Budapest Főváros XV. kerület Önkormányzat

Átírás

1 Budapest Főváros XV. kerület Önkormányzat /2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V készült a képviselő-testület január 29-én órakor kezdődő üléséről Helye: XV. kerületi Polgármesteri Hivatal (1153 Bp., Bocskai u. 1-3.) Díszterem Jelen vannak polgármester és (20 fő) képviselő: Hajdu László, Agárdi János, Báder György, Bencsics Lászlóné, Bitvai Nándor, Csonka László, Gyurkovics Miklós, Király Csaba, Legárd Krisztián, Lehoczki Ádám, Dr. Matlák Gábor, Merk Péter, Monostori Zsolt, Móricz Eszter, Németh Angéla, Dr. Pintér Gábor, Szilvágyi László, Tóth Imre, Tóth Jenőné, Vékás Sándor, Victorné Dr. Kovács Judit Meghívottak: Dr. Lamperth Mónika jegyző, mb. Vargáné dr. Kalán Ilona aljegyző, a Jegyzői Kabinet és a Közigazgatási és Ügyfélszolgálati Főosztály vezetője, dr. Trinn Miklós a Jogi és Szervezési Osztály vezetője, Nábrádi Pálné a Humánpolitikai Osztály vezetője, Dr. Sárosi Magdolna Polgármesteri Kabinet vezetője, Németh Tibor a Főépítészi, Városfejlesztési és Üzemeltetési Főosztály vezetője, Sipos Gábor főépítész, Jávori Péter a Városüzemeltetési Osztály vezetője, Ludvig Éva a Belső Ellenőrzési Osztály vezetője, Deák Zsolt az Építésügyi Osztály vezetője, Gál Gyöngyi az Igazgatási és Ügyfélszolgálati Osztály vezetője, Horváth Attila a Rendészeti Osztály vezetője, Reiszné Naszádi Magdolna az Intézményfelügyeleti és Humán Főosztály vezetője, Herczeg István a Köznevelési, Közművelődési és Sport Osztály vezetője, Dr. Zsidei Kinga a Szociális és Egészségügyi Osztály vezetője, Hőrich Szilvia a Közgazdasági Főosztály vezetője, dr. Turcsányi Miklós az Adóügyi Osztály vezetője További meghívottak: Turmely Erzsébet a Budapest Főváros Kormányhivatala részéről, Dr. Bégány Attila a Kormányhivatal Kerületi hivatalának vezetője, Dr. Sólyom Olimpia a XV. kerületi Önkormányzat Egészségügyi Intézményének főigazgató főorvosa, Gráczer Irma az Egyesített Szociális Intézmény igazgatója, Kádas Endréné Ribán Hajnal a Fejlesztő Gondozó Központ vezetője, Dr. Kovács Imre a Gazdasági Működtetési Központ főigazgatója, Soha Péter a Gazdasági Működtetési Központ gazdasági igazgatója, Kósa István a Gazdasági Működtetési Központ műszaki igazgatója, Bárkai Katalin a Gazdasági Működtetési Központ szervezési igazgatója, Sas Csaba a XV. Média Kommunikációs és Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. vezetője, Szaniszló Attila a CSAPI-15 Vásárcsarnok és Piacfenntartó Kft vezetője, Juhász Márton a Palota-15 Rehabilitációs és Közfoglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Kft vezetője, Dr. Kiss Gyula a Palota Holding Ingatlan-és Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója, Demeter

2 2 János a RÉPSZOLG Környezetgazdálkodási és Foglalkoztatási Nonprofit Közhasznú Kft vezetője, Oláh Béla a RUP-15 Kft ügyvezető igazgatója, Tóth Lajos a Csokonai Művelődési Központ vezetője, Ábri László az Ifjúsági és Sportközpont vezetője, Kolbert Ferenc könyvvizsgáló. Többcélú Intézmények részéről: Makai Katalin a Kontyfa Középiskola és Általános Iskola igazgatója, Bäckné Kremm Andrea a László Gyula Gimnázium és Általános Iskola igazgatója, Zádoryné Leiner Erika a Száraznád Nevelési-Oktatási Központ igazgatója. Általános Iskolák: Varga László a Czabán Általános Iskola igazgatója, Csörgő Mária a Hartyán Általános Iskola igazgatója, Kovács Tibor a Károly Róbert Általános Iskola igazgatója, Selényiné Stier Márta a Kolozsvár Általános Iskola igazgatója, Rónáné Helle Mária a Neptun Általános Iskola igazgatója, Frák Erika a Pestújhelyi Általános Iskola igazgatója, Bikfalvi Borbála a Rákospalotai Kossuth Lajos Általános Iskola igazgatója, Gressó Tiborné a Szent Korona Általános Iskola vezetője. Óvodák: Kissné Zachar Piroska az Ákombákom Óvoda vezetője, Balogh Ildikó a Hartyán-Árendás Összevont Óvoda vezetője, Veress Szilvia a Micimackó Óvoda vezetője, Hajas Lászlóné a Molnár Viktor Óvoda vezetője, Turóczyné Ungvári Edit a Mosolykert Óvoda vezetője, Hovanyecz Katalin a Mozdonyvezető Óvoda vezetője, Nagyné Pácza Erika a Napsugár Összevont Óvoda vezetője, Neboda Katalin a Palotai Vadvirág Óvoda vezetője, Csörgőné Bánhalmi Éva a Pestújhelyi Óvoda vezetője, Végváriné Kékhegyi Erika a Rákospalotai Hetedhét Óvoda vezetője, Balla Béláné a Rákospalotai Kertvárosi Óvoda vezetője. Alapítványok: 56-os Szövetség XV. ker. Szervezete, Alapítvány a Holnapért, Alapítvány a MÁV telepi iskoláért, Alapítvány az Ifjúság Tánc- és Zeneművészeti Nevelésért, Alapítvány a XV. Molnár Viktor u alatti óvoda támogatásáért, Aranyszamár Művészeti és Kulturális Egyesület, Artkontúr Művészeti és Kulturális Egyesület, ATHOSZ Művészeti- Közéleti és Irodalmi Társaság, A Holnap Egészséges Gyermekeiért Alapítvány, Az Egészségesebb, Esztétikusabb Környezetért Alapítvány, ÁBÉCÉ Egyesület a Gyermekért, Biondo Bike Club, Budapest XV. Kerületi Gazdakör, Budapest XV. Kerületi Idősek és Nyugdíjasok Egyesülete, Civil Mozgalom XV. kerületi Szervezete, CIVITALIS Egyesület, ClubNetCet Internetes Ismeretterjesztő Egyesület, CORTEX Alapítvány az Agysérültek Rehabilitációjáért, Csutkababa Alapítvány, Egészségőrző Egyesület, Együtt a Gyermekekért, Az Egészségért Alapítvány, Együtt Újpalotáért Kulturális és Szociális Érdekképviseleti Egyesület, Első Magyar Gó Egyesület Pestújhely, Energia Információs Központ Egyesület, Ép Lélek, Egészséges Test Alapítvány, Értelmes Életért Alapítvány, Észak-Pesti Környezetvédelmi Kulturális és Szabadidősport Egyesület, Északi Fény Természetjáró Egyesület, Európai Hátrányos Helyzetűek Közhasznú Egyesülete, Fitness Duo Iskola Oktatási és Sport Alapítvány, Forrás Bogács Alapítvány, Garabonciás Egyesület, Gondoskodás Gyermekeinkért Alapítvány, Hálózat a Kultúráért, Művészetért Egyesület, Hartyán Alapítvány Az Iskoláért, Hartyán Diáksport Egyesület, Hátrányos Helyzetűek Alternatív Műhelye (HÁTHA), Hét Galamb Alapítvány, Hétszínvilág Transz-Perszonális Egyesület, Hétszín-Virág Alapítvány a XV. kerületi Bölcsődékért, Holnap már Késő Környezetvédelmi Alapítvány, Hosszútávú Egészségmegőrző Program Közhasznú Egyesület, Ifjúsági Caritas Egyesület, Inthos Nemzetközi Kórház Hálózat Alapítvány, Jézus Szíve Alapítvány, Jövőt Álmodunk Egyesület, Kavicsosi Deák Alapítvány, Kegyelem Alapítvány, Kinizsi TTK, Kontyfa Sportiskola, Korona Művelődési Kulturális és Oktatási Alapítvány, Korszerű Tudással Építsd a Jövődet Alapítvány, Közbizalom Közhasznú Egyesület, Közbiztonsági

