A BIZOTTSÁG (EU).../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE ( )

Átírás

1 EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, C(2019) 3582 final A BIZOTTSÁG (EU).../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE ( ) az (EU) 2016/798 európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján a járművek karbantartásáért felelős szervezetek tanúsítási rendszerére vonatkozó részletes rendelkezések megállapításáról, valamint a 445/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) HU HU

2 A BIZOTTSÁG (EU).../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE ( ) az (EU) 2016/798 európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján a járművek karbantartásáért felelős szervezetek tanúsítási rendszerére vonatkozó részletes rendelkezések megállapításáról, valamint a 445/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a vasútbiztonságról szóló, május 11-i (EU) 2016/798 európai parlamenti és tanácsi irányelvre 1 és különösen annak 14. cikke (6) és (8) bekezdésére, mivel: (1) Az (EU) 2016/798 irányelv célja, hogy a vasútbiztonság irányítására, szabályozására és felügyeletére vonatkozó közös elvek meghatározása révén megkönnyítse a vasúti szállítási szolgáltatások piacához való hozzáférést. Az (EU) 2016/798 irányelv ezenkívül meghatározza azt a felállítandó keretrendszert, amely azáltal, hogy az egész Unióban azonos tanúsítási követelményeket és feltételeket alkalmaz, egyenlő feltételeket biztosít valamennyi, járművek karbantartásáért felelős szervezet számára. (2) A tanúsítási rendszer célja, hogy keretet biztosítson a karbantartásért felelős szervezetek alkalmasságának értékelésére szolgáló előírások és módszerek összehangolására az Unióban. (3) Az Európai Unió Vasúti Ügynöksége (a továbbiakban: Ügynökség) által a tehervagonok karbantartásáért felelős szervezetek jelenlegi tanúsítási rendszeréről március 11-én a Bizottsághoz benyújtott pozitív értékelést követően szeptember 27-én az Ügynökség kiadta a 445/2011/EU bizottsági rendelet 2 felülvizsgálatáról szóló, 007REC1004 számú ajánlást. (4) Az (EU) 2016/798 irányelv III. melléklete meghatározza a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványt kérelmező szervezetekre vagy a karbantartásért felelős szervezet által kiszervezett karbantartási feladatokra vonatkozó tanúsítványra vonatkozó követelményeket és értékelési szempontokat. Teljes körű alkalmazhatóságuk érdekében e követelményeket tovább kell részletezni és pontosítani az említett irányelv 14. cikke (3) bekezdésének a) d) pontjában említett különböző karbantartási feladatok tekintetében. (5) Tekintettel a tervezési és karbantartási módszerek sokféle változatára, e karbantartási rendszernek inkább az irányítási követelményekhez, például a karbantartásért felelős szervezet felépítéséhez, mint egy konkrét műszaki követelményhez kell igazodnia. 1 2 HL L 138., , 102. o. A Bizottság 445/2011/EU rendelete (2011. május 10.) a tehervagonok karbantartásáért felelős szervezetek tanúsítási rendszeréről és a 653/2007/EK rendelet módosításáról (HL L 122., , 22. o.). HU 1 HU

3 (6) A biztonsági szempontból kritikus részegységek különös figyelmet és prioritást igényelnek a karbantartási műveletek során. Az egyes részegységek kritikus vonatkozásai mindazonáltal a jármű konkrét kialakításához és a részegység konkrét funkcióihoz kapcsolódnak. Ezért nem lehetséges a biztonsági szempontból kritikus részegységeket kimerítően felsorolni. A biztonsági szempontból kritikus részegységek alapvető elemeit kell meghatározni. (7) Egy új járműtípus tervezésekor a gyártónak kockázatalapú elemzés útján meg kell határoznia termékei funkcióinak és részegységeinek kritikus jellegét, és rögzítenie kell ezt az (EU) 2016/797 európai parlamenti és tanácsi irányelv cikkének (4) bekezdésében említett műszaki dokumentációban. A kritikus jelleg meghatározása során figyelembe kell venni a részegység tervezett használatának módját, és a környezetet, amelyben azt használni fogják. A karbantartásért felelős szervezetnek hozzáféréssel kell rendelkeznie a műszaki dokumentáció vonatkozó részeihez annak biztosítása érdekében, hogy teljes mértékben tisztában legyen a felelősségi körébe tartozó összes járműtípus részegységeinek kritikus jellegével. A karbantartásért felelős szervezetnek azonosítania kell a kritikus