EURÓPAI BIZOTTSÁG. Brüsszel, 2007.V.10 B(2007)1955 végleges. Tárgy: N 651/2006 sz. állami támogatás Fejlesztési adókedvezmény - Magyarország

Átírás

1 EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2007.V.10 B(2007)1955 végleges Tárgy: N 651/2006 sz. állami támogatás Fejlesztési adókedvezmény - Magyarország Tisztelt Miniszter Úr! 1. ELJÁRÁS (1) A október 2-i elektronikus bejelentés útján, amelyet a Bizottság ugyanazon a napon vett nyilvántartásba (SANI 271), a magyar hatóságok bejelentették a fent említett, regionális beruházási támogatásra vonatkozó intézkedést. (2) november 23-án kelt levelében (D/59856) a Bizottság kiegészítő információkat kért a szóban forgó intézkedésről. A magyar hatóságok december 19-én kelt ben (A/40385) küldték meg az információkat. (3) február 13-án, március 29-én és április 25-én kelt leveleiben a Bizottság további kiegészítő információkat kért. A magyar hatóságok március 16-án és 29-én, valamint április 26-án kelt jükben küldték meg az információkat. 2. A TÁMOGATÁSI INTÉZKEDÉS LEÍRÁSA 2.1. A támogatási program célkitűzése (4) A fejlesztési adókedvezmény olyan adóösztönző-rendszer, amelynek célja, hogy fellendítse a termelő beruházásokat Magyarország támogatott térségeiben. A magyarországi regionális támogatási térképről szóló, szeptember 13-i bizottsági határozat 1 szerint minden magyar régió megfelel azoknak a mentességi 1 N 487/2006 sz. állami támogatás Magyarország, A közötti időszakra vonatkozó regionális támogatási térkép Őexcellenciája Dr GÖNCZ Kinga Asszony Külügyminiszter Bem rakpart 47 H BUDAPEST Commission européenne, B-1049 Bruxelles/Europese Commissie, B-1049 Brussel Belgium Telephone: 32 (0)

2 feltételeknek, amelyeket az EK-Szerződés 87. cikk (3) bekezdésének a) pontja vagy a 87. cikk (3) bekezdésének c) pontja ír elő Jogalap (5) A támogatási program jogalapja a következő: A társasági adóról és az osztalékadóról szóló évi LXXXI. törvény (a továbbiakban a törvény ) A fejlesztési adókedvezményről szóló kormányrendelet (tervezet) (a továbbiakban a kormányrendelet ) 2.3. A program lebonyolítása/a támogatást nyújtó hatóság (6) A programot a Pénzügyminisztérium működteti A program területi hatálya (7) A program Magyarországnak az EK-Szerződés 87. cikk (3) bekezdése a) és c) pontjában előírt mentesség hatálya alá eső támogatott térségeire alkalmazható A támogatási program időtartama (8) A bejelentett program december 31-ig működik. (9) A program az intézkedésnek a Bizottság általi jóváhagyása után alkalmazható A program költségvetése (10) A 2013 végéig becsült adókiesés 140 milliárd forint (hozzávetőlegesen 540 millió euró) Kedvezményezettek (11) A program kedvezményezettje lehet bármilyen típusú vállalkozás (kis, közepes és nagy), amely beruházást végez Magyarország támogatott térségeiben. A kedvezményezettek száma előreláthatólag 101 és 500 közé tehető. (12) A program nem vonatkozik azokra a vállalkozásokra, amelyek a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás2 értelmében nehéz helyzetben lévőnek minősülnek A támogatás jellege és formája (13) A támogatást induló beruházási projektekhez és az induló beruházásokhoz kötődő munkahelyteremtéshez nyújtják adókedvezmény (a társasági adó csökkentése) formájában. A kedvezményezettek a beruházás befejezése utáni első adóévben 2 HL C 244.,

