Együtt az élelmiszer(lánc)-terrorizmus ellen február 9.

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Együtt az élelmiszer(lánc)-terrorizmus ellen. 2009. február 9."

Liliána Székelyné
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Együtt az élelmiszer(lánc)-terrorizmus ellen február 9.

2 Ficzere István: Ágensek, kritikus infrastruktúrák az élelmiszerláncban Hámos András: Felkészülés lehetőségei Cseh Júlia: Hazai felkészülés

3 Élelmiszer-terrorizmus: reális fenyegetettség Az élelmiszer- és víz-ellátás (élelmiszerlánc bármely pontjában) szándékos szennyezése, fogyasztásra alkalmatlanná tétele kémiai, biológiai vagy radionukleáris ágensekkel, melynek célja a civil lakosság megbetegítése/sérülés vagy halál okozása, és/vagy a szociális, gazdasági, politikai stabilitás rombolása.

tétele kémiai, biológiai vagy radionukleáris ágensekkel, melynek célja a civil lakosság

4 Célok félelemkeltés (élelmiszer-ellátás megsemmisítése védtelenség) kormányzat alkalmatlan színben feltüntetése, politikai destabilizáció saját érdekeknek nagy nyilvánosság bosszú, termék-ellenesség, lejáratási szándék

feltüntetése, politikai destabilizáció saját

5 Következmények megbetegedések, halálozások pánik, lázadás, káosz gazdaság, kereskedelem tönkretétele ellátórendszer (egészségügyi) gyengítése fogyasztói bizalom gyengülése politikai destabilizáció

6 Jól megtervezett, jól szervezett Kezdetben természetes eseménynek, járványnak tűnhet, egészségügynél jelentkezik Globális élelmiszerkereskedelem hatások megsokszorozódnak Szándékosság miatt: irányított folyamatok, életszerűtlen helyzetek Nagy nyilvánosságot kap: a média a terroristák akaratlan eszköze Jó felügyeleti rendszer megnehezíti

megsokszorozódnak Szándékosság miatt: irányított folyamatok, életszerűtlen helyzetek

7 Kihatásuk a véletlenszerűen bekövetkező eseményekhez mérhető 1981, spanyol toxikus olaj, 20 ezer beteg, 800 halott május-augusztus Japán: E.coli, retekcsíra-saláta, > fő 1996, Budapest, eperleves, több mint 5000 beteg USA, Kanada, Mexikó: E. coli O157:H7, spenót, 206 fő USA: E. coli O157:H7, darabolt jégsaláta, 71 fő USA: paradicsom, paprika, S. Saintpaul, >1440 fő 2008, melamin tejalapú élelmiszerekben, ~300 ezer beteg

000 fő 1996, Budapest, eperleves, több mint 5000 beteg 2006. USA, Kanada, Mexikó: E.

8 Ágensek, kritikus infrastruktúrák

9 Élelmiszer-terrorizmusban felhasználható néhány potenciális ágens Biológiai ágensek Baktériumok: Gomba: Bacillus anthracis antrax Vibrio cholerae kolera Escherichia coli hemolízis (HUS) Clostridium botulinum botulizmus Staphylococcus aureus enterotoxin B Salmonella (!) Aspergilus flavus aflatoxin (!) Vírus: Filoviridae Ebola

Escherichia coli hemolízis (HUS) Clostridium botulinum botulizmus Staphylococcus

10 Vegyi ágensek Szarin VX Mustárgáz Ricin Abrin Cián (!) Arzén Higany Egyéb nehézfémek Peszticidek (!) Gyógyszerek Radioaktív ágens Thallium (!) Melamin Dioxin

11 Kritikus infrastruktúrák (forrás: NATO, 2002.) Mindazon létesítmények, szolgáltatások és információrendszerek, amelyek olyan létfontosságúak a nemzet számára, hogy működésképtelenné válásuk vagy megsemmisülésük gyengítő hatással lenne a nemzet biztonságára, a nemzetgazdaságra, a közegészségügyre, a közbiztonságra, valamint a kormány hatékony működésére. Folyamatos kormányzás feltételrendszere Veszélyhelyzet kezelés szervei (orvosi, egészségügyi rendszer, rendőrség, tűzoltó és egyéb mentő szervezetek) Elektromos hálózat, erőművek, gáz és olajfeldolgozók, tárolók Bank és pénzügyi szektor Szállítás, közlekedés Ivóvíz- és csatornarendszerek, kommunális hulladékszállítás Élelmiszer-ellátás, termelés

hatással lenne a nemzet biztonságára, a nemzetgazdaságra, a közegészségügyre, a közbiztonságra, valamint a kormány hatékony működésére.

