYÁZATI ŰRLAP, A CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK ÉS EGYÉB DOKUMENTUMOK A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK HATÁRIDEJE EGYÉB TUDNIVALÓK A PÁLYÁZATOK ELBÍRÁLÁSA A PÁLYÁZÓK ÉRTESÍTÉSE A TÁMOGATÁSOK ODAÍTÉLÉSÉRŐL

3 1. A PROGRAM MEGNEVEZÉSE Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátását biztosító nappali intézmények működésének támogatása 1.1 HÁTTÉR Foglalkoztatási szempontból jelenleg az értelmileg súlyos akadályozottsággal élő illetve a halmozottan fogyatékos emberek mellett a krónikus pszichiátriai-, és szenvedélybetegségben szenvedők vannak a legnagyobb hátrányban. Reintegrációjuk érdekében a nappali intézményekben is szükséges a folyamatos és eredményes munka-rehabilitáció, illetve a reszocializáció, re-integráció segítéséhez tartozó készségfejlesztések, a munkahelyek alkalmassá tételének biztosítása. A pszichiátriai és szenvedélybetegeket ellátó nappali intézmények jelentős tevékenységet végeznek a munkaerő-piaci integráció, a társadalmi szerep integratív betöltése érdekében, ami túlmutat az idősellátás területén működő klubok tevékenységén, szolgáltatásmélységén. A működési költségek ezért magasabbak a pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézményei esetében. A magasabb költségeket a magasabb képzettségű szakemberek nagyobb létszáma, valamint a munkaerő-piaci és társadalmi reintegrációhoz, az egészségügyi szolgáltatásokhoz jobban igazodó intézményi ellátás indokolja. Szükséges ezért ezen intézményi kör működési támogatását kiegészíteni a fogyatékos nappali intézmények normatívájának mértékéig A PROGRAM CÉLKITŰZÉSEI Átfogó cél A pszichiátriai és szenvedélybetegeket ellátó nappali intézmények célcsoportjai számára a hatékony reintegrációs ellátás biztosítása. Közvetlen célkitűzések A működtetési gondokkal küzdő pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátását biztosító nappali intézmények működtetési költségeinek támogatása, azon szolgáltatások esetében, amelyek valós szükségletek kielégítését biztosítják és megfelelnek a minőségi szolgáltatásnyújtás követelményeinek. 3

4 Célcsoportok Közvetlen célcsoport működési engedéllyel (188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet alapján) bíró nappali intézmények pszichiátriai és szenvedélybetegek részére Közvetett célcsoportok - Az intézmények által ellátott személyek és hozzátartozóik A programtól várt eredmények Eredmények: kimeneti/outputindikátorok Minimum pszichiátriai és szenvedélybeteget ellátó nappali intézmény számára biztosítva lesz a működési költségek állami normatív hozzájárulás által nem fedezett része, így a futamidő alatt a biztonságos működtetés megoldott. Konkrét célkitűzés: eredményindikátorok A nappali intézményekben ellátott várhatóan 200 pszichiátriai vagy szenvedélybeteg személy részére biztosított a nappali intézmények által nyújtott többletszolgáltatások folyamatossága. Átfogó célkitűzés: hatásindikátorok Az -indikátorokkal, s eredménymutatókkal alátámasztottan- hatékonyan működő nappali intézmények szolgáltatásainak hosszú távú fenntartása, az intézmények bezárásának megakadályozása, ezáltal pedig a célcsoport megfelelő színvonalú, szakmai standardoknak megfelelő ellátásának biztosítása, valamint közvetve A szolgáltatások indokoltságának, valós szükségletek felmérése A szolgáltatások minőségének mérése, értékelése A tudatos és szakmai alapokon álló szolgáltatástervezés motiválása 1.3 A PROGRAM LEBONYOLÍTÁSA A program egyfordulós pályázati rendszerben kerül lebonyolításra. A bírálat során a pályázók által benyújtott pályázati űrlap illetve annak mellékletei kerülnek értékelésre. A pályázati programban a szervezeteknek szakmai programjukat, pénzügyi helyzetüket, jövőre vonatkozó pénzügyi terveiket, már működő szociális és egyéb intézményekkel való szakmai kapcsolatát szükséges bemutatni. A nyertes pályázókkal a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány szerződést köt a programok megvalósítására. 4