3 (vagy a beruházás befejezésének adóévében) és az azt követő kilenc adóévben élhetnek az adókedvezménnyel, de nem később, mint a kérelem benyújtásának adóévét követő tizennegyedik adóév A program ágazati hatálya és a támogathatóság fő feltételei Ágazati hatály (14) A program a gazdaság minden ágazatában nyújt támogatást, az EK-Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek előállítása, a halászat, a szén- és acélipar, a hajógyártás és a szintetikusszál-ipar kivételével. Továbbá ki vannak zárva azok a nagy- és kiskereskedelmi célt szolgáló beruházási projektek is, amelyek esetében a létesítmény szintterülete meghaladja az 1000 négyzetmétert. (15) Támogatás nyújtható azokak a vállalkozásoknak, amelyek az EK-Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásával és/vagy forgalmazásával foglalkoznak. E tekintetben a magyar hatóságok biztosították az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatások, összes vonatkozó rendelkezésének való megfelelést. Továbbá a 88. cikk (3) bekezdésével összhangban külön bejelentik a Bizottságnak az ilyen beruházásokhoz nyújtott támogatásokat, amennyiben azok elszámolható költsége meghaladja a 25 millió eurót, vagy ahol a támogatás tényleges összege meghaladja a 12 millió eurót Jogosultsági feltételek (16) A program bizonyos kiválasztott tevékenységek adókedvezményre való jogosultsága tekintetében kedvezőbb feltételeket tartalmaz (lényegesen alacsonyabb beruházás szükséges és nincs munkahely-teremtési kötelezettség). (17) A következő tevékenységek jogosultak a támogatásra: a) Legalább 3 milliárd forint (hozzávetőlegesen 11,5 millió euró) értékű beruházások (1 milliárd forint a kevésbé fejlett térségekben), amelyek az adókedvezmény igénybevételének adóévét követő négy adóévben megfelelnek a következő követelmények valamelyikének: o A foglalkoztatottak átlagos létszámának növekedése legalább 150 fő (a kevésbé fejlett térségekben 75 fő), vagy o Az adózónál elszámolt éves bérköltség legalább az adóévre kiszámított érvényes minimálbér hatszázszorosával emelkedik (háromszásszorosával a kevésbé fejlett térségekben). 3 HL C 319.,

4 b) Legalább 100 millió forint (hozzávetőlegesen euró) értékű beruházások, amelyek megfelelnek a következő követelmények valamelyikének: o Korábban már használatba vett, állati eredetű élelmiszert előállító létesítmény jogszabályban meghatározott élelmiszer-higiéniai feltételeinek megteremtését szolgáló beruházások o Környezetvédelmi beruházások (a magyar környezetvédelmi jog meghatározása szerint) o Szélessávú internetszolgáltatást szolgáló beruházások o K+F beruházások (alapkutatást, alkalmazott kutatást vagy kísérleti fejlesztést szolgáló beruházások), amelyeket a Magyar Tudományos Akadémia, egy felsőoktatási intézmény vagy egy központi költségvetési szerv által alapított kutatóintézet kezelésében lévő területen valósítanak meg 4. c) Olyan beruházások, amelyek bizonyos számú új munkahelyet teremtenek (300 a nagyvállalkozások, 150 a középvállalkozások és 30 a kisvállalkozások esetében, ezek a számok alacsonyabbak a kevésbé fejlett térségekben) és amelyeknél az újonnan alkalmazott munkaerőnek legalább 20 százaléka pályakezdő. A beruházási összegre vonatkozóan nincs további jogosultsági követelmény A támogatásnyújtás mechanizmusa (18) Az adókedvezményt az adófizetőnek magának kell megállapítania a törvény és a kormányrendelet előírásai alapján. (19) Az adókedvezmény igénybevétele céljából az adófizetőnek a beruházási projekt végrehajtásának megkezdése előtt be kell nyújtania a Pénzügyminisztériumnak a következőket: (a) (b) Amennyiben a projekttel kapcsolatos elszámolható költségek jelenértéken nem haladják meg a 100 millió eurót, az adókedvezmény iránti bejelentést a kormányrendeletben meghatározott formában és valamennyi adattal; ilyen esetben az adókedvezmény az elszámolható költségekre automatikusan, a hatóságok általi mérlegelés nélkül jár. Amennyiben a projekttel kapcsolatos elszámolható költségek 100 millió eurónál magasabbak jelenértéken, az adókedvezmény