tényezőket a hibák megfigyelése és elemzése, valamint beavatkozásainak nyomon követése révén, és kötelesnek kell lennie legalább a gyártó által biztonsági szempontból kritikus részegységként azonosított részegységekről információt szolgáltatni. (8) Ha a karbantartásért felelős szervezet véleménye szerint új, biztonsági szempontból kritikus részegységeket kell a műszaki dokumentációba foglalni, vagy részegységeket biztonsági szempontból nem kritikus részegységekké kell átminősíteni, haladéktalanul tájékoztatnia kell a gyártót, a járműtípus-engedély jogosultját és a járműengedély jogosultját, lehetővé téve számukra a szükséges intézkedések megtételét, ideértve szükség esetén a műszaki dokumentáció felülvizsgálatát is. (9) Az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikke (3) bekezdésének b) d) pontjában említett egy vagy több karbantartási feladatot vagy e feladatok egy részét ellátó szervezet önkéntes alapon alkalmazhatja a tanúsítási rendszert a 6. cikkben meghatározott elvek alapján. E tanúsítás célja annak biztosítása, hogy a karbantartás elvégzésére olyan ellenőrzött folyamat keretében kerüljön sor, amelynek valamennyi lépése megfelel a közös minőségi követelményeknek. Az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikkének az Unió egész területén való érvényességre vonatkozó (5) bekezdése az ilyen önkéntes tanúsítványokra is alkalmazandó. (10) A pályahálózat-működtetőknek tevékenységük részeként szükségük lehet vonatok, pályahálózat-vizsgáló járművek, sínen mozgó munkagépek és egyéb különleges járművek használatára különböző célokra, többek között anyagok vagy személyzet szállítására építési vagy infrastruktúra-karbantartási tevékenységek során, infrastrukturális eszközeik karbantartásának elvégzésére vagy vészhelyzetek kezelésére. Ilyen helyzetekben a pályahálózat-működtetőt úgy kell tekinteni, hogy vasúti társaságként jár el biztonságirányítási rendszere keretében. A járművek e célból történő üzemeltetésére vonatkozó pályahálózat-működtetői alkalmasság értékelésének az (EU) 2016/798 irányelv 12. cikke alapján történő, a biztonsági engedélyhez kapcsolódó értékelés részét kell képeznie. (11) A karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány iránti kérelemnek a tanúsító szerv általi elbírálása a kérelmező arra való alkalmasságának elbírálását jelenti, hogy karbantartási tevékenységeket képes irányítani, és önállóan vagy e feladatok vagy 3 Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/797 irányelve (2016. május 11.) a vasúti rendszer Európai Unión belüli kölcsönös átjárhatóságáról (HL L 138., , 44. o.). HU 2 HU

4 egyes részeik ellátásáért felelős más szervezetekkel, például karbantartási műhelyekkel kötött szerződéseken keresztül képes ellátni a karbantartás üzemi feladatait. (12) Az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikkének (4) bekezdésével összhangban a tanúsító szervek akkreditált szervek, elismert szervek vagy a nemzeti biztonsági hatóságok. Az akkreditációs rendszernek kockázatkezelési eszközt kell biztosítania azáltal, hogy az akkreditált szervek számára hatáskört biztosít feladataik végrehajtásához. Az akkreditálás továbbá az akkreditált szervek által kibocsátott karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványok nemzeti vagy nemzetközi elismerésére szolgáló eszköz. (13) Olyan rendszer létrehozása érdekében, amely lehetővé teszi, hogy a tanúsító szervek az egész Unió területén végezhessenek a karbantartásért felelős szervezetekre vonatkozó ellenőrzéseket, valamint a tanúsításra vonatkozó megközelítések összehangolása érdekében fontos, hogy az összes, a karbantartásért felelős szervezetek számára tanúsítvány kiadására jogosult szerv (a továbbiakban: tanúsító szervek) együttműködjön egymással. Az akkreditálásra és elismerésre vonatkozó különleges előírásokat a 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 4 II. fejezetével összhangban kell kidolgozni és jóváhagyni. (14) A karbantartásért felelős szervezetek között jelentős eltérések figyelhetők meg a vasúti rendszer biztonsága és kölcsönös átjárhatósága területén nyújtott teljesítmény, az átjárhatóság és biztonság szervezése, valamint a döntéshozatali eljárások tekintetében, ami kedvezőtlenül befolyásolja az egységes európai vasúti térség zavartalan működését. Ez különösen a valamely