Magyar Műszaki Értelmiség Napja A mérnökök szerepe a fenntartható fejlődés terén

Átírás

1 Magyar Műszaki Értelmiség Napja A mérnökök szerepe a fenntartható fejlődés terén Fenntartható fejlődés a területfejlesztésben Balsay István alelnök Fejér Megye Önkormányzata

2 Fenntartható fejlődés (sustainable development) olyan fejlődési folyamat (földeké, városoké, üzleteké, társadalmaké stb.) ami kielégíti a jelen igényeit anélkül, hogy csökkentené a jövendő generációk képességét, hogy kielégítsék a saját igényeiket

3 A vidék fejlesztéséhez kapcsolódó szakpolitikák elméleti kapcsolatrendszere területpolitika környezetpolitika területfejlesztés helyi fejlesztés vidékfejlesztés társadalompolitika agrárpolitika

4 Az ENSz 2005 World Summit Outcome Document egymással összefüggő és egymást erősítő pillérei : gazdasági fejlődés társadalmi fejlődés környezetvédelem

5 Vélekedések a fenntartható fejlődésről Szoros kapcsolat a gazdasági növekedés igényével tegye lehetővé a gazdaság hosszú távú növekedését, a természeti erőforrások túlhasználata nélkül A növekedés koncepciója is problematikus, mivel a Föld erőforrásai végesek A különböző mezőgazdaságoknak ki kell dolgozniuk a saját fenntartható programjaikat az ivóvízhiány miatt

6 Önfenntartó rendszerek kialakulásának és fennmaradásának feltételei a rendszer elemei kölcsönhatásban legyenek egymással. - sokszor elegendő már az is hogy az elemek a közvetlen szomszédjaikkal legyenek kölcsönhatásban - a kölcsönhatás jellege lehet összetartó és taszító is, de hosszú távon az összetartás kell, hogy domináljon a rendszer legyen nyitott - álljon kölcsönhatásban a környezettel - szoros kapcsolatban kell állnia a környezettel, amivel anyagot és energiát cserél Élővilág Piac Társadalom Mezőgazdaság

7 Akcióprogramban megfogalmazott javaslatok Települések környezetvédelme Természeti erőforrásokkal való gazdálkodás környezetvédelmi szempontjai Szennyeződések A tengerek szennyeződése A környezetvédelem pedagógiai, tájékoztatási, szociális és kulturális kérdései Fejlődés és környezetvédelem

8 Gro Harlem Brudtland jelentése (1983) "Mivel nincs kezünkben az alapvető problémák megoldásának kulcsa, nincs más lehetőség, mint szüntelenül keresni azt... szembe kell nézni a jövővel, az eljövendő generációk érdekeit védelmeznünk kell. Teljességgel nyilvánvaló volt: változtatásra van szükségünk! "Amikor 1982-ben megtárgyaltuk bizottságunk működésének feltételeit, voltak, akik csak környezetvédelmi tevékenységre akarták a munkát korlátozni. Ez nagy hiba lett volna. Nincs az emberi cselekvésektől, törekvésektől és szükségletektől elvonatkoztatott környezetvédelem, és ha emberi vonatkozásaitól elkülönítve kísérelnénk meg a környezet megvédését, maga a környezet szó is naiv politikai mellékzöngét kapna." "Elemzéseink és ajánlásaink alapja a szegénység, egyenlőtlenség és a környezetkárosodás közötti összefüggések feltárása és megismertetése. Most a gazdasági növekedés új korszakára van szükség. Olyan növekedésre, amely erőteljes, ugyanakkor társadalmilag és környezetileg egyaránt fenntartható.

