Zöld beszerzés a gyakorlatban

Átírás

1 Zöld beszerzés a gyakorlatban Budapest, december 11. Kovács László, ELMŰ beszerzési igazgató az Év Beszerzési Menedzsere 2012-ben

2 Személyes motiváció és elköteleződés 1. Miért hasznos a számomra Miért fontos ez nekem? Kire van ráhatásom?? Mennyire fogékony a környezetem a zöld dolgokra? Mi motivál? Miért érdemes zöldben gondolkodni?

3 Személyes motiváció és elköteleződés 2. Én egy olyan ember vagyok aki

4 Személyes motiváció és elköteleződés 3.??? Miért fontos ez a cégemnek??????

5 A fenntartható beszerzés mátrixa A fenntartható beszerzés mátrixa Negatív hatás elkerülése Megfelelés Pozitív hatás elérése Társadalmi felelősség vállalás Környezet tudatosság Hozzájárulás a fejlődéshez

6 A beszerzési eljárások csoportosítása A, DIREKT INDIREKT B, ANYAG SZOLGÁLTATÁS ÉPÍTÉS ENERGIA

7 Európai Unió által meghatározott zöld közbeszerzési kritériumok a következő19 termékcsoportra: Másoló és nyomdai papírok Takarítószerek Irodai IT szerek Építkezési anyagok Közlekedés és szállítás Bútorok Elektromosság Étkeztetési és vendéglátó-ipari szolgáltatások Textíliák Kertészeti termékek és szolgáltatások Nyílászárók Hőszigetelések Kemény padlóburkolatok Falpanelek Kapcsolt hő- és villamosenergia-termelő egységek Útépítéssel kapcsolatos elemek és jelzőtáblák Utcai világítás és közlekedési lámpák Mobil telefonok Beltéri világítás

8 A zöld beszerzési eljárás lépései 1. Igényfelmérés - tervezés A, Igények újrafogalmazása: Miért, mennyit,mikor.. 2. Eljárás előkészítés B, Termékfejlesztés, piackutatás C, Zöld értékelési szempontok 3. Eljárás lefolytatása, szerződés E-tenderek E-aukciók E-aláírás 4. Teljesítés, Hulladékkezelés megsemmistés

9 1. Igényfelmérés, tervezés Éves beszerzési terv Beszerzési eljárás tervezése

10 2. Eljárás előkészítés a, Igények újrafogalmazása Igények újrafogalmazása, pontosítása : Mit, miért, hogyan, mennyit? Zöld szempontok beillesztése : Gyártás, csomagolás, szabványok, hulladék, stb. Milyen hatással van a környezetre?

11 2. Eljárás előkészítés b, Termékfejlesztés, piackutatás -ökocímkék -teljes életciklus elemzés -környezet-központú irányítási rendszerek

12 Fényforrás teljes életciklus elemzése Beszállító (név) Ajánlat 1 Ajánlat 2 Ajánlat 3 Berendezés típusa bejegyzett ár beszerzési ár egy termékre (Ft) Ft Ft Ft használati idő élettartam (óra) óra óra óra átlagos évi használati idő (óra/év) óra/év óra/év óra/év teljes használati idő (év) #ZÉRÓOSZTÓ! év ########## év ########## év villamosenergia költségek villamosenergia ára (Ft/kWh) 0,16 Ft 0,16 Ft 0,16 Ft Rendszer-teljesítmény (Watt) W W W villamosenergia ár éves növekedése (%) 2% 2% 2% éves energiafogyasztás (kwh/év) 0,0 kwh/év 0,0kWh/év 0,0kWh/év teljes energiaköltség #ZÉRÓOSZTÓ! Ft ########## Ft ########## Ft fenntartási költség Karbantartási órabér (Ft/óra) Ft Ft Ft Karbantartási igény (perc/berendezés) perc perc perc Karbantartás éves költsége (Ft/év/lámpa) #ZÉRÓOSZTÓ! Ft ########## Ft ########## Ft Jelenérték tényező (PWF) az életciklus-költség meghatározásához diszkontráta (%) 4,00% 4,00% 4,00% teljes LCC #ZÉRÓOSZTÓ! Ft ########## Ft ########## Ft Éves LCC egy lámpára #ZÉRÓOSZTÓ! Ft ########## Ft ########## Ft

13 Környezet-központú irányítási rendszerek ISO szabványok Szabvány száma ISO 14001:2004 ISO 14011:2002 ISO 14020:2000 ISO14021:1999 ISO14024:1999 ISO14031:1999 Szabvány címe Környezetközpontú irányítási rendszerek. Követelmények és alkalmazási irányelvek Útmutató minőségirányítási és/vagy környezetközpontú irányítási rendszerek auditjához Környezeti címkék és nyilatkozatok. Általános elvek Környezeti címkék és nyilatkozatok. Saját nyilatkozatot tartalmazó környezeti állítások Környezeti címkék és nyilatkozatok. I. típusú környezeti cimkézés. Alapelvek és eljárások Környezetközpontú irányítás. Környezeti teljesítmény értékelés. Útmutató

14 Környezet-központú irányítási rendszerek ISO szabványok 2. Környezeti politika INPUT Jogszabályok Fejlesztés ISO EMAS Szennyezés megelőzés Környezeti teljesítmény OUTPUT

15 2. c, Zöld értékelési szempontok Alkalmasság vizsgálata Érvényesség vizsgálata Értékelési szempont