másik tagállam vasúti piacára belépni kívánó kis- és középvállalkozásokat érintheti kedvezőtlenül. Ennélfogva nélkülözhetetlen a fokozott uniós szintű harmonizációt célzó megerősített koordináció. Annak biztosítása érdekében, hogy a karbantartásért felelős szervezetek és a tanúsító szervek következetesen hajtsák végre és alkalmazzák e rendelet különböző rendelkezéseit, az Európai Unió Vasúti Ügynökségének (a továbbiakban: Ügynökség) az uniós vasúti rendszer átfogó biztonsági teljesítményének figyelemmel kísérésére vonatkozó, az (EU) 2016/796 európai parlamenti és tanácsi rendelet cikkében említett hatásköre keretében ellenőrzések és vizsgálatok révén figyelemmel kell kísérnie a tanúsító szervek tevékenységeit. E feladat ellátása érdekében az Ügynökségnek információkat kell gyűjtenie az e területen tevékenykedő tanúsító szervek jellegéről és a karbantartásért felelős szervezetek számára kibocsátott tanúsítványok számáról. Az Ügynökségnek szintén fontos feladata, hogy megkönnyítse a tanúsító szervek koordinációját. (15) Mivel a karbantartásért felelős szervezetek tanúsítása e rendelettel létrehozott rendszerének teljes körű alkalmazása még folyamatban van, indokolt, hogy a tehervagonoktól eltérő járművek karbantartásért felelős szervezetek és az ilyen járműveket karbantartó műhelyek tanúsításának jelenleg fennálló gyakorlata átmenetileg érvényes maradjon a vasúti tevékenységgel kapcsolatos szolgáltatások folyamatosságának biztosítása érdekében, különös tekintettel a nemzetközi műveletekre. 4 5 Az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EK rendelete (2008. július 9.) a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., , 30. o.). Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/796 rendelete (2016. május 11.) az Európai Unió Vasúti Ügynökségéről és a 881/2004/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 138., , o.). HU 3 HU

5 (16) E rendelet egy valamennyi járműtípusra a tehervagonokra is vonatkozó tanúsítási rendszert hoz létre. A 445/2011/EU bizottsági rendeletet 6 ezért hatályon kívül kell helyezni. (17) Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az (EU) 2016/798 irányelv 28. cikkének (1) bekezdésében említett bizottság véleményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Tárgy és hatály (1) Ez a rendelet létrehozza a karbantartásért többek között az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikkének (3) bekezdésében meghatározott karbantartási feladatokért felelős szervezetek tanúsításának (a továbbiakban: karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány) rendszerét. (2) Ezt a rendeletet valamennyi járműre alkalmazni kell, és e rendelet bevezeti a kiszervezett karbantartási feladatok tanúsításának lehetőségét. (3) Ez a rendelet meghatározza a karbantartásért felelős szervezetek által a biztonsági szempontból kritikus részegységek kezelésével kapcsolatban teljesítendő követelményeket. E rendelet alkalmazásában: 2. cikk Fogalommeghatározások a) akkreditálás : a 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 7 2. cikkének 10. pontjában meghatározott akkreditálás; b) tanúsító szerv : a karbantartásért felelős szervezetek tanúsításáért vagy az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikke (3) bekezdésének b), c) és d) pontjában említett karbantartási feladatokat vagy e feladatok egy részét ellátó szervezetek tanúsításáért felelős szerv; c) üzembe helyezés : indokolt és nyilvántartásba vett, adott esetben dokumentációval kísért biztosíték, amelyet a karbantartást végrehajtó szervezet ad a flottakarbantartás irányítójának arra vonatkozóan, hogy a karbantartást a karbantartási megbízásoknak megfelelően hajtották végre; d) újbóli üzembe helyezés : a karbantartásért felelős szervezet által a felhasználónak, például a vasúti társaságnak vagy az üzembentartónak adott, az üzembe helyezésen alapuló értesítés, amely biztosítja a felhasználót arról, hogy a megfelelő karbantartási munkálatokat befejezték, és az üzemből korábban kivont jármű állapota biztonságos üzemeltetést tesz lehetővé, esetleges használati korlátozások mellett. 6 7 A Bizottság 445/2011/EU rendelete (2011. május 10.) a tehervagonok karbantartásáért felelős szervezetek tanúsítási rendszeréről és a 653/2007/EK rendelet módosításáról (HL L 122., , 22. o.). Az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EK rendelete (2008. július 9.) a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., , 30. o.). HU 4 HU