5 A támogatott pályázóknak vállalniuk kell a pályázatban szerepelt szakmai program fenntartását két évig, ha a támogatás összege nem éri el az 1 millió forintot, három évig, ha a támogatás összege eléri az 1 millió forintot, de nem éri el az 5 millió forintot, öt évig, ha a támogatás összege eléri az 5 millió forintot, de nem éri el a 15 millió forintot, 1.4 TEVÉKENYSÉGTÍPUSOK A pályázat keretében elnyert támogatás a megvalósítandó szakmai program ellátásához szükséges működési kiadásokra fordítható! Az éves működési kiadások további részét az intézmény fenntartójának kell biztosítania, a pályázaton elnyerhető központi támogatás forráskiegészítésként működik. 1.5 A PÁLYÁZAT KERETÉBEN ODAÍTÉLHETŐ TÁMOGATÁS ÖSSZEGE A program teljes költségvetése 80 millió Ft, melyet a Szociális és Munkaügyi Minisztérium bocsát rendelkezésre, melyből e pályázat keretében pénzbeli támogatásra fordítható összeg 75,2 millió Ft. A program keretében pénzbeli támogatás nyerhető el. A támogatások mértéke: Pályázni vissza nem térítendő, utófinanszírozásban nyújtott pénzbeli támogatásra lehet. Az egy pályázó által elnyerhető pénzbeli támogatás összege Ft/fő (nappali intézményben ellátott személyek 1 )/év, de maximum 5 millió forint. Saját hozzájárulás A pályázóknak önrész biztosítása nem kötelező. 1 Éves átlagos létszám, ide nem értve a szociális foglalkoztatásban részesülőket 5

6 2. A TÁMOGATÁS ODAÍTÉLÉSÉNEK FELTÉTELEI A támogatás odaítélésének feltételeit alapvetően három csoportba oszthatjuk, melyek a következők: a pályázó szervezetekre vonatkozó feltételek a pályázó szervezetek által benyújtott pályázatokra vonatkozó feltételek a támogatható tevékenységek elvégzése során felmerülő költségekre vonatkozó feltételek 2.1 A PÁLYÁZÓK KÖRE Az évi III. törvény A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 4.. m) pontjában meghatározott, pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézményének fenntartására és működtetésre jogosult szervezetek közül a már működési engedéllyel rendelkező szervezetek. A pályázatot benyújtó szervezettel kapcsolatos elvárások Legyenek eszközei és erőforrásai a pályázati program megvalósítására (személyzet, technikai háttér stb.). A pályázó szervezetnek átfogó felelősséget kell vállalnia a pályázat lebonyolításáért, a pályázati program maradéktalan teljesítéséért. A pályázó szervezet feladata a menedzsment biztosítása a pályázat megvalósításának koordinálása, a partneri együttműködés szervezése és fenntartása, a pénzügyi és szakmai menedzsment, valamint adminisztráció. A pályázaton való sikeres részvétel feltétele, hogy a pályázóknak vállalniuk kell az együttműködést a Közalapítvánnyal, Minisztériummal a monitorozási folyamatban és egyéb, a pályázati útmutató mellékletét képző támogatási szerződésben rögzített tevékenységekben. Nem pályázhatnak azok a szervezetek, - akiknek 60 napot meghaladó adótartozásuk, illetve adók módjára behajtható köztartozásuk van, - amelyek csődeljárás vagy felszámolás alatt állnak, - amelyek korábban megítélt támogatásáról szóló beszámolóját a Közalapítvány vagy a Minisztérium visszautasította, vagy lejárt esedékességű, elszámolatlan vagy visszafizetetlen kintlévőségük van a Közalapítvánnyal, illetve Minisztériummal szemben. 6

