VÉLEMÉNY. a Magyar Köztársaság évi költségvetési javaslatáról T/6571/ október. Dr. Kovács Árpád elnök

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Méret: px
Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "VÉLEMÉNY. a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról. 0836 T/6571/1 2008. október. Dr. Kovács Árpád elnök"

Átírás

1 VÉLEMÉNY a Magyar Köztársaság évi költségvetési javaslatáról 0836 T/6571/ október Dr. Kovács Árpád elnök

2 1. Szervezetirányítási és Működtetési Igazgatóság Vizsgálat-azonosító szám: V0380 Az ellenőrzést felügyelte: Dr. Csapodi Pál főtitkár Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős: Dr. Kékesi László főtitkárhelyettes Az ellenőrzést vezette: Horváthné Menyhárt Erika főcsoportfőnök-helyettes Az ellenőrzést végezték: Bojtos Rozália tanácsadó Dr. Somorjai Zsoltné számvevő tanácsos Göller Géza főtanácsadó Vicze Klára számvevő tanácsos Nagyné Lakhézi Éva számvevő tanácsos Bálint Józsefné címzetes főmunkatárs 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság Az ellenőrzést felügyelte: Bihary Zsigmond főigazgató Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős: Horváth Sándor főcsoportfőnök Az ellenőrzést vezették: Dr. Csépán Mária Magdolna igazgatóhelyettes Norczen Győzőné osztályvezető főtanácsos Tolnai Lászlóné osztályvezető főtanácsos Holé Sándorné Dr. igazgatóhelyettes Pongrácz Éva osztályvezető főtanácsos Morvay András osztályvezető főtanácsos Szabóné Farkas Katalin osztályvezető főtanácsos Az összefoglaló jelentést készítették: Balázs Melinda számvevő tanácsos Deli Gáborné számvevő tanácsos Farkas László számvevő tanácsos Bamberger Mária számvevő tanácsos Dormán István Zoltán számvevő Görgényi Gábor számvevő Dancsóné Kuron Ildikó számvevő Éva Katalin számvevő tanácsos Gyarmati István számvevő tanácsos Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a címen is olvashatóak.

3 Hajdu Károlyné számvevő tanácsos Fehérné Jagasich Mariann számvevő tanácsos Horváth József számvevő tanácsos Jagicza Istvánné számvevő tanácsos Dr. Lengyel Attila számvevő tanácsos Molnár Imre számvevő tanácsos Polyák Ferenc számvevő tanácsos Séra Andrásné számvevő tanácsos Szabóné Simai Mária számvevő tanácsos Dr. Szima Mária számvevő tanácsos Zaroba Szilvia számvevő tanácsos Hajdúné Sipos Erika számvevő tanácsos Ferencz Katalin számvevő tanácsos Huszár József számvevő tanácsos Jeszenkovits Tamás számvevő tanácsos Mátyási József számvevő Niklai Heléna számvevő tanácsos Dr. Pósch Gábor számvevő tanácsos Dr. Sipos Dóra számvevő tanácsos Szilágyi Gyöngyi számvevő tanácsos Vacsora Erika számvevő tanácsos Holló András számvevő Horcsin Attila számvevő Huszárné Borbás Melinda számvevő Karsai Lászlóné számvevő tanácsos Molnár Bálint számvevő Pető Krisztina számvevő tanácsos Dr. Remport Katalin számvevő tanácsos Szabó Erzsébet számvevő tanácsos Szilágyi Zsuzsanna számvevő tanácsos Vas Lajos számvevő tanácsos Az ellenőrzést végezték: Baki István számvevő Bamberger Mária számvevő tanácsos Dr. Beregi Anna számvevő tanácsos Csóry Györgyné számvevő tanácsos Dancsóné Kuron Ildikó számvevő tanácsos Dombóvári Nóra számvevő Éva Katalin számvevő tanácsos Fekete Győr László számvevő Fülöppné Nagy Marianna számvevő Görgényi Gábor számvevő Hajdu Károlyné számvevő tanácsos Balázs Melinda számvevő tanácsos Beck Miklós számvevő tanácsos Bíró Endre számvevő tanácsos Czmarkó Frigyes számvevő Dede Katalin számvevő tanácsos Dormán István Zoltán számvevő Farkas László számvevő tanácsos Ferencz Katalin számvevő tanácsos Gergely Tilda számvevő gyakornok Gyarmati István számvevő tanácsos Hajdúné Sipos Erika számvevő tanácsos Dr. Baloghné Sebestyén Éva számvevő Bedécs Erzsébet számvevő Burenzsargal Narantuja számvevő Dalmayné Szerző Ildikó számvevő Deli Gáborné számvevő tanácsos Dr. Endrédy Györgyina számvevő Fehérné Jagasich Mariann számvevő tanácsos Dr. Fónyad Erzsébet számvevő tanácsos Gombás István számvevő Gyeraj Péter számvevő Horcsin Attila számvevő

4 Holló András számvevő Huszár József számvevő tanácsos Jeszenkovits Tamás számvevő tanácsos Kiss Ferenc Károlyné számvevő Kovácsy Tamás számvevő Dr. Lengyel Attila számvevő tanácsos Mátyási József számvevő Molnár Imre számvevő tanácsos Patthy Júlia számvevő gyakornok Dr. Pósch Gábor számvevő tanácsos Salamin Viktor számvevő Sinka Zoltán számvevő Szabóné Simai Mária számvevő tanácsos Dr. Szima Mária számvevő tanácsos Vacsora Erika számvevő tanácsos Dr. Vass Gábor számvevő tanácsos Vitányi István számvevő tanácsos Zaroba Szilvia számvevő tanácsos Horváth József számvevő tanácsos Jagicza Istvánné számvevő tanácsos Karsai Lászlóné számvevő tanácsos Knoppné Szabó Ildikó számvevő tanácsos Krémó Márkné számvevő tanácsos Lődiné Cser Zsuzsanna számvevő tanácsos Dr. Mészáros Leila számvevő Némethné Nagy Mária számvevő Pető Krisztina számvevő tanácsos Radics-Ludvig Györgyi számvevő gyakornok Sápi Henrietta számvevő gyakornok Dr. Sipos Dóra számvevő tanácsos Szilágyi Gyöngyi számvevő tanácsos Szólya Ildikó számvevő tanácsos Varsányiné Dudás Eleonóra számvevő gyakornok Vértényi Gábor számvevő Zagyi Judit számvevő tanácsos Huszárné Borbás Melinda számvevő Dr. Jakab Kornél számvevő tanácsos Kincses Erzsébet Eszter számvevő Kocsis Ferencné számvevő Krüzselyi Attila számvevő Maklári Ferencné számvevő tanácsos Molnár Bálint számvevő Niklai Heléna számvevő tanácsos Polyák Ferenc számvevő tanácsos Dr. Remport Katalin számvevő tanácsos Séra Andrásné számvevő tanácsos Szabó Erzsébet számvevő tanácsos Szilágyi Zsuzsanna számvevő tanácsos Szöllősiné Hrabóczki Etelka számvevő tanácsos Vas Lajos számvevő tanácsos Villányi Antal számvevő tanácsos Zakar László számvevő

5 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság Az ellenőrzést felügyelte: Dr. Lóránt Zoltán főigazgató Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős: Németh Péterné főcsoportfőnök Az ellenőrzést vezette: Dr. Dankó Géza főtanácsadó A helyszíni vizsgálati jelentések feldolgozásában és az összefoglaló elkészítésében közreműködött: Kozák György főtanácsadó Az ellenőrzést végezték: Ambrus Lajos főtanácsadó Dr. Mezei Imréné főtanácsadó Dankó Géza főtanácsadó Szabó Tamás számvevő tanácsos Kozák György főtanácsadó

6 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS 7 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A tervezőmunka feltételrendszere A költségvetési dokumentum Az állami költségvetés előirányzatai A központi költségvetés bevételi előirányzatai A központi költségvetés kiadási előirányzatai A társadalombiztosítási alrendszer előirányzatai Az elkülönített állami pénzalapok előirányzatai A helyi önkormányzatok 35 MELLÉKLET 1 A HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI 3 A) AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KÖZPONTI SZINTJE 5 A)1. KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 5 1. A fejezetek költségvetési előirányzatai A fejezetek tervezési, szervezési és intézmény-felülvizsgálati feladatainak teljesítése Bevételi előirányzatok Kiadási előirányzatok Létszám Személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások Intézményi felhalmozási kiadások Kölcsönök A fejezeti kezelésű előirányzatok A fejezeti kezelésű előirányzatok tervezése Speciális fejezeti kezelésű előirányzatok A PPP programok A személyi jövedelemadó 1%-ának felhasználásával megvalósuló előirányzatok 29 1

7 Felülről nyitott fejezeti kezelésű előirányzatok Nemzetközi tagságok és hozzájárulások kiadása Peres eljárásokkal kapcsolatosan tervezett előirányzatok A fejezeti tartalék alakulása Központi beruházások alakulása Az európai uniós tagsággal összefüggő előirányzatok Alapítványok, közhasznú társaságok értékelése A költségvetés központosított bevételei A évek várható előirányzatai 49 A)2. ELKÜLÖNÍTETT ÁLLAMI PÉNZALAPOK Munkaerőpiaci Alap Az MPA évi várható bevételei, kiadásai Az MPA évi bevételei Az MPA évi kiadásai Az MPA bevételeinek és kiadásainak évi előirányzatai Az Alap évi bevételei Az Alap évi kiadásai Szülőföld Alap Központi Nukleáris Pénzügyi Alap Nemzeti Kulturális Alap Wesselényi Miklós Ár- és Belvízvédelmi Kártalanítási Alap (wma) Kutatási és Technológiai Innovációs Alap 63 A)3. TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS PÉNZÜGYI ALAPJAI Nyugdíjbiztosítási Alap Az Nyugdíjbiztosítási Alap pénzügyi helyzete a évi költségvetés alapján A Nyugdíjbiztosítási Alap bevételeinek tervezése A bevételek évi várható összegének meghatározása A Nyugdíjbiztosítási Alap évi bevételi előirányzatai A Nyugdíjbiztosítási Alap kiadásai Az ellátási kiadások tervezése A évi várható ellátási kiadások meghatározása A évre tervezett ellátási kiadások A működési kiadások tervezése Egészségbiztosítási Alap A tervezés feltételei Az E. Alap bevételei Az E. Alap évi bevételeinek várható teljesülése A évi költségvetés bevételi előirányzata 78 2

8 2.3. Az E. Alap évi kiadásainak tervezése Pénzbeli ellátások Természetbeni ellátások Gyógyító-megelőző egészségügyi ellátások Gyógyszertámogatási előirányzat Gyógyászati segédeszközök támogatása Egyéb természetbeni ellátások Az OEP évi működési kiadásai 90 B) A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK A költségvetési törvényjavaslat és a helyi önkormányzati forrásszabályozás megalapozottsága A forrásszabályozás módosításának főbb jellemzői Fejlesztési támogatások Címzett és céltámogatások A decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok támogatása A helyi önkormányzatok fejlesztési feladatainak támogatása (2008-ban HÖF TEKI és a HÖF CÉDE jogcímű támogatás) Helyi önkormányzatok vis maior támogatása A vis maior tartalék A leghátrányosabb helyzetű kistérségek felzárkóztatásának támogatása Budapest 4-es metróvonal építésének támogatása Egyéb fejlesztési célú, központosított előirányzatként tervezett támogatási előirányzatok A helyi önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázataihoz szükséges saját forrás kiegészítése A települési önkormányzatok szilárd burkolatú belterületi útjainak felújítása Fővárosi kerületek belterületi útjainak szilárd burkolattal való ellátása Egyes közszolgáltatások infrastrukturális fejlesztései és eszközbeszerzései Belterületi belvízrendezési célok támogatása Az önkormányzati bevételek tervezése Normatív állami hozzájárulás és normatív részesedésű átengedett személyi jövedelemadó Normatív, kötött felhasználású támogatások Központosított előirányzatok A helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló kiegészítő támogatások 124 3

