T/9237/23. szám Érkezett : 2012 DEC 0 5. Az Országgy űlés. vitájáho z

Átírás

1 ORSZÁGGYL1L..6 T/9237/23. szám Érkezett : 2012 DEC 0 5. Az Országgy űlés Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának Oktatási, tudományos és kutatás i bizottságának kiegészít ő ajánlás a az egyes szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosításáról szóló T/9237 számú törvényjavaslat vitájáho z (Együtt kezelend ő a T/9237/17. sz. ajánlással.) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban : Foglalkoztatási bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, valamint Oktatási, tudományos és kutatási bizottsága (továbbiakban : Oktatási bizottság) megvitatta az egyes szakképzési és feln őttképzési tárgyú törvények módosításáról szóló, T/9237. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/9237/ számú kapcsolódó módosító javaslatokat. Az Oktatási, tudományos és kutatási bizottság a módosító javaslatokról a december 10-i ülésnapján foglal állást. Pichler Imre László képvisel ő a T/9237/9. sz. módosító indítványát december 5-én visszavonta.

2 2 Az ajánlásban használt rövidítés : Fktv. : a felnőttképzésről szóló évi Cl. törvén y Szt. : a szakképzésről szóló évi CLXXXVII. törvény NET tv. : a hitelszerz ődésből eredő kötelezettségeiknek eleget tenni nem tudó természete s személyek lakhatásának biztosításáról szóló évi CLXX. törvény 1. Kucsák László képvisel ő kapcsolódva a T/9237/1. számú módosító indítványhoz (T/9237/17. számú ajánlás 1. pontja) a törvényjavaslatot új 3. -sal az Fktv. 10. (1) bekezdés b) pontját érintően kiegészíteni javasolja : 3. Az Fktv. 10. (1) bekezdésb)pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : f10..~ (1) Azállami foglalkoztatási szerv ellen őrzi, hogy a feln őttképzési tevékenvséget_folytató intézmény/ b)felnőttképzési tevékenysége megfelel-e a jogszabályi feltételeknek, így különösen, hogy ba)rendelkezik-e képzési programmal, az OKJ-ban szerepl ő_ szakképesítések megszerzésére felkészítő képzés esetén a vonatkozó szakmai és vizsgakövetelményeknek megfelelő tárgyi, személyi feltételekkel, képzési programmal, és képzéseit ennek megfelel ően folytatja-e, bb) rendelkezik-e a képzések - képzési programnak megfelel ő - lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételekkel, bc)megkötötte-e a képzésben résztvevőkkel az e törvénynek megfelel ő tartalmú felnőttképzési, illetve a 20. (4) bekezdés szerinti szerz ődést, és személyi adatai k kezelése megfelel-e a 28. -ban foglaltaknak, bd)szabályszerűen vezeti-e a képzés megvalósításával összefügg ő, a 10/A. - ban el őírt dokumentumokat, be) biztosítja-e az intézmény feln őttképzési tevékenységére vonatkoz ó tájékoztatókhoz, valamint a képzési programhoz való hozzáférést, továbbá nyilvántartás i számának a 9. (2) bekezdésében meghatározott dokumentumokon történ ő megjelenítését, valamint a tájékoztatók tartalma összhangban áll-e a kínált képzéseken való részvételhe z el őírt feltételekkel, az akkreditációban foglaltaknak megfelel ően a képzési tartalommal, követelményekkel, a megszerezhet ő képesítésekkel, bf)biztosítja-e a (2) bekezdés alapján - az el őzetesen megszerzett tudá s mérését, értékelését, és ennek eredményét figyelembe veszi-e a képzés tartalmának é s folyamatának egyénre szabott alakításában, b OKJ-s ké. zések esetén a akorlati fo lalkozást a szakmai é s vizsgakövetelményekben, valamint a külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint folytatja-e. Indokolás : Lásd a T/9237/18. számú módosító javaslat