6 A biztonsági szempontból kritikus részegység fogalmának az 1302/2014/EU rendelet 8 mellékletének szakaszában foglalt meghatározását alkalmazni kell. 3. cikk Tanúsítási rendszer (1) Az (EU) 2016/798 irányelv 15. cikke (1) bekezdésének sérelme nélkül valamennyi karbantartásért felelős szervezetnek teljesítenie kell a II. mellékletben foglalt követelményeket az (EU) 2016/798 irányelv hatálya alá tartozó valamennyi jármű tekintetében. (2) A II. mellékletben foglalt követelményeknek való megfelelést megállapító karbantartásért felelős szervezeti tanúsítás valamennyi olyan karbantartásért felelős szervezet számára kötelező, amely: a) tehervagonok karbantartásáért felelős, vagy b) nem járműveket kizárólag saját tevékenységeihez karbantartó vasúti társaság vagy pályahálózat-működtető. (3) Valamennyi, a (2) bekezdésben említettektől eltérő járművek karbantartásért felelős szervezet kérelmezheti a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítást. (4) A II. mellékletnek való megfelelést karbantartásért felelős szervezeti tanúsítás útján vagy a (2) bekezdés sérelme nélkül vasúti társaságok esetében biztonsági tanúsítási eljárás, illetve pályahálózat-működtetők esetében biztonsági engedélyezési eljárás útján kell igazolni. (5) A vasúti társaságnak vagy pályahálózat-működtetőnek megadott karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványt az (EU) 2018/762 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 9 I. és II. melléklete és pontjának való megfelelés bizonyítékának kell tekinteni a járművek karbantartását illetően. 4. cikk Biztonsági szempontból kritikus részegységek (1) A biztonsági szempontból kritikus részegységek kezelése során a karbantartásért felelős szervezet figyelembe veszi a biztonsági szempontból kritikus részegységeknek a jármű gyártója általi első azonosítását az alrendszerekre vonatkozó, az (EU) 2016/797 irányelv 15. cikkének (4) bekezdésében említett műszaki dokumentációban rögzített összes különleges karbantartási utasítással együtt. (2) A karbantartásért felelős szervezet közvetlenül vagy az üzembentartón keresztül a legmegfelelőbb módon tájékoztatja a járműveket üzemeltető vasúti társaságokat és pályahálózat-működtetőket, az üzembentartókat, a gyártókat, a járműengedély jogosultjait és a járművek, alrendszerek vagy részegységek típusengedélyének 8 9 A Bizottság 1302/2014/EU rendelete (2014. november 18.) az Európai Unió vasúti rendszerének járművek mozdonyok és személyszállító járművek alrendszerére vonatkozó átjárhatósági műszaki előírásról. A Bizottság (EU) 2018/762 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. március 8.) az (EU) 2016/798 európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján a biztonságirányítási rendszerek követelményeire vonatkozó közös biztonsági módszerek meghatározásáról, valamint az 1158/2010/EU és az 1169/2010/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 129., , 26. o.). HU 5 HU

7 jogosultjait, különösen a kopáson és elhasználódáson túlmutató rendkívüli karbantartási megállapításokról. (3) Ha valamely jármű karbantartása során arra utaló bizonyíték jut a karbantartásért felelős szervezet tudomására, hogy egy előzőleg nem biztonsági szempontból kritikus részegységként azonosított részegységet biztonsági szempontból kritikus részegységnek kell tekinteni, haladéktalanul tájékoztatja a gyártót, a járműtípusengedély jogosultját és a járműengedély jogosultját. (4) A részegység biztonsági szempontból kritikus jellegének megerősítése érdekében a gyártó, ha azonosítható, kockázatértékelést végez. A gyártó figyelembe veszi a részegység tervezett használatát és a környezetet, amelyben azt használni tervezik. A karbantartásért felelős szervezet adott esetben kiigazítja karbantartási eljárását a részegység figyelemmel kísérésének és biztonságos karbantartásának biztosítása érdekében. (5) A biztonsági szempontból kritikus részegységeket a (4) bekezdés alapján azonosított részegységeket is ideértve rögzíteni kell a vonatkozó járműdokumentációban, és azokat e dokumentáción keresztül kell kezelni az alábbiak szerint: a) a gyártók az alrendszerekre vonatkozó, az (EU) 2016/797 irányelv 15. cikkének (4) bekezdésében