9 4.5. Átengedett bevételek Saját források 126 TÁBLÁZATOK 1. számú Kimutatás az átengedett személyi jövedelemadó és önkormányzati támogatások rendelkezési jogosultság szerinti megoszlásáról 2. számú A normatív hozzájárulások jogcímenkénti és ágazatonkénti előirányzatainak változása 2/a. számú A közoktatás normatív hozzájárulásainak és a IX. fejezetben előirányzott többi támogatásának alakulása 3. számú A normatív, kötött felhasználású támogatások jogcímenkénti és ágazatonkénti előirányzatainak változása számú A központosított előirányzatok jogcímeinek és összegének változása számú Az önkormányzatok évi fejlesztési célú támogatásainak alakulása 139 FÜGGELÉK I. ORSZÁGGYŰLÉS 143 KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA 145 II. KÖZTÁRSASÁGI ELNÖKSÉG 146 III. ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 147 IV. ORSZÁGGYŰLÉSI BIZTOSOK HIVATALA 149 V. ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK 150 VI. BÍRÓSÁGOK 152 VIII. MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ÜGYÉSZSÉGE 155 X. MINISZTERELNÖKSÉG 157 POLGÁRI NEMZETBIZTONSÁGI SZOLGÁLATOK 162 XI. ÖNKORMÁNYZATI MINISZTÉRIUM 164 XII. FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM 168 XIII. HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM 173 XIV. IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM 176 XV. NEMZETI FEJLESZTÉSI ÉS GAZDASÁGI MINISZTÉRIUM 180 XVI. KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM 185 XVII. KÖZLEKEDÉSI, HÍRKÖZLÉSI ÉS ENERGIAÜGYI MINISZTÉRIUM 189 NEMZETI HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG 196 ORSZÁGOS ATOMENERGIA HIVATAL 199 MAGYAR ENERGIA HIVATAL 201 XVIII. KÜLÜGYMINISZTÉRIUM 203 XIX. UNIÓS FEJLESZTÉSEK 206 XX. OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIUM 208 4

10 XXI. EGÉSZSÉGÜGYI MINISZTÉRIUM 214 XXII. PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM 217 PÉNZÜGYI SZERVEZETEK ÁLLAMI FELÜGYELETE 223 KORMÁNYZATI ELLENŐRZÉSI HIVATAL 225 XXVI. SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM 227 XXX. GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL 232 XXXI. KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL 233 XXXIII. MAGYAR TUDOMÁNYOS AKADÉMIA 235 XXXIV. KUTATÁS ÉS TECHNOLÓGIA 238 MAGYAR SZABADALMI HIVATAL 241 5

11

12 BEVEZETÉS V /2008 BEVEZETÉS Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) az Alkotmány 32/C. -ának (1) bekezdése és a számvevőszéki törvény 2. -ának (1) bekezdése alapján véleményezi az állami költségvetési javaslat megalapozottságát, a bevételi előirányzatok teljesíthetőségét. A jelen számvevőszéki Vélemény hasonlóan, mint a korábbiak a törvény felhatalmazásával összhangban közvetlenül nem foglalhat állást olyan kormányzati társadalom- és gazdaságpolitikai elhatározásokkal, elgondolásokkal kapcsolatban, mint a költségvetés gazdaságélénkítő vagy restrikciós jellege, illetve azok arányai (adóemelés vagy adócsökkentés, nyugdíjemelés ütemezése stb.). Markánsan foglalkozik azonban e döntések kockázataival. Az államháztartási törvény (Áht.) 29. -ának (1) bekezdése szerint az Országgyűlés a költségvetési törvényjavaslatot a számvevőszéki véleménnyel együtt tárgyalja. Véleményünket a szeptember 5-ig tartó, a költségvetési előirányzatok tervezését végző szerveknél lefolytatott helyszíni ellenőrzés során szerzett tapasztalatok, valamint a szeptember 29-én rendelkezésünkre bocsátott költségvetési törvényjavaslat alapján alakítottuk ki. A Kormány a T/6380. számon már benyújtott törvényjavaslat visszavonása és az új körülményekhez igazodó új költségvetési javaslat kidolgozása mellett döntött.a makrogazdasági változások alapján átdolgozott törvényjavaslatot T/6571. számon október 18-án terjesztette a Kormány az Országgyűlés elé, és küldte meg az ÁSZ-nak. A évi költségvetési törvényjavaslat előterjesztési folyamatának törvényi előírásoktól való eltéréséből következően sajátos helyzet állt elő. A jelen számvevőszéki véleményt ezért kényszerű kettősség jellemzi. Az új törvényjavaslat vonatkozásában a rendelkezésre álló rövid, néhány napos idő miatt technikailag sem állt módunkban a jelentős kapacitással lefolytatott helyszíni ellenőrzés megismétlése, ezáltal a Kormány által benyújtott új költségvetési törvényjavaslat előirányzatai megalapozottságának helyszíni ellenőrzési tapasztalatokon nyugvó véleményezése. Az ÁSZ a rá vonatkozó törvényi előírások teljesítése és az Országgyűlés törvényalkotó munkájának elősegítése érdekében kényszerült arra, hogy a visszavont törvényjavaslat összeállítása alapján ítélje meg a évre irányuló tervezőmunkát. A tervezési folyamat, az előirányzatok kialakításának, megalapozottságának megismerése céljából azonban Véleményünk mellékleteként szerepeltetjük a helyszíni ellenőrzés egyes tervező szerveknél szerzett tapasztalatait, mert az átdolgozott és újra benyújtott törvényjavaslat fő számainak válto- 7

13 BEVEZETÉS zása és szerkezeti átalakítása végül is csak korlátozottan tükrözi azokat a makrogazdasági feltételeket, amelyekkel a visszavonást indokolták. Az ÁSZ mindig arra törekedett és a jövőben is arra törekszik, hogy kötelezettségeit az előírt törvényi határidőre teljesítse, amennyiben a törvény ilyen határidőt nem jelöl meg mint a költségvetési törvényjavaslat véleményezése esetében sem, akkor pedig olyan határidőre, amivel segítheti az Országgyűlés munkáját. Ezért a megváltoztatott költségvetési dokumentum alapján áttekintettük Véleményünk azon részét, amely összefoglalja megállapításainkat és javaslatainkat, s a lehetőségekhez képest aktualizáltuk azokat. Ahol a változás nem jelentős ott nem részleteiben, hanem összevontan mondunk véleményt. Jelen helyzetben Véleményünk csak az adott korlátozó feltételek között képes támogatni az Országgyűlés törvényalkotó tevékenységét. Véleményünket megelőzően október 14-én az Országgyűlés rendelkezésére bocsátottuk a évi költségvetés makrogazdasági kockázatainak elemzéséről készített tanulmányt, amelyet a tavalyi évhez hasonlóan az ÁSZ Fejlesztési és Módszertani Intézete készített. Ebben az összeállításban már szerepel a legfrissebb információkra épülő szcenárió, és bemutatja a költségvetés szempontjából legfontosabb makrogazdasági hatásokat, változásokat is, amelyek jóval nagyobb kockázatokra utalnak, mint az a költségvetési javaslat számaiban tükröződik. A jogszabályi előírásokból adódóan az ellenőrzés célja annak megállapítása volt, hogy a évi költségvetési törvényjavaslat összeállítása és a évekre szóló irányszámok kimunkálása során érvényesültek-e az államháztartási törvény, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek előírásai, az előirányzatok kialakítására kiadott irányelvek, illetve a tervezési köriratban foglaltak; a törvényjavaslat és az irányszámok megfelelően harmonizálnak-e az EU által elfogadott konvergencia programmal; a törvényjavaslatot és az irányszámokat megfelelően alapozzák-e meg a makrogazdasági prognózisok, a tervezésnél alkalmazott módszerek, valamint, az állami feladatrendszer és a szabályozók javasolt módosításai; a törvényjavaslat és az irányszámok kiemelten vették-e számításba Magyarország EU-tagságának pénzügyi-gazdasági hatásait, részletesen és megalapozottan számszerűsítették-e az EU-tól származó forrásokat és a társfinanszírozási követelményeket, valamint az EU költségvetésébe történő befizetési kötelezettséget. A helyszíni ellenőrzés során a évi állami költségvetésről szóló, T/6380. számon benyújtott törvényjavaslat megalapozottságát, az előirányzatok kialakítása érdekében végzett szervező, összefogó tevékenységet, az intézményfelülvizsgálatot és a fejezeti kezelésű előirányzatok kimunkáltságát a költségvetési fejezetek felügyeletét ellátó szervezeteknél, a fejezeti jogosítvánnyal rendel- 8

14 BEVEZETÉS kező költségvetési szerveknél, az alapkezelőknél vizsgáltuk. Az intézményi előirányzatok megalapozottságát a fejezetek igazgatási címeinél/alcímeinél, az alapkezelőknél, a társadalombiztosítás alapjainál és az elkülönített állami pénzalapoknál értékeltük. Véleményünk kialakítását nehezítette, hogy az előirányzatok megalapozását jelentő jogszabályok (például: egyes adó- és járulék törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvények) még nem kerültek jóváhagyásra, azok tervezetei álltak az ellenőrzés rendelkezésére, illetve részben visszavonásra kerültek. A évek irányszámainak értékelésére az ellenőrzésnek nem volt lehetősége. A visszavont törvényjavaslat előirányzatai megalapozottságának, teljesíthetőségének minősítésénél az ellenőrzés a magas, közepes, illetve alacsony kockázat fogalmát használta 1. Az október 18-án rendelkezésünkre bocsátott új törvényjavaslat előirányzatai esetében azonban már nem volt lehetőségünk helyszíni ellenőrzés keretében meggyőződni az előirányzatok változtatásának dokumentáltságáról, ezért az új előirányzatokat a korábbiakhoz való viszonyuk alapján minősítettük. A kockázatok fennállását jelezzük azoknál az előirányzatoknál, amelyeknél a bekövetkezett változás mértéke azt indokolta. Az előbbieknek megfelelően a Magyar Köztársaság évi a Kormány által benyújtott új költségvetési törvényjavaslatáról készített Véleményünk az öszszegző megállapításokat, következtetéseket és a javaslatokat tartalmazza. A Melléklet -ben a visszavont törvényjavaslatnak az államháztartás egyes alrendszereire vonatkozó a Pénzügyminisztériummal, illetve a központi költségvetés valamennyi fejezeténél szakértői, majd államtitkári szinten egyeztetett ellenőrzési megállapításait, valamint az egyes költségvetési fejezetek tervező munkájáról, előirányzataik megalapozottságáról kialakított véleményünket foglaljuk össze. (A visszavont törvényjavaslatról készített Véleményünket átadtuk a Pénzügyminisztériumnak annak érdekében, hogy további munkájukat segítsük.) 1 Alacsony kockázat: az előirányzat teljesülése valószínűsíthető, a teljesülés elmaradása az előirányzattól nem jelentős összegű, illetve arányú. Közepes kockázat: az előirányzat várhatóan nem teljesül, az elmaradás 2% körüli. Magas kockázat: az előirányzat várhatóan nem teljesül, az elmaradás 5% körüli, vagy azt meghaladó. 9

15 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A Magyar Köztársaság évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat megalapozása, kimunkálása során a Kormány, a Pénzügyminisztérium és ebből következően a különböző tervező szervek a korábbi évekhez hasonlóan eltértek a jogszabályi előírásoktól. A szabályos tervezési folyamattól való eltérést tovább fokozta, hogy az államháztartási törvényben meghatározott határidőre benyújtott törvényjavaslatot visszavonta az előterjesztő, majd ezt követően újabb költségvetési javaslat került az Országgyűlés elé. Évek óta napirenden van a szabályalapú költségvetés, a költségvetési tervezés intézményes garanciái megalkotásának, a nemzetgazdaság tervezési rendszere kiépítésének indokoltsága, illetve szükségessége. Valószínűsíthető, hogy e szabályok megléte és alkalmazása elkerülhetővé tehette volna a jelenlegi tervezési zavarokat, különösen, hogy az új költségvetési javaslat a visszavonthoz képest nem mutat markáns elmozdulást a főbb keretszámok, a tartalékok, a kiadási/bevételi szerkezet tekintetében. A változtatások nem tükrözik azokat a problémákat, illetve kezelésük lehetőségeit, amelyek a törvényjavaslat visszavonását és átdolgozásának indokát jelentették 2. Ezt megerősíti az államháztartás funkcionális kiadásainak változatlansága. Áttekintettük a költségvetési kiadások funkcionális szerkezetében az évek során, illetve a visszavont és az új törvényjavaslattal bekövetkezett változásokat. Az államháztartási kiadások alakulásának egyes elemeit a következő ábrák szemléltetik. A felső ábra évi oszlopai a visszavont, míg az alsó ábra az új költségvetési törvényjavaslat előirányzatait jeleníti meg. 2 A visszavont és a benyújtott törvényjavaslat közötti változást az 1. sz. táblázatban mutatjuk be. 10