3 3 támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 2. Kucsák László képvisel ő kapcsolódva a T/9237/2. számú módosító indítványhoz (T/9237/17. számú ajánlás 2. pontja) a törvényjavaslatot új 3. -sal az Fktv. 10. (5) bekezdését érintően kiegészíteni javasolja : 3. Az Fktv. 10. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (5) Ha a felnőttképzést folytató intézmény a tevékenységét nem a jogszabálynak megfelel ően látja el, vagy a feln őttképzési tevékenységét az állami foglalkoztatási szerv tilt ó határozata ellenére folytatja, vele szemben az állami foglalkoztatási szerv - szükség esetén a 4. (5) bekezdése szerinti feln őttképzési szakért ői nyilvántartásban szereplő szakértő véleményének a beszerzését követ ően - a kötelez ő legkisebb munkabér havi összeg e ötszörösétől tízszereséig terjed ő összegű bírságot szabhat ki, figyelemmel a (6) bekezdésbe n foglalt súlyosabban min ősül ő jogszabálysértési esetekre. Ha a feln őttképzést folytat ó intézmény bírságolására azért került sor, mert tevékenységét a tiltó határozat ellenére továb b folytatja, az állami foglalkoztatási szerv bírságot megállapító határozata joger őre emelkedését követő harminc napon belül az intézmény köteles a jogellenes tevékenység id őszaka alatt beszedett képzési díjnak, valamint a képzés kapcsán felmerült igazolt költségnek a díjat és költséget megfizető részére történő visszafizetésére. Ha a feln őttképzést folytató intézmény a feltárt jogszabálysértést az állami foglalkoztatási szerv határozata alapfán nem szünteti meg, vagy a felnőttképzési tevékenységet jogellenesen tovább folytatja, vagy ismételten fogszabálysértést követ el, az állami foglalkoztatási szerv egy évre, a (6) bekezdésben foglal t súlyosabban minő sül ő jogszabálysértés esetén két évre eltiltja a feln őttképzési tevékenység folytatásától, és az erre vonatkozó határozatát a (4) bekezdés szerint közzéteszi. Indokolás : Lásd a T/9237/19. számú módosító javaslat támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 3. Kucsák László képvisel ő kapcsolódva a T/9237/3. számú módosító indítványhoz (T/9237/17. számú ajánlás 3. pontja) a törvényjavaslatot új 3. -sal az Fktv. 10. (6) bekezdését érint ően kiegészíteni javasolja : 3. Az Fktv. 10. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : 6) A feln őttképzési intézmény 'ogszabálysértő tevékenysége súlyosabban min ősül, ha az intézmény :

4 a) nem, vagy nem-e törvény rendelkezései szerint köti meg a 20. (2) bekezdésében meghatározott tartalmú felnőttképzési szerződést, b) nem rendelkezik a 16. (2) bekezdésében meghatározott tartalmú képzési programmal ) c) a felnőttképzési tevékenységét nem a képzési programnak megfelel ően folytatja, attól a képzésben részt vevő hozzájárulása nélkül jelentősen eltér, elegen d) a 9. (2) bekezdésében foglalt kötelezettségeinek nyolc napon belül nem tes z e) a képzés befejezését követő kilencven napon belül nem gondoskodik a képzé s záróvizsgájának megvalósításáról, f) a képzés vagy a képzést lezáró vizsga sikeres befejezését követ ően és a képzé s díjának teljes körű megfizetése ellenére hatvan napot meghaladó késedelemmel adja ki a képzés elvégzését vagy a vizsga sikeres befejezését igazoló dokumentumot." Indokolás : Lásd a T/9237/20. számú módosító javaslat támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 4. Kucsák László képvisel ő kapcsolódva a T/9237/4. számú módosító indítványhoz (T/9237/17. számú ajánlás 4. pontja) a törvényjavaslatot új 4. -sal az Fktv. 12. (3) bekezdését érintően kiegészíteni javasolja : 4. Az Fktv. 12. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) Az akkreditációs eljárás alapfeltétele, hogy a felnőttképzést folytató intézmény legalább egy, általa már megvalósított akkreditált képzési programmal rendelkezzen, tovább á hogy a képzés mellett feln őttképzési tevékenységhez kapcsolódó szolgáltatást is nyújtson. Nem kaphat intézményakkreditációt az a feln őttképzést folytató intézmény, amelynek vezet ő tisztségviselője az intézményakkreditációs kérelem benyújtását megel őző két éven belül olyan feln őttképzési tevékenységet folytató intézmény vezet ő tisztségvisel ője volt, amelyne k akkreditációját a FAT jogerős határozatával visszavonta. Indokolás : Lásd a T/9237/21. számú módosító javaslat támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője egyetért