említett műszaki dokumentációban foglalt hivatkozás útján kezelik a biztonsági szempontból kritikus részegységekre és az azokkal kapcsolatos megfelelő karbantartási utasításokra vonatkozó információkat; továbbá b) a karbantartásért felelős szervezetek az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikkében említett karbantartási naplóban vagy dokumentációban kezelik a biztonsági szempontból kritikus részegységeket és a megfelelő karbantartási utasításokat, valamint a vonatkozó karbantartási tevékenységeket. (6) A karbantartásért felelős szervezet tájékoztatja a vasúti ágazatot és a vasúti beszállító ipart a járművekkel, alrendszerekkel vagy egyéb részegységekkel kapcsolatos új vagy váratlan biztonsági vonatkozású megállapításokról, többek között a kopáson és elhasználódáson túlmutató rendkívüli karbantartási megállapításokról, ha a kapcsolódó kockázatok több szereplő számára is jelentőséggel bírnak, és valószínűleg elégtelenül ellenőrzöttek. A karbantartásért felelős szervezet a biztonsági figyelmeztetésre szolgáló informatikai rendszert használja, vagy az Ügynökség által e célra rendelkezésre bocsátott más informatikai eszközt alkalmaz. (7) A karbantartásért felelős szervezet vagy a jármű üzembentartójának kérésére a gyártók műszaki és mérnöki támogatást nyújtanak a biztonsági szempontból kritikus részegységekhez és azok biztonságos integrációjához. 5. cikk A karbantartási folyamatban részt vevő felek kötelezettségei (1) A jármű karbantartásáért felelős szervezet kérésre közvetlenül vagy az üzembentartón keresztül tájékoztatja a vasúti társaságokat vagy a pályahálózatműködtetőket a jármű karbantartásáról és adott esetben az üzemeltetés szempontjából lényeges vonatkozásokról. HU 6 HU

8 (2) A vasúti társaság vagy a pályahálózat-működtető kérésre közvetlenül vagy a jármű üzembentartóján keresztül tájékoztatja a karbantartásért felelős szervezetet a jármű üzemeltetéséről. (3) A karbantartási folyamatban részt vevő minden fél úgymint a vasúti társaságok, a pályahálózat-működtetők, az üzembentartók, a karbantartásért felelős szervezetek, valamint a járművek, alrendszerek vagy részegységek gyártói megosztja egymással a karbantartásra vonatkozó lényeges információkat a II. melléklet I.7. és I.8. szakaszában felsorolt szempontoknak megfelelően. (4) Ha a karbantartási folyamatban részt vevő bármelyik fél, különösen egy vasúti társaság vagy egy pályahálózat-működtető, bizonyítékkal rendelkezik arra vonatkozóan, hogy egy karbantartásért felelős szervezet nem felel meg az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikkének vagy e rendelet követelményeinek, erről haladéktalanul tájékoztatja a tanúsító szervet és az érintett nemzeti biztonsági hatóságot. A tanúsító szerv vagy ha a karbantartásért felelős szervezetet nem tanúsították az érintett nemzeti biztonsági hatóság meghozza a megfelelő intézkedést annak ellenőrzésére, hogy a meg nem felelésre vonatkozó állítás megalapozott-e. (5) Ha a karbantartásért felelős szervezet változik, erről az üzembentartó az (EU) 2016/797 irányelv 47. cikkének (6) bekezdésével összhangban haladéktalanul tájékoztatja a 2007/756/EK bizottsági határozat cikkének (1) bekezdésében említett nyilvántartó szervet, és kéri a járműnyilvántartás naprakésszé tételét. Ebben az esetben: i. a karbantartásért felelős előző szervezet a karbantartási dokumentációt haladéktalanul átadja az üzembentartónak; ii. iii. a karbantartásért felelős előző szervezetet a járműnyilvántartásból való törlésekor mentesítik a kötelezettségei alól; új karbantartásért felelős szervezet hiányában a jármű nyilvántartását felfüggesztik. 6. cikk Tanúsító szervek (1) A tagállamok az Ügynökség rendelkezésére bocsátják a tanúsító szervekre vonatkozó alábbi információkat: elnevezés cím elérhetőségek felhatalmazásuk jellege az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikke alapján (akkreditálás, elismerés, vagy ha nemzeti biztonsági hatóságként látják el a feladatot). (2) A tagállamok a körülményekben bekövetkező minden változásról tájékoztatják az Ügynökséget a változás bekövetkezésétől számított egy hónapon belül. 10 A Bizottság 2007/756/EK határozata (2007. november 9.) a 96/48/EK és a 2001/16/EK irányelv 14. cikkének (4) és (5) bekezdésében előírt nemzeti járműnyilvántartás közös előírásainak elfogadásáról (HL L 305., , 30. o.). HU 7 HU