iránti kérelmet a kormányrendeletben meghatározott formában és valamennyi adattal. Ebben az esetben az adókedvezmény a Pénzügyminisztérium által 4 A magyar hatóságok értesítették a Bizottságot arról, hogy e rendelkezés felülvizsgálata folyamatban van. A magyar hatóságok megerősítették, hogy január 1-től legalább az a rendelkezés törlésre kerül, amelynek értelmében a beruházásnak a Magyar Tudományos Akadémia, egy felsőoktatási intézmény vagy egy központi költségvetési szerv által alapított kutatóintézet kezelésében lévő területen kell megvalósulnia. 4

5 meghozott határozat alapján jár. A Pénzügyminisztérium azonban nem utasíthatja el a 100 millió eurót meghaladó beruházások támogatását, amennyiben azok a program feltételeit teljesítik és abban az esetben, ha a Bizottság felé egyedi bejelentés szükséges a Bizottság jóváhagyta a támogatási intézkedést. (c) Amennyiben az adókedvezményen felül az adózó egyéb állami támogatást is igénybe kíván venni a beruházási projekthez, kérelmét a Pénzügyminisztériumhoz benyújtott kérelmével egyidejűleg kell az illetékes hatósághoz benyújtania. Amennyiben a kérelmek benyújtása nem egyidejűleg történik, a későbbi benyújtás időpontja minősül az adókedvezmény iránti kérelem benyújtása időpontjának Az induló beruházás meghatározása (20) Az induló beruházásnak a támogatási programban használt meghatározása megfelel a nemzeti regionális támogatásokról szóló iránymutatás (a továbbiakban regionális iránymutatás 5 ) 34. pontjának, azaz az adózó abban az esetben jogosult az adókedvezményre, ha a beruházási projekt egy új létesítmény létrehozatalát, egy meglévő létesítmény bővítését vagy az előállított termék, a nyújtott szolgáltatás, illetve a termelési, szolgáltatási folyamat alapvető változását eredményezi. Csak azok a projektek támogathatóak a program értelmében, amelyek költségei a program végleges változatának interneten való közzétételének időpontja után merültek fel Elszámolható költségek (21) Az elszámolható költségek lehetnek tárgyi eszközökhöz vagy immateriális javakhoz kapcsolódó költségek. A magyar hatóságok megerősítették, hogy a számviteli törvény szerint meghatározott, a program keretében elszámolható tárgyi eszközök körébe a telekhatáron kívüli infrastruktúra nem tartozik bele. Továbbá létesítmény felvásárlása esetén a tárgyi eszközök beszerzési költsége szintén elszámolható költségnek minősül. (22) Nagyvállalkozások esetében az immateriális javak, mint a szabadalom, a szoftver, a licenc és a know-how költsége csak a tárgyi eszközök összes elszámolható költségének legfeljebb 50%-áig minősül elszámolhatónak. (23) A szállítási ágazatban gördülőeszköz vásárlásához nem nyújtható az induló beruházásoknak nyújtott támogatás. (24) A pótló beruházás támogatása ki van zárva a programból. (25) KKV-k és felvásárlások kivételével a beszerzett eszközöknek újaknak kell lenniük. Ez nem vonatkozik a földvásárlásra. 5 Iránymutatás a közötti időszakra vonatkozó nemzeti regionális támogatásokról, HL C 54., , 13.o. 5

6 (26) A bérlet abban az esetben számítható be tárgyi vagy immateriális javak beszerzésével kapcsolatos költségnek, amennyiben a bérlet pénzügyi lízing formáját ölti, és amennyiben a szerződés tartalmazza az eszköznek a bérleti időtartam lejáratakor történő megvásárlására vonatkozó kötelezettséget. (27) Kis- és középvállalkozások esetében a beruházással kapcsolatos előkészítő tanulmányok és tanácsadás költségei elszámolható költségeknek minősülnek. (28) A beruházással kapcsolatos munkahelyteremtésre adott támogatás esetében elszámolható költségnek minősül a beruházás megkezdését követően az üzembe helyezését követő harmadik adóév végéig újonnan