16 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL % 10 5 Az államháztartás egyes funkcionális kiadásának alakulása a konszolidált államháztartási kiadás százalékában Hon- és Közösségi Egészségügy Nyugellátás Alap- és középfokú Felsőfokú oktatás Környezetvédelem Közlekedés és rendvédelem szolgáltatás oktatás távközlés % 10 5 Az államháztartás egyes funkcionális kiadásának alakulása a konszolidált államháztartási kiadás százalékában /új 0 Hon- és Közösségi Egészségügy Nyugellátás Alap- és középfokú Felsőfokú oktatás Környezetvédelem Közlekedés és rendvédelem szolgáltatás oktatás távközlés A teljesen egybeesőnek tűnő ábrák egyértelműen azt mutatják, hogy funkcionális szerkezetben lényegi aránybeli eltérések nincsenek (grafikonban szinte nem ábrázolhatók az eltérések) a visszavont és az újra benyújtott törvényjavaslat között (pl. közlekedés 0,2%-os, az egészségügyi és a nyugdíjváltozás 0,1-0,1%-os változást okoz a kiadási szerkezetben). A többéves funkcionális kiadási szerkezet áttekintése alapvető aránybeli változatlanságot mutat, abban hosszú távú kormányzati szándékot jelző tartós tendenciák nem érvényesülnek. Érdemi szerkezeti átrendezésre nem került sor, évek közti hullámzások jelentkeznek anélkül, hogy ezek rövidebb és hosszabb távú komplex társadalmi-gazdasági hatásait ismernénk. Utóbbi a nemzetgazdasági tervezőmunka hiányának következménye, vagyis annak, hogy a reálfejlesztés és a pénzügyi tervezés intézményes összhangja nem biztosított. (A államháztartási kiadások hosszú távú, teljes körű funkcionális megoszlási arányát, illetve azok GDP-arányos értékeit a 2. és 3. számú táblázatokban mutatjuk be.) 11

17 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL 1. A TERVEZŐMUNKA FELTÉTELRENDSZERE A költségvetési tervezés eljárási szabályait, a tervezési folyamat munkaszakaszait, feladatait az államháztartási törvény és az államháztartás működési rendjéről szóló Korm. rendelet szabályozzák. Véleményünket alapvetően meghatározta, hogy ezen szabályok mennyiben érvényesültek a tervező munka folyamatában. A tervezőmunka feltételrendszere a évi költségvetés tervezésénél sem tette lehetővé a minden szempontból megalapozott költségvetési előirányzatok kialakítását. A tervezőmunka folyamata eltekintve a világgazdasági problémák okozta (atipikusnak nevezhető) utolsó szakaszától, ahol mindez indokoltnak mondható nem mindenben felelt meg a vonatkozó előírásoknak és a körültekintő, megalapozott tervezés követelményeinek. A tervezési munka az alulról építkező, a szakmai feladatok teljesítésére épülő, megalapozott tervezés helyett az alkufolyamatok során kialakult keretszámok visszatervezésének folyamatává vált. A kapcsolódó pozitív és negatív szinergiák bemutatását nem ismerjük, az állami feladatok ellátásának színvonalára gyakorolt hatásáról nem bocsátottak az ellenőrzés rendelkezésére dokumentumokat. A tervezésnek ezt a metódusát azért is kifogásoljuk, mert a konvergencia programban foglaltak harmonikus teljesítése, valamint a szűk mozgástér miatt, különösen fontos lett volna az átlátható, nyomon követhető, számításokkal teljes körűen alátámasztott tervezőmunka. A Kormány az Áht.-ban foglalt kötelezettségének megfelelően határozatban állapította meg a évi és a következő két év költségvetési keretszámait. Az államháztartásért felelős miniszter a törvényi határidőre elkészítette a költségvetési irányelveket, de azokat a Kormány határozattal nem erősítette meg, s azok nem váltak ismertté a tervezést végző szervek számára. A PM 2008 júliusában jelentette meg honlapján a évi költségvetési tervezés szempontjait, paramétereit meghatározó tervezési köriratot. A tárcák támogatási keretszámai a törvényjavaslat Országgyűlésnek történő benyújtásáig folyamatosan módosultak a tárcák többletigényeinek a PM által történt részbeni elfogadása, a kormányzati struktúraváltozás következtében az érintett fejezetek közötti, az előirányzatok megosztására vonatkozó megállapodások előkészítése, valamint a tervezett munkaadói járulék csökkenés hatása és a fejezeti egyensúlyi tartalék zárolása miatt. A fejezetek felügyeleti szerveinek többsége 2008-ban is körlevelet adott ki intézményei részére, amelyben meghatározták a tervezés során követendő szempontokat, tervezési követelményeket és tájékoztatást adtak a keretszámokról. Az intézményektől bekért adatszolgáltatás és az igények felülvizsgálata alapján a fejezetek felügyeleti szervei összeállították a fejezet összesített költségvetési javaslatát, figyelembe véve a PM által meghatározott, egyensúlyi tartalékot nem tartalmazó támogatási keretszámot. Ezzel egyidejűleg elkészítették az előirányzatok teljesíthetőségét megalapozó jogszabály-módosító javaslatokat. 12

18 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A költségvetési törvényjavaslat részletes kidolgozásakor a személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok, a dologi és felhalmozási kiadások, valamint a fejezeti kezelésű előirányzatok tervezése során a fejezetek felügyeletét ellátó szervek jellemzően 2008-ban is a tervezési körirat előírásai szerint jártak el, de nem vizsgálták, nem elemezték, hogy az alkumechanizmus folytán kialakított előirányzatok biztosítják-e a jogszabályokban előírt kötelezettségeik teljesítését, feladatellátásuk színvonalát, illetve az előálló problémákat mivel oldják fel, illetve mérséklik. A bevételek tervezéséhez központi irányszám nem került kiadásra, a tervezési körirat fogalmazott meg általános jellegű a bevételek reális, teljesíthető szintű tervezésére vonatkozó iránymutatást. A fejezetek felügyeleti szervei a tervezés során törekedtek a bevételek reális tervezésére, a költségen alapuló bevételek elérésére. A évre a tárcák döntő többsége a évi eredeti előirányzattal azonos, vagy alacsonyabb összegű bevétellel számolt, figyelembe vették a évi várható teljesítések elmaradását, valamint a bevételek jogszabályon alapuló változását (csökkenését). A dologi és felhalmozási kiadások tervezése a tervezési körirat előírásai szerint történt, azonban a tervezett kiadások a évi várható teljesítések figyelembevételével előreláthatóan nem nyújtanak fedezetet minden indokolt kiadásra. A fejezetek egy része az előírt általános báziscsökkentés és a fejezeti egyensúlyi tartalékképzés egy részét egyéb fedezet hiányában a dologi vagy a felhalmozási kiadások terhére hajtotta végre, illetve képezte meg. A tárcák a fejezeti kezelésű előirányzatok tervezésénél az Áht. és a tervezési köriratban foglaltaknak megfelelően jártak el, a fejezeti kezelésű előirányzatok rangsorolását elvégezték, előirányzatok összevonására, új előirányzatok létesítésére, előirányzatok törlésére tettek javaslatot. A évi szervezeti változások miatt fejezeti kezelésű előirányzatok fejezetek közötti megosztására is sor került. A törvényjavaslat az Európai Uniótól érkező strukturális támogatásokat és az ehhez kapcsolódó hazai költségvetési társfinanszírozás összegét programonként külön-külön törvényi soron összhangban a tervezési körirat előírásaival az Uniós fejlesztések fejezetben szerepelteti. A vidékfejlesztési programok uniós és hazai támogatásai a Fölművelési és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetben, az egyéb uniós támogatások és az Átmenetei támogatás programjai, amelyek részben vagy teljesen hazai finanszírozással valósulnak meg a évben, az előbbieken kívül a tervezési köriratban foglaltaknak megfelelően további hat fejezet előirányzatai között szerepelnek. Az FVM fejezetben a folyó kiadások és jövedelem-támogatások jogcímcsoport egy összegben tartalmazza a 78,0 Mrd Ft összegű kiegészítő nemzeti támogatást (top-up), több más hazai agrártámogatással. Az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot jobban szolgálná, ha a top-up külön soron szerepelne. Egyes fejezetek igazgatás és igazgatás jellegű tevékenységet ellátó szervezeteinél a hatályos kormányhatározatban foglalt létszámnál magasabb létszámot terveztek, mert a kormányhatározat módosításai nem vették figyelembe az időközben elrendelt, illetve a évben jóváhagyott létszámváltozásokat. 13

19 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A belső ellenőrzési kapacitásszint felmérését a fejezetek felügyeletét ellátó szervek elvégezték, hét 3 jelentős kiadási főösszeggel és felügyelt intézményi körrel rendelkező tárca jelezte, hogy a meglévő létszám nem biztosítja teljes körűen a felügyelt intézmények megbízhatósági ellenőrzésének elvégzését. Több fejezet normatív jutalomra a hatályos jogszabály előírásánál magasabb összeget tervezett, mivel részükre a központi költségvetés általános tartaléka terhére kormányhatározatban biztosítottak fedezetet a bázisba épülő teljesítményalapú és teljesítményösztönző bérrendszer kialakításának elősegítésére. Az Áht. 36. (1) bekezdésének c) pontjában foglaltaktól eltérően a fejezetek részére a évi keretszámok kiadása nem történt meg, azok felülvizsgálatára és újbóli kialakítására a évi részletes tervezést követően kerül sor. Így a tárcák a helyszíni ellenőrzés időszakában nem dolgozhatták ki az aktualizált középtávú (3 év) költségvetési keretszámokat. A tervezőmunka előbbiekben kifogásolt hiányosságai még hangsúlyosabbá válnak annak következtében, hogy a Kormány a költségvetési törvényjavaslatot visszavonta, és a tervező szervezetek által a törvényjavaslatban szereplő előirányzatokat visszaterveztette, miközben a fejezeti indokolásokat változatlanul hagyta. A Pénzügyminisztérium október 13-án kelt levelében értesítette a fejezetek felügyeleti szerveit, illetve a tervező munkában részt vevő szervezeteket, hogy a költségvetési törvényjavaslat benyújtásához képest megváltozott makrogazdasági feltételrendszer miatt a költségvetésben további kiadás-támogatás mérséklés vált szükségessé. A Pénzügyminisztérium az új követelményeknek megfelelő számításokat elvégezte és ez alapján általunk nem ismert meghatározott szempontok szerint differenciált hatású támogatáscsökkentés és növelés, valamint a befizetési kötelezettségek növelésének tételes összegeit közölte a fejezetek felügyeleti szerveivel, a tervezőmunkát végző szervezetekkel. A tervező szerveknek az ún. mentesített előirányzatok kivételével figyelemmel a tervezési köriratban is megfogalmazott, a kötelezettségek teljesítésének, a működőképesség biztosításának, az év közbeni és a következő évi többletigény elkerülésének követelményére átcsoportosítási lehetőségük volt. Mindez azt jelenti, hogy a visszaterveztetett előirányzatok megalapozottsága nem ítélhető meg és a költségvetés tervezési rendszerének ÁSZ által évek óta szorgalmazott megújítása tovább nem halasztható. 3 Miniszterelnökség, Önkormányzati Minisztérium, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Külügyminisztérium, Oktatási és Kulturális Minisztérium, Egészségügyi Minisztérium, Szociális és Munkaügyi Minisztérium. 14