3 3 Polgárőr Közhasznú Egyesület, Középpont Mentális Egészségvédő Egyesület, KUCI Kisállatmenhely Alapítvány, Kultúrműhely Alapítvány, Kurimszy Sándor Emlékalapítvány, LABE XV. kerületi Szervezete, Legea-Bulldózerek Unihockey Club Budapest, Lehetőség a Rászorulóknak Alapítvány, MDOSZ H-1 Rákospalotai Madárbaráti Egyesület, Magyar Kerékpárosklub, Magyar Politikai Foglyok Szövetsége, Magyar Szinergia Ház Közhasznú Egyesület, Magyar Vöröskereszt XV. Kerületi Szervezete, Magyarok Szövetsége Egyesület, Magyarországi Szocialista Romák Szervezete (MSzRSz), MÁV Telep Baráti Köre KHE, MEASZ Összefogás a Demokráciáért, Meixner Alapítvány, Micimackó és Természet Alapítvány, Mini Manó Alapítvány, Mozgássérültek BP-i Szervezetének Rákospalotai Tagszerve, Munkarend Alapítvány, Nagycsaládosok Újpalotai Egyesülete, Nagyot Ugró Tinik Rohanó Ifjú Fiúk Edző Raja, Nádastóparki Óvodai Alapítvány, Neptun Diáksport Egyesület, NIHON Újpalotai Sportegyesület, Nyírpalota Társaság, Nyitott Gondolkodók Egyesülete, Nyugodt Holnap Alapítvány, Nyújtsd a Kezed Alapítvány, Országos Gyermekvédő Liga, Orvosi Kamara XV. Kerületi Szervezete, Otthon Segítünk Alapítvány, Őszirózsa Alapítvány, Palotai Kincsőr Alapítvány, Palota Röplabda Sport Klub, Palotai Csokonai Asztali Labdarúgó Egyesület, Palotai Önvédelmi Védegylet, Palotai Polgárőrség, Palotai Sporthorgász Egyesület, Paulay Alapítvány, Páskomliget Szenvedélymentes Klub, Periféria Alapítvány, Perspektíva Nova Egyesület, Perspektíva Kulturális és Segítő Egyesület, Pestújhelyi Iskoláért Egyesület, Pestújhelyi Kertbarát Egyesület, Pestújhelyi Pátria Közhasznú Egyesület, Pestújhelyi Sport Club, Polgári Érdekképviseleti Egyesület, POFOSZ- Magyar Politikai Fogyok Szövetsége, Pro Minor Egyesület a Gyermekekért, Pro Scola Gregorius Dózsa Alapítvány, Rákospalota a Mi Otthonunk Egyesület, Rákospalota-Pestújhely-Újpalota Kiemelten Közhasznú Környezetvédelmi Közalapítvány, Rákospalota Pestújhely Újpalota Közrend és Vagyonvédelmi Kiemelten Közhasznú Közalapítvány, Rákospalota Kolozsvár DSE, Rákospalotai Szilas Néptáncegyüttes Egyesület, Rászorulókat Támogatók Egyesülete, ROM-SOM Cigány Kulturális és Hagyományőrző Szervezet, Sclerosis Multiplex Budapesti Egyesület, Segítsd az Iskoládat! Közhasznú Egyesület, Sportiskola Sportegyesület, Szabó Miklós Lelki Pásztor Szellemi Hagyatékát Őrző Alapítvány, Szertelen-Kék Alapítvány, Szilvássy Andor Barlangkutató Egyesület, Szociális és Rehabilitációs Alapítvány, Szolidáris Kisnyugdíjasok Egyesülete, Szövőgyár utcai Óvoda Gyermekeiért Közhasznú Alapítvány, SZÖVTÁRS Egyesület, Szülők, Tanítványok a Kolozsvár úti Iskoláért Alapítvány, Támogasd a Rászorulókat Alapítvány, Tavasz Kórus Alapítvány, Toronyhír Újpalotai Média Alapítvány, Tündérképző Egyesület, UJPA STOMA Klub Egyesület, Újpalotaiak Baráti Köre Művelődési és Érdekvédelmi Egyesület, Újpesti Torna Egylet, Unilever Tömegsport Egyesület, Viperák Amerikai Futball Egyesület, VIVA VOCE Alapítvány, Viwal Tanoda Kézműveseket Képző Közhasznú Egyesület, XV. kerületi Cukorbetegek Klubja, XV. kerületi Köztisztviselők Sportegyesülete, Zene-Tánc-Mozgás Kulturális Egyesület, Zuglói Ilco Egyesület, BKIK XV. kerületi Szervezete. A képviselő-testület ülését nagy számban megtisztelték jelenlétükkel a kerület lakosai is. A képviselő-testület ülésén részt vett az Önkormányzati Csoport munkatársai (Paulusz Katalin csoportvezető, Komár Renáta, Gulyásné Végh Katalin, Polonkainé Molnár Emese jegyzőkönyvvezetők).