9 A vidékfejlesztés lehetséges céljai - eltérő hangsúlyok A vidéki népesség megtartása a népesség városba áramlásának elkerülése a vidéken élők szociális megsegítése, a tömeges gettósodás elkerülése a környezetalapú tevékenységekhez munkaerő biztosítása helyben a vidéki örökség megőrzése a vidék urbanizálása, ezáltal az országon belüli életlehetőségek egymáshoz közelítése a vidéki életmód sajátosságainak megőrzése és valós alternatívaként való felkínálása

10 A települési szinten mért szegénység területi dimenziói Koós Bálint, MTA RKK A javak eloszlásának ismerős alakzatai

11 Régió A gazdaság fenntartható növekedését A térszerkezet korszerűsítését szolgáló Önálló finanszírozási forrásokkal rendelkező Autonóm fejlesztéspolitikát megvalósító Önkormányzati jogosítványokkal felruházott területi egység

12 Képzési szerkezet A felsőoktatás hallgató létszámának tudományági megoszlása régiónként, %

13 Uniós trendek LISSZABONI CÉLOK Tudásalapú társadalom Dinamikus gazdasági növekedés A globális piacokon versenyképes gazdaság kialakítása A gazdasági fejlődés fenntarthatósága Szociális integráció TERÜLETI AGENDA Városhálózatok policentrikus struktúrákban való együttműködése A város vidék együttműködés erősítése Régiók transznacionális versenyképességi és innovatív klaszterei létrejöttének támogatása Transz-európai technológiai hálózatok megerősítése Transz-európai kockázatmenedzsment támogatása Ökológiai struktúrák és kulturális erőforrások együttműködés keretében való gondos menedzsmentje

14 Kedvezményezettek Támogatások megoszlása a pályázó típusa szerint, vállalkozás 18,7% non-profit szervezet 3,9% önkormányzat 77,4%

15 Régió Támogatások térségenként Összes támogatás, millió Ft Egy főre jutó támogatás, Ft Közép-Magyarország Közép-Dunántúl Nyugat-Dunántúl Dél-Dunántúl Észak-Magyarország Észak-Alföld Dél-Alföld Régiók összesen Egy főre jutó támogatás kistérségenként, Jelmagyarázat Ft/lakos

16 Dilemmák Tetszőleges módon folyhat a gazdaságfejlesztés, vagy vannak alapvető törvényszerűségei? Területfejlesztéshez tartozik-e a gazdaságfejlesztés? Központi, avagy regionális/helyi gazdaságfejlesztés? Projektgyűjtés, avagy komplex programok?

17 Tetszőleges módon folyhat a gazdaságfejlesztés, vagy vannak alapvető törvényszerűségei? (Capello 2007) Elméleti szempontok Keynes-i irányzat Időszak 1960-as es évek Gazdasági Jövedelmek növekedés és fogalma foglalkoztatás Növekedési tényezők Elméletek növekedése Kereslet (fogyasztás, beruházások, közkiadások) Export-bázis, kumulatív okság elméletek Neoklasszikus (exogén) irányzat 1960-as 1970-es évek Termelékenység és az életszínvonal javulása Tényezőellátottság és termelékenység Régiók közötti tényezőáramlás Neoklasszikus (endogén) irányzat 1980-as 1990-es évek Termelékenység és az életszínvonal javulása Termelékenység növekedésének endogén mechanizmusai Makroökonómiai endogén növekedés elméletek 1990-es es évek Versenyképesség javulása Neoklasszikus (heterodox) irányzat 1980-as es évek Versenyképesség javulása Nem hagyományos tényezőellátottság (infrastruktúra, innováció, elérhetőség) Növekedési potenciál elméletek Területi irányzat Endogén területi elemek Kistérségi endogén növekedési elméletek

18 Területfejlesztéshez tartozik-e a gazdaságfejlesztés? Társadalom (méltányosság, esélyegyenlőség) Területfejlesztés célrendszere (ESDP) Gazdaság (hatékonyság, versenyképesség) Környezet (fenntarthatóság)

19 A területfejlesztés hagyományos alapelvei és céljai Beavatkozás alapelvei Cél Beavatkozási politikák Társadalom Méltányosság/ esélyegyenlőség Felzárkóztatás/ közszolgáltatásokban meglevő területi különbségek mérséklése Társadalompolitika Kohéziós politikák Gazdaság Hatékonyság/ versenyképesség Gazdaság- és vállalkozásfejlesztés Központi (top-down) gazdaság- és vállalkozás-fejlesztési politika Helyi (bottom-up) gazdaság és vállalkozás-fejlesztési stratégiák Környezet Élhető/ Fenntartható környezet Környezet védelme Környezetvédelmi politika