20 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL 2. A KÖLTSÉGVETÉSI DOKUMENTUM Mind a költségvetési törvényjavaslat véleményezése, mind a zárszámadási törvényjavaslat ellenőrzése során évek óta visszatérően jelezzük, hogy szükséges e dokumentumok tartalmi és formai követelményeinek teljes körű rendezése és rögzítése, egyben annak áttekintése, hogy mi az az információtartalom, amely ezen törvényjavaslatok országgyűlési vitájához szükséges és elégséges. Az Áht. több paragrafusában, a teljesség igénye nélkül meghatározott, a költségvetési törvényjavaslat prezentációjával kapcsolatos előírásait a törvényjavaslat többségében teljesíti, de néhány hiányosság folyamatos jelzésünk ellenére évek óta fennáll. Különösen hátrányos az előírt, a tájékozódást, a döntéshozatalt segíteni hivatott összegző kimutatások hiánya. Így például a dokumentumban nem szerepel összegző tájékoztatás sem a hosszú távú kötelezettségvállalásokról, sem a többéves elkötelezettséggel járó kiadási tételekről. Az Áht től hatályos módosításának indokolása szerint a hosszú távú kötelezettségek összesített nyilvántartásának hiányában nem hozható felelős döntés a további kötelezettségek vállalásáról. Az összesített adatokról a költségvetést érintő döntéseket megelőzően indokolt tájékoztatni az Országgyűlést. Ezért az Áht. 12/C. -ának (7) bekezdése előírja, hogy a költségvetési törvényjavaslat benyújtásakor a Kormány tájékoztatni köteles az Országgyűlést a hosszú távú kötelezettségvállalások állományáról a fejezetek és a várható kifizetések éve szerinti bontásban. Ezen túlmenően az Áht. 36. (1) bekezdésének b) pontja a törvény megalkotása óta előírja, hogy a Kormány a költségvetési törvényjavaslat benyújtásakor tájékoztatást ad a többéves elkötelezettséggel járó kiadási tételek későbbi évekre vonatkozó hatásairól. A törvényjavaslatban évek óta nem szerepel összegző tájékoztatás sem a hosszú távú kötelezettségvállalások állományáról, sem a többéves elkötelezettséggel járó kiadási tételekről. Hasonlóan hiányzik a közvetett támogatásokat összefoglaló kimutatás, illetve a középtávú tervezés szempontjából fontos, 3 évre kitekintő főbb előirányzatok összefoglaló bemutatása. Az Áht (1) bekezdésének 3. pontjában előírt az Országgyűlés részére az állami költségvetés tárgyalásakor tájékoztatásul bemutatandó a központi költségvetés adóbevételeiben érvényesülő közvetett támogatásokat (pl. adóelengedéseket, adókedvezményeket) tartalmazó összefoglaló kimutatás továbbra sem jelenik meg a költségvetési törvényjavaslat fő kötetében (az adókedvezményeket a fejezeti kötet tartalmazza). Az Áht. 36. (1) bekezdés c) pontja szerint a költségvetési törvényjavaslatban teljes körűen be kell mutatni a költségvetési évet követő 3 év várható előirányzatait. A törvényjavaslat fő kötetében a költségvetési évet követő 3 év várható előirányzatai nem szerepelnek, azt a gyakorlat szerint a fejezeti kötetek tartalmazzák. A folyamatok áttekintését azonban jobban segítené egy, a várható előirányzatok alakulását összesítő kimutatás fő kötetben való szerepeltetése. 15

21 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL Törvényi előírás szerint a Kormánynak szeptember 30-ig olyan költségvetési törvényjavaslatot kell benyújtania az Országgyűlésnek, amely tájékoztatásul tartalmazza az államháztartás helyzetét bemutató valamennyi összefoglaló táblázatot, mérleget. A törvényjavaslat fő kötete ezen előírásokat rendre csak részlegesen teljesíti, és az elmúlt években gyakorlattá vált, hogy bizonyos idősorok, kimutatások csak a fejezeti részletező kötetekben, illetve kiegészítésekben jelennek meg. Az Áht. 36. (1) bekezdésének d) és e) pontjai szerint a törvényjavaslatnak be kell bemutatnia a költségvetési törvény legfontosabb társadalmi és gazdasági hatásait és értékelni a költségvetési évet megelőző időszak gazdasági, költségvetési folyamatait. A évi törvényjavaslat általános indokolása az előző évinél is szűkebb információ tartalommal ismerteti a Kormány gazdaságpolitikájának fő vonásait, valamint az államháztartás középtávú céljait és kereteit. Az államháztartási egyensúly fenntarthatóságát biztosító, a gazdasági növekedést élénkítő, az adóterheket mérséklő, valamint a foglalkoztatást ösztönző intézkedések, változások évre, illetve a középtávú költségvetési tervezés időszakára érvényes gazdasági hatásainak számszerű, összefoglaló bemutatása a törvényjavaslatban nem szerepel. Az Áht a szerint az államháztartás mérlegeinek a költségvetés előterjesztésekor a vonatkozó év és az előző év várható, valamint az azt megelőző év tényadatait kell tartalmaznia. A törvényjavaslat fő kötetében a évi várható előirányzatok nem szerepelnek, az előző évekhez hasonlóan csak a 2008-ra elfogadott előirányzatokat tartalmazza, amelyből azonban nem állapítható meg a tervezés alapját képező várható érték. Az Áht (2) bekezdésének b) pontjában foglalt felhatalmazás ellenére mindez ideig nem szabályozta a Kormány a költségvetéskor bemutatandó mellékletek, kimutatások részletes adattartalmát. Így a költségvetési dokumentum szerkezete, tartalma továbbra sem meghatározott, a prezentáció az évek során kialakított gyakorlat alapján került összeállításra. A törvényjavaslat normaszövege így az előző évekhez hasonlóan tartalmaz végrehajtási szintű, technikai lebonyolítási szabályokat is (pl. a 4. (4) bekezdésében meghatározott adatkezelési előírást, a 30. -ban a normatív, illetve egyéb támogatások igénylését az államháztartáson kívüli szervek esetében, a 80. -ban az üzemben tartási díjhoz kapcsolódó rendelkezéseket). Hasonló súlyú szabályok a törvényi mellékletekben, illetve külön törvényekben, rendeletekben jelennek meg, így ez a gyakorlat a normaszöveg átláthatóságát rontja. Az Áht ának (2) bekezdése a maastrichti elsődleges egyenleg többletéhez köti az éves költségvetési törvényjavaslat Országgyűlés elé való terjesztését. Ezen túl az Áht ának (1) bekezdése szerint az Országgyűlés részére az állami költségvetés tárgyalásakor tájékoztatásul be kell mutatni az államháztartás alrendszerei költségvetési egyenlegének összefüggését és kapcsolatát a kormányzati szektor hiányával (maastrichti deficitmutató), illetve az elsődleges egyenlegmutatóval (maastrichti elsődleges egyenlegmutató). A törvényjavaslat összefoglalóan bemutatja a kormányzati szektor és az ál- 16

22 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL lamháztartási alrendszerek tervezett hiányát, valamint a kormányzati szektor elsődleges egyenlegét (+1,4%), illetve a kamatkiadásokat a GDP%-ában. A stabilitási tartalék, illetve a zárolt fejezeti egyensúlyi tartalék felhasználásának törvényjavaslatban szereplő szabályozása nehezen értelmezhető, a felhasználási feltételek nem eléggé konkrétak. E mellett véleményünk szerint a zárolt fejezeti egyensúlyi tartalék nem minősíthető tartaléknak, mivel ennek támogatási fedezetét a törvényjavaslat nem biztosítja. A zárolt fejezeti egyensúlyi tartalék fejezeteknél való szerepeltetése mivel az nem jelenik meg a kiadási főösszegben rontja az áttekinthetőséget. A törvényjavaslat 50. -ának (3) bekezdésében a stabilitási tartalék felhasználásáról rendelkezik, felhatalmazza a Kormányt, hogy a költségvetési és gazdasági folyamatok függvényében döntsön a stabilitási tartalék felhasználásáról. A döntéshozatalt a törvényjavaslat nem köti semmiféle konkrét mérőszámhoz, mutatóhoz vagy egyéb objektív feltételhez, azaz szándékot, irányultságot nem fejez ki, így ezzel a felhatalmazással a Kormány tág keretek között dönthet a felhasználásról. A törvényjavaslat ugyanezen paragrafusának (4) bekezdés b) pontjában a főbb adó- és járulék-bevételi előirányzatok megfogalmazás szerepel, ezen meghatározás azonban nem jelöli ki egyértelműen a számításba veendő adatok körét. Hasonló nehézség adódik a paragrafus (5) bekezdésében szereplő különösen a gazdaság fehéredési folyamata miatti feltétel számszerűsítésével, illetve az államháztartás egyensúlyi helyzetének javulása kritérium viszonyítási pontjának meghatározatlanságával kapcsolatban is. A törvényjavaslat szerint a zárolt fejezeti egyensúlyi tartalék összegét (75,6 Mrd Ft) fejezetenként a 18. sz. melléklet tartalmazza. Az itt bemutatott összegek a törvényjavaslat 1. sz. mellékletében, az érintett fejezetek mindösszesen kiadás és támogatás oszlopaiban is fel vannak tüntetve, ugyanakkor az Országgyűlés számára jóváhagyásra javasolt 1. és 2. sz. törvényi melléklet kiadási főösszegei ezeket a kiadási tételeket nem tartalmazzák. A zárolt fejezeti egyensúlyi tartalék ebben a formában történő megjelenítése zavaró, nehezíti az átláthatóságot. Jelen szabályozási formájában a zárolt fejezeti egyensúlyi tartalék csak egyfajta kiadási ígérvény, amely bizonyos a javasolt szabályok alapján nehezen számszerűsíthető feltételek teljesülése esetén realizálódhat. 3. AZ ÁLLAMI KÖLTSÉGVETÉS ELŐIRÁNYZATAI A középtávú gazdaságpolitikai célkitűzéseket, a megvalósulásukat szolgáló intézkedéseket és ezek kereteit meghatározó makropályát először a decemberi konvergencia program tartalmazta, amelynek aktualizált változata 2007 novemberében készült el. A pénzügyi válság következtében előtérbe került az állami költségvetés hiányát és lejáró adósságait finanszírozó források pénzpiaci érzékenysége. Így a évi átdolgozott költségvetési törvényjavaslatban fokozottabban jelentkezik a konvergencia programnak megfelelően az államháztartás tartós egyensúlyának megteremtésére irányuló gazdaságpolitikai törekvés. 17

23 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A es tervezési időszak költségvetési politikáját alapvetően a visszavont költségvetési javaslat esetében is az államháztartás hiányának csökkentésére irányuló szándék határozta meg. Ezzel összefüggésben került sor egyes előirányzatoknál a kiadások csökkentésére, míg más előirányzatok esetében azok növelésére, melyben szerepet játszottak a évi költségvetés tervezését befolyásoló összetett és ellentétes irányba ható tényezők determinációi is. A determinációk elsősorban az adósságszolgálattal kapcsolatos 1173,8 Mrd Ft-os kiadások továbbra is növekvő tendenciájából (2008-ról 2009-re az előirányzat növekedés 63 Mrd Ft), a garancia és hozzájárulás a társadalombiztosítási ellátásokhoz 917,9 Mrd Ft-os, a hozzájárulás az EU költségvetéséhez 226 Mrd Ft-os, az EU-források társfinanszírozása 183 Mrd Ft-os előirányzat-tervezetek alakulásából adódnak. A költségvetési törvényjavaslatban a évi költségvetés tervezett elsődleges egyenlege szufficitet mutat, mind a központi költségvetés, mind az államháztartás szintjén. A szufficit összege a visszavont költségvetési javaslathoz képest a központi költségvetésben 31%-kal, az államháztartásban 55,8%-kal magasabb. Mrd Ft A központi költségvetés bevételeinek és kiadásainak alakulása 5826,8 központi költségvetés bevételi főösszege központi költségvetés kiadási főösszege 4357,2 5670,6 4938,2 6237,6 5333,1 7004,5 6456,7 8510,8 6549,2 8498, ,1 7899,5 9231,3 8457, * 2009** * előirányzat ** javaslat megjegyzés: ben szerkezeti változás miatt a helyi önkormányzatoknak átengedett személyi jövedelemadó bruttó módon szerepel A világgazdaságban a évben kezdődött globális pénzpiaci problémák és inflációt gerjesztő folyamatok a év során egyre erőteljesebbé váltak és a évi költségvetési tervezés időszakában globális pénzügyi válsággá szélesedtek. A válság elhúzódása és a reálgazdaságra gyakorolt negatív hatása meghatározza az EU és a magyar gazdasági fejlődés lehetőségeit, valamint a novemberi konvergencia programban szereplő makrogazdasági célok teljesülését, továbbá jelentős a benyújtott törvényjavaslatnál az ÁSZ FEMI makrogazdasági tanulmányában foglaltakra is utalva markánsabb kockázati tényezőként lehet jelen a év és a további évek gazdasági növekedésének alakulásában. 18