9 (3) A tagállamok biztosítják, hogy a tanúsító szervek megfelelnek az I. mellékletben meghatározott általános szempontoknak és elveknek, valamint a vonatkozó uniós jogszabályok által meghatározott bármely különös ágazati akkreditálási rendszernek. (4) A tagállamok biztosítják, hogy a tanúsító szervek által hozott döntések bírósági felülvizsgálatnak legyenek alávethetők. (5) A kérelmek értékelési szempontjainak összehangolása érdekében a tanúsító szervek mind a tagállamokon belül, mind az Unió tagállamai között együttműködnek egymással. (6) Az Ügynökség megszervezi és elősegíti az együttműködést a tanúsító szervek között. (7) A tanúsító szervek háromévente elektronikus tevékenységi jelentést nyújtanak be az Ügynökséghez. E jelentés tartalmát az Ügynökség határozza meg (a tanúsító szervekkel együttműködve), és a jelentést [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított 18 hónap]-ig elérhetővé teszi a vonatkozó uniós jogszabályok által meghatározott bármely különös ágazati akkreditálási rendszerrel összhangban. Az Ügynökség a jelentéseket a honlapján közzéteszi. (8) A nemzeti biztonsági hatóságok, a nemzeti vizsgáló testületek és az Ügynökség bármely tanúsító szervtől tájékoztatást kérhet egy konkrét karbantartásért felelős szervezeti tanúsítással kapcsolatos helyzetről. A tanúsító szerv legkésőbb két héten belül válaszol a kérésre. 7. cikk A karbantartásért felelős szervezetek tanúsítása (1) A karbantartásért felelős szervezet egy tanúsító szervnél kérelmezi a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítást. A kérelemhez a III. mellékletben található vonatkozó formanyomtatványt kell használni, és rendelkezésre kell bocsátani a II. mellékletben meghatározott követelményekhez és eljárásokhoz előírt igazoló dokumentumokat. A kérelemnek tartalmaznia kell a II. mellékletben meghatározott követelményeknek a karbantartásért felelős szervezet tanúsítványának odaítélését követően való folyamatos megfelelés az 1078/2012/EU rendeletnek 11 való megfelelést is ideértve biztosítására irányuló stratégia leírását. (2) A karbantartásért felelős szervezet tanúsítása iránti kérelem meghatározott járműkategóriára is korlátozható. (3) A tanúsító szerv kérésére a kérelmező kiegészítő információkat és dokumentációt nyújt be. A kiegészítő információk benyújtására rendelkezésre álló időkeretnek észszerűnek és a kért információ rendelkezésre bocsátásának nehézségével arányosnak kell lennie, és azt a kérelmezővel kérésre egyeztetni kell. (4) A tanúsító szerv ellenőrzi a II. mellékletben meghatározott követelmények teljesítését. E célból helyszíni szemlét tarthat a karbantartásért felelős szervezetnél. (5) A tanúsító szerv legkésőbb az összes információ és dokumentáció beérkezésétől számított négy hónapon belül meghozza a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány odaítéléséről vagy a kérelem elutasításáról szóló döntését. 11 A Bizottság 1078/2012/EU rendelete (2012. november 16.) a biztonsági tanúsítvánnyal rendelkező vasúti társaságok, a biztonsági engedéllyel rendelkező pályahálózat-működtetők és a karbantartásért felelős szervezetek által alkalmazandó, a nyomon követésre vonatkozó közös biztonsági módszerről (HL L 320., , 8. o.). HU 8 HU

10 (6) A tanúsító szerv a döntéseit indokolással látja el. A tanúsító szerv a döntéséről értesíti a karbantartásért felelős szervezetet, a fellebbezési eljárás, a fellebbezési határidő és a fellebbviteli szerv elérhetőségének megjelölésével. (7) A karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány odaítéléséről szóló döntést a IV. mellékletben található, vonatkozó formanyomtatvány használatával kell közölni. (8) A karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány érvényességi ideje legfeljebb öt év. A tanúsított karbantartásért felelős szervezet haladéktalanul tájékoztatja a tanúsító szervet minden olyan változásról, amely hatással lehet tanúsítványának érvényességére. 