7 2.2 TÁMOGATHATÓ PÁLYÁZATOK A pályázatok mérete A támogatható pályázatok nagyságának felső korlátja nincs. Az igényelt támogatásnál azonban figyelembe kell venni az 1.5 pontban rögzített maximumértékeket. A támogatott pályázatok időtartama A támogatott pályázatoknak legkésőbb február 28-ig meg kell valósulniuk. A végső szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtásának határideje: március 31. Támogatott pályázatokkal szembeni elvárások Valamennyi tervezett tevékenység megvalósítása során kötelesek a pályázók a vonatkozó hatályos magyar jogszabályok alapján eljárni, azok rendelkezéseit betartani. Pályázatot nyújthatnak be a pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali ellátását végző intézmények, ha a nappali ellátás szakmai programjában a foglalkoztatás is szerepel, illetve az intézményi jogviszony keretében munka-rehabilitációs foglalkoztatás és reintegrációs készségfejlesztő program is történik, melyek eredménymutatókkal prezentálhatók. A nappali intézmény szolgáltatásainak hatékonyság- és eredménymutatói rendelkezésre állnak és bemutatásra kerülnek. Csak olyan pályázat támogatható, amely évi pénzügyi beszámolójával és évi pénzügyi tervének bemutatásával és részletes elemzésével bizonyítani tudja, hogy a foglalkoztatási illetve reintegrációs programok költsége olyan mértékben emeli meg az intézmény működési kiadásait, amit a bevételek nem kompenzálnak. Bizonyítani szükséges, hogy a vállalt foglalkoztatás fenntartása veszélyeztetett, illetve a szervezet egyéb, a foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségvetési támogatásban nem részesül, illetve ilyet nem igényelt. A pályázati folyamat részeként a pályázó vállalja a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet által, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium megbízásából végzett az alábbiakban meghatározott szempontok szerinti - esetleges helyszíni vizsgálatot, amelynek célja a célcsoport tevékenységének hatékonyságáról, a támogatási szükséglet indokoltságáról történő információszerzés.. 7

8 Helyszíni vizsgálat szempontjai: 1. A SZOLGÁLTATÓ INTÉZMÉNY/SZERVEZET ELLÁTÁSI TERÜLETE, VALAMINT A SZAKMAI PROGRAMOT ALÁTÁMASZTÓ SZÜKSÉGLETEK a szolgáltatás célcsoportjának demográfiai mutatói, célcsoportjának szociális jellemzői, célcsoportjának ellátási szükségletei, a szolgáltatás működési területe (megye; kistérség; település/ek/ vagy (kerület); egyéb területi lehatárolás:(pl. tanyagondnoki körzet) a meglevő intézmények, szolgáltatások, valamint az azokhoz való hozzáférés jellemzői az ellátási területen a megvalósítani kívánt program szakmai indokoltsága (a meglévő szolgáltatásokon túl a célcsoport milyen eredményekkel lesz gazdagabb a szolgáltatással, ill. a nélkül milyen nehézségek jelennek meg) együttműködések, többcélú társulásban való részvétel egyéb kistérségi fejlesztési programban való részvétel illeszkedés a vonatkozó szolgáltatástervezési koncepcióhoz 2. A SZAKMAI PROGRAM a megvalósítani kívánt program, a létrejövő kapacitások, nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek, a program megvalósításának várható következményei, eredményessége, az ellátó-rendszerben betöltött szerepe és hatása (konkrét bemeneti-, kimeneti-, eredmény- és hatásindikátorok* megjelenítésével) ellátottak száma, jellemzői más intézményekkel vállalt együttműködések, s módjai szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészítések a tárgyi feltételek - a rendelkezésre álló, a szolgáltatás megvalósítása során használt ingatlan, tárgyi eszköz, pénzeszköz, stb. a személyi feltételek a szükséges és a jelenleg meglevő szakmai létszám (leírás a jogszabály szerinti szükséges illetve a szolgáltatásban jelenleg meglévő szakmai létszámról) a szakképzettség Prioritások Előnyben részesülnek azok a pályázók, akik (A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékének melléklete alapján) hátrányos helyzetű településeken működtetik nappali intézményüket. 8