létrehozott munkakörökben foglalkoztatott munkavállalók bérköltségeinek 24 havi összege. A munkahelyteremtés az alkalmazottak számának nettó növekedését jelenti A nagyberuházási projektek meghatározása és az egyedi bejelentési kötelezettség (29) A nagyberuházási projekt a regionális iránymutatás 4.3. pontjával összhangban olyan induló beruházás, amely 50 millió euró feletti elszámolható költséggel rendelkezik. (30) A program keretében nyújtott minden olyan támogatást egyedileg bejelentenek a Bizottságnak, amely esetén az összes forrásból származó, ugyanazon beruházási projekthez nyújtott támogatás a regionális iránymutatás 41. bekezdésével összhangban számított jelenértéke meghaladja azt a maximálisan megengedett támogatási összeget, amelyet egy 100 millió eurónak megfelelő elszámolható költséggel rendelkező beruházás kaphat az iránymutatás 67. pontjában meghatározott szabályok alapján A projekt kezdetének időpontja és az ösztönző hatás elve (31) A program a projekt kezdetének időpontjaként azt a napot határozza meg, amikor a beruházás célját szolgáló első tárgyi eszközt megrendelték, vagy amikor az építkezés megkezdődött. (32) A támogatás odaítélése a jelenértéken 100 millió eurót nem meghaladó elszámolható költségű projektek esetében automatikus, és nem igényel semmilyen közigazgatási határozatot. (33) A jelenértéken 100 millió eurót meghaladó elszámolható költségű projektek esetén a projektet be kell jelenteni a nemzeti hatóságoknak és a Pénzügyminisztérium határozata szükséges. Ebből a szempontból a magyar hatóságok kifejtették, hogy amennyiben az adókedvezményre irányuló kérelem megfelel a program minden követelményének, a Pénzügyminisztériumnak nincsen mérlegelési jogköre, és nem utasíthatja el a 100 euró feletti beruházásokhoz nyújtandó támogatást abban az esetben, ha a projekt nem igényli a Bizottság előzetes határozatát, vagy amennyiben szükséges, a Bizottság jóváhagyását követően A támogatási intenzitás (34) A támogatást az induló beruházási projekt tárgyi és immateriális beruházási költségei vagy a beruházási projekttel kapcsolatos munkahelyek bérköltségei alapján számítják ki. 6

7 (35) A beruházási költségek alapján kiszámított támogatások esetében a támogatás teljes összegét a tervezett elszámolható költségek százalékaként fejezik ki. Amennyiben a ténylegesen felmerülő elszámolható költségek magasabbak, mint a tervezett elszámolható költségek, a tervezett elszámolható költségek alapján meghatározott támogatás összege nem növelhető, így a támogatásnak ez lesz a felső határa. (36) A maximálisan megengedett támogatási intenzitás nem lépi túl az alkalmazandó regionális támogatási felső határokat, amelyeket a Magyarországra vonatkozó regionális támogatási térképben határoztak meg. A maximálisan megengedett támogatási intenzitás, amelyet a program a nagyvállalatok számára határoz meg, a fent említett térkép szerint 25% 50% bruttó támogatási egyenérték (BTE) között van december 31-ig, és 10% 50% BTE között van január 1-től december 31-ig, attól függően, hogy az induló beruházás melyik térségben valósul meg. A kis-, valamint a középvállalkozások 6 (a szállítási ágazatban működő KKVk kivételével) jogosultak a támogatási intenzitás további 20 százalékpontos, illetve 10 százalékpontos növelésére. (37) Azon nagyberuházási projektek számára, amelyek elszámolható költsége meghaladja az 50 millió eurót, a fenti támogatási felső határt a regionális iránymutatás 67. pontjával összhangban kell kiigazítani. A magyar hatóságok megerősítették, hogy a KKV-k kedvezményei nem megengedettek a nagyberuházási projektek esetében. (38) A támogatási intenzitás kiszámítása megfelel a regionális iránymutatás 