4 4 Hajdu László polgármester: Köszönti a jelenlévőket; kerületi intézmények képviselőit, kerületi polgárokat, civil szervezeteket, nemzetiségi önkormányzat jelen lévő vezetőit, kábeltelevízió nézőit, a képviselő-testület tagjait és mindazokat, akik a mai munkát személyes jelenlétükkel megtisztelik, illetve otthonról követik. Megállapítja, hogy a képviselő-testület 21 fő jelenlétével határozatképes létszámban jelen van. A meghívóban 20 napirendi pont szerepel, ebből egy napirendi javaslatot visszavon az alábbiak szerint: I n t e r p e l l á c i ó - Elindult a nagykoalíciós mutyi-politika? Avagy oszt majd a jogászok rendezik? (Ikt.sz. 1/47-5/2015. sz. anyag) 1. Előterjesztés partnerségi egyeztetés szabályairól szóló rendelet jóváhagyására (Ikt.sz. 1/47-6/2015. sz. anyag) 2. Előterjesztés a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (Ikt.sz. 1/47-7/2015. sz. anyag) 3. Előterjesztés a civil szervezetek pályázati önkormányzati támogatásáról szóló 4/2011. (II.2.) önkormányzati rendelet módosításáról (Ikt.sz. 1/47-9/2015. sz. anyag) 4. Előterjesztés az önkormányzati képviselő, a nem képviselő bizottsági tag és tanácsnok tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló 33/2014. (XI. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról (Ikt.sz. 1/47-10/2015. sz. anyag) 5. Előterjesztés a Nemzetiségi Önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálatáról (Ikt.sz. 1/47-11/2015. sz. anyag) 6. Előterjesztés a Fővárosi Közgyűlés Főváros Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezéséről (Ikt.sz. 1/47-12/2015. sz. anyag) 7. Előterjesztés Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatáról (Ikt.sz. 1/47-13/2015. sz. anyag) 8. Előterjesztés az Észak-Pesti Kórház ingyenes tulajdonba adásáról (Ikt.sz. 1/47-14/2015. sz. anyag) 9. Előterjesztés az Egyesített Bölcsődék nyári nyitvatartási rendjéről (Ikt.sz. 1/47-15/2015. sz. anyag) 10. Előterjesztés a évi Rendezvénynaptárról (Ikt.sz. 1/47-16/2015. sz. anyag) 11. Előterjesztés a Tóth István utca 100. és 111. szám alatti ingatlanokkal kapcsolatos tulajdonosi feladatokról (Ikt.sz. 1/47-17/2015. sz. anyag) 12. Előterjesztés az Önkormányzat tulajdonában álló XV Média Kommunikációs és Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft-nél a könyvvizsgálói feladatot ellátó társaság megbízásának a meghosszabbításáról (Ikt.sz. 1/47-18/2015. sz. anyag) 13. Előterjesztés a PALOTA-15 Rehabilitációs és Közfoglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okirata módosításáról (Ikt.sz. 1/47-19/2015. sz. anyag) 14. Előterjesztés a Répszolg Környezetgazdálkodási és Foglalkoztatási Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okirata módosításáról (Ikt.sz. 1/47-20/2015. sz. anyag) 15. Előterjesztés a Liva malom ingatlanának hasznosításáról (Ikt.sz. 1/47-22-/2015. sz. anyag) 16. Előterjesztés az újpalotai Fő tér és Közösségi Ház terveztetéséről (Ikt.sz. 1/47-21/2015. sz. anyag) 17. Előterjesztés a Monostori Zsolt képviselő által "400 db önkormányzati tulajdonú üres lakás a XV. kerületben" címmel benyújtott interpelláció kivizsgálására felállított ideiglenes bizottság jelentéséről (Ikt.sz. 1/47-23/2015. sz. anyag)

5 5 A Mötv. 46. (2) bekezdés b) pontja alapján zárt ülésen tárgyalandó: 18. Előterjesztés Palota önkormányzati segély ügyben benyújtott fellebbezésről (Ikt.sz. 1/47-24/2015. sz. anyag) 19. Előterjesztés Palota önkormányzati segély ügyben benyújtott fellebbezésről (Ikt.sz. 1/47-25/2015. sz. anyag) Kéri a napirendi ponttal kapcsolatos kérdéseket. Király Csaba képviselő: A meghívón 9. pontként szereplő előterjesztést a rendeletek után 6. pontként javasolja megtárgyalni. Hajdu László polgármester: Kérés alapján a 16. napirendi pontot 5. napirendi pontként javasolja megtárgyalni és Király képviselő javaslata alapján pedig a 9. napirendi pontként szereplő előterjesztést 6. napirendi pontként. Szilvágyi László képviselő: A Liva malom ingatlanának hasznosításáról szóló 1/47-22-/2015. sz. előterjesztés határozati javaslata mögött jogszabályi hivatkozásként Magyarország helyi Önkormányzatáról szóló törvény 43. -a van megjelölve. Ez az alakuló ülés, bizottsági tagok megválasztására vonatozik. Kéri Jegyző asszonyt, hogy hasonló nagyvonalúsággal kezelje majd az ellenzéki előterjesztéseket is, ha lesznek benne ilyen kicsi problémák, akkor azt se vegye figyelembe. Természetesen ez az előterjesztés minőségén nem változtat, de kéri a jövőben is ilyen hibák esetén hasonlóan rugalmasan járjanak el. Hajdu László polgármester: Nagyon kínos, hogy nem vették észre a hibát, köszöni a figyelmeztetést. További hozzászólást, észrevételt nem lát, szavazást kér az ismertetett sorrend figyelembevételével a napirend elfogadásáról. 26/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja az előterjesztett napirendi pontokat és azok tárgyalási sorrendjét az alábbi módosításokkal: - 1/47-8/2015.iktatószámú, a háziorvosi, fogorvosi és védőnői körzetekről szóló 6/2006. (III.31.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztést nem tűzi napirendre, - az 1/47-22/2015. iktatószámú, a Liva malom ingatlanának hasznosításáról szóló előterjesztést 5. napirendi pontként, illetve az - 1/47-14/2015. iktatószámú, az Észak-pesti Kórház ingyenes tulajdonba adásáról szóló előterjesztést 6. napirendi pontként tárgyalja meg. (Szavazati arány: 21 igen szavazat, egyhangú) E l f o g a d o t t n a p i r e n d: I n t e r p e l l á c i ó

6 6 - Elindult a nagykoalíciós mutyi-politika? Avagy oszt majd a jogászok rendezik? (Ikt.sz. 1/47-5/2015. sz. anyag) Előadó: Szilvágyi László képviselő Válasz az interpellációra (Ikt.sz. 1/47-5/a/2015. sz. anyag) Előadó: Hajdu László polgármester 1. Előterjesztés partnerségi egyeztetés szabályairól szóló rendelet jóváhagyására (Ikt.sz. 1/47-6/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 2. Előterjesztés a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (Ikt.sz. 1/47-7/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 3. Előterjesztés a civil szervezetek pályázati önkormányzati támogatásáról szóló 4/2011. (II.2.) önkormányzati rendelet módosításáról (Ikt.sz. 1/47-9/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 4. Előterjesztés az önkormányzati képviselő, a nem képviselő bizottsági tag és tanácsnok tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló 33/2014. (XI. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról (Ikt.sz. 1/47-10/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Vékás Sándor képviselő 5. Előterjesztés a Liva malom ingatlanának hasznosításáról (Ikt.sz. 1/47-22-/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Merk Péter képviselő 6. Előterjesztés az Észak-Pesti Kórház ingyenes tulajdonba adásáról (Ikt.sz. 1/47-14/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 7. Előterjesztés a Nemzetiségi Önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálatáról (Ikt.sz. 1/47-11/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 8. Előterjesztés a Fővárosi Közgyűlés Főváros Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezéséről (Ikt.sz. 1/47-12/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 9. Előterjesztés Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatáról (Ikt.sz. 1/47-13/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 10. Előterjesztés az Egyesített Bölcsődék nyári nyitvatartási rendjéről (Ikt.sz. 1/47-15/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester

7 7 11. Előterjesztés a évi Rendezvénynaptárról (Ikt.sz. 1/47-16/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 12. Előterjesztés a Tóth István utca 100. és 111. szám alatti ingatlanokkal kapcsolatos tulajdonosi feladatokról (Ikt.sz. 1/47-17/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 13. Előterjesztés az Önkormányzat tulajdonában álló XV Média Kommunikációs és Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft-nél a könyvvizsgálói feladatot ellátó társaság megbízásának a meghosszabbításáról (Ikt.sz. 1/47-18/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 14. Előterjesztés a PALOTA-15 Rehabilitációs és Közfoglalkoztatási Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okirata módosításáról (Ikt.sz. 1/47-19/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 15. Előterjesztés a Répszolg Környezetgazdálkodási és Foglalkoztatási Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító Okirata módosításáról (Ikt.sz. 1/47-20/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 16. Előterjesztés az újpalotai Fő tér és Közösségi Ház terveztetéséről (Ikt.sz. 1/47-21/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Victorné dr. Kovács Judit képviselő 17. Előterjesztés a Monostori Zsolt képviselő által "400 db önkormányzati tulajdonú üres lakás a XV. kerületben" címmel benyújtott interpelláció kivizsgálására felállított ideiglenes bizottság jelentéséről (Ikt.sz. 1/47-23/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Vékás Sándor ideiglenes bizottság elnöke A Mötv. 46. (2) bekezdés b) pontja alapján zárt ülésen tárgyalandó: 18. Előterjesztés Palota önkormányzati segély ügyben benyújtott fellebbezésről (Ikt.sz. 1/47-24/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester 19. Előterjesztés Palota önkormányzati segély ügyben benyújtott fellebbezésről (Ikt.sz. 1/47-25/2015. sz. anyag) Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester * * * Hajdu László polgármester: Átadja az elnöklést Németh Angéla alpolgármester asszonynak.