9 Előnyben részesülnek azok a pályázó szervezetek, amelyek a pályázathoz kapcsolódó munka-rehabilitációs foglalkoztatást, illetve reintegrációs készségfejlesztő programot más szolgáltatásokkal együtt, integrált formában működtetik. Előnyben részesülnek azok a pályázók, akik más szervezetekkel, intézményekkel együttműködnek. Előnyben részesülnek azok a pályázatok, amelyek bemutatják, hogyan vizsgálják a szolgáltatásokkal való elégedettséget az ellátott személyek, ill. az esetleges partnerek körében. 2.3 A PÁLYÁZAT MEGVALÓSÍTÁSA SORÁN ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK Kizárólag azokat a költségeket lehet elszámolni, amelyeknek körét az alábbiakban részletesen is meghatározzuk, s melyek a pályázati űrlap költségvetésében szerepelnek. A költségvetés indoklását a pályázati űrlap melléklete szerint kell elkészíteni. Saját hozzájárulás Önrész biztosítása a pályázathoz nem kötelező. Költségek elszámolása A pályázat keretében elszámolható költségeknek a következő kritériumoknak kell megfelelniük: a működtetéshez elengedhetetlenül szükségesek, azaz a költségek nem merültek volna fel, ha az adott szakmai program nem valósult volna meg, a működtetés állami normatív hozzájárulás által nem fedezett, január 1. és január 31. között felmerült/felmerülő költségei ténylegesen felmerült költségek, amelyek a pályázó vagy partnerei könyveibe be lettek vezetve, emellett azonosíthatók, ellenőrizhetők és a megfelelő bizonylatok eredeti példányaival alátámasztottak. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázat futamidejének lejártakor esedékes szakmai és pénzügyi beszámolóban a pályázóknak igazolniuk kell, hogy a támogatott költségeket nem a normatívából finanszírozták (Az igazolás a Magyar Államkincstárral megkötött szerződés másolatának becsatolásával történik.), illetve kizárólag a Közalapítvány felé lettek elszámolva. Kedvezményezett köteles a évi tényleges pénzügyi zárást a pénzügyi beszámolóhoz csatolni. 9

10 Támogatható költségek Igazgatási, adminisztrációs költségek, ide nem értve a szociális foglalkoztatás működtetéséhez felhasznált költségeket Tárgyi eszköz beszerzések (kisebb jellegű felhalmozás) Üzemeltetési költségek Dolgozók bér- és dologi jellegű költségei, ide nem értve a szociális foglalkoztatás működtetéséhez felhasznált költségeket A támogatható közvetlen költségek maximum 5%-át kitevő, előre nem látható kiadásokra képzett tartalékkeret, mely összeget csak a Közalapítvány előzetes írásos engedélyével lehet felhasználni. Nem támogatható költségek Az alábbi költségek nem támogathatók: veszteségekre, esetleges későbbi kötelezettségekre, kétes kintlévőségekre stb. vonatkozó általános és céltartalékok, kamatok, illetve kamat jellegű költségek, a kedvezményezett által visszaigényelhető általános forgalmi adó január 1. és január 31. közötti időszakon kívül keletkezett kiadások 3. A PÁLYÁZATOK ELKÉSZÍTÉSÉVEL ÉS BENYÚJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK 3.1 SEGÍTSÉGNYÚJTÁS A PÁLYÁZÓK SZÁMÁRA Gyakran Ismételt Kérdések A pályázattal kapcsolatos kérdéseket kizárólag írásban, en (nagy.orsolya@foka.hu,), levélben vagy faxon keresztül lehet feltenni. A kérdésekre adott válaszokat 5 munkanapon belül közzé tesszük a Közalapítvány honlapján a pályázók esélyegyenlőségének biztosítása érdekében ( is. 10