16 Alkalmasság vizsgálata Beszerzési eljárásban csak olyan gazdasági szereplő tehet ajánlatot, amely megfelel az ajánlatkérő által támasztott - szakmai tapasztalatra és képzettségre, - műszaki és technikai feltételekre, - minőségbiztosítási vagy környezetgazdálkodási szabványokra, - gazdasági és pénzügyi helyzetre vonatkozó minimális követelményeknek (alkalmassági követelmények) és nem áll kizáró ok hatálya alatt. Az alkalmassági követelményeket és az azoknak való megfelelés igazolására benyújtandó dokumentumokat az eljárást megindító dokumentumban pontosan meg kell jelölni. Ennek során meg kell határozni, hogy mely körülmények megléte, illetve hiánya vagy azok milyen mértékű fogyatékossága zárja ki, hogy az ajánlatkérő az ajánlattevőt alkalmasnak minősítse a szerződés teljesítésére. - KBT -

17 Érvényesség vizsgálata Az eljárás során az ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy mely ajánlatok érvénytelenek, és hogy van-e olyan ajánlattevő, akit az eljárásból ki kell zárni. Az ajánlat érvénytelen lehet, amennyiben - azt az ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be, - az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek, - az ajánlattevőt vagy alvállalkozóját az eljárásból kizárták; - az ajánlattevő nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; - egyéb módon nem felel meg az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. - aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, -lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetve kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz. - KBT -

18 Értékelési szempont Az eljárás során az ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy mely ajánlatok érvénytelenek, és hogy van-e olyan ajánlattevő, akit az eljárásból ki kell zárni. Az ajánlat érvénytelen lehet, amennyiben - azt az ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be, - az ajánlattevő vagy alvállalkozója nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek, - az ajánlattevőt vagy alvállalkozóját az eljárásból kizárták; - az ajánlattevő nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; - egyéb módon nem felel meg az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. - aránytalanul alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz, -lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetve kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz. - KBT -

19 3. Az eljárás lefolytatása elektronikus beszerzési rendszerek E-tender: Electool rfx E-aukció E-aláírás

20 4. Teljesítés, hulladékkezelés Teljesítés: A szerződésben vállalt kötelezettségek kontrollja, zöld szempontok ellenőrzése Hulladékkezelés: A hulladékkezelés folyamata, Megsemmisítés Újrahasznosítás?

21 Az Elmű-Émász zöld beszerzése a gyakorlatban

22 ELMŰ - ÉMÁSZ Irányelvek Környezeti politika (2009) Környezeti erőforrások használatát korlátozni Környezetközpontú irányítási rendszer ISO elvárás a beszállítókkal szemben Környezetbarát technológiák alkalmazása Minőségpolitika (2009) Munka-és egészségvédelmi politika (2010)

23 Zöld szempontok az irodai eszközök beszerzésében Központi nyomtatók beszerzése-csak azt nyomtassuk, ami valóban kell; kétoldalas nyomtatás IT eszközök energiafelhasználásának figyelembe vétele: alvó állapot, készenléti ( standby )állapot Szelektív papír és hulladékgyűjtés Elem-akku standardizálás, szelektív gyűjtés Épületenergetika Fűtés és hűtés: szigetelés, fűtésszabályozás, árnyékolás Vízfelhasználás-takarékosság, szivárgások megszüntetése Kerékpár és tömegközlekedés használata munkába járáskor; telekocsi rendszer szervezése

24 Építési beruházásokközbeszerzés Eljárás: Keretmegállapodás a teljes áramszolgáltatási területen elosztóhálózat és közvilágítási passzív hálózat létesítésére, rekonstrukciójára, karbantartására, valamint üzemzavari, káreseti helyreállítására (2010) Keretmegállapodás Műszaki-szakmai alkalmassági: ISO Bírálati szempont: ISO Egyéb szempontok: - Hulladékkezelési előírások - Tűzvédelmi előírások - Munkavédelmi előírások - Helyszíni ellenőrzés

25 Szolgáltatás beszerzés - Közbeszerzés Eljárás: Keretmegállapodás a kisfogyasztói (közvetlen mérésű) csatlakozókon és fogyasztásmérő helyeken végzendő munkák végrehajtására, valamint a többszörösen zártcímek kezelésére (2009) Műszaki-szakmai alkalmassági: Minőségbiztosítási feltételek ISO 9001 Környezet központú irányítási rendszer Munkahelyi Egészségvédelem és Biztonság Irányítási Rendszerrel való rendelkezés (MEBIR) Egyéb szempont Tűzvédelmi előírások Munkavédelem és egészségvédelem Környezetvédelmi szempontok Hulladékkezelés

26 Árubeszerzés közbeszerzés Eljárás: Alállomási NAF/KÖF nagytranszformátorok beszerzése (keretmegállapodás,2010) Alkalmazott szempont: korábbihoz képest kisebb zajszintű és veszteségű transzformátorok ISO tanúsítvány meglétének megkövetelése ONAN hűtés előírása (nincsenek ventilátorok és szivattyúk) kisebb segédenergia szükséglet azbesztmentes és nem poliamid tömítések előírása nem korrozív valamint PCB és PCT és DBDS mentes olajok előírása

27 Saját projekt a hulladékhasznosításra - kábelfedlap 2010-es pilot projekt 2011-ben a megtakarítás: CO 2 kb. 590 tonna, valamint 46,4 millió Ft

28 Ajánlott irodalom Vörösmarty Gyöngyi - Tátrai Tünde: Beszerzés - Stratégia, folyamatok, információ - Complex Kiadó, Controlling kiskönyvtár: Életciklus elemzés Raabe Kiadó Kósi Kálmán Valkó László: Környezetmenedzsment Typotex, Barna Orsolya dr. Bakonyi József dr. Havas-Kovács Gabriella: Fenntartható és zöld közbeszerzés a gyakorlatban Perfekt Kiadó,

29 Kapcsolat ELMŰ Nyrt. Kovács László Beszerzési igazgató Tel: KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!