8 8 I n t e r p e l l á c i ó - Elindult a nagykoalíciós mutyi-politika? Avagy oszt majd a jogászok rendezik? (Ikt.sz. 1/47-5/2015. sz. anyag) Előadó: Szilvágyi László képviselő Válasz az interpellációra (Ikt.sz. 1/47-5/a/2015. sz. anyag) Előadó: Hajdu László polgármester Németh Angéla alpolgármester: Interpelláció következik, Szilvágyi László képviselő úr interpellálta a polgármester urat. Felkéri a képviselő urat, három percben ismertesse interpellációja tartalmát. Szilvágyi László képviselő: Felolvassa írásos interpellációját: Tisztelt polgármester Úr! A XV. kerületi lakosok tavaly decemberben azt az ígéretet kapták Öntől, hogy a DK-JOBBIK-Fidesz-Liberálisok-Együtt-RÁTE koalíció létrehozásával egy a kerület életét jobbító és előremutató megállapodás jön létre. Ebben bízott a Lehet Más a Politika szervezete, és ebben bíztak a szavazói is. Sajnos azonban az adventi varázslat hamar tovaillant, és egy kicsit kérdésesen összehívott rendkívüli ülésen Ön egy a fenntarthatóságot és az üzleti erkölcsöt sértő előterjesztést tett. A CSAPI 15 Kft. felügyelőbizottságába Ön egy olyan személyt jelölt, aki jelen pillanatban is szerződéses viszonyban van a felügyelt céggel. E témában Grada Hatem a DK-MSZP-Együtt-Liberálisok-Ráte volt önkormányzati képviselőjelöltjére gondolunk, aki a KRGM 2000 Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. tulajdonosa és ügyvezetője. Ezek az információk elérhetőek céginformációs rendszereken keresztül. Grada Hatem a DK-MSZP-Együtt-Liberálisok-Ráte volt önkormányzati képviselőjelöltje, jelenleg mint ügyvezető, olyan személy, aki a másik szerződő fél üzleti eredményéért, és működtetéséért felel. Hiába mondja erre bármilyen jogász, hogy az új Ptk. szerint ez jogilag van rendben, azt gondolom, hogy ez üzlet etikailag igencsak elítélendő és ezért a politikai felelősség mindenképpen Önt terheli, mint előterjesztőt. Így tehát mint politikailag felelős személyt kérdezem Öntől: Erkölcsileg és üzletpolitikailag helyesnek tartjae, hogy egy CSAPI 15 Kft-vel üzleti kapcsolatban álló személy részt vegyen a társaság felügyelőbizottságában, ráadásul elnökként? Erkölcsileg és üzletpolitikailag helyesnek tartjae, hogy mint felügyelőbizottsági tag és elnök ez a személy megtekintheti az összes piaci versenytársának szerződését, információkat gyűjthet bérleti díjaikról, és üzleti elképzeléseikről, kintlévőségeikről? Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót polgármester úrnak, felkéri, hogy ismertesse írásos válaszában foglaltakat. Hajdu László polgármester: Felolvassa az interpellációra adott írásos válaszát: Hivatkozással az Elindult nagy-politika? Avagy oszt majd a jogászok rendezik? tárgyában január 20-án benyújtott interpellációjára hivatkozással az alábbi tájékoztatást adom: Amint az Ön előtt is ismeretes, az Önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaságok felügyelői bizottságai tagjainak a jelölésére és megválasztására hosszas egyeztetés eredményeként került sor. A politikai szempontok mellett elsősorban arra kellett figyelemmel lenni, hogy a leendő tagok lehetőleg rendelkezzenek a gazdasági táraságok működésére vonatkozó alapvető ismeretekkel és ne tartozzanak a jogszabályok által szigorúan és sokoldalún meghatározott összeférhetetlenségi okok hatálya alá. Grada Hatem Ádám jelölésénél fontos szempont volt, hogy rendelkezik a piaci tevékenységhez hasonló szakmai gyakorlattal és társasági ismerettel. Sajnálatos, hogy a választást megelőzően a jogi értelemben vett összeférhetetlenség mellett nem ikerült teljes körűen tisztázni az egyéb, a

9 9 Képviselő úr által említett esetleges erkölcsi és üzletpolitikai szempontból kényes körülményeket is. A megválasztást követően magam is ismételten átgondoltam az egyes felügyelő bizottsági tagokkal kapcsolatosan felvethető aggályokat, ezért felhívtam Grada Hatem Ádámot, hogy szüntesse meg a vállalkozói-ügyvezetői és a felügyelő bizottsági tagsági státusából fakadó ellentmondást. Tájékoztatom Képviselő Urat és a Tisztelt Képviselőtestületet-, hogy Grada Hatem Ádám oly módon tett eleget felhívásomnak, hogy a KRGM 2000 Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-ben volt üzletrészét elidegenítette, és lemondott ügyvezetői megbízatásáról. Erre tekintettel kérem Önt válaszom elfogadását. Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót reagálásra Szilvágyi László képviselő úrnak. Szilvágyi László képviselő: Felolvassa válaszát: Tisztelt Polgármester Úr! Köszönöm szépen válaszát. Örülünk, hogy az új városvezetés gondolkodik, még ha utólag is, ha a piac vállalkozóinak védelméről van szó. Örülünk, hogy az egyetlen ellenzéki párt észrevételeit, és aggodalmát komolyan veszi. Örülünk, hogy Polgármester Úr személyesen vette kezébe az ügyet, és örülünk, hogy az általunk felvetett probléma félig meddig megoldódott. Azonban nem örülünk, mert az általunk jelzett aggodalmakra, és problémákra csak fél megoldás született. Ahogy jeleztük, bár jogi összeférhetetlenség eddig, és a továbbiakban sem áll fent, a versenyjogi félelmeink megmaradtak. Ezúton köszönjük Grada Hatem Ádám elismerésre érdemes döntését, mely szerint jelentős üzleti sikerekről mond le bruttó pár tízezer forintos tiszteletdíjért. Nagyon bízunk benne, hogy családja is támogatja abban, hogy üzleti bevételeit ilyen mértékben csökkenti. Mivel az LMP tudatosan nem csatlakozott DK-JOBBIK-FIDESZ-Liberálisok-Együtt-RÁTE nagykoalícióhoz, ezért a mi feladatunk a közpénzek felett őrködni és figyelni minden jogi és erkölcsi anomáliára. Továbbra is mindkét szemünk rajta lesz az önkormányzaton és a városvezetésen. Természetesen minden esetben igyekszünk konstruktívak lenni, de egyben az építő kritikát sem fogjuk megspórolni. Mivel Polgármester Úr régi párttársa sokszor említette, így Ön is nagyon jól tudja, nem elég tisztességesnek lenni, annak is kell látszani. És az nehezen képzelhető el, hogy ilyen hirtelenséggel valaki kiszáll egy vállalkozásból, és teljes mértékben távol tartja magát a napi ügymenettől, így a konkurens vállalkozók üzleti érdekeit, és jogait továbbra is figyelemmel kell kísérnünk, és ezt meg is tesszük. A választ akkor tudjuk majd elfogadni, ha hosszabb távon minden kétséget kizáró információt kapunk azzal kapcsolatban, hogy Grada Hatem Ádám betartja a rá vonatkozó titoktartási és információkezelési törvényi előírásokat. A választ nem tudom elfogadni. polgármester úrnak. Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót viszontválaszra a Hajdu László polgármester: A válasz hiteles. A képviselő úr kérdése arra is alkalmat ad, hogy mind a 18 felügyelő bizottsági tagnál ugyanezt megvizsgálják. Egy helyen probléma lehet. Sajnos ezzel a kérdéssel elfelejtettek foglalkozni, de pótolni fogják. Kéri a képviselő urat, fogadja el válaszát. Németh Angéla alpolgármester: Megkérdezi Szilvágyi László képviselőt, továbbra sem fogadja el a választ? Szilvágyi László képviselő: Nem fogadja el a választ.