11 3.2 PÁLYÁZATI ŰRLAP, A CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK ÉS EGYÉB DOKUMENTUMOK A pályázat benyújtásához szükséges teljes pályázati dokumentáció megtekintéséhez, letöltéséhez az érdeklődőknek regisztrálniuk kell a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány honlapján ( A regisztráció során megadott adatokat a Közalapítvány bizalmasan kezeli, kizárólag kapcsolattartásra és statisztikák készítésére használja, harmadik félnek nem adja át. A pályázati formanyomtatvány utasításait szigorúan be kell tartani, és követni kell a számozás sorrendjét. Kézzel írott pályázatokat nem áll módunkban elfogadni. Pályázni Ft kezelési költség befizetésével lehet, melyet a Közalapítvány MÁK számlaszámára kell postai úton vagy átutalással a pályázat benyújtása előtt befizetni. A pályázati díjról a Közalapítvány utólag számlát küld a pályázó részére. Kötelezően csatolandó dokumentumok A pályázó alapító dokumentumának pályázó által hitelesített másolata, kivéve helyi önkormányzatok, Megyei Munkaügyi Központok, Regionális Munkaerő-fejlesztő és Képző Központok. A pályázó megalapításáról szóló jogerős bírósági vagy cégbírósági bejegyzés, vállalkozói engedély, pályázó által hitelesített másolata, melyek keltezése nem lehet későbbi, mint a pályázat beadási határideje (másolat). A pályázó működési engedélyének pályázó által hitelesített másolata Önkormányzattal való együttműködést igazoló dokumentumok másolata Szakmai programot bemutató dokumentumok A pályázó 30 napnál nem régebbi (a pályázat beadását megelőző 30 napban kiállított) cégkivonata (ha vonatkozik). A pályázó évi szakmai és pénzügyi beszámolója, mérlege, eredménykimutatása, valamint ha van közhasznúsági jelentésének pályázó illetve érintett partner által hitelesített másolata. kivéve helyi önkormányzatok, Megyei Munkaügyi Központok, Regionális Munkaerő-fejlesztő és Képző Központok évre vonatkozó pénzügyi terv Indikátorokkal és eredménymutatókkal alátámasztott hatásvizsgálat a nappali intézmény által nyújtott szolgáltatásokra 11

12 Önkormányzattal való együttműködést igazoló dokumentumok másolata Nyilatkozat a köztartozásokról Nyilatkozat a csőd-, felszámolási és végelszámolási eljárásról Nyilatkozat a támogatások elszámolásáról Nyilatkozat a hasonló célra kapott támogatásokról Nyilatkozat az ÁFÁ-ról Felelősségi nyilatkozat Felhatalmazás azonnali beszedési megbízás teljesítésére OTMR adatlap Pályázó szervezet képviselőjének aláírási címpéldánya A pályázat beadását megelőző 30 napban kiállított APEH és VPOP igazolás. (A VPOP igazolás hiánypótlására a pályázat benyújtási határidejét követő 15 napon belül van lehetőség.) 3.3 A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK A pályázóknak a pályázatokat lezárt borítékban ajánlott, tértivevényes levélként kell az alábbi címre eljuttatniuk. Cím: Fogyatékosok Esélye Közalapítvány 1134 Budapest, Dózsa György út 144. IV. em Azok a pályázatok, amelyek nem a fenti módon, hanem pl. faxon vagy útján érkeznek, elutasításra kerülnek. A pályázatokat (a csatolt mellékletekkel és egyéb dokumentumokkal együtt) egy eredeti és 3 másolati példányban, illetve elektronikus adathordozón kell beadni. Az eredeti példányt a borító lapján nagy E betűvel jelezze. A borítékon fel kell tüntetni a pályázati felhívás kódszámát, a pályázó teljes nevét és címét valamint az alábbi szöveget: Tilos felnyitni a bontási ülés előtt. A pályázatokat A4-es papírra, Times New Roman 12 betűtípussal és 1,5 sorközzel kell kinyomtatni. Az eredeti és a másolati példányokat is FŰZVE vagy KÖTVE tartalomjegyzékkel ellátva kell beadni. A nem összefűzött, illetve nem bekötött pályázatok nem fogadhatók el. 12