20 Gazdasági tér - Európa

21 Gazdasági tér Magyarországon Leszakadás-felzárkózás EU átlaghoz képest változatlan egy főre jutó GDP (2003:63%, 2008:64%) Kiemelkedően fejlődő centrum térség (Budapest, Komárom-Esztergom, Fejér) Relatív alacsony dinamika: Nyugat-Dunántúl, Somogy, Nógrád Felzárkózó Borsod-Abaúj-Zemplén

22 Pénzügyi és gazdasági válság A GDP növekedés üteme az előző év azonos időszakához viszonyítva (%) né. 4. né 1.né. 2.né. EU27 0,7-1,6-4,7-4,8 Magyarország 0,3-2,2-5,6-7,4 Területi hatások? eltérő iparágak eltérő hatások autóipar Dunántúl monostrukturális, globális gazdaságnak kitett térségek munkanélküliség növekedése költségvetési teher/nyomás felzárkóztatás erőforrásainak korlátja Válság: kihívás és egyben lehetőség is a fenntartható fejlődés tekintetében: helyi regionális piacok, térségi értékláncok, tudatos fogyasztás

23 A világ végén - lyukak a városhálózatban

24 Európai és hazai környezeti kihívások Fenntarthatatlan termelési és fogyasztási szerkezet, erőforráshasználat (Ökológiai lábnyom meghaladja a biológiai kapacitást) Természeti erőforrások kimerülése: túlhalászat, biodiverzitás csökkenése (térszerkezet és területfelhasználás: nem marad természetes), talajerózió- és szennyezés, vízkészletekre nehezedő nyomás (turizmus Dél-Európában, öntözés, klímaváltozás, vízfogyasztás növekedése) Növekvő urbanizáció és koncentráció: nem fenntartható területhasználat, turizmus (tengerparti területek), vidéki területek elnéptelenedése (elöregedés, szolgáltatások hiánya), növekvő környezeti terhelés, légszennyezés (közlekedés) Energiaellátás: növekvő energiaigény (sikerek az ipari ökohatékonyságban, de nagy kihívások a háztartási és szolgáltatási szektorokban), energiaellátás biztonsága (pl. Magyarország), fosszilis energiaforrások kimerülése Megújuló energiaforrások alkalmazásának térnyerése (eltérő adottságú térségek) Szektorok, a környezeti kihívások hajtóerői: energetika, közlekedés, mezőgazdaság, turizmus, háztartások, ipar stb.

25 Gondolkozz globálisan cselekedj lokálisan Fenntartható fejlődés globális folyamatok szintjén van értelme Kárpát-medencében - felmelegedés kétszeres hatása - pazarlóan vagy fel nem használt javak (ivóvíz, termálvíz) - megújuló energia források (szélkerék, gázmotor) külföldi befektetők fölözik le a hasznot - kommunális hulladék gyűjtése, kezelése Fejér megyében - törvények betartása és betartatása - termőföld védelme - szemléletformálás (Fejér megye területrendezési tervének és környezetvédelmi programjának érvényt szerezni) Székesfehérváron - épített környezet védelme - települések összeépülésének megakadályozása - Warema kiterjesztése (élő monitoring) - ökológiai lábnyom

26 Fenntartható fejlődéshez modellek meghatározása Nem igaz, hogy - a korlátlan növekedés, a többlettermelés a fejlődés motorja - a drog, a prostitúció, a fegyverkereskedelem, a mértéktelen és soha vissza nem fizethető hitelezés a fejlődés alapja - a városokban koncentrált oktatás, képzés (kisgyermekek utaztatása és egyéb költségeknek a hátrányos helyzetű, szegény szülőre, diákra való áthárítása) hatékonyabb Nem nagy épületek megvalósítását, hanem az egészséges életmódot, kultúrát kell támogatni Nem csupán a soknyomsávos autópályákat, hanem a közösségi közlekedést kell fejleszteni Nem a kényszerű és nagytávolságú szállítások rendszerét, hanem a helyben előállítást és fogyasztást kell szorgalmazni Ebben a műszaki értelmiségnek meghatározó szerepet kell biztosítani!