10 10 válasz elfogadásáról. Németh Angéla alpolgármester: Szavazást kér az interpellációra adott 27/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete nem fogadta el azt a javaslatot, hogy az Elindult a nagykoalíciós mutyi-politika? Avagy oszt majd a jogászok rendezik? című interpellációra adott választ elfogadja. (Szavazati arány: 9 igen szavazat, 12 ellenszavazat, 0 tartózkodás) Németh Angéla alpolgármester: Mivel a képviselő-testület nem fogadta el a választ, a képviselő-testületnek bizottságot kell alkotnia a válasz kivizsgálására. Megkérdezi az interpelláló képviselő urat, van-e javaslata a bizottság összetételére? Szilvágyi László képviselő: Új információk álltak elő, ezért azt javasolná, hogy a személye mellett a két frakció részéről egy-egy fő legyen delegálva a bizottságba. Németh Angéla alpolgármester: Megkérdezi a képviselő urat, elfogadja-e azt a lehetőséget, hogy a Jogi és Ügyrendi Bizottság vizsgálódjon? Szilvágyi László képviselő: Nem fogadja el. Németh Angéla alpolgármester: Megállapítja, hogy Matlák Gábor és Agárdi János képviselő urak jelentkeztek a két frakció részéről a bizottságba. Az érintettek megállapodnak, hogy az elnök Szilvágyi László képviselő legyen. Egyetértés esetén kéri a képviselő-testület szavazatát. 28/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az 1/47-5/2015. számú Elindult a nagykoalíciós mutyipolitika? Avagy oszt majd a jogászok rendezik? című interpellációra adott, 1/47-5/a/2015. iktatószámú válasz kivizsgálására ideiglenes bizottságot hoz létre, tagjainak dr. Matlák Gábor és Agárdi János képviselőket, elnökének Szilvágyi László képviselőt választja meg. Határidő: január 29. (Jogszabályi hivatkozás: 28/2012. (VII.2.) önkormányzati rendelet 12. (3) bekezdés) (Szavazati arány: 21 igen szavazat, egyhangú) 1. Előterjesztés partnerségi egyeztetés szabályairól szóló rendelet jóváhagyására (Ikt.sz. 1/47-6/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester

11 11 Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót a polgármester úrnak. Hajdu László polgármester: Nem kíván szóbeli kiegészítést tenni. Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót a főépítész úrnak. Sipos Gábor főépítész: január 1-jétől új jogszabályi rendszer lépett életbe az építési ügyekkel kapcsolatos törvényekben illetve az ahhoz kapcsolódó kormányrendeletekben. Ez indokolja azt, hogy egyeztetési szabályról szóló rendeletet alkossanak, amely normatív szabállyá emeli azt, amit a tavalyi évben illetve előtte határozati formában egyes esetekben elvégeztek. Ennek lényege, hogy a partnereket az egyeztetés szakaszába be kell vonni. Különböző eljárási módokra, különböző részletszabályokat fogalmaztak be a rendelet-tervezetbe a kormányrendelet adta lehetőségek és kötöttségek, illetve a településrendezési tervek egyeztetése során szerzett tapasztalatok figyelembevételével. Kéri a képviselőket, támogassák a rendelet-tervezetben foglaltakat. Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót ügyrendi hozzászólásra Báder György képviselőnek. Báder György képviselő: Létrehoztak egy ad-hoc bizottságot az előbb, de semmilyen határidőt nem jelöltek meg. Németh Angéla alpolgármester: Az SZMSZ rendelkezik róla, pontosan le van írva, hogy két hónapja van a bizottságnak az ügy kivizsgálására. Megadja a szót a bizottságok elnökeinek. Dr. Matlák Gábor bizottsági elnök: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolta az előterjesztésben foglaltakat 7 igen egyhangú szavazattal. Csonka László bizottsági elnök: A Kerületfejlesztési és Értékvédelmi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolta az előterjesztést 6 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett. Németh Angéla alpolgármester: Kéri a kérdéseket. Tóth Imre képviselő: A partnerségi lakossági fórum egyéb szakmai kereteken belül korábban is működött. Ha észrevételek vannak, a Főépítészi Iroda veszi nyilvántartásba. A döntés a képviselő-testület hatásköre. Kérdése, hogyan fog ez megtörténni, módosításként, vagy a tervezetbe történő beillesztésként? A javaslattevő meg lesz jelenítve? válaszadásra. Németh Angéla alpolgármester: Megadja a szót főépítész úrnak Sipos Gábor főépítész: Az eljárás egy éve tart. Amennyiben a képviselő-testület támogatóan dönt a befogadandó véleményekről, akkor a rendeletbe beépítik. Ezt követően folytatódik az eljárás.

12 12 Németh Angéla alpolgármester: Megállapítja, hogy hozzászólás nincs. Szavazást kér a rendeletalkotási javaslat elfogadásáról: Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 3/2015. (.) önkormányzati rendeletét., határidő: kihirdetésre február 3. Rendeletalkotás Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 3/2015. (.) önkormányzati rendeletét. Határidő: kihirdetésre február 3. (Jogszabályi hivatkozás: Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése; 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 23. (5) bekezdés 5. pontja; évi LXXVIII. törvény (Étv.) 8. -a;) (Szavazati arány: 19 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Döntéshozatalban résztvevők száma: 20 fő úrnak. Németh Angéla alpolgármester: Átadja az elnöklést a polgármester 2. Előterjesztés a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (Ikt.sz. 1/47-7/2015. sz. anyag), (Ikt.sz. 1/47-7/a/2015. sz. anyag) R Előterjesztő: Hajdu László polgármester Előadó: Németh Angéla alpolgármester szóbeli kiegészítésre. Hajdu László polgármester: Megadja a szót alpolgármester asszonynak Németh Angéla alpolgármester: Felkéri Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető asszonyt, foglalja össze, miről szól az előterjesztés. Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető: Az új rendelet megalkotása azért szükséges, mert március 1-jétől megváltozik a szociális támogatások rendszere, megszűnnek ellátások és a kormányhivatalhoz kerülnek. Megszűnő ellátások: méltányos közgyógyellátás, méltányos ápolási díj, lakásfenntartási támogatás, adósságkezelés és az aktív korúak ellátása a Járási Hivatalhoz kerül. Ez azt jelenti, hogy teljesen új rendeletet kell alkotni, át kellett gondolni a helyi támogatás rendszerét hogy a helyi igényeknek, elvárásoknak megfeleljen. Az ellátási rendszer folytatását a kerületi lakosság érdekében javasolják. Az új rendelkezés az önkormányzatoknak meghagy bizonyos lehetőséget, amely szerint kialakíthatja az új segélyezési rendszert. Lehet rendkívüli és rendszeres támogatásokat megállapítani. A törvény alapján a rendszeres támogatásoknál volumen korlát került beépítésre. Ez azt jelenti, hogy forinton felül havonta nem kaphat senki semmilyen pénzbeli támogatást. A rendkívüli támogatás rendkívüli élethelyzet segítésére van.

13 13 Hajdu László polgármester: Megadja a szót a bizottságok elnökeinek. Victorné dr. Kovács Judit bizottsági elnök: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság technikai módosítások figyelembe vételével megtárgyalásra és elfogadásra javasolta 7 igen szavazattal az előterjesztést. Kiegészítésként javasolja a bizottság, kérje fel a képviselő-testület a polgármestert, hogy félévente készíttessen tájékoztató anyagot a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet alapján a polgármester méltányosságból hozott döntéseinek számáról és az annak keretében kifizetett összegekről. Dr. Matlák Gábor bizottsági elnök: A Jogi és Ügyrendi Bizottság kiegészítő javaslat figyelembe vételével elfogadásra javasolta az előterjesztést. A bizottság kiegészítése a rendelettervezet 3. (9) bekezdésének kiegészítéséről szól az alábbiak szerint: (9) Az okban meghatározott ellátásokat csak azok a személyek vehetik igénybe, akik e rendelet hatálybalépésének napján bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, vagy korábban legalább egy éven át folyamatosan rendelkeztek Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén, vagy Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a rendelet hatályba lépését követően létesített lakóvagy tartózkodási helyük legalább két éve folyamatosan fennáll. A javaslat lényege, hogy azok a lakosok, akik a rendelet hatályba lépése után költöznek kerületbe, két év után kaphatnak állandó támogatást, kivéve akkor, ha korábban bármikor a kerület lakosai voltak. Ez a módosítás elsősorban a XV. kerületben lakó emberek érdekeit védi. Bencsics Lászlóné bizottsági elnök: A Pénzügyi, Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottság az 1/47-7/a/2015. számon kiosztott anyag alapján megtárgyalásra és elfogadásra javasolták az előterjesztést 7 egyhangú igen egyhangú szavazattal. Hajdu László polgármester: Kérdések következnek. Szilvágyi László képviselő: Mindig is nagy változások és tervek voltak a szociális szektorban. A forintos összeg megemelésére van remény? Ez nagyon alacsony összeg, reméli, hogy a jövőben változni fog. szükség? Tóth Imre képviselő: A rendelet végrehajtásához mekkora forrásra van Móricz Eszter képviselő: Rémhír terjed a kerületi lakók között. Mi a teendője a lakóknak? Mennyire készült fel az önkormányzat a rendeletmódosításra? Ha egy forintot sem kap az önkormányzat a kormánytól, hogyan lesz mód az ellátásokra? Mitől lesz igazságosabb, mitől célzottabb és mitől jobb? Monostori Zsolt képviselő: A segély pénzügyi hátterét az önkormányzatnak kell kigazdálkodnia. Az új szabályozás szerint az egyes önkormányzatok az

14 14 adó erő képességük arányában kapnak visszatérítést. Kérdése az, hogy az önkormányzat adó erő képessége 4 segélytípusnál fel van tüntetve, hogy visszaigényelhető 90%. Ez azt jelenti, hogy valamennyi segély esetében 90%-os visszatérítést kap az önkormányzat? Van olyan önkormányzat, akinek még be is kell fizetnie, ha több segélyt nyújt? Hajdu László polgármester: Felkéri az előterjesztőt a válaszadásra. Németh Angéla alpolgármester: Szilvágyi úrnak válaszként elmondja, hogy törvény szabályozza azt, hogy változik-e a Ft. Monostori képviselőtársának az adó erő képességgel kapcsolatban elmondja, hogy tavaly 13 ezer forint körül volt az egy főre eső adó erő képességünk. Ez alapján számolt az illetékes osztály egy 180 millió forintos bevételt. Idén az adó erő képesség 42 ezer forint/fő a kerület adó erő képessége. Így nulla forintot kap majd a önkormányzat erre a célra. Az illetékes osztály megvizsgálja, hogy hogyan nőtt meg 42 ezer forintra az adó erő képesség. Korábban volt a 90%-os visszatérítés. A segélyezés kifutó rendszerben megy. Akik eddig segélyezettek voltak, még ebben az évben megkapják a segélyt, amikor ez lejár, akkor igényelhetik az új formákat. Felkéri főosztályvezető asszonyt a technikai rész megválaszolására. Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető: Azok a személyek, akiknek ez év végéig megállapításra került a közgyógyellátási igazolvány ők meg fogják kapni egész évre a segélyt. Lakásfenntartási támogatás esetében, február 28-ig megszüntetésre kerül az eddigi támogatás. Amennyiben a képviselő-testület elfogadja az erre vonatkozó rendeletet, akkor, március 1-től újból kérhetik az ápolási díj, és a lakásfenntartási támogatások a megállapítását. Közgyógyellátás úgy alakulna át, hogy gyógyszertámogatást kapnának, pénzbeli ellátásként a rászorulók. A közgyógyellátás eddig természetben került megállapításra. Az idő rövidsége miatt pénzbeli ellátás megállapítására fog sor kerülni. Az osztály a későbbiekben ki fogja dolgozni azt, hogy hogyan lehetne megállapítani a természetbeni ellátást. A kerületben közgyógyellátásban közel 2000 fő részesül. Átlagosan 6 ezer forint az egy főre eső közgyógyellátás havi összege. A rendszeres támogatás összege és forint/hó között van. Az igénylés úgy történik, hogy az érintett a háziorvoshoz elmegy, ahol megállapításra kerülnek a gyógyszerköltségei. Amennyiben az egy hónapra eső gyógyszer költsége 2000 forint felett van, abban az esetben gyógyszertámogatásban fog részesülni, amennyiben a többi feltételnek is megfelel. Az ápolási díj szintén megszüntetésre kerül, más formában folytatódik tovább. A későbbiekben az ápolási díj időszaka nem számít szolgálati viszonynak, és nem biztosítja a társadalombiztosítási ellátást. Szociális alapon a kormányhivataltól lehet igényelni egy éves időszakra. A többi rendkívüli támogatást egy évben 4 alkalommal lehet megállapítani. Az igazságosság érdekében a rendeletbe beépítésre került, hogy csak azok a személyek kaphatnak támogatást, akik életvitelszerűen a kerületben laknak. Dr. Zsidei Kinga osztályvezető: Kiemelte, hogy az új rendeletben további igazságosságot biztosító elemek kerültek beépítésre. A gyermekétkeztetési támogatást a nyári szünidőre is kiterjesztésre került az arra rászorultak részére. Az igazságosság érdekében a közgyógyellátásnál jövedelemsávok kerültek meghatározásra. Így akinek kevesebb a jövedelme, nagyobb támogatásra lesz jogosult. Az adósságcsökkentési támogatás igénybevétele érdekében a családsegítő szolgálatnál lévő tanácsadó segítségével együtt kell működnie annak, aki adósságcsökkentésben részesül. Aki adósságrendezéshez kér támogatást, annak előzetesen is meg kell jelennie a családsegítő szolgálatnál. A későbbiekben a kamatmentes kölcsönök köre bővül. Háztartási berendezések javításához, cseréjéhez is lehet