13 3.4 A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK HATÁRIDEJE A pályázatok beadásának végső határideje november 3. A határidő után beérkező pályázatok automatikusan elutasításra kerülnek. A pályázatok benyújtásának határideje alatt a postai feladás határidejét értjük, azt az időpontot, amikor a pályázatot még fel lehet adni tértivevényes postai küldeményként. A benyújtás határidejét a postai dátumbélyegző igazolja EGYÉB TUDNIVALÓK A pályázattal kapcsolatos kérdéseket kizárólag írásban, en (nagy.orsolya@foka.hu,), levélben vagy faxon keresztül lehet feltenni. A kérdésekre adott válaszokat 5 munkanapon belül közzé tesszük a Közalapítvány honlapján is, a pályázók esélyegyenlőségének biztosítása érdekében ( 4. A PÁLYÁZATOK ELBÍRÁLÁSA A pályázatokat a Közalapítvány külső szakértők közreműködésével ellenőrzi és értékeli. A szakértők javaslata alapján a támogatásról a végső döntést a Szociális és Munkaügyi Miniszter hozza meg. A pályázatokat a következő kritériumok szerint bírálják el: Formai szempontból való megfelelés Ennél a pontnál az értékelők azt vizsgálják, hogy a pályázati űrlap hiánytalanul lett-e kitöltve, és csatolták-e a megfelelő példányszámban az összes mellékletet, illetve egyéb dokumentumokat. Támogatásra való jogosultság Ennél a pontnál az értékelők azt vizsgálják, hogy a pályázó, illetve pályázata a pályázati útmutató feltételeivel összhangban van-e, jogosult-e a támogatásra. A pályázatok tartalmi és pénzügyi értékelése A pályázatok tartalmi értékelése, beleértve a költségvetés értékelését is, az alábbi értékelési táblázatban foglalt szempontok szerint történik. 13

14 A pályázatok elbírálásának határideje A pályázatok elbírálásának végső határideje december 8. Értékelési táblázat Főbb szempont Maximálisan adható pontszám Pályázati formanyomtatvány I. A pályázat háttere és indokoltsága A pályázat indokoltsága, háttere, a 10 3., 4.3, 4.4, szolgáltatás valós szükségletekre való épülése 1.2 Más szolgáltatásokkal integráltan történő 5 1.3, 1.4 működtetés, önkormányzati feladatellátásban való részvétel II. A pályázó ismeretei, felkészültségük a pályázat megvalósítására A pályázó szakmai alkalmassága, tapasztalatai a pályázat sikeres megvalósításához 2.2 Az intézmény által jelenleg működtetett szolgáltatások hatékonysága III. A pályázat megvalósítására vonatkozó tervek , 1.2, 4.7, , A pályázat célkitűzései összhangban 8 3. vannak-e a pályázat céljaival? 3.2 A cselekvési terv kellően részletezett-e? A hosszú távú fenntarthatóság megalapozottsága , 4.10 IV. Az intézmény szakmai programja Az intézmény szolgáltatásainak , 4.5, 4.9 széleskörűsége, célcsoport igényeihez való igazodása, reintegrációs tevékenységek megjelenése 4.2 A szakmai programban, dokumentumokban mennyire jelenik meg a célcsoport speciális igénye 5 4.5, 4.6 V. A pályázat költségvetése A támogatás igénylésének megalapozottsága, a kedvezőtlen anyagi helyzet bemutatása 5.2 Az igényelt támogatási összeg megalapozottsága Összesen 15 mérleg, eredménykimutatás, likviditási terv 10 projektköltségvetés, indoklása, likviditási terv, pont 14