41. pontjának, azaz a támogatási intenzitás bruttó támogatási egyenértékben kifejezve a támogatás diszkontált értéke az elszámolható költségek diszkontált értékének százalékában kifejezve. Mivel a támogatást adókedvezmény formájában nyújtják, a támogatás részleteinek diszkontálására az adókedvezmények életbe lépésének időpontjában alkalmazandó referencia-ráta alapján kerül sor. (39) KKV-k számára a beruházási projekthez kötődő előkészítő tanulmányokkal vagy tanácsadással kapcsolatosan felmerülő elszámolható költségek esetében a támogatási intenzitás egyenlő 50%-kal Saját hozzájárulás (40) A kedvezményezett hozzájárulása a támogatott beruházás finanszírozásához minden esetben legalább 25% A beruházás vagy az újonnan létrehozott munkahelyek fenntartása (41) A program rendelkezik arról, hogy a beruházást legalább 5 évig fenn kell tartani (3 évig a KKV-k esetében), azokat az újonnan létrehozott munkahelyeket pedig, amelyekhez kapcsolódóan a kedvezményezett az elszámolható költségeket a 6 A Bizottság május 6-i a mikro-, kis- és középvállalkozásokról szóló ajánlásában foglalt meghatározás szerint. HL L 124, május 20. 7

8 támogatási intenzitás számításakor figyelembe vette, szintén legalább öt évig (3 évig a KKV-k esetében) fenn kell tartani Támogatáshalmozódás (42) A program rendelkezik az e program keretében megítélt támogatás halmozásának lehetőségéről egyéb forrásokból kapott támogatással azzal a feltétellel, hogy a támogatás teljes összege nem haladja meg az alkalmazandó támogatási intenzitási felső határt, amelyet a program előír. (43) A magyar hatóságok kifejtették, hogy a támogatáshalmozódásra vonatkozó szabályok betartására bevezetett mechanizmus összhangban áll a regionális iránymutatás 74. pontjának rendelkezéseivel. Amennyiben egy kedvezményezett egyéb támogatásért is folyamodik, a kérelmet egyidejűleg kell benyújtani a Pénzügyminisztériumnak és a támogatást nyújtó másik érintett hatóságnak. Emellett a kormányrendelet értelmében a kedvezményezett köteles adóbevallásában évente benyújtani minden vonatkozó információt, amely igazolja, hogy a támogatáshalmozódással kapcsolatos szabályokat betartották. Végül a szabályoknak való megfelelést az adóhatóság az adókedvezmény első igénybe vételét követő harmadik adóév végéig legalább egyszer ellenőrzi. 3. ÉRTÉKELÉS 3.1. A program állami támogatás jellege (44) A javasolt támogatási intézkedés szerint az adókedvezmény (a társasági adó csökkentése) formájában nyújtott támogatást olyan vállalkozásoknak nyújtják, amelyek Magyarország támogatott térségeiben hajtanak végre beruházásokat. (45) Az e program keretében nyújtott támogatás gazdasági előnyt jelent, mivel lehetővé teszi a kedvezményezettnek, hogy csökkentse beruházási költségeit, amelyekkel egyébként számolnia kellene az ilyen típusú projektek végrehajtása során. Ezért a támogatás torzíthatja, vagy azzal fenyegetheti a versenyt. (46) Az intézkedés szelektív, mivel csak azokra a vállalatokra alkalmazzák, amelyek bizonyos összeg felett hajtanak végre beruházásokat vagy bizonyos küszöböt meghaladó számú munkahelyet teremtenek, és mivel azt a kedvezményezett elhelyezkedésétől függően a fent leírtak szerint különböző támogatási intenzitással alkalmazzák. (47) Mivel a program olyan ágazatokra és vállalkozásokra vonatkozik, amelyek érintettek a tagállamok közötti kereskedelemben, fennáll annak a kockázata, hogy a támogatás hatással lehet erre a kereskedelemre. (48) Végül a támogatást a hatóságok állami forrásokon keresztül (az állam elmaradt jövedelme) nyújtják az EK-Szerződés 87. cikk (1) bekezdése szerint. (49) Ennek következtében a javasolt intézkedés az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerint állami támogatásnak minősül. 8