15 15 kérni. A lakhatási támogatásoknál kritérium, hogy életvitelszerűen a támogatott lakásban lakjon az igénylő. Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető: A forrásigény a tavalyi évben 400 millió forint körül volt és az idei évben is ekkora összegre lesz szüksége az önkormányzatnak. Hajdu László polgármester: Hozzászólások következnek. Szilvágyi László képviselő: Alpolgármester asszony megjegyzését nem értette. Korábban is a forinthoz viszonyítottak. A bérek emelkednek, így a későbbiekben egy családban egyre több embernek kell ahhoz élni, hogy a juttatást továbbra is megkaphassák. Korábban a szociális bizottságban is kifejtette álláspontját a közös költség ügyében. A közös költség adófizetők pénzéből való támogatása kétszeres büntetése azoknak, akik rendesen fizetik a közös költséget. A társasházat folyamatosan üzemeltetni kell, a számlák rendszeresen érkeznek. Azok a társasház tulajdonosok, akik rendesen fizetnek, magasabb összeget fizetnek, azért mert a háznak tartozásai van. Igazságtalan lenne, hogy közpénzből ezeknek az embereknek kifizetnék még a tartozásukat is, ez kétszeres támogatás lenne. A szolgáltatásokat igénybe veszik azok a lakók is, akik nem fizetnek közös költséget. Nem támogatja azt, hogy a későbbiekben kiemelt támogatási forma legyen a közös költség támogatása. A 4-es pontba nem került beépítésre, hogy az elektromos mérő órák felszerelését, mely megakadályozná a további tartozás felhalmozás támogatná az önkormányzat. A közös költség támogatása helyett, a mérő órák beszerelését kellene az önkormányzatnak támogatnia. A kerület adóssága a FŐTÁV, a Gázművek és a Díjbeszedő Holding felé három milliárd forint. Az adósságállomány további emelkedésének megakadályozása érdekében az önkormányzatnak megoldást kell találnia. Tóth Imre képviselő: Az állami intézkedések következtében közel 2000 fő nem fog kapni a későbbiekben közgyógyellátást. Az önkormányzat nehezen tudja majd ezt az állami feladatot átvállalni. A kormányhivatalhoz átkerülő feladatok miatt közel 200 millió forintot vonnak el az önkormányzat költségvetéséből. Múlt évben 13 ezer forint/fő volt az adóerő képessége az önkormányzatnak még az idei évben 40 ezer forint feletti ez az összeg. Az önkormányzat a későbbiekben nem az egyes ellátáshoz tartozó, hanem összességében csomagban az önkormányzat adó erő képességének függvényében hívható le támogatás. A XV. kerület nem fog állami támogatást kapni. A reklámokban gyakran hallani, hogy mennyivel jobban teljesít az ország, ennek ellenére a statisztikák azt mutatják, hogy a szegénység egyre mélyül február 28-ig az állam kötelezi az önkormányzatokat fenti rendelet megalkotására. Egy év múlva lesz látható, hogy az önkormányzat minden igyekezete ellenére, milyen sok ember fog kiesni ezekből a szociális ellátásokból. A FIDESZ kormány ismételten a szegény rétegek helyzetét teszi még nehezebbé. A kormány a felelősséget átteszi az önkormányzatokra, a kormányhivataloktól csak egy szűkebb réteg fog támogatást kapni. Támogatni fogja a rendelet megalkotását, de sajnos ez a rendelet nem lesz megoldás a problémákra. Dr. Matlák Gábor képviselő úr által elmondottakat nem javasolja a törvénybe beletenni. Király Csaba képviselő: Mint a RÁTE képviselője úgy érzi, hogy jelenleg két rossz közül kell választani. A rendelet értelmében decemberéig 20 féle jogcímen kérhetett önkormányzati támogatást egy rászoruló kerületi állampolgár. A most elfogadásra váró rendeletben összesen 9 jogcím szerepel. Fentiek értelmében szűkül azoknak

16 16 a köre, akik a későbbiekben segélyhez juthatnak. A megszűnt 11 jogcím egy része átkerül a járási hivatalokhoz, de gyakorlatilag ebbe a 9 jogcímbe kell belesűríteni azokat, amelyek nem kerülnek át a járási hivatalokhoz. Ezek a tények mutatják azt, hogy Magyarország valóban hogyan teljesít. Az előző szavazásnál látható volt, hogy csak az az indítvány kapja meg a többségi szavazatot, melyet a FIDESZ frakció is támogat. Valójában a tavalyi évi segélyezési szintre mindenképpen szükség lenne. Abban a reményben szavazza meg a rendeletet, hogy a költségvetés tárgyalásánál a szociális érzékenysége megmarad a FIDESZ frakciónak és a szükséges 400 millió forintot beállítják a költségvetésbe. dr. Matlák Gábor képviselő: Tóth Imre képviselőtársa által elmondottakra reagálva elmondja, hogy javaslata azokra vonatkozik, akik tartósan olyan szociális helyzetben vannak, hogy a rendes segélyezés körében a 9 jogcím közül kapniuk kell támogatást. Aki tartósan rossz szociális helyzetben van, és jelenleg nem lakik a kerületben számolnia kell azzal, hogy a kerületbe való visszaköltözése után segélyt csak később kaphat. Ez a rendelet azokat védi, akik jelenleg is a kerületben laknak és támogatásra szorulnak. dr. Pintér Gábor alpolgármester: Megszólításra került a FIDESZ frakció. Jelenleg a költségvetés egyeztetése folyik. Ennek a területnek a pénzügyi egyeztetése elsőként történt meg. Király Csaba képviselőtársának válaszolva említi meg, hogy felírták ezeket a számokat. Alapos költségvetési egyeztetés folyt. A költségvetés tervezetében az szerepel, amire az érintett osztály javaslatot tett. Az ideális helyzet az lenne, ha nem lennének rászorulók. Nem tervezik, hogy erről a területről pénzt vonnának el a további egyeztetések folytán. Hajdu László polgármester: A vitát lezárja, megadja a szót az előterjesztőnek az összefoglalásra. Németh Angéla alpolgármester: A forintos támogatási összeget valóban kevésnek tartja, ez egy törvényi aláírás. Közös költség támogatás ügyében megemlíti, hogy azok akik rendszeresen fizetik a számlákat tudják, hogy amennyiben nem fizetik a közműszámlákat a szolgáltatók kikapcsolják a szolgáltatásokat. A közös költség fizetésénél más a helyzet. Egy felkészült társasházi közös képviselőnek lehetősége van arra, hogy a közös költség tartozást ráterheltesse az ingatlanra. A segélyezés kapcsán méltányolhatónak tartja azt, ha valakinek csak közös költség tartozása van. Egyetért a mérőórák felszerelésével kapcsolatban. Javasolja, hogy ez év végén kerüljön ez a javaslat beépítésre a rendeletbe, amikor kiderülnek az egyéb tapasztalatok is. Reiszné Naszádi Magdolna főosztályvezető: A szociálisan rászorulóknál ingyenesen kerülnek kiépítésre a mérőórák. Hajdu László polgármester: Elsőként a módosító indítványokról történik szavazás, majd rendeletalkotás, végül pedig a kiegészítő határozatokról történik szavazás. Elsőként az ESzB 4/2015. (I.27.) sz. módosító indítványról kér szavazást. Előterjesztő támogatja az előterjesztést.