5 5 5. Kucsák László képvisel ő kapcsolódva a T/9237/8. számú módosító indítványhoz (T/9237/17. számú ajánlás 8. pontja) a törvényjavaslatot új 5. -sal az Fktv. 20. (2) bekezdését érintően kiegészíteni javasolja : 5. Az Fktv. 20. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) A feln őttképzési szerz ődésnek tartalmaznia kell : a) a képzésre vonatkozóan a 9. $ (1) bekezdésénekfl-i)pontjában meghatározott tartalmú adatokat, továbbá OKJ-s képzés esetén ennek azonosító számát, általános, valamin t nem OKJ-ban szerepl ő képesítés megszerzésére irányuló szakmai célú képzés esetén a z elsajátítható ismereteket, kompetenciákat, b) a résztvev őnek a képzés során nyújtott teljesítménye ellen őrzésének, értékelésének módját, a vizsgára történ ő bocsátás feltételeit, c) az elméleti tanórákról, a gyakorlati foglalkozásokról, illetve a konzultációkról val ó megengedett hiányzás mértékét, és ennek túllépése esetén a képzésben részt vev őt érint ő következményeket, d) a képzés helyét, időtartamát, ütemezését, figyelembe véve az el őzetesen megszerzett tudás beszámítását, e) a gyakorlati foglalkozás helyét, id őtartamát, ütemezését, valamint a feln őtt számára a gyakorlati foglalkozással összefüggésben keletkezett esetlegesen biztosított juttatásokat, ]9a vizsga szervezésének módját, formáját, OKJ szerinti, hatósági illetve nyelvi képzé s esetén a javasolt vizsgaszervező intézmény megnevezését, g) egy összegben - az el őzetesen megszerzett tudás beszámításával - a képzési díj am továbbá külön kiemelten a vizsgadíj és az esetlegesen szükséges pótvizsga díjának mértékét, a díjfizetés módját, ütemezését, h)állami, vagy európai uniós források terhére támogatásban részesül ő képzés esetén ha)a támogatás tényét, megnevezését, a támogatás összegét, hb)a támogatásban részesül ő feln őttképzési intézmény kötelezettségvállalását a 21. (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott feltétel biztosítására, i) a képzésben részt vev ő felnőtt és a felnőttképzést folytató intézmény szerz ődésszegésének következményeit, így különösen a képzésb ől való kimaradás esetén megfizetendő díj mértékét, a szolgáltatás díjának késedelmes megfizetése vagy a díjfizeté s elmaradásának következményeit,.j)_a feln őttké z~ési intézmény nyilvántartásba vételének elmaradásával, vagya tevékenysége folytatásának megtiltásával összefüggésben keletkezett, a szolgáltatá s igénybevevőjét ért kár viselésére vonatkozó rendelkezéseket, k) szerz ődésszegés esetén a szolgáltatás igénybevev ője részére a tájékoztatás lehet őségét a panasztétel, a jogorvoslat tekintetében,

6 6 l) mindazt, amit külön kormányrendelet el őír." Indokolás : Lásd a T/9237/22. számú módosító javaslat támogatja - az El őterjesztő képvisel ője egyetért Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya Budapest, december 5. Gúr Nándor s.k., a Foglalkoztatási és munkaügyi bizottság elnöke Pokorni Zoltán s.k., az Oktatási, tudományos és kutatás i bizottság elnöke