24 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A PM a konvergencia program végrehajtásáról szóló évi első (áprilisi) uniós jelentésében a évekre vonatkozóan már figyelembe vette az akkor még nem válság méretű pénzpiaci problémák hatását. A pénzügyi válság európai térséget érintő elmélyülése és a hazai pénzügyi szektorra is kiterjedő közvetlen hatása a forint árfolyam gyengülése, a devizahitelezés és az állampapírpiacon jelentkező nehézségek következtében a szeptember 29-én benyújtott évi költségvetési törvényjavaslat visszavonásra került. Ezzel egyidejűleg a költségvetési törvényjavaslatot átdolgozták és az annak kereteit jelentő makrogazdasági mutatókat aktualizálták. A mutatók értékei eltérnek a novemberi konvergencia programba foglalt makrogazdasági adatoktól és lényegesen lassúbb növekedést jelentő makropályát írnak le. Makrogazdasági mutatók évekre Megnevezés évi átdolgozott költségvetési törvényjavaslat szerint évi eredeti költségvetési törvényjavaslat szerint évi első jelentés az EKSZ 104(7) alapján Konvergencia program (2007. november) évi várható évi prognózis évi várható évi prognózis évi várható évi prognózis évi prognózisa évi prognózisa GDP 1,8 1,2 2,4 3,0 2,4 3,4 2,8 4,0 Infláció 6,4 3,9 6,5 4,3 5,9 3,6 4,8 3,0 Háztartások fogyasztási kiadása 1,1 0,2 1,2 2,2 1,3 1,6 1,2 1,9 Közösségi fogyasztási kiadás -0,9 0,6-2,6 0,8-3,2 0,4-2,8 0,4 Bruttó állóeszközfelhalmozás 1,0 4,0 2,0 6,0 4,0 7,2 4,2 7,4 Export 7,6 4,1 9,5 8,0 11,5 10,8 12,9 11,8 Import 8,1 4,1 8,9 7,6 10,0 10,2 11,1 11,0 Államháztartás ESA '95 szerinti hiánya a GDP %-ában -3,4-2,9-3,8-3,2-4,0-3,2-4,0-3,2 A törvényjavaslati makropálya megvalósulását számos kockázati tényező befolyásolhatja. Ezek közül elsőként a tervezés kockázatát szükséges kiemelni, mivel az általános indokolás szerint a pénzügyi válságnak a pénzpiacokra, a nemzetközi kereskedelmi folyamatokra vonatkozó rövid- és középtávú következményei jelenleg pontosan még nem mérhetőek fel. Ennek alapján a törvényjavaslatban már a mérsékelt ütemű kivitelbővülés jelenik meg, azonban a kedvezőtlen exportpiaci hatások következtében a makropálya szerinti exportnövekedési ütem továbbra is kockázatot hordoz, ami kihatással lehet az importigény és a gazdasági növekedés alakulására is. Az export alakulásával összefüggésben kockázati tényezőt jelent az ipari termelés növekedési ütemének további csökkenése (2008. I-VIII. havi átlag 3,6%). 19

25 VÉLEMÉNY A T/6571. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉSI TÖRVÉNYJAVASLATRÓL A évben várható 1%-os bruttó állóeszköz-felhalmozás növekedés és a reálgazdasági folyamatok tendenciája alapján e mutató évi 4%-os növekedését kockázat terheli, tekintettel arra, hogy a hitelválság kiterjedése miatt visszaesnek a vállalati hitelek és a vállalati beruházások. A lakossági fogyasztás évre prognosztizált növekedése az energia árak, a pénzpiaci válság által kiváltott lakossági hitelezési terhek emelkedése következtében, valamint a foglalkoztatottság csökkenésével és a reálbérek stagnálásával összefüggésben szerény mértékű (0,3%-os). A évre prognosztizált infláció a korábbi 4,3%-ról 3,9%-ra mérséklődő növekedése a törvényjavaslat általános indokolása szerint az általános recesszió deflációs hatásának és a hazai folyamatok gyengén bővülő kereslet, egyes árucsoportok drágulásának mérséklődése, illetve csökkenése feltételezésén alapul. A piaci tényezők önmagukban nem jelentenek kellő alapot a évi inflációs prognózis bekövetkezésére nézve. Az inflációs cél teljesülését elősegítő esetleges monetáris és fiskális intézkedésekre azonban nem tér ki az általános indokolás. A évi infláció alakulását a évi fogyasztói áremelkedések áthúzódó hatásai is mint például a novemberi 1-jei gázáremelkedés befolyásolhatják. Mindezen tényezőket figyelembe véve a évre tervezett infláció betartása kockázatot hordoz. A kockázati tényezőkre figyelemmel, kiemelt jelentőségű és ennek ellenére továbbra is késik a költségvetési biztonságot garantáló közpénzügyi fegyelem teljes körű szabályrendszerének megalkotása, és az ezt garantáló intézmények kiépítése. A költségvetési politika egyik törekvése a konvergencia programban vállalt maastrichti kritériumok teljesítése. Az államháztartás GDP %-ában kifejezett ESA 95 szerinti hiánymutatójának paramétereit a évet és azt követő éveket érintően a konvergencia program eddigi aktualizálásai során nem módosították. Az eddigi teljesítések a programban rögzített értékek alatt valósultak meg. Az államháztartás eredményszemléletű, a GDP %-ában kifejezett hiánymutatójának évi várható értéke a novemberi konvergencia programban szereplő 4%-hoz viszonyítva 2008 júliusában 3,8%-ra módosult. Az újabb, 0,4%-pontos csökkenés az átdolgozott költségvetést megalapozó makropálya aktualizálásához kapcsolódik, amely szerint a hiánymutató évi várható értéke 3,4%. Az államháztartás GDP %-ában kifejezett eredményszemléletű hiánymutatójának évre prognosztizált értéke 2,9%, ami 0,3%- ponttal kisebb a novemberi konvergencia program szerinti 3,2%-tól. A mutató teljesülésének kockázatai a GDP növekedésének kockázati tényezőivel függenek össze. A évi költségvetési törvényjavaslat szerint a központi költségvetés bruttó adósságának tervezett összege a évre (17 497,8 Mrd Ft) 1,4%-kal alacsonyabb a visszavont javaslatban szereplő összegnél. A GDP-hez viszonyított aránya 61,4%, ami a korábbi állapothoz képest 0,4%-os növekedést jelent. 20

JELENTÉS. a Magyar Köztársaság 2002. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről. 0329 T/4966/1. 2003. augusztus

JELENTÉS. a Magyar Köztársaság 2002. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről. 0329 T/4966/1. 2003. augusztus JELENTÉS a Magyar Köztársaság 2002. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről 0329 T/4966/1. 2003. augusztus 1. Szervezetirányítási és Működtetési Igazgatóság 1.3. Szervezetirányítási és Kapcsolattartási

Részletesebben

A központi költségvetés helyszíni ellenőrzése (3. sz. füzet)

A központi költségvetés helyszíni ellenőrzése (3. sz. füzet) A központi költségvetés helyszíni ellenőrzése (3. sz. füzet) TARTALOMJEGYZÉK I. Részletes megállapítások 1. A zárszámadási adatok számszaki és tartalmi valódisága 2. A fejezetek és az intézmények szervezeti,

Részletesebben

Jelentés. A forrásmegosztás ellenőrzése

Jelentés. A forrásmegosztás ellenőrzése Jelentés A forrásmegosztás ellenőrzése A Fővárosi Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2015. évi megosztásáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata 15216

Részletesebben

2016. évi. törvény. Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről I. FEJEZET

2016. évi. törvény. Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről I. FEJEZET 06. évi. törvény Magyarország 07. évi központi költségvetéséről Az Országgyűlés az Alaptörvény 36. cikk () bekezdése alapján Magyarország 07. évi központi költségvetéséről a következő törvényt alkotja:

Részletesebben

I. FEJEZET A KÖZPONTI ALRENDSZER KIADÁSAINAK ÉS BEVÉTELEINEK FÕÖSSZEGE, A HIÁNY ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG ÉRTÉKE

I. FEJEZET A KÖZPONTI ALRENDSZER KIADÁSAINAK ÉS BEVÉTELEINEK FÕÖSSZEGE, A HIÁNY ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG ÉRTÉKE 85 MAGYAR KÖZLÖNY 0. évi 7. II. Törvények 0. évi CCIV. törvény Magyarország 0. évi központi költségvetésérõl* Az Országgyûlés az Alaptörvény 6. cikk () bekezdése alapján Magyarország 0. évi központi költségvetésérõl

Részletesebben

JELENTÉS. az államháztartás belföldi adóssága és központi költségvetés belföldi követelésállománya kezelésének ellenőrzéséről. 2001. július 0118.

JELENTÉS. az államháztartás belföldi adóssága és központi költségvetés belföldi követelésállománya kezelésének ellenőrzéséről. 2001. július 0118. JELENTÉS az államháztartás belföldi adóssága és központi költségvetés belföldi követelésállománya kezelésének ellenőrzéséről 2001. július 0118. Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős: Bihary Zsigmond számvevő

Részletesebben

48/2006. (V. 25.) Kgy. h. Az Országos Mentőszolgálat Nógrád Megyei Szervezete 2005. évi munkájáról és az elkövetkezendő feladatokról 45

48/2006. (V. 25.) Kgy. h. Az Országos Mentőszolgálat Nógrád Megyei Szervezete 2005. évi munkájáról és az elkövetkezendő feladatokról 45 SZÁM TÁRGY OLDAL I. SZEMÉLYI RÉSZ 38/2006. (V.25.) Kgy. h. Rehabilitációs Intézet és Ápoló Gondozó Otthon igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetéséről 3 II. A

Részletesebben

JELENTÉS a felsőoktatás normatív finanszírozási rendszere működésének ellenőrzéséről

JELENTÉS a felsőoktatás normatív finanszírozási rendszere működésének ellenőrzéséről JELENTÉS a felsőoktatás normatív finanszírozási rendszere működésének ellenőrzéséről 0433 2004. július 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.3 Átfogó Ellenőrzési Főcsoport Iktatószám:

Részletesebben

2014. évi LXXXVIII. törvény a biztosítási tevékenységről 1

2014. évi LXXXVIII. törvény a biztosítási tevékenységről 1 OptiJUS Opten Kft. I 2014. évi LXXXVIII. törvény 2014. évi LXXXVIII. törvény a biztosítási tevékenységről 1 2016.01.02. óta hatályos szöveg Tartalomjegyzék ELSŐ KÖNYV...............................................

Részletesebben

Magyarország Kormánya Zárószavazás előtti módosító javaslat!

Magyarország Kormánya Zárószavazás előtti módosító javaslat! 116551 11511 Z Z nr -~, 0 6. Magyarország Kormánya Zárószavazás előtti módosító javaslat! Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Helyben Tisztelt Elnök Úr! A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről

Részletesebben

VÉLEMÉNY. a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetési javaslatáról. 0449 T/11700/1. 2004. október

VÉLEMÉNY. a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetési javaslatáról. 0449 T/11700/1. 2004. október VÉLEMÉNY a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetési javaslatáról 0449 T/11700/1. 2004. október 1. Szervezetirányítási és Működtetési Igazgatóság Vizsgálat-azonosító szám: V0124-01 Az ellenőrzést felügyelte:

Részletesebben

T/7655/XXX. Az Országgyűlés. ajánlása. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló. T/7655. sz. törvényjavaslat.