17 17 29/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete az 1/47-7/a/2015. iktatószámú módosító előterjesztésben foglaltak figyelembevételével úgy dönt, hogy a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelettervezetet az alábbiakkal módosítja: a 4. (6) bekezdésében a Palota települési támogatás szövegrész helyébe a Palota rendkívüli települési támogatás szöveg kerül; a 13. (1) bekezdésének bevezető szövege helyébe a következő rendelkezés kerül: Palota rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, a 13. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés kerül: A polgármester Palota rendkívüli települési támogatást állapíthat meg eseti jelleggel, családonként havonta legfeljebb egy, egy naptári évben legfeljebb négy alkalommal. Az alkalmanként adható Palota rendkívüli települési támogatás összegét, valamint az annak alapjául szolgáló jövedelemsávokat a 10. melléklet tartalmazza. Határidő: február 15. (kihirdetésre) (Szavazati arány: 20 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) (Megerősítve a ESzB 4/2015. (I.27.) számú határozata) Hajdu László polgármester: A JÜB 11/2015. (I.27.) számú határozatáról kér szavazást. Előterjesztő támogatja az előterjesztést. 30/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete az 1/47-7/a/2015. iktatószámú módosító előterjesztésben foglaltak figyelembevételével úgy dönt, hogy a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelettervezet 3. (9) bekezdését az alábbiakkal egészíti ki: (9) Az okban meghatározott ellátásokat csak azok a személyek vehetik igénybe, akik e rendelet hatálybalépésének napján bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, vagy korábban legalább egy éven át folyamatosan rendelkeztek Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén, vagy Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat közigazgatási területén a rendelet hatályba lépését követően létesített lakó- vagy tartózkodási helyük legalább két éve folyamatosan fennáll. Határidő: február 15. (kihirdetésre) (Szavazati arány: 18 igen szavazat, 2 ellenszavazat, 1 tartózkodás) (Megerősítve a JÜB 11/2015. (I.27.) számú határozata)

18 18 Hajdu László polgármester: Kéri a képviselő-testületet, hogy támogassa a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról szóló rendeletet, az 1/47-7/a/2015. iktatószámú módosító előterjesztés 1. melléklete, illetve a 29-30/2015. (I.29.) ök. számú határozatok figyelembevételével. Rendeletalkotás Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az 1/47-7/a/2015. iktatószámú módosító előterjesztés 1. melléklete, illetve a 29-30/2015. (I.29.) ök. számú határozatok figyelembevételével megalkotja az 5/2015. (...) önkormányzati rendeletét a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól. Határidő: február 15. (kihirdetésre) (Jogszabályi hivatkozás: évi III. törvény 134/E. ; évi CLXXXIX. törvény 50. ; 28/2012. (VII. 2.) önkormányzati rendelet 35. (2) bekezdése) (Szavazati arány: 20 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) Hajdu László polgármester: Az ESzB 5/2015 (I.27.) kiegészítő határozati javaslatáról kér szavazást. Előterjesztő támogatja az előterjesztést. 31/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete úgy dönt, felkéri a polgármestert, hogy fél évente készíttessen tájékoztató anyagot a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló önkormányzati rendelet alapján a polgármester méltányosságból hozott döntéseinek számáról és az annak keretében kifizetett összegekről. Határidő: a Képviselő-testület I. és II. félévi utolsó ülései (Jogszabályi hivatkozás: évi III. törvény 134/E. ; évi CLXXXIX. törvény 50. ; 28/2012. (VII. 2.) önkormányzati rendelet 35. (2) bekezdése) (Szavazati arány: 20 igen szavazat, 0 ellenszavazat, 1 tartózkodás) (Megerősítve a ESzB 5/2015. (I.27.) számú határozata) Hajdu László polgármester: A JÜB 10/2015. (I.27.) számú kiegészítő határozati javaslatáról kér szavazást. Előterjesztő támogatja az előterjesztést.

19 19 32/2015. (I.29.) ök. számú határozat Képviselő-testülete úgy dönt, felkéri a polgármestert, vizsgáltassa meg annak a lehetőségét, hogy a települési támogatás megállapításához, kifizetéséhez, folyósításához, valamint felhasználása ellenőrzésének végrehajtásához a Polgármesteri Hivatal jegyző által kijelölt munkatársainak közreműködésével, környezettanulmányok készítésével foglalkozó csoportot hozzon létre. Határidő: június 30. (Jogszabályi hivatkozás: évi III. törvény 134/E. ; évi CLXXXIX. törvény 50. ; 28/2012. (VII. 2.) önkormányzati rendelet 35. (2) bekezdése) (Szavazati arány: 18 igen szavazat, 2 ellenszavazat, 1 tartózkodás) (Megerősítve a JÜB 10/2015. (I.27.) számú határozata) 3. Előterjesztés a civil szervezetek pályázati önkormányzati támogatásáról szóló 4/2011. (II.2.) önkormányzati rendelet módosításáról (Ikt.sz. 1/47-9/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Hajdu László polgármester Hajdu László polgármester: Szóbeli kiegészítés nincs. Megadja a szót a bizottsági elnököknek. Móricz Eszter bizottsági elnök: A Köznevelési és Kulturális Bizottság 7 egyhangú igen szavazattal megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a rendeletet. Dr. Matlák Gábor bizottsági elnök: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 7 egyhangú igen szavazattal megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a rendeletet. Bencsics Lászlóné bizottsági elnök: A Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság 7 egyhangú igen szavazattal megtárgyalásra és elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek a rendeletet. Hajdu László polgármester: Megállapítja, hogy kérdés, észrevétel nincs. A vitát lezárja. Rendeletalkotás következik.

20 20 Rendeletalkotás Képviselő-testülete úgy dönt, hogy megalkotja a 4/2015. ( ) önkormányzati rendeletét a civil szervezetek pályázati önkormányzati támogatásáról szóló 4/2011. (II.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Határidő: kihirdetésre február 5. (Jogszabályi hivatkozás: Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, évi CLXXXIX. törvény 6. a) pontja) (Szavazati arány: 21 igen szavazat, egyhangú) 4. Előterjesztés az önkormányzati képviselő, a nem képviselő bizottsági tag és tanácsnok tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásairól szóló 33/2014. (XI. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról (Ikt.sz. 1/47-10/2015. sz. anyag) R Előterjesztő, előadó: Vékás Sándor képviselő Hajdu László polgármester: Megadja a szót az előterjesztőnek, Vékás Sándor képviselő úrnak. Vékás Sándor képviselő: Egy pár mondatban összegezné az előterjesztést. Korrigálták már a 4-5 évvel ezelőtti tiszteletdíjakat, melyből a külsős bizottsági tagok kimaradtak. A FEB-ekben komoly, és nagyobb mennyiségű munka folyik, emiatt gondolt az emelésre. Tudja, hogy a tagok anyagi felelősséggel tartoznak a döntéseikért, ezért is kéri a javaslat támogatását. Az alapdíj 2/3-ára történő megemelést javasolja részükre. Hajdu László polgármester: A bizottsági elnököknek adja meg a szót. dr. Matlák Gábor bizottsági elnök: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra javasolja 6 igen és 1 tartózkodással. A külsős tag tartózkodott, így tartotta etikusnak. Bencsics Lászlóné bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottság megtárgyalásra és elfogadásra 4 igennel és 3 tartózkodással javasolja az előterjesztést. A tartózkodók szintén érintettek. Hajdu László polgármester: Szilvágyi László képviselőnek ad szót. Szilvágyi László képviselő: Az előterjesztés arról szól, hogy emeljék meg a tiszteletdíjakat úgy, hogy egyforma díjazás legyen minden tagnak. A tagok tiszteletdíjai ,- és ,- forint között van, melyek nem egyforma díjazások. Pontosítást kér, hogy melyik tiszteletdíjhoz kérik az igazítást. Hosszas egyeztetés volt, hogyan osszák szét egymás között a tagságokat, azok során miért nem rendezték a díjazást? Elvileg az elnök és a tagok egyenlő díjazásban kellene, hogy részesüljenek. Ismét megkérdezi, mely tagokról van szó?