15 5. A PÁLYÁZÓK ÉRTESÍTÉSE A TÁMOGATÁSOK ODAÍTÉLÉSÉRŐL A pályázókat a támogatási döntésről a Közalapítvány a pályázatok beadási határidejét követő 45 napon belül írásban értesíti. A pályázat elutasításának, illetve a támogatás odaítélésére vonatkozó elutasító döntésnek az alábbi okai lehetnek: A pályázat a benyújtási határidő után érkezett be. A pályázat hiányos vagy egyéb okokból nem felel meg az előírt formai követelményeknek. A pályázó vagy/és együttműködő partnerei nem jogosultak a támogatás igénybevételére. A pályázat a program keretében nem jogosult a támogatásra. A pályázattnak a program célkitűzéseihez való kapcsolódása, illetve szakmai tartalma nem megfelelő A pályázat pénzügyi része nem megfelelő. A Minisztériumnak a pályázatok kiválasztására és a támogatások odaítélésére vonatkozó döntése végleges, azzal szemben fellebbezésnek helye nincs. 6. A TÁMOGATÁSBAN RÉSZESÜLŐ PÁLYÁZATOK MEGVALÓSÍTÁSÁNAK FELTÉTELEI A támogatások odaítéléséről szóló döntést követően a Közalapítvány szerződést köt a kedvezményezettel. A szerződésben az alábbi jogok és kötelezettségek kerülnek rögzítésre. A támogatás végleges összege A szerződés a támogatás maximális összegét, illetve a támogatás százalékos arányát, valamint a finanszírozás módját rögzíti. Amennyiben a pályázat célkitűzései nem teljesülnek Amennyiben a kedvezményezett nem a szerződésben rögzített feltételek alapján valósítja meg a pályázatot, a Közalapítvány fenntartja magának a jogot a kifizetések visszavonására és/vagy a szerződés felmondására. Amennyiben a kedvezményezett nem teljesíti a szerződés feltételeit, a Közalapítványnak jogában áll csökkenteni a támogatást. 15

16 A szerződés módosítása Minden változásról, amely a pályázati program megvalósítását érinti, a Közalapítványt előzetesen írásban kell tájékoztatni, valamint szerződésmódosítást kezdeményezni. A szerződésmódosítás szabályairól a támogatási szerződés részletesen rendelkezik. A költségvetés módosítása Az egyes költségvetési sorok összegei az alábbi feltételek mellett változtathatók meg: A változás nem változtatja meg a pályázat alapvető célját, valamint A költségek átcsoportosítása egy költségnemen belül történik, vagy amennyiben különböző költséghelyek között történik, akkor az érintett költséghelyeken szereplő összegek maximum 10%-kal változnak. Ebben az esetben a kedvezményezett a Közalapítvány által történt jóváhagyást követően átvezeti a költségvetésben a változtatást. Minden egyéb esetben a Közalapítványhoz írásban szerződésmódosítási kérelmet kell benyújtani. Jelentések A támogatott pályázóknak a pályázati program futamidejének lejártakor szakmai és pénzügyi jelentést kell készítenie a Közalapítvány által rendelkezésre bocsátott formátumban. A támogatás folyósítása A támogatást a Közalapítvány a szakmai és pénzügyi beszámoló elfogadását követő 15 napon belül utalja át a kedvezményezett szerződésben szereplő bankszámlaszámára. A pályázatnak, illetve a kapcsolódó elszámolásoknak a dokumentálása A kedvezményezett kötelessége, hogy pontos és rendszeres nyilvántartást vezessen a pályázatról, illetve pontos és áttekinthető könyvelést vezessen a kapcsolódó elszámolásokról. A kedvezményezettnek a pályázattal kapcsolatos nyilvántartásokat a pályázat lezárását követő öt évig meg kell őriznie. Nyilvánosság A pályázat megvalósításakor a kedvezményezettnek megfelelő módon - például a pályázat során készült jelentésekben, kiadványokban vagy a pályázattal kapcsolatos híranyagokban - láthatóvá kell tennie, hogy a pályázat a Szociális és Munkaügyi Minisztérium támogatásából valósult meg. 16