8. cikk A karbantartásért felelős szervezetek megfelelése (1) A tanúsító szerv vizsgálati tevékenységeket végez a karbantartásért felelős szervezet tekintetében a II. mellékletben meghatározott követelményeknek való folyamatos megfelelés ellenőrzése érdekében. A tanúsító szerv legalább tizenkét havonta egyszer helyszíni szemlét tart. A vizsgálati tevékenységek jellegét és a helyszíni szemle helyszíneit úgy kell megválasztani, hogy összességében biztosított legyen a folyamatos megfelelés, és a választásnak földrajzi és funkcionális egyensúlyon kell alapulnia. A választás során figyelembe kell a vizsgált karbantartásért felelős szervezettel kapcsolatos korábbi vizsgálati tevékenységeket. (2) Ha a tanúsító szerv úgy véli, hogy a karbantartásért felelős szervezet nem felel meg többé azoknak a követelményeknek, amelyek alapján megkapta a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványt, az alábbi intézkedések valamelyikét hozhatja: fejlesztési tervben állapodik meg a karbantartásért felelős szervezettel, korlátozza a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány hatályát, felfüggeszti vagy visszavonja a tanúsítványt a meg nem felelés mértékétől függően. (3) Ha a karbantartásért felelős szervezet nem követi a fejlesztési tervet, vagy továbbra sem felel meg a II. mellékletben meghatározott követelményeknek, a tanúsító szerv a meg nem felelés mértékétől függően korlátozza a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány hatályát, vagy visszavonja a tanúsítványt. (4) A karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvány visszavonása esetén a nemzeti vagy európai járműnyilvántartásért felelős szervezet egy új karbantartásért felelős szervezet érintett járművek tekintetében történő nyilvántartásba vételéig gondoskodik a visszavonás által érintett járművek nyilvántartásának felfüggesztéséről. (5) Valamennyi karbantartásért felelős szervezet éves jelentést nyújt be tevékenységéről tanúsító szervéhez, és kérésre elérhetővé teszi azt a nemzeti biztonsági hatóság, valamint az Ügynökség számára. Az e jelentéssel kapcsolatos követelményeket az V. melléklet határozza meg. HU 9 HU

11 9. cikk A karbantartási feladatok kiszervezése (1) Az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikke (3) bekezdésének b), c) és d) pontjában említett egy vagy több feladat vagy e feladatok egy része kiszervezhető, és erről tájékoztatni kell a tanúsító szervet. (2) A karbantartásért felelős szervezetnek a tanúsító szerv felé be kell mutatnia, hogy a kiszervezett feladatok tekintetében hogyan felel meg a II. mellékletben meghatározott összes követelménynek és értékelési szempontnak. (3) Továbbra is a karbantartásért felelős szervezet felel a kiszervezett karbantartási tevékenységek eredményéért, és az e tevékenységek teljesítményének nyomon követésére szolgáló rendszert hoz létre. 10. cikk A kiszervezett karbantartási feladatok tanúsítása (1) Az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikke (3) bekezdésének b), c) és d) pontjában említett egy vagy több karbantartási feladatot ellátó bármely szervezet kérhet tanúsítást. E tanúsítás célja annak igazolása, hogy az említettek közül egy vagy több feladattal megbízott szervezet által elvégzett karbantartás megfelel a II. mellékletben meghatározott vonatkozó követelményeknek. (2) A tanúsító szervek a 6., 7. és 8. cikkben, valamint a 13. cikk (2) bekezdésében meghatározott eljárást alkalmazzák a kérelmező konkrét esetéhez igazítva. A kiszervezett karbantartási feladatokra vagy részeikre vonatkozó tanúsítás iránti kérelmek elbírálásakor a tanúsító szervek a következőket alkalmazzák: a) a II. melléklet I. szakaszában meghatározott követelmények és értékelési szempontok, a szervezet típusához és a szolgáltatás mértékéhez igazítva; b) a konkrét karbantartási feladatot vagy feladatokat leíró követelmények és értékelési szempontok. 11. cikk A nemzeti biztonsági hatóságok szerepe Ha egy nemzeti biztonsági hatóság tudomást szerez arról, hogy egy karbantartásért felelős szervezet nem felel meg az (EU) 2016/798 irányelv III. mellékletében előírt követelményeknek vagy az e rendeletben előírt tanúsítási követelményeknek, tájékoztatja az akkreditálásért és elismerésért felelős nemzeti testületeket vagy hatóságokat, az Ügynökséget, a tanúsító szervet és adott esetben más érdekelt feleket. 12. cikk Együttműködés a tanúsító szervekkel (1) Az Ügynökség az alábbiak útján támogatja a harmonizált tanúsítási rendszert: a) segítségnyújtás a nemzeti akkreditáló testületeknek és a tanúsító szerveket elismerő érintett nemzeti hatóságoknak; b) együttműködés megfelelő akkreditálási és tanúsítási rendszerek tárgyában. E rendszerek (a 765/2008/EK rendelet 14. cikke alapján létrehozott európai HU 10 HU