T/7655/XXX. Az Országgyűlés. ajánlása. Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló. T/7655. sz. törvényjavaslat. TERVEZET! 2012. 12. 09. T/7655/XXX. Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési bizottságának Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának ajánlása Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről

Részletesebben

Összefoglaló tájékoztatás visszavonása

Összefoglaló tájékoztatás visszavonása Összefoglaló tájékoztatás visszavonása A Kbt. 113. (1) bekezdés szerinti eljárások esetében. A Közbeszerzési Hatóság honlapján történő közzétételre. I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és cím(ek) 1 (jelölje

Részletesebben

MÓDOSÍTOTT ÉS EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT ALAPÍTÓ OKIRATA. a Budapest VII. kerület. Baross tér 13. szám alatti. Társasháznak. Helyrajzi szám: 32975.

MÓDOSÍTOTT ÉS EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT ALAPÍTÓ OKIRATA. a Budapest VII. kerület. Baross tér 13. szám alatti. Társasháznak. Helyrajzi szám: 32975. MÓDOSÍTOTT ÉS EGYSÉGES SZERKEZETBE FOGLALT ALAPÍTÓ OKIRATA a Budapest VII. kerület Baross tér 13. szám alatti Társasháznak Helyrajzi szám: 32975. Budapest, 2013. Szerkesztette és ellenjegyezte: Dr. Bohanek

Részletesebben

JELENTÉS a Miniszterelnökség fejezet működésének ellenőrzéséről

JELENTÉS a Miniszterelnökség fejezet működésének ellenőrzéséről JELENTÉS a Miniszterelnökség fejezet működésének ellenőrzéséről 2002. május 0216 Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság Átfogó Ellenőrzési Főcsoport V-17-141/2001-2002. Témaszám: 572 Az

Részletesebben

Az Országgyűlés az Alaptörvény 36. cikk (1) bekezdése alapján Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről a következő törvényt alkotja:

Az Országgyűlés az Alaptörvény 36. cikk (1) bekezdése alapján Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről a következő törvényt alkotja: 850 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 0. évi. II. Törvények 0. évi CCXXX. törvény Magyarország 04. évi központi költségvetéséről* Az Országgyűlés az Alaptörvény. cikk () bekezdése alapján Magyarország 04. évi

Részletesebben

A termékenység területi különbségei

A termékenység területi különbségei 2009/159 Összeállította: Központi Statisztikai Hivatal www.ksh.hu III. évfolyam 159. szám 2009. november 19. A termékenység területi különbségei A tartalomból 1 A termékenység szintjének területi változása

Részletesebben

A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ELŐIRÁNYZATAI

A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ELŐIRÁNYZATAI Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat a, F01 Általános közösségi szolgáltatások F01.a Törvényhozó és végrehajtó szervek I. ORSZÁGGYŰLÉS I. 1 1 Országgyűlés hivatali szervei 15 511,8 410,0 15 101,8 15

Részletesebben

T1177001955. Tisztelt Elnök Asszony!

T1177001955. Tisztelt Elnök Asszony! AZ ORSZÁGGYŰLÉS KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI BIZOTTSÁGA T1177001955. Melléklet: Tájékoztató Dr. Szili Katalin az Országgyűlés elnöke Helyben Tisztelt Elnök Asszony! A Bizottság a Házszabály 121. -ának (6)

Részletesebben

elérhetősége: 1037 Budapest, Csillaghegyi út 25. postacím: 1300 Budapest, Pf.: 152., tel: 437-43-00, fax: 437-02-85

elérhetősége: 1037 Budapest, Csillaghegyi út 25. postacím: 1300 Budapest, Pf.: 152., tel: 437-43-00, fax: 437-02-85 Tisztelt Ügyfelek! Tájékoztatjuk Önöket, hogy a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. CXXII. törvény rendelkezései alapján az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal és Vám- és Pénzügyőrség összeolvadásával

Részletesebben

ÍRÁSBELI SZAVAZÁS /ELJÁRÁSI SZABÁLYOK/ FŰTÉSI ENERGIAKÖLTSÉG-CSÖKKENTÉS 2013.

ÍRÁSBELI SZAVAZÁS /ELJÁRÁSI SZABÁLYOK/ FŰTÉSI ENERGIAKÖLTSÉG-CSÖKKENTÉS 2013. ÍRÁSBELI SZAVAZÁS /ELJÁRÁSI SZABÁLYOK/ FŰTÉSI ENERGIAKÖLTSÉG-CSÖKKENTÉS 2013. SZAVAZÁS I. Két forduló: I. Véleményfelmérés: (formális írásbeli szavazás) épületenként a tulajdonosok legnagyobb támogatását

Részletesebben

BÉLYEGZŐK NYILVÁNTARTÁSA

BÉLYEGZŐK NYILVÁNTARTÁSA Szervezeti és Működési Szabályzatának BÉLYEGZŐK NYILVÁNTARTÁSA KÖRBÉLYEGZŐK (SZÁMOSAK) I. leírás: szabályos körben, 39 mm-es körkörös szegéllyel leírt kétsoros szöveg, középen az Egyházat szimbolizáló

Részletesebben

A KÖZPONTI ALRENDSZER ELŐIRÁNYZATAI

A KÖZPONTI ALRENDSZER ELŐIRÁNYZATAI Jogcímcsoport, jogcím a, megnevezése F01 Általános közösségi szolgáltatások F01.a Törvényhozó és végrehajtó szervek I. ORSZÁGGYŰLÉS I. 1 1 Országgyűlés hivatali szervei 36 294,0 4 430,2 30 952,1 34 333,9

Részletesebben

Statisztikai függelék a helyzetelemző részhez

Statisztikai függelék a helyzetelemző részhez Statisztikai függelék a helyzetelemző részhez Gazdaság I. táblázat: A Közép-magyarországi régió, és gazdasági fejlettsége országos összehasonlításban KözépMagyarország 1998- - GDP működő vállalkozás GDP

Részletesebben

JELENTÉS. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség működésének ellenőrzése. 0812 2008. Június

JELENTÉS. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség működésének ellenőrzése. 0812 2008. Június JELENTÉS A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség működésének ellenőrzése 0812 2008. Június 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.3. Átfogó Ellenőrzési Főcsoport Iktatószám: V-13-094/2007-2008.

Részletesebben

T/1498/409. Az Országgyűlés. Számvevőszéki és költségvetési bizottságának. Sport- és turizmus bizottságának. ajánlása

T/1498/409. Az Országgyűlés. Számvevőszéki és költségvetési bizottságának. Sport- és turizmus bizottságának. ajánlása T/1498/409. Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési bizottságának Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának Fenntartható fejlődés

Részletesebben

LIX. ÉVFOLYAM ÁRA: 1365 Ft 2. SZÁM UTASÍTÁSOK

LIX. ÉVFOLYAM ÁRA: 1365 Ft 2. SZÁM UTASÍTÁSOK LIX. ÉVFOLYAM ÁRA: 1365 Ft 2. SZÁM A LEGFÕBB ÜGYÉSZSÉG HIVATALOS LAPJA BUDAPEST, 2011. február 28. TARTALOM Oldal UTASÍTÁSOK 4/2011. (II. 4.) LÜ utasítás a gyermek- és ifjúságvédelmi ügyészi szakfeladatok

Részletesebben

Tervezet. (közigazgatási egyeztetés) 2009. január

Tervezet. (közigazgatási egyeztetés) 2009. január KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM KVVM/KJKF/99/2009. Tervezet a 2009. évi lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatás igénylésének és elbírálásának részletes feltételeiről, valamint az egészséges

Részletesebben

1. A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény végrehajtása

1. A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény végrehajtása 393 Jelentés a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről 2. sz. füzet A zárszámadási dokumentum törvényességi és számszaki ellenőrzése TARTALOMJEGYZÉK 1. A Magyar Köztársaság

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére. a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról. Budapest, 2007. március

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére. a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról. Budapest, 2007. március OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTER IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTER Az 1992. évi LXIII. törvény 19/A. (1) bekezdése alapján /2007. NEM NYILVÁNOS 2007. március -ától számított 10 évig. Készült: 2 eredeti

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S E L Ő T E R J E S Z T É S Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének Csajág Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Küngös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. március

Részletesebben

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE 2015. június 25-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE 2015. június 25-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE 2015. június 25-én tartott nyilvános ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A Előterjesztések tárgyalási sorrendjének megváltoztatása A közgyűlés 15 igen

Részletesebben

O R SZÁGOS BÍR ÓSÁGI H IVATA L E LN Ö KE 138/2013. (III. 28.) OBHE számú határozat Felvételi Versenyvizsga-bizottság tagjainak kijelöléséről és meghosszabbításáról A sági fogalmazók joggyakorlatáról és

Részletesebben

Kft. - tűzvédelmi tervezés, kiürítés szimuláció - email: info@flamella.hu tel.: (30)2512812 fax: (1) 240 8092 TARTALOMJEGYZÉK

Kft. - tűzvédelmi tervezés, kiürítés szimuláció - email: info@flamella.hu tel.: (30)2512812 fax: (1) 240 8092 TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK... 7 II. FEJEZET ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK... 14 III. FEJEZET VÉDELMI CÉLOK ÉS TERVEZÉSI ALAPELVEK... 30 IV. FEJEZET TŰZVESZÉLYESSÉGI ÉS KOCKÁZATI OSZTÁLYBA

Részletesebben

NBI/B Nıi Keleti csoport bajnokság 2010-2011. évi sorsolása info@worldhandball.com

NBI/B Nıi Keleti csoport bajnokság 2010-2011. évi sorsolása info@worldhandball.com Sorszám: Csapat NBI/B Keleti csoport Nıi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. I. Forduló szeptember 12. II. Forduló szeptember 19. III. Forduló október 3. IV. Forduló október 10. www.worldhandball.com

Részletesebben

FÜZESABONY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

FÜZESABONY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA FÜZESABONY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA 2015 Észak-Magyarországi Operatív Program Fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban Integrált Településfejlesztési Stratégiák kidolgozása

Részletesebben

Okirat száma: M/509075/2015/1./H Módosító okirat

Okirat száma: M/509075/2015/1./H Módosító okirat KIVONAT Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete által 2015. május 21-én 15.00 órakor tartott rendes ülésének jegyzőkönyvéből Tárgy: Javaslat a Budapest Főváros IX.

Részletesebben

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Tolna Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 7130 Tolna, Hősök tere 1. Szám: 10-1083-0/2011. A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit.

Részletesebben

Szervezeti és működési szabályzat

Szervezeti és működési szabályzat 2014. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Szervezeti és működési szabályzat A Hajdúdorogi Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola SzMSz-e tartalmazza az intézmény működésére, belső és külső

Részletesebben

IM TÁJÉKOZTATÓ A NEMZETKÖZI VONATKOZÁSÚ BÜNTETŐÜGYEK INTÉZÉSÉRŐL

IM TÁJÉKOZTATÓ A NEMZETKÖZI VONATKOZÁSÚ BÜNTETŐÜGYEK INTÉZÉSÉRŐL IM TÁJÉKOZTATÓ A NEMZETKÖZI VONATKOZÁSÚ BÜNTETŐÜGYEK INTÉZÉSÉRŐL I. FEJEZET - BEVEZETÉS... 3 I. Nemzetközi szerződések... 3 II. Általános információk... 4 III. A bűnügyi jogsegély formái és az alkalmazandó

Részletesebben

ALPOLGÁRMESTERE. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2013. április 25-i ülésére

ALPOLGÁRMESTERE. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2013. április 25-i ülésére Budapest Főváros IV. kerület, Újpest Önkormányzat ALPOLGÁRMESTERE : 1041 Bu da pest, Istvá n út 14. /Fa x: 231-3141 /231-315 1 e-ma il: msza bolcs@u jpest.hu ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2013. április

Részletesebben

A KÖZPONTI BERUHÁZÁSOK, KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK, SZAKMAI FEJEZETI KEZELÉSŰ SOROK ELŐIRÁNYZATAI

A KÖZPONTI BERUHÁZÁSOK, KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK, SZAKMAI FEJEZETI KEZELÉSŰ SOROK ELŐIRÁNYZATAI Jogcím-csoport, jogcím a, megnevezése F01 Általános közösségi szolgáltatások F01.a Törvényhozó és végrehajtó szervek I. ORSZÁGGYŰLÉS I. 1 1 Országgyűlés hivatali szervei 17 215,9 713,9 16 393,7 16 870,7

Részletesebben

J e g y z ı k ö n y v

J e g y z ı k ö n y v J e g y z ı k ö n y v Készült: Kenderes Város Önkormányzati Képviselı-testületének 2009. június 29-én 14 órakor tartott rendes, nyílt ülésérıl. Az ülés helye: Városháza tanácskozó terme Jelen vannak: Bogdán

Részletesebben

2016. évi. törvény. a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény módosításáról

2016. évi. törvény. a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény módosításáról 2016. évi. törvény a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény módosításáról 1. A Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény (a továbbiakban:

Részletesebben

2014. évi C. törvény. Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről

2014. évi C. törvény. Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről 2014. évi C. törvény Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről Az Országgyűlés az Alaptörvény 36. cikk (1) bekezdése alapján Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről a következő törvényt

Részletesebben

PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program. Innovatív iskolák fejlesztése c. pályázati felhívásához. Kódszám: TÁMOP- 3.1.

PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program. Innovatív iskolák fejlesztése c. pályázati felhívásához. Kódszám: TÁMOP- 3.1. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program Innovatív iskolák fejlesztése c. pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP- 3.1.4-12/1 1 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető

Részletesebben

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J E G Y Z Ő K Ö N Y V J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal dísztermében Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. augusztus 10-i rendkívüli nyílt üléséről. Jelen vannak:

Részletesebben

Az Állami Számvevőszék 2009. évi ellenőrzési terve

Az Állami Számvevőszék 2009. évi ellenőrzési terve Az Állami Számvevőszék 2009. évi ellenőrzési terve BEVEZETÉS I. Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) a vonatkozó törvényi előírások, országgyűlési határozatok figyelembevételével és a tervezőmunkát támogató saját

Részletesebben

JELENTÉS. a Magyar Honvédség jóléti jellegű beruházásainak. pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről 1990. 22.

JELENTÉS. a Magyar Honvédség jóléti jellegű beruházásainak. pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről 1990. 22. JELENTÉS a Magyar Honvédség jóléti jellegű beruházásainak pénzügyi-gazdasági ellenőrzéséről... 1990. 22. Az ellenörzést végezték: Kovácsné So6s Piroska számvevő, Révész János s zámvevő, dr. Kardos László

Részletesebben

~IIami ~ámbrbö5?ék JELENTÉS. 1992. január 80. a központi államigazgatási szervezetek létszám- és bérgazdálkodásának ellenőrzéséről

~IIami ~ámbrbö5?ék JELENTÉS. 1992. január 80. a központi államigazgatási szervezetek létszám- és bérgazdálkodásának ellenőrzéséről ~IIami ~ámbrbö5?ék ;; JELENTÉS a központi államigazgatási szervezetek létszám- és bérgazdálkodásának ellenőrzéséről 1992. január 80. A:z ellenőrzést végezték: Bakonyvári Róbertné tanácsos Éva Katalin tanácsos

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S E L Ő T E R J E S Z T É S mely készült Ordacsehi Község Önkormányzatának 2011 június 29 - i testületi ülésére a 1. sz. napirendi ponthoz. Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról

Részletesebben

T Á J É K O Z T A T Ó a Képviselő-testülethez

T Á J É K O Z T A T Ó a Képviselő-testülethez FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) 531 000 ; 531 001 E-mail: foldes.ph@gmail.com Iktatószám:872-6/2011. 2. T Á J É K O Z T A T Ó a Képviselő-testülethez az

Részletesebben

Tervezet. a Nemzeti Akkreditáló Testület szervezetéről, feladat- és hatásköréről, valamint eljárásáról szóló 2005. évi LXXVIII. törvény módosításáról

Tervezet. a Nemzeti Akkreditáló Testület szervezetéről, feladat- és hatásköréről, valamint eljárásáról szóló 2005. évi LXXVIII. törvény módosításáról GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM Ikt. szám: GKM/3175/7/2008. Tervezet a Nemzeti Akkreditáló Testület szervezetéről, feladat- és hatásköréről, valamint eljárásáról

Részletesebben

Bercsényi Miklós Katolikus Gimnázium és Kollégium, Általános Iskola, Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzata

Bercsényi Miklós Katolikus Gimnázium és Kollégium, Általános Iskola, Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzata Bercsényi Miklós Katolikus Gimnázium és Kollégium, Általános Iskola, Óvoda Szervezeti és Működési Szabályzata AZ INTÉZMÉNY DOLGOZÓI, TANULÓI ÉS AZ ÉRDEKELT SZERVEZETEK NEVÉBEN ELŐTERJESZTETTE: KOCSIS ERZSÉBET

Részletesebben

BAKTALÓRÁNTHÁZA VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

BAKTALÓRÁNTHÁZA VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA BAKTALÓRÁNTHÁZA VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA 2010. JANUÁR MEGAKOM Stratégiai Tanácsadó Iroda, 2010. - 1 - BAKTALÓRÁNTHÁZA VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA (Az adatgyűjtés lezárva:

Részletesebben

PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁS TERVEZÉSI KONCEPCIÓJA (2015. január 01-2016. december 31. közötti időszakra vonatkozólag)

PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁS TERVEZÉSI KONCEPCIÓJA (2015. január 01-2016. december 31. közötti időszakra vonatkozólag) 1 (Tervezett verzió!) PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁS TERVEZÉSI KONCEPCIÓJA (2015. január 01-2016. december 31. közötti időszakra vonatkozólag) Pilis Város Önkormányzatának Képviselő-testülete

Részletesebben

Polgári eljárásjog I-II. Kommentár a gyakorlat számára - Harmadik kiadás (szerk. Petrik Ferenc) RÉSZ

Polgári eljárásjog I-II. Kommentár a gyakorlat számára - Harmadik kiadás (szerk. Petrik Ferenc) RÉSZ Polgári eljárásjog I-II. Kommentár a gyakorlat számára - Harmadik kiadás (szerk. Petrik Ferenc) RÉSZ ELSŐ RÉSZ ALAPVETÉSEK I. FEJEZET A TÖRVÉNY HATÁLYA ÉS AZ ALAPELVEK 1-6. SZERZŐ MÁSODIK RÉSZ ÁLTALÁNOS

Részletesebben

430/2015. (XI.19.) Kt. határozat melléklete ALGYŐI SZIVÁRVÁNY ÓVODA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA. 2015. November 03.

430/2015. (XI.19.) Kt. határozat melléklete ALGYŐI SZIVÁRVÁNY ÓVODA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA. 2015. November 03. 430/2015. (XI.19.) Kt. határozat melléklete ALGYŐI SZIVÁRVÁNY ÓVODA SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 2015. November 03. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Algyői Szivárvány Óvoda 6750 Algyő, Kastélykert

Részletesebben

J e g y z ő k ö n y v

J e g y z ő k ö n y v J e g y z ő k ö n y v készült 2006. december 14-én a Budapest XIII. kerület Béke tér 1. I. emelet 113. szám alatti képviselő-testületi ülésteremben, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselőtestületének

Részletesebben

Pest Megye Integrált Területi Programja 2.0

Pest Megye Integrált Területi Programja 2.0 2014 2020 Pest Megye Integrált Területi Programja 2.0 Pest Megyei Területfejlesztési Nonprofit Kft 2015.03.31. Pest Megye Integrált Területi Programja 1 2015. április 7. Készítette Pest Megyei Területfejlesztési

Részletesebben

Hajdu László http://hajdu15.hu/~hajduhu/news.php?item.27 Oldal 1/6

Hajdu László http://hajdu15.hu/~hajduhu/news.php?item.27 Oldal 1/6 Oldal 1/6 Jegyzőkönyv 2009.07.03. Hajdu László, 2009 dec 13 v - 15:33:18 Amely készült 2009. július 3-án 9.00-kor a Budapesti Kerületek Országos Önkormányzati Szövetsége rendes ülésén a Budapest Főváros

Részletesebben

TOVÁBBKÉPZÉS ÓVODÁK. (céges kifizetés esetén)

TOVÁBBKÉPZÉS ÓVODÁK. (céges kifizetés esetén) ÓVODÁK A Fővárosi Pedagógiai Intézet KÖNYVBŐL KÖNYVTÁR címmel konferenciát szervez az óvodák könyvtár felelősei számára 2007. január 22 én. RÉSZLETES PROGRAM: 10.00 10.10 Köszöntő Minczér Ágnes Katalin

Részletesebben

1150-2/2015. 2. sz. példány

1150-2/2015. 2. sz. példány Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. Készült: 2 példányban 1150-2/2015. 2. sz. példány JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. JANUÁR

Részletesebben

XI. Budapesti Óvodapedagógiai Napok

XI. Budapesti Óvodapedagógiai Napok XI. Budapesti Óvodapedagógiai Napok A rendezvény védnöke: Szalay-Bobrovniczky Alexandra Humán főpolgármester-helyettes Budapest Főváros Főpolgármesteri Hivatal 2016. április 22. 2016. április 26-28. Különleges

Részletesebben

25.3.1 Beruházás-ösztönzési célelőirányzat... 49 25.3.2 Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat... 51 25.3.3. Kis- és középvállalkozói

25.3.1 Beruházás-ösztönzési célelőirányzat... 49 25.3.2 Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat... 51 25.3.3. Kis- és középvállalkozói 2 25.3.1 Beruházás-ösztönzési célelőirányzat... 49 25.3.2 Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat... 51 25.3.3. Kis- és középvállalkozói célelőirányzat... 52 25.3.4. Magyar vállalkozások tőzsdei bevezetésének

Részletesebben

A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE TARTALOM

A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE TARTALOM 2007/43. szám HIVATALOS ÉRTESÍTÕ 3513 A MAGYAR KÖZLÖNY MELLÉKLETE Budapest, 2008. július 7 11. Megjelenik minden héten. XI. évfolyam, 2008/28. szám TARTALOM I. FÕRÉSZ: Személyi és szervezeti hírek Személyügyi

Részletesebben

I. Fejezet Általános rendelkezések

I. Fejezet Általános rendelkezések Szatymaz Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2014. (X.26.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési S z a b á l y z a t á r ó l Szatymaz Község Önkormányzatának

Részletesebben

JELENTÉS a felsőoktatás feladatfinanszírozási rendszere működésének ellenőrzéséről

JELENTÉS a felsőoktatás feladatfinanszírozási rendszere működésének ellenőrzéséről JELENTÉS a felsőoktatás feladatfinanszírozási rendszere működésének ellenőrzéséről 0503 2005. február 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.1 Teljesítmény Ellenőrzési Főcsoport Iktatószám:

Részletesebben

A költségvetésről (Videolevél címe: http://www.youtube.com/watch?v=hooc5_he_qq)

A költségvetésről (Videolevél címe: http://www.youtube.com/watch?v=hooc5_he_qq) A költségvetésről (Videolevél címe: http://www.youtube.com/watch?v=hooc5_he_qq) A parlamenti költségvetési vita minden évben úgy zajlik, hogy a kormány előterjeszti az általa képviselt társadalmi csoport

Részletesebben

J/4722. számú B E S Z Á M O L Ó. a Magyar Köztársaság területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek helyzetéről (2005. február 2007.

J/4722. számú B E S Z Á M O L Ó. a Magyar Köztársaság területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek helyzetéről (2005. február 2007. MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA J/4722. számú B E S Z Á M O L Ó a Magyar Köztársaság területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek helyzetéről (2005. február 2007. február) Előadó: Kiss Péter Miniszterelnöki

Részletesebben

T A R T A L O M M U T A T Ó

T A R T A L O M M U T A T Ó TARTALO M M UTAT Ó 1. Beszámoló Szentgotthárd Város Önkormányzata 2009. évi költségvetésének I-III. negyedéves teljesítéséről. 2. A fizetőparkolók működésének és igénybevételének rendjéről szóló rendelet

Részletesebben

A körülmények és a környezet hatnak ránk, de magunkért csakis mi vagyunk felelősek. (Paulo Coelho) Ballagási meghívó

A körülmények és a környezet hatnak ránk, de magunkért csakis mi vagyunk felelősek. (Paulo Coelho) Ballagási meghívó A körülmények és a környezet hatnak ránk, de magunkért csakis mi vagyunk felelősek. (Paulo Coelho) Ballagási meghívó 2007 2012 A MÁTÉSZALKAI SZAKKÉPZŐ ISKOLA ÉS KOLLÉGIUM végzős diákjai 2012. május 4-én

Részletesebben

ORFK TÁJÉKOZTATÓ. Tartalomjegyzék

ORFK TÁJÉKOZTATÓ. Tartalomjegyzék 2012/11. szám Budapest, 2012. július 09. Szám: 22655/2012. ált. AZ ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG HIVATALOS LAPJA ORFK TÁJÉKOZTATÓ Tartalomjegyzék Utasítások: 1. 9/2012. (VI. 29.) ORFK utasítás az általános

Részletesebben

VESZPRÉM MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

VESZPRÉM MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA Készült a Veszprém Megyei Önkormányzat megbízásából VESZPRÉM MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA Egyeztetési anyag 1085. Budapest, Kőfaragó u.9. Tel: 267 05 08, 267 70 78 Fax: 266 75 61 E-mail: pestterv@pestterv.hu

Részletesebben

JEGYZŐKÖNYV. Bozsok községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. augusztus 13-án 17,00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről.