17 Vonatkozó jogszabályok és rendeletek Hazai jogszabályok évi XXVI törvény A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról évi III törvény A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról /2000 (XII.26.) Korm. Rendelet A közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. Törvénynek a szociális, valamint gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról /1999 (XII.16) Korm. Rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről 5. 29/1993 (II.17.) Korm. Rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról 6. 11/2000 (X.18.) SzCsM rendelet A fogyatékos személyek otthonában élő és a rehabilitációs intézményben elhelyezett személyek állapotának felülvizsgálatáról 7. 1/2000 (I.7.) SzCsM rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 8. 9/1999 (XI.24.) SzCsM rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről Az Európai Unió ajánlásai, alapelvei 1. Az Egyesült Nemzetek Szövetsége által december 20-án elfogadott, a fogyatékos személyek esélyegyenlőségéről szóló Alapvető Szabályok 2. Az Európa Tanács által május 7-8-án elfogadott, A fogyatékos emberek életminőségének javítása: a teljes körű részvételre irányuló és annak révén működő politika erősítése című malagai Politikai Nyilatkozat 3. az Európai Közösségek Bizottsága által május 12-én elfogadott, Úton a fogyatékos személyek számára akadálymentes Európa felé című, COM(2000)284. számú Közlemény az Európai Unió Tanácsa által annak alapján november 27-én elfogadott, a foglalkoztatás és a munkavégzés során alkalmazott egyenlő bánásmód általános kereteinek létrehozásáról szóló, 2000/78/EK számú Irányelv 4. az Európai Unió Tanácsa által a nizzai értekezleten december 7-én elfogadott, Alapvető Emberi Jogok Chartája fogyatékos személyek beilleszkedéséről szóló 26. cikkelye 5. az Európai Fogyatékosügyi Kongresszus által március 24-én elfogadott, A befogadó társadalom alapja a diszkriminációmentességgel párosuló pozitív cselekvés című Madridi Nyilatkozat 17

18 6. az Európai Unió Tanácsa által február 6-án elfogadott, eaccessability fogyatékos emberek tudásalapú társadalomban való részvételének javításáról szóló, 2003/C 39/03 számú határozat 7. az Európai Unió Tanácsa által május 5-én elfogadott, a fogyatékos tanulók és hallgatók általános és szakképzésben való részvételének esélyegyenlőségéről szóló, 2003/C 134/04 számú határozat 8. z Európai Unió Tanácsa által május 6-án elfogadott, a fogyatékos emberek kulturális intézmények szolgáltatásaiban és a kulturális aktivitásokban való részvételének esélyegyenlőségéről szóló, 2003/C 134/05 számú határozat 9. az Európai Unió Tanácsa által július 15-én elfogadott, a fogyatékos emberek foglalkoztatásának és szociális beilleszkedésének támogatásáról szóló, 2003/C 175/01 számú határozat 10. az Európai Közösségek Bizottsága által október 30-án elfogadott, Fogyatékos emberek esélyegyenlősége: Európai Cselekvési Terv című, COM(2003)650. számú Közlemény 18