12 Kritikus infrastruktúrák farmtól az asztalig Mezőgazdasági termékek és betakarítás Élelmiszer-feldolgozó ipar Raktározás és szállítás Nagykereskedelmi elosztás Élelmiszer szolgáltatók forgalmazás, vendéglátás, közétkeztetés

Élelmiszer-feldolgozó ipar Raktározás és szállítás

13 Felkészülés lehetőségei

14 WHO (Terrorist Threats to Food) Prevenció Felügyelet Készenlét Válaszadás (forrás: who.int) US Bioterrorism Act (forrás: CARVER+Shock ( PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

int) US Bioterrorism Act (forrás: www.fda.

15 PREVENCIÓ Definíció: Az esetleges rosszindulatú támadások megelőzését jelenti a termelésben, a feldolgozásban, a kereskedelemben és a vendéglátásban egyaránt. Preventív intézkedések, eszközök Kormányzat szerepe a prevencióban (együttműködés, jogszabályok, ellenőrzések, stb.) Vállalkozók,élelmiszeripar szerepe a prevencióban (GAP, GMP, GHP, HACCP, stb.) PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

Preventív intézkedések, eszközök Kormányzat szerepe a prevencióban (együttműködés, jogszabályok,

16 FELÜGYELETI RENDSZEREK Definíció: Az ilyen rendszerek feladata, hogy olyan megbízható információt biztosítson, amelynek segítségével előre jelezhetővé válik egy esetleges élelmiszerlánc elleni támadás. Jelenlegi rendszerek: szúrópróbaszerű ellenőrzések, monitoring; RASFF, FoodNet, stb. Jelenlegi rendszerek megerősítésével kapcsolatos feladatok: laboratóriumi epidemiológiai PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

Jelenlegi rendszerek: szúrópróbaszerű ellenőrzések, monitoring; RASFF, FoodNet, stb.

17 KÉSZENLÉT Definíció: A készenlét legfontosabb feladata az elméleti tervek megalkotása, valamint a szakemberek felkészítése az élelmiszer-terrorizmussal kapcsolatosan. Általános készenléti teendők Készenléti tervek, szimulációs gyakorlatok A sebezhetőség felmérése/becslése PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

Általános készenléti teendők Készenléti tervek, szimulációs gyakorlatok A sebezhetőség

Jelenlegi rendszerek Válaszadási rendszerek megszilárdítása

18 VÁLASZADÁS Definíció: A válaszadás a válság megfelelő kezelését, hatásainak minimalizálását jelenti. Jelenlegi rendszerek Válaszadási rendszerek megszilárdítása Kommunikáció PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

19 BIOTERRORISM ACT bioterrorizmus elleni felkészülés (szándékos) Élelmiszer-védelem élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos óvintézkedések erősítése (véletlenszerű) Élelmiszer-biztonság élelmiszer, gyógyszer, ivóvíz előállítók, importőrök, forgalmazók FDA és egyéb hatóságok számára eszköz regisztrációra és előzetes bejelentésre vonatkozó irányelvek ( ) regisztráció: tevékenysége előzetes bejelentéshez kötött import igazolások megőrzése gyanú esetén 30 napos zárlat elrendelhető PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

számára eszköz regisztrációra és előzetes bejelentésre vonatkozó irányelvek (2003. 12.

20 SPPA Strategic Partnership Program Agroterrorism Az SPPA egy olyan együttműködési program, melyben az állami szervezetek (FDA, USDA, FBI, DHS) mellett, különböző élelmiszeripari vállalatok is önként csatlakozhatnak, hogy közös erővel lépjenek fel az élelmiszer terrorizmus ellen, valamint megfelelő prevenciós, és védekezési stratégiákat dolgozzanak ki. PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

csatlakozhatnak, hogy közös erővel lépjenek fel az élelmiszer terrorizmus ellen, valamint megfelelő

21 CARVER+Shock Criticality - kritikusság Accessibility - elérhetőség Recuperability - helyrehozhatóság Vulnerability - sebezhetőség Effect - hatás Recognizability - felismerhetőség +Shock PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