9 3.2. A támogatás jogszerűsége (50) A magyar hatóságok teljesítették az EK-Szerződés 88. cikk (3) bekezdése szerinti kötelezettségüket, mivel a program csak a Bizottság jóváhagyása után fog hatályba lépni A támogatási intézkedés összeegyeztethetősége (51) Miután megállapításra került, hogy a bejelentett program állami támogatást foglal magában az EK-Szerződés 87. cikk (1) bekezdése szerint, meg kell vizsgálni, hogy vajon a program összeegyeztethető-e a közös piaccal. (52) A Bizottság a javasolt támogatási intézkedést az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének a) és c) pontja, valamint a regionális iránymutatás fényében vizsgálta meg. Ez az értékelés a következő észrevételekhez vezetett: Nem nyújtanak támogatást olyan vállalatoknak, amelyek érintettek az EK- Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek gyártásában, a szén- és acéliparban, a hajógyártásban, a szintetikusszál-iparban és a halászatban a regionális iránymutatás 8. pontjának megfelelően. Az olyan vállalkozásoknak nyújtott támogatás, amelyek az EK-Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozását és/vagy forgalomba hozatalát végzik, összhangban áll az agrár- és erdészeti ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló a közösségi iránymutatásokkal ( ) 7. A nehéz helyzetben lévő vállalkozások támogatása és/vagy a nehéz helyzetben lévő vállalkozások pénzügyi szerkezetátalakításához nyújtott támogatás ki van zárva a programból a regionális iránymutatás 9. pontjának megfelelően. Bár a program kedvezőbb feltételeket (lényegesen alacsonyabb beruházás szükséges és nincs munkahely-teremtési kötelezettség) ír elő bizonyos kiválasztott tevékenységek esetében, a program mégis biztosítja a megfelelést a regionális iránymutatás 8. pontjával, fenntartva a program multiszektorális és nyílt jellegét. A program induló beruházásokhoz kapcsolódik a regionális iránymutatás 34. pontjának megfelelően; olyan, állóeszközökre és munkahelyteremtésre irányuló beruházásokra vonatkozik, amelyek új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, vagy az előállított termék, a nyújtott szolgáltatás, illetve a termelési vagy szolgáltatási folyamat alapvető megváltozásával kapcsolatosak. A gördülőeszköz vásárlása a szállítási ágazatban nem támogatható a regionális iránymutatás 48. lábjegyzetének megfelelően. 7 Lásd a 3. lábjegyzetet. 9

10 A beruházási támogatást a beruházás elszámolható tárgyi és immateriális költségeinek diszkontált értéke százalékaként számolják ki a regionális iránymutatás 41. pontjának megfelelően. A bérköltségek alapján kiszámított támogatást azon újonnan létrehozott munkahelyek várható bérköltségeinek százalékaként számítják ki, ahol a munkahelyteremtés az alkalmazottak számának nettó növekedését jelenti, a regionális iránymutatás 58. pontjának megfelelően. A program hivatkozik a hatályban lévő regionális támogatási térképre, és a támogatási intenzitás felső határai összhangban állnak a hatályban lévő magyar regionális támogatási térképpel, beleértve a felső határok kiigazítását a regionális iránymutatás 67. pontja szerint. A program időtartama összhangban áll a regionális térkép érvényességével. A bejelentett program december 31-ig érvényes. Miután az adókedvezményt automatikusan nyújtják, a regionális iránymutatás 41. lábjegyzete alkalmazható, és ennélfogva a regionális iránymutatás 38. pontja szerinti, ösztönző hatásra vonatkozó feltételeket nem kell teljesíteni. A támogatási intézkedés előírja, hogy a kedvezményezettnek a teljes elszámolható költség legalább 25%-ának megfelelő saját hozzájárulást kell biztosítania, amely mentes bármely állami támogatástól a regionális iránymutatás 39. pontjának megfelelően. A program kizárja a támogatás nyújtását azokhoz a projektekhez, amelyek a jogalap hatályba lépése előtt kezdődtek meg, a regionális iránymutatás 108. pontjával összhangban. A pótló beruházások ki vannak zárva a programból a regionális iránymutatás 34. pontjának megfelelően. A program biztosítja, hogy a beszerzett eszközök újak, kivéve a KKV-k és a felvásárlások esetét, valamint, hogy felvásárlás esetében levonnak minden olyan támogatást, amelyet az eszköz beszerzését megelőzően nyújtottak, és a művelet piaci feltételek mellett történik a regionális iránymutatás 54. pontjának megfelelően. A tárgyi eszközök és immateriális javak beszerzésével összefüggő bérlet költségként való figyelembevételének feltételei összhangban állnak a regionális iránymutatás 53. pontjával. A program biztosítja, hogy nagyvállalatok esetében az immateriális javakba eszközölt beruházás elszámolható költségei ne haladják meg a projekt teljes elszámolható beruházási költségeinek 50%-át a regionális iránymutatás 55. pontjának megfelelően. Továbbá az intézkedés biztosítja, hogy a támogatható immateriális javakat kizárólag a regionális támogatásban részesülő létesítményben használják fel, azokat leírható eszközöknek tekintsék, piaci feltételek mellett vásárolják meg és a vállalat eszközei közé sorolják őket, valamint hogy azok a regionális támogatásban részesülő létesítményben maradjanak legalább öt évig a nagyvállalatok és három évig a KKV-k esetében, a regionális iránymutatás 56. pontjának megfelelően. 10

11 A program magában foglalja a KKV-k elszámolható költségei között a beruházással kapcsolatos előkészítő tanulmányok és tanácsadás költségeit a felmerülő valós kiadások maximálisan 50%-ig terjedő támogatási intenzitással a regionális iránymutatás 51. pontjának megfelelően. A támogatás feltétele, hogy legalább öt éven keresztül (vagy három évig a KKVk esetében) fenntartsák a beruházást vagy a létrehozott munkahelyeket a regionális iránymutatás 40. pontjának megfelelően. Az egyedi bejelentési kötelezettség összhangban áll a regionális iránymutatás 64. pontjával. (53) A fentieket figyelembe véve a Bizottság úgy véli, hogy a bejelentett támogatási program összeegyeztethető a közös piaccal az EK-Szerződés 87. cikk (3) bekezdése a) és c) pontja szerint. 4. HATÁROZAT (54) A Bizottság ennek megfelelően úgy határozott, hogy a támogatási program összeegyeztethető az EK-Szerződéssel. (55) A Bizottság emlékezteti a magyar hatóságokat az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 794/2004/EK bizottsági rendeletben előírt jelentési feltételek betartására. (56) A Bizottság továbbá emlékezteti a magyar hatóságokat, hogy amennyiben módosítani kívánják ezt a támogatási programot, azt minden esetben be kell jelenteni a Bizottságnak. A Bizottság felkéri Önöket, hogy abban az esetben, ha e levél harmadik személyek számára nem nyilvános, bizalmas információkat tartalmaz, e levél megérkezésétől számított tizenöt munkanapon belül értesítsék arról. Amennyiben az előírt határidőn belül e tekintetben a Bizottsághoz nem érkezik be indoklással ellátott kérvény, a Bizottság úgy tekinti, hogy Önök egyetértenek azzal, hogy a levél teljes szövege harmadik személyek előtt hiteles nyelven közzétételre kerüljön a következő weboldalon: A kérvényt ajánlott levélben vagy faxon kell a következő címre elküldeni: European Commission (Európai Bizottság) Directorate-General for Competition (Versenypolitikai Főigazgatóság) State Aid Greffe (Állami Támogatások Hivatala) B 1049 Brussels Fax: Tisztelettel: a Bizottság részéről Neelie KROES a Bizottság tagja 11