12 akkreditálási infrastruktúra révén) meghatározzák azon értékelési szempontokat és eljárásokat, amelyek alapján megállapítható, hogy a tanúsító szervek megfelelnek-e az I. mellékletben meghatározott követelményeknek. 13. cikk Információszolgáltatás (1) Az Ügynökség alapvető információkat gyűjt, tart nyilván és tesz közzé a tanúsító szervekről és a tanúsított karbantartásért felelős szervezetekről. Az Ügynökség informatikai eszközt hoz létre e feladat ellátásához. (2) A tanúsító szervek döntésük meghozatalától számított egy héten belül, a IV. mellékletben meghatározott formanyomtatványok használatával értesítik az Ügynökséget az összes kibocsátott, módosított, meghosszabbított, felfüggesztett vagy visszavont karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványról vagy az (EU) 2016/798 irányelv 14. cikke (3) bekezdésének b), c) és d) pontjában említett feladatokra vonatkozó összes tanúsítványról. 14. cikk Jelentéstétel Az Ügynökség öt évvel e rendelet hatálybalépését követően nyújtja be első jelentését a rendelet végrehajtásáról a Bizottsághoz. Az Ügynökség az első jelentést követően háromévente nyújtja be soron következő jelentéseit e rendelet végrehajtásáról. 15. cikk Átmeneti rendelkezések (1) A 445/2011/EU rendelet alapján akkreditált vagy elismert tanúsító szerveket e rendelettel összhangban akkreditált vagy elismert szerveknek kell tekinteni azokkal a feltételekkel, amelyek mellett azokat akkreditálták vagy elismerték. (2) A tanúsító szerv által az e rendelettel szabályozott területen alkalmazandó nemzeti jogszabályok alapján [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított egy év] előtt a tehervagonoktól eltérő járművek karbantartásáért felelős szervezet számára kibocsátott tanúsítványt érvényességének eredeti időszakára vagy legkésőbb [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított négy év]-ig a karbantartásért felelős szervezeti tanúsítvánnyal egyenértékűnek kell elismerni. (3) A valamely tanúsító szerv által a tehervagonoktól eltérő járművek tekintetében legkésőbb [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésének napja]-ig a 445/2011/EU rendelet III. mellékletében foglalt követelményekkel egyenértékű elveknek és szempontoknak való megfelelésről kibocsátott tanúsítványokat érvényességük eredeti időszakára vagy legkésőbb [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított négy év]-ig az e rendelet alapján kibocsátott karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványokkal egyenértékűnek kell tekinteni. (4) A tanúsító szerv által a tehervagonoktól eltérő járművek tekintetében az e rendelettel annak hatálybalépése előtt szabályozott területen alkalmazandó nemzeti jogszabályok alapján legkésőbb [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított három év]-ig a kiszervezett karbantartási feladatok tekintetében való megfelelésről kibocsátott tanúsítványokat érvényességük eredeti HU 11 HU

13 időszakára vagy legkésőbb [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított hat év]-ig a kiszervezett karbantartási feladatokra vonatkozóan e rendelet alapján kibocsátott karbantartásért felelős szervezeti tanúsítványokkal egyenértékűnek kell tekinteni. (5) A (2) (4) bekezdés hatálya alá nem tartozó valamennyi, a tehervagonoktól eltérő, a 3. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett járművek és az (EU) 2016/798 irányelv 15. cikkének (1) bekezdésében felsorolt járművek karbantartásáért felelős szervezetnek legkésőbb [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított három év]-ig meg kell felelnie e rendeletnek. 16. cikk Hatályon kívül helyezés A 445/2011/EU rendelet [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított egy év]-án/-én hatályát veszti. A valamely tanúsító szerv által a 445/2011/EU rendelet alapján kibocsátott tanúsítványokat érvényességük eredeti időszakára az e rendelet alapján kibocsátott tanúsítványokkal egyenértékűnek kell tekinteni. 17. cikk Hatálybalépés Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. Ezt a rendeletet [a dátum beillesztendő e rendelet hatálybalépésétől számított egy év]-tól/- től kell alkalmazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, -án/-én a Bizottság részéről elnök Jean-Claude JUNCKER HU 12 HU