JEGYZŐKÖNYV. Bozsok községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. augusztus 13-án 17,00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről. Szám: V/105-19/2014. Készült: 2 példányban JEGYZŐKÖNYV Készült: Bozsok községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. augusztus 13-án 17,00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről. Az ülés helye:

Részletesebben

A CSONGRÁD MEGYEI LEVÉLTÁR CSONGRÁDI LEVÉLTÁRA FOND- ÉS ÁLLAGJEGYZÉKE

A CSONGRÁD MEGYEI LEVÉLTÁR CSONGRÁDI LEVÉLTÁRA FOND- ÉS ÁLLAGJEGYZÉKE A CSONGRÁD MEGYEI LEVÉLTÁR CSONGRÁDI LEVÉLTÁRA FOND- ÉS ÁLLAGJEGYZÉKE 2009. december 31. V. MEZŐVÁROSOK, 1848-TÓL RENDEZETT TANÁCSÚ VÁROSOK, 1929-TŐL MEGYEI VÁROSOK LEVÉLTÁRAI CSONGRÁD VÁROS LEVÉLTÁRA

Részletesebben

KÖZLÖNY TARTALOM I. SZEMÉLYI RÉSZ. 1/2010. (II. 15.) határozat A 2006-2010. választási ciklus választási bizottsági tagjai munkájának elismeréséről.

KÖZLÖNY TARTALOM I. SZEMÉLYI RÉSZ. 1/2010. (II. 15.) határozat A 2006-2010. választási ciklus választási bizottsági tagjai munkájának elismeréséről. TOLNA MEGYEI KÖZLÖNY TARTALOM I. SZEMÉLYI RÉSZ 1/2010. (II. 15.) határozat A 2006-2010. választási ciklus választási bizottsági tagjai munkájának elismeréséről. 2/2010. (II. 15.) határozat A 2010-2014.

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS. Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. június 26-án tartandó ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. június 26-án tartandó ülésére ELŐTERJESZTÉS Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. június 26-án tartandó ülésére Az előterjesztés tárgya: Melléklet: A napirend előterjesztője: Az előterjesztést készítette: A

Részletesebben

VASAS SZAKSZERVEZETI SZÖVETSÉG ÖNKÉNTES, KÖLCSÖNÖS, KIEGÉSZÍTŐ, ÖNSEGÉLYEZŐ PÉNZTÁR ALAPSZABÁLYA. 2 0 1 5. m á j u s 0 7.

VASAS SZAKSZERVEZETI SZÖVETSÉG ÖNKÉNTES, KÖLCSÖNÖS, KIEGÉSZÍTŐ, ÖNSEGÉLYEZŐ PÉNZTÁR ALAPSZABÁLYA. 2 0 1 5. m á j u s 0 7. VASAS SZAKSZERVEZETI SZÖVETSÉG ÖNKÉNTES, KÖLCSÖNÖS, KIEGÉSZÍTŐ, ÖNSEGÉLYEZŐ PÉNZTÁR ALAPSZABÁLYA 2 0 1 5. m á j u s 0 7. 1 B E V E Z E TŐ Az Önsegélyező Pénztár célja, hogy az önkéntesség, a függetlenség,

Részletesebben

JEGYZŐKÖNYV DUNABOGDÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. SZEPTEMBER 8-ÁN MEGTARTOTT ÜLÉSÉRŐL

JEGYZŐKÖNYV DUNABOGDÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. SZEPTEMBER 8-ÁN MEGTARTOTT ÜLÉSÉRŐL Dunabogdányi Polgármesteri Hivatal 2023 Dunabogdány, Kossuth L. u. 76. JEGYZŐKÖNYV DUNABOGDÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. SZEPTEMBER 8-ÁN MEGTARTOTT ÜLÉSÉRŐL Jegyzőkönyv Dunabogdány

Részletesebben

ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS. a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/2) 1163 2011.

ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS. a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/2) 1163 2011. ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/2) 1163 2011. december Számvevői Iroda lktatószám: V-3019-14/2011. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító

Részletesebben

BUDAPEST FŐVÁROS VII. KERÜLET ERZSÉBETVÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

BUDAPEST FŐVÁROS VII. KERÜLET ERZSÉBETVÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ BUDAPEST FŐVÁROS VII. KERÜLET ERZSÉBETVÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ 2014-2030 Készült a KMOP-6.2.1/K-13-2014-0002 Közép-Magyarországi Operatív Program Fenntartható településfejlesztés

Részletesebben

BALLÓSZÖG KÖZSÉG POLGÁRMESTERE. Szám: 836 /2009. Tárgy: Ballószög község településrendezési terve részleges módosításának közzététele

BALLÓSZÖG KÖZSÉG POLGÁRMESTERE. Szám: 836 /2009. Tárgy: Ballószög község településrendezési terve részleges módosításának közzététele BALLÓSZÖG KÖZSÉG POLGÁRMESTERE Szám: 836 /2009. Tárgy: Ballószög község településrendezési terve részleges módosításának közzététele Tisztelt Ballószögi Lakosság! Ballószög község településrendezési tervét

Részletesebben

1. melléklet a./2015. (VII.24) Th. sz. határozathoz Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés 2.számú módosítása amely létrejött egyrészről Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás székhely:

Részletesebben

Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ)

Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) SZTE SÁGVÁRI ENDRE GYAKORLÓ ÁLTALÁNOS ISKOLA OM 029635 Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) Érvényes: 2010. január 29-étől TARTALOMJEGYZÉK Téma Oldal BEVEZETÉS 5 I. RÉSZ A KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNY ADATAI

Részletesebben

MUNKATERV 2013/2014. Százhalombattai Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola

MUNKATERV 2013/2014. Százhalombattai Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola MUNKATERV 2013/2014. Százhalombattai Kőrösi Csoma Sándor Általános Iskola A munkatervet készítette: Tamás Emília igazgató A munkatervet jóváhagyó nevelőtestületi döntés kelte: 2013. augusztus 30. Tartalom

Részletesebben

második kiegészítő ajánlása

második kiegészítő ajánlása 1 TERVEZET! 2009.11.12. T/10554/XXX. Az Országgyűlés Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságának Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi

Részletesebben

JELENTÉS. a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának. Kazincbarcika Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK

JELENTÉS. a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának. Kazincbarcika Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának ellenőrzéséről Kazincbarcika Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 14226 2014. december Állami Számvevőszék Iktatószám: V-0568-077/2014.

Részletesebben

Az MFKB-k feladatai és tevékenysége 2014

Az MFKB-k feladatai és tevékenysége 2014 Az MFKB-k feladatai és tevékenysége 2014 Az MFKB-k feladatai és tevékenysége 2014 Felelős kiadó: Dunai Péter Lektor: Dr. Szilágyi János Szerkesztő: Nagyné Varga Katalin Témavezető: Köpeczi-Bócz Attila

Részletesebben

1150-18/2015. 1. sz. példány

1150-18/2015. 1. sz. példány Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. Készült: 2 példányban 1150-18/2015. 1. sz. példány JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015.

Részletesebben

MAGYAR POSTA BEFEKTETÉSI SZOLGÁLTATÓ ZÁRTKÖRŰEN MŰKÖDŐ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG

MAGYAR POSTA BEFEKTETÉSI SZOLGÁLTATÓ ZÁRTKÖRŰEN MŰKÖDŐ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG MAGYAR POSTA BEFEKTETÉSI SZOLGÁLTATÓ ZÁRTKÖRŰEN MŰKÖDŐ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG A 215. december 31-i beszámolóhoz kapcsolódó nyilvánosságra hozatal a kockázatkezelésről, a tőkemegfelelésről és a javadalmazási

Részletesebben

A Radioaktív Hulladékokat Kezelő Közhasznú Nonprofit Kft. 2014. évi beszámolója. 2015. március 30.

A Radioaktív Hulladékokat Kezelő Közhasznú Nonprofit Kft. 2014. évi beszámolója. 2015. március 30. A Radioaktív Hulladékokat Kezelő Közhasznú Nonprofit Kft. 2014. évi beszámolója 2015. március 30. KÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS ÜZLETI JELENTÉS MÉRLEG EREDMÉNY KIEGÉSZÍTŐ MELLÉKLET KÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS Radioaktív

Részletesebben

ORSZÁGOS TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT

ORSZÁGOS TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT 2012.11.13-tól hatályos szöveg! 28/2011. (IX. 6.) BM rendelet ORSZÁGOS TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT Hatályos: 2011. október 06 - T A R T A L O M J E G Y Z É K ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK... 11 1. Éghető folyadékok

Részletesebben

A minőségbiztosítás, mérés, értékelés, kompetenciamérés, ellenőrzés

A minőségbiztosítás, mérés, értékelés, kompetenciamérés, ellenőrzés A Medgyessy Ferenc Gimnázium és Művészeti Szakközépiskola A minőségbiztosítás, mérés, értékelés, kompetenciamérés, ellenőrzés IMIP MELLÉKLET OM azonosító: 031202 Készítette: Fekete József igazgató Debrecen,

Részletesebben

1.1. 6/2013. (III.13.) 2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE B E V É T E L E K

1.1. 6/2013. (III.13.) 2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE B E V É T E L E K 1.1. melléklet a 6/213. (III.13.) önkormányzati rendelethez Szendrő Város Önkormányzat 213. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE 1. sz. táblázat Sorszám B E V É T E L E K Bevételi jogcím 213. évi előirányzat

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2014. december 11-i nyilvános ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2014. december 11-i nyilvános ülésére 2. napirendi pont E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2014. december 11-i nyilvános ülésére Tárgy: Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II.14.) önkormányzati rendelet

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS. Püspökladány Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának elfogadásáról

ELŐTERJESZTÉS. Püspökladány Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának elfogadásáról Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Készítette: Gorzsás Anita ELŐTERJESZTÉS Püspökladány Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának elfogadásáról Püspökladány

Részletesebben

303 Jelentés az állami forgóalap pénzszükségletét (a központi költségvetés hiányát) finanszírozó értékpapír kibocsátás ellenőrzéséről

303 Jelentés az állami forgóalap pénzszükségletét (a központi költségvetés hiányát) finanszírozó értékpapír kibocsátás ellenőrzéséről 303 Jelentés az állami forgóalap pénzszükségletét (a központi költségvetés hiányát) finanszírozó értékpapír kibocsátás ellenőrzéséről TARTALOMJEGYZÉK Következtetések és javaslatok Részletes megállapítások

Részletesebben

JELENTÉS. Gyöngyöspata Község Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2011. évi ellenőrzéséről (43/1) 1120 2011. október

JELENTÉS. Gyöngyöspata Község Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2011. évi ellenőrzéséről (43/1) 1120 2011. október JELENTÉS Gyöngyöspata Község Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2011. évi ellenőrzéséről (43/1) 1120 2011. október Számvevői Iroda Iktatószám: V-3055-16/2011. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító szám:

Részletesebben

KATONAI JOGI ÉS HADIJOGI SZEMLE 2014/1. SZÁM

KATONAI JOGI ÉS HADIJOGI SZEMLE 2014/1. SZÁM Schweickhardt Gotthilf A katasztrófavédelmi igazgatás rendszer változásai 1976-tól napjainkig, különös tekintettel a védelemben résztvevő szervezetekre A katasztrófák elleni védelem mai tartalmának, szervezetének

Részletesebben