22 PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

23 PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

24 PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

25 PREVENCIÓ FELÜGYELET KÉSZENLÉT VÁLASZADÁS BIOTERRORISM ACT SPPA CARVER+Shock

27 Hazai felkészülés

28 Monitoring, surveillance Gyorsriasztási rendszerek Engedélyezési, felügyeleti rendszerek Nemzeti Élelmiszer-biztonsági Program Nemzeti Válságkezelési Terv Szimulációs gyakorlatok Vállalkozók felkészítése Lakosság felkészítése

29 Hazai szabályozás potenciálisan alkalmas, nem speciális egyes hatóságok, szervek alapjogszabályai Zöld könyv a biológiai veszélyekre való felkészültségről - uniós évi IV. törvény a Btk-ról (terrorcselekmény: közrend elleni bűncselekmény) évi XXXVII. törvény a polgári védelemről (rendkívüli helyzetek) évi LXXIV. törvény a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről 42/2001 (VI.15) FVM rendelet a földművelési és vidékfejlesztési miniszter alá tartozó szervezetek katasztrófák elleni védekezésének irányításáról és feladatairól évi LXXXIII törvény a terrorizmus elleni küzdelemről, a pénzmosás megakadályozásáról évi XCIII. törvény a terrorizmus visszaszorításáról szóló egyezmény 2046/2007 (III. 19.) Korm. határozat a terrorizmus elleni küzdelem aktuális feladatairól 2080/2008 (VI. 30.) Korm. határozat a Kritikus Infrastruktúra Védelem Nemzeti Programjáról...

30 2080/2008. (VI. 30.) Korm. határozat a Kritikus Infrastruktúra Védelem Nemzeti Programjáról Feladatok ágazati konzultációk május 31. szabályozási koncepció szeptember 30. Zöld könyv melléklet ivóvíz szolgáltatás élelmiszer előállítás + élelmiszer-biztonság magas biztonsági szint biológiai laboratóriumok oltóanyag és gyógyszergyártás

31 Nemzeti Válságkezelési Terv Intézkedési és kommunikációs terv élelmiszerés takarmánybiztonsági válság kezeléséhez

32 Kinek, mikor, mit, hogyan? VÁLSÁGHELYZETEKBEN

33 vétlenség, hanyagság, szándékosság különbség? egyetlen helyen: terrorista okozta vagy annak gyanúja jó kiindulási alap speciális szabályozás megfontolandó

34 A válság pedig nem válság, ha fel vagyunk rá készülve Szimulációs gyakorlatok szerepe

35 2008. október 7-8. Aeolus: tagállamok, EB, WHO, EUROPOL, ECDC, EMEA (egészségügy!) terrorista esemény szimulálása (állatvédők! termékellenesség!) aflatoxin illegális vitamin- és protein- készítményekben október MgSzH, országos lépfene, véletlenszerű ágens: bioterrorizmus gyanú?!

36 Célok NVT gyakorlati alkalmazhatósága tagállamok, nemzeti intézetek: együttműködés, koordináció gyorsriasztási rendszerek hatékonysága egy válság egy hang elv kommunikáció

37 Vállalkozók felkészültsége GAP GHP GMP Vállalati válságkezelési terv HACCP, minőség-biztosítási rendszerek, nyomonkövetési, termékvisszahívási rendszer, stb. szándékosság? speciális útmutatók nincsenek oktatás, továbbképzés?

38 Lakossági felkészítés Food+terrorism: találat Food terrorism: Agroterrorism: Lakossági tájékoztató anyagokra példák! Élelmiszer+terrorizmus: Élelmiszer-terrorizmus: 75 (3) Agroterrorizmus: 12 Lakossági tájékoztató anyagok hiánya! Terror-segédanyagok könnyen hozzáférhetők! (állapot: ; Google) közérthető tájékoztató anyagok: egyéni észlelés - felelősségtudat

39 Konferencia: április 9. (?)

40 Köszönjük megtisztelő figyelmüket! Kérdések, észrevételek, javaslatok Szakmai információk

Hasonló dokumentumok

Belső Biztonsági Alap 2014-2020

Belső Biztonsági Alap 2014-2020 Rendőri együttműködés, válságkezelés Alföldy Csilla r. őrnagy Támogatás-koordinációs Főosztály Belügyminisztérium 2014. június 19. 1 Jogi háttér AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS