1. Bevezető rendelkezések

Átírás

1 Baja Város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2013. (V. 31.) önkormányzati rendelete a vállalkozások, a gazdasági fejlődés és a munkahelyteremtés helyi támogatásáról Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésének 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara, Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete Ügyrendi és Jogi Bizottsága, valamint Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete Gazdaságfejlesztési, Pénzügyi és Idegenforgalmi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Bevezető rendelkezések 1. (1) Jelen rendelet hatálya a mikro-, kis- és középvállalkozásokra terjed ki. (2) 1 E rendelet alkalmazásában a) állami támogatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás vagy csekély összegű támogatásként aa) az EUMSz 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., , 1. o.) [a továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet] 3. cikke, ab) az EUMSz 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, december 18-i 1408/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., , 9. o.) [a továbbiakban: 1408/2013/EU bizottsági rendelet] 3. cikke, ac) az EUMSz 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendelet (HL L 114., , 8. o.) [a továbbiakban: 360/2012/EU bizottsági rendelet] 2. cikke, vagy ad) az EUMSz 107. és 108. cikkének a halászati és akvakultúra ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, június 27-i 717/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 190., , 45.o.) [a továbbiakban: 717/2014/EU bizottsági rendelet] 3. cikke alapján nyújtott támogatás, b) általános csekély összegű támogatás: az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti támogatás, c) átlagos korrigált statisztikai állományi létszám: a vállalkozás által kizárólag Baja közigazgatási területén létesített székhelyen vagy telephelyen, bármely állománycsoportban, teljes- vagy részmunkaidőben foglalkoztatottaknak az egyszerű számtani átlag szabályai szerint számított átlagos statisztikai létszáma, d) beruházás: a számvitelről szóló évi C. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. (4) bekezdés 7. pontja szerinti fogalom, e) bruttó támogatási intenzitás: a támogatástartalom és a projekt elszámolható költségeinek aránya százalékos formában kifejezve, f) egy és ugyanazon vállalkozás: valamennyi vállalkozás, amelyek között az alábbi kapcsolatok legalább egyike fennáll: fa) valamely vállalkozás rendelkezik egy másik vállalkozás részvényesei vagy tagjai szavazati jogának többségével, fb) valamely vállalkozás jogosult kinevezni vagy elmozdítani egy másik vállalkozás igazgatási-, irányításivagy felügyeleti testülete tagjainak többségét, fc) valamely vállalkozás jogosult meghatározó befolyást gyakorolni valamely másik vállalkozás felett az utóbbi vállalkozással kötött szerződés alapján vagy az annak alapító okiratában vagy társasági szerződésében meghatározott rendelkezésnek megfelelően, fd) valamely vállalkozás, amely részvényese vagy tagja egy másik vállalkozásnak, az adott vállalkozás egyéb részvényeseivel vagy tagjaival kötött megállapodás szerint egyedül ellenőrzi az említett vállalkozás részvényesei, illetve tagjai szavazati jogának többségét, g) elsődleges mezőgazdasági termelés: a termőföld és az állattenyésztés az EUMSz I. mellékletében felsorolt termékeinek termelése az ilyen termékek jellegét megváltoztató további műveletek végrehajtása nélkül, h) gazdasági övezet: a Bajai Ipari Parkban lévő önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok, valamint az éves költségvetési rendeletben gazdasági övezetként meghatározott, értékesítésre jelölt ingatlanok összessége, i) Iroda: a Bajai Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezeti feladatokat ellátó szervezeti egysége, j) kizárólagos munkaviszony: olyan munkaviszony, amely esetén a foglalkoztatott nem rendelkezik egyéb, a munka törvénykönyvéről szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) hatálya alá tartozó, teljes- vagy részmunkaidősnek minősülő munkaviszonnyal, 1 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 1. (1) bekezdés. Hatályos június 30-tól. 1

2 k) mezőgazdasági csekély összegű támogatás: az 1408/2013/EU bizottsági rendelet szerinti támogatás, l) mezőgazdasági termék: az EUMSz I. mellékletében felsorolt termékek, a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, december 11-i 1379/2013/EU rendelet (a továbbiakban: 1379/2013/EU rendelet) hatálya alá tartozó halászati és akvakultúra-termékeket, m) mezőgazdasági termék feldolgozása: mezőgazdasági terméken végrehajtott bármely művelet, amelynek az eredményeként keletkező termék szintén mezőgazdasági terméknek minősül, kivéve a mezőgazdasági üzemben végzett, az állati vagy növényi eredetű termék első értékesítését előkészítő tevékenységet, n) mezőgazdasági termék forgalmazása: a mezőgazdasági termék értékesítési célú birtoklása vagy kiállítása, megvételre való felkínálása, leszállítása vagy egyéb módon történő forgalmazása, kivéve az elsődleges termelő részéről a viszonteladóknak vagy feldolgozóknak történő első értékesítést, valamint a termék első értékesítését előkészítő tevékenységeket; az elsődleges termelő részéről a végső fogyasztóknak történő értékesítést csak akkor kell forgalomba hozatalnak tekinteni, amennyiben az e célra elkülönített helyiségben történik, o) mikro-, kis- és középvállalkozás (a továbbiakban együttesen: vállalkozás): a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., június 26., 1. o.) 1. melléklete szerinti vállalkozás, p) támogatástartalom: a kedvezményezett részére ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában, akár több forrásból odaítélt állami támogatásnak az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet [a továbbiakban: Atr.] 2. mellékletében meghatározott módszer alapján számított összege, q) támogató: Baja Város Önkormányzat Képviselő-testülete, r) új álláshely: a támogatási kérelem benyújtását követően létesített új, a jelen rendeletben meghatározott mértékben támogatott olyan álláshely, amelyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el. (3) 2 A (2) bekezdés f) pont fa)-fd) alpontban említett kapcsolatok bármelyikével egy vagy több másik vállalkozáson keresztül rendelkező vállalkozásokat is egy és ugyanazon vállalkozásnak kell tekinteni. 2. A csekély összegű támogatásokra vonatkozó általános rendelkezések (1) Amennyiben a 3. (1) bekezdése szerinti támogatás csekély összegű támogatásnak minősül, az kizárólag az általános csekély összegű támogatásra vonatkozó 1407/2013/EU bizottsági rendelet, vagy a mezőgazdasági csekély összegű támogatásra vonatkozó 1408/2013/EU bizottsági rendelet szerinti szabályokkal összhangban nyújtható. (2) E rendelet alapján nem nyújtható általános csekély összegű támogatás a) olyan vállalkozás számára, amely a 1379/2013/EU rendelet szerinti halászati és akvakultúra ágazatban tevékenykedik, b) a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével kapcsolatos tevékenység finanszírozására, c) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozásoknak, amennyiben: ca) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, cb) a támogatás feltétele az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbadás, d) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, e) ha azt az import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé, f) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében történő végző vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító járművek megvásárlására, g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi. (3) E rendelet alapján nem nyújtható mezőgazdasági csekély összegű támogatás a) olyan támogatásként, amelynek összege a piacon forgalmazott termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, b) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik, c) ha azt az import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé, d) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi. 2 Megállapította a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 1. (2) bekezdés. Hatályos június 30-tól. 3 Módosította a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 7.. Hatályos június 30-tól. 4 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 2.. Hatályos június 30-tól. 2

3 (4) A támogatás odaítélése során az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt Magyarországon odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalmának összegét kell figyelembe venni. (5) A kedvezményezett vállalkozásnak a támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őriznie, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a kedvezményezett vállalkozás köteles azokat bemutatni. A csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Európai Bizottság kérésére 20 munkanapon belül információt kell szolgáltatni. 2/A. Az általános csekély összegű támogatásra vonatkozó rendelkezések 5 2/A. (1) Az egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, Magyarországon odaítélt csekély összegű támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások esetén a eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdését. (2) A kedvezményezett vállalkozás a csekély összegű támogatást az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (2) bekezdésének kivételével nem használhatja a 2. (2) bekezdésben meghatározott célokra, továbbá az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására. (3) Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás a 360/2012/EU bizottsági rendeletnek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható. (4) A csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással nem halmozható, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná bármely csoportmentességi rendeletben vagy az Európai Bizottság által elfogadott határozatában az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített maximális támogatási intenzitást vagy összeget. (5) A kedvezményezett vállalkozásnak az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdése figyelembevételével az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. A nyilatkozat szövegét az 1. melléklet tartalmazza. (6) A támogató a 2. melléklet szerinti igazolás kiadásával írásban tájékoztatja a kedvezményezett vállalkozást a támogatás bruttó támogatási egyenértékben kifejezett összegéről és arról, hogy az csekély összegűnek minősül. 2/B. A mezőgazdasági csekély összegű támogatásra vonatkozó rendelkezések 6 2/B. (1) Az egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, Magyarországon odaítélt csekély összegű mezőgazdasági támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8)-(9) bekezdését és 5. cikkét. (2) Az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (2)-(3) bekezdésében foglaltak kivételével nem lehet kedvezményezett az a vállalkozás, amely az igényelt csekély összegű mezőgazdasági támogatást a 2. (3) bekezdésében meghatározott kivételek szerint használná fel. (3) A csekély összegű mezőgazdasági támogatás az általános csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható, feltéve, hogy az elsődleges mezőgazdasági termelőtevékenységhez nem ítélhető meg az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás. 5 Megállapította a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 3.. Hatályos június 30-tól. 6 Megállapította a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 4.. Hatályos június 30-tól. 3

4 (4) A csekély összegű mezőgazdasági támogatás a 717/2014/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható, feltéve, hogy az elsődleges mezőgazdasági termelőtevékenységhez nem ítélhető meg a halászati és akvakultúra ágazatban nyújtott csekély összegű támogatás. (5) A csekély összegű mezőgazdasági támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha az így halmozott összeg meghaladná a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitást vagy összeget. (6) A támogató az Atr. 11. (9) bekezdése alapján az 1408/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdésében meghatározott feltételek teljesülését a Magyar Államkincstár által vezetett mezőgazdasági célú csekély összegű (de minimis) támogatások nyilvántartási rendszere alapján ellenőrzi. (7) A (6) bekezdés szerinti nyilvántartási rendszer működésének céljából a támogató a kedvezményezett részére megküldendő támogatási kategóriáról és támogatástartalomról szóló értesítés adatait elektronikus formában köteles az 1407/2013/EU bizottsági rendelet, és az 1408/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó agrár és vidékfejlesztési állami támogatás esetében a Magyar Államkincstár részére megküldeni. 3. A támogatás formái, a támogatás nyújtásának feltételei, összege (1) 7 A támogatás a) vissza nem térítendő munkahelyteremtő, b) vissza nem térítendő beruházás-ösztönző, c) a 4. (3) bekezdésben meghatározott esetben munkahelyteremtő támogatás és beruházás-ösztönző támogatással egyidejűleg nyújtott helyiségbérleti díjkedvezmény lehet. 3. (2) Az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott támogatás nyújtására önkormányzati ingatlannak vállalkozás részére történő értékesítése során az ingatlan vételárából adandó kedvezmény formájában kerül sor. (3) A gazdasági övezetben megvalósuló munkahelyteremtés és beruházás esetén az (1) bekezdés a), b) és c) pontjában meghatározott támogatás együttesen is igénybe vehető, azzal, hogy annak mértéke középvállalkozás esetén legfeljebb 60%, mikro- és kisvállalkozás esetén legfeljebb 70% lehet. (4) 8 Az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott támogatásként nyújtott telekárkedvezmény, és az (1) bekezdés c) pontja szerinti támogatásként nyújtott helyiségbérleti díjkedvezmény támogatástartalma egyenlő a hat hónapnál nem régebbi független szakértői értékbecslésen kialakult piaci ár és a kedvezményes ár jelenértékének különbségével. (5) 9 Támogatás csak akkor ítélhető meg, ha a vállalkozás az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott támogatás nyújtására irányuló kérelmét a) a pályázat útján történő értékesítés esetén az ingatlan megvásárlására tett pályázati ajánlatával, b) a pályázat mellőzésével történő értékesítés esetén a vételi szándéknyilatkozattal egyidejűleg benyújtja. 4. (1) A vállalkozás a támogató döntése alapján beruházás-ösztönző támogatás igénybevételére válhat jogosulttá az alábbiak szerint: a) 50%-os telekárkedvezményben részesülhet az a vállalkozás, amely legalább nettó 250 millió Ft-ot meghaladó alaptevékenységet szolgáló beruházást hajt végre és ezt a beruházástól számított 5 évig nem idegeníti el; b) 35%-os telekárkedvezményben részesülhet az a vállalkozás, amely legalább nettó 100 millió Ft-ot meghaladó alaptevékenységet szolgáló beruházást hajt végre és ezt a beruházástól számított 5 évig nem idegeníti el; c) 20%-os telekárkedvezményben részesülhet az a vállalkozás, amely legalább nettó 50 millió Ft-ot meghaladó alaptevékenységet szolgáló beruházást hajt végre és ezt a beruházástól számított 5 évig nem idegeníti el; d) 10%-os telekárkedvezményben részesülhet az a vállalkozás, amely legalább nettó 15 millió Ft-ot meghaladó alaptevékenységet szolgáló tárgyi eszköz beruházást hajt végre és ezt a beruházástól számított 5 évig nem idegeníti el. 7 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 5. (1) bekezdés. Hatályos június 30-tól. 8 Megállapította a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 5. (2) bekezdés. Hatályos június 30-tól. 9 Megállapította a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 5. (2) bekezdés. Hatályos június 30-tól. 4

5 (2) 10 A beruházás-ösztönző támogatás legfeljebb az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti vagy eurónak megfelelő forintösszeg vagy az 1408/2013/EU bizottsági rendelet szerinti eurónak megfelelő forintösszeg határig nyújtható. (3) 11 Az (1) bekezdés a)-b) pontjai szerinti támogatásban részesülő vállalkozás jogosulttá válhat irodahelyiség biztosítására a vállalkozás számára, az adott övezeti besorolásnál legfeljebb 50%-kal csökkentett összegű bérleti díjért, legfeljebb egy év időtartamra. 5. (1) A vállalkozás munkahelyteremtő támogatást igényelhet minden általa újonnan létesített álláshely után. A munkahelyteremtő támogatás összege teljes idejű (napi 8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként a telekárból egyszeri ,- Ft, részmunkaidős foglalkoztatás esetén a teljes 8 órás munkaidőhöz és az ,-Ft összegű egyszeri támogatáshoz viszonyítottan arányosan kerülhet megállapításra. (2) A munkahelyteremtő támogatás kizárólag a kérelem benyújtását követően létrehozott új álláshelyek után igényelhető, ide nem értve azon esetet, amennyiben már létező vállalkozás Baja város közigazgatási területére betelepül. (3) A munkahelyteremtő támogatás étékesítésre kerülő telkenként legfeljebb 20 új álláshely után vehető igénybe. (4) A munkahelyteremtő támogatás igénybevételére akkor kerülhet sor, ha a vállalkozás Baja város közigazgatási területén fekvő székhelyén, vagy telephelyén az általa vállalt számban növelt meglévő átlagos korrigált statisztikai állományi létszámát a támogatás nyújtásától számított legalább 5 éven keresztül fenntartja és betölti. (5) A vállalkozás a betöltendő álláshelyek, illetve az átlagos korrigált statisztikai létszámtöbblet (4) bekezdés szerinti fenntartására vonatkozó kötelezettségét az alábbi vizsgált időszakokra vonatkozóan köteles teljesíteni: a) a támogatott kérelem alapján betöltött álláshely betöltésétől kezdve a betöltés naptári évének december 31. napjáig tartó időszakban; b) az álláshely létesítését követő év január 1 - december 31. között tartó időszakban; c) az álláshely létesítését követő második év január 1 - december 31. között tartó időszakban; d) az álláshely létesítését követő harmadik év január 1 - december 31. között tartó időszakban; e) az álláshely létesítését követő negyedik év január 1- december 31. között tartó időszakban; f) az álláshely létesítését követő ötödik év január 1-jétől kezdődően a támogatott álláshely betöltésétől számított öt év elteltéig, kivéve, ha a foglalkoztatás az a) pontra figyelemmel január 1-jén kezdődött. (6) A támogató a támogatott új álláshelyek vonatkozásában a már működő kérelmező esetén kizárólag az előző évi átlagos korrigált statisztikai létszám felett működtetni vállalt álláshelyeket támogatja. Az 1 évet el nem érő működés esetén a vállalkozások tekintetében a havi átlagos korrigált statisztikai létszámot kell figyelembe venni azzal, hogy a havi adatokból a számtani átlag szabályai szerint kialakított kalkulált korrigált statisztikai létszám az irányadó. (7) A vállalkozásnak az új álláshelyeket a bajai állandó lakóhellyel - ennek hiányában tartózkodási hellyel - rendelkező regisztrált álláskeresők köréből kell betöltenie. (8) Amennyiben az állami foglalkoztatási szerv nem tud megfelelő a vállalkozás által benyújtott kérelemben előre meghatározott képesítéssel rendelkező regisztrált álláskeresőt kiközvetíteni, a vállalkozás a többletlétszámot a nem regisztrált bajai állandó lakóhellyel rendelkező álláskeresők köréből is betöltheti. 6. Támogatás nyújtására akkor kerülhet sor, ha a vállalkozás a beruházást a támogatás nyújtását követő második év végéig megvalósítja és eszközei között aktiválja, és az általa vállalt álláshelyeket a támogatás nyújtását követő második év végéig betölti. 7. (1) Baja Város közigazgatási területén működő vállalkozás esetében támogatás akkor nyújtható, ha a jelen rendelet hatályba lépését megelőző 5 éven belül a vállalkozás vagy jogelődje székhelyét vagy telephelyét Baja város közigazgatási területén nem szüntette meg, vidéki telephellyel is rendelkező vállalkozás pedig a Baja város közigazgatási területén 10 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 6.. Hatályos június 30-tól. 11 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 6.. Hatályos június 30-tól. 5

6 foglalkoztatottak létszámát nem csökkentette oly módon, hogy ugyanakkor a vidéki telephely vonatkozásában a statisztikai létszámot növelte. (2) Baja Város közigazgatási területén működő egyéni vállalkozó vagy családi gazdálkodó esetében támogatás akkor nyújtható, ha a jelen rendelet hatályba lépését megelőző 5 éven belül a vállalkozás engedélyét nem adták vissza, vagy azt nem vonták be. (3) Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, ha a kérelem benyújtásakor a) csőd- vagy felszámolási eljárás alatt áll, b) az önkormányzattal vagy önkormányzati költségvetési szervvel, részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági társasággal szemben lejárt esedékességű tartozása áll fenn, c) helyi adótartozással, vagy lejárt esedékességű közüzemi tartozással rendelkezik, d) a kérelem benyújtásakor egyéb lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása, közüzemi tartozása van. (4) Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amelynek ügyvezető szervei, tulajdonosi köre bizonyítható módon valós többletfoglalkoztatási szándék nélkül, a támogatás megszerzése érdekében a) hozta létre a vállalkozást; b) szüntette meg korábbi vállalkozását; c) hajtott végre létszám-átcsoportosítást a helyi vállalkozásai, illetve annak székhelyei, telephelyei között. (5) A kiskereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató tevékenységet folytató vállalkozásnak támogatás csak kivételes esetben adható. 4. Eljárási szabályok (1) A támogatás iránti kérelmet (a továbbiakban: kérelem) az önkormányzatnak címezve az Irodán kell benyújtani. (2) A kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező a) nevét; b) székhelyét, telephelyét; c) törvényes képviselőjének nevét, aláírását; d) hivatalos célra használt elektronikus levélcímét; e) adószámát. 8. (3) A kérelemhez csatolni kell a) a vállalkozás 30 napnál nem régebbi cégkivonatát, illetőleg vállalkozói igazolvány hiteles másolatát; b) a vállalkozás rövid bemutatását, tulajdonosi összetételét, gazdálkodási és foglalkoztatási adatait, pénzügyi helyzetének értékelését; c) a létesíteni kívánt álláshelyek számát vagy a megvalósítani szándékolt beruházás nagyságát, így az igényelt támogatás összegét; d) a kérelem évét megelőző két lezárt gazdasági év foglalkoztatási adatait; e) a vállalkozás Szt. szerint elkészített beszámolóját, amennyiben rendelkezik legalább két lezárt gazdasági évvel. Egy lezárt gazdasági év esetén az adott lezárt év foglalkoztatási és számviteli nyilvántartatásainak adatait kell feltüntetni; lezárt gazdasági év hiányában a kérelem benyújtásakor érvényes foglalkoztatási és könyvviteli adatokat; f) az állami adóhatóság által kiállított, 30 napnál nem régebbi nemleges adóigazolást; g) nyilatkozatot a foglalkoztatási vagy beruházási kötelezettség jelen rendeletben előírt időtartamban történő vállalására vonatkozóan; h) a vállalkozás fejlesztéssel létrehozandó többletkapacitásának jövedelmezőségével kapcsolatos 3 évre szóló üzleti elképzelését; i) a felhatalmazást azonnali beszedési megbízás benyújtására a támogatott valamennyi pénzforgalmi számlájára, arra az esetre, ha a vállalkozást támogatás-visszatérítési kötelezettség terhelné; j) a vállalkozás nyilatkozatát a pénzforgalmi számlája száma változásának bejelentési kötelezettségére vonatkozóan; k) a vállalkozás nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az azonnali beszedési megbízásról szóló felhatalmazást minden, a kérelmező jövőben nyitott pénzforgalmi számlájára is meg fogja adni annak nyitásától számított 8 napon belül; l) nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a vállalkozás kifejezetten hozzájárul a közölt adatainak nyilvántartásához, illetőleg az adatok valóságtartalmának a kérelem ellenőrzését végző Iroda általi ellenőrzéséhez; m) a kérelem benyújtásának évére vonatkozó üzleti tervet, ennek hiányában a megelőző lezárt gazdasági év üzleti tervét és a megelőző lezárt gazdasági év beszámolóját, amennyiben rendelkezik éves beszámolóval, 6

7 n) nyilatkozatot a vállalkozás által a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi, az 1998/2006/EK rendeletben meghatározott csekély összegű támogatás pontos összegéről, a jelen rendelet 1. mellékletében foglalt tartalommal, o) jelen rendelet 4. (1), 5. (4), (7)-(8), 6. és 7. (1)-(3) bekezdésében foglaltak szerinti nyilatkozatot. 9. (1) Az Iroda a kérelem benyújtását követő 8 napon belül ellenőrzi, hogy a kérelem megfelel-e a ban foglalt követelményeknek. (2) Amennyiben az Iroda a beérkezett kérelem alapján szükségesnek tartja, a vállalkotástól a beruházásra vonatkozó engedélyes szintű terv és árazott költségvetés 90 napon belüli csatolását kérheti. A vállalkozás e kötelezettségének elmulasztása esetén a támogató a (4) bekezdésben foglaltak szerint jár el. (3) Ha a vállalkozás kérelmet hiányosan nyújtotta be, az Iroda vezetője a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül a kérelmezőt 30 napos határidővel hiánypótlásra hívja fel. (4) A hiánypótlási határidő eredménytelen elteltét követően a támogató a kérelmet elutasítja. A támogató elutasítja a kérelmet akkor is, ha a vállalkozás a hiánypótlási felhívásban megjelölt hiányosságoknak csak egy részét pótolta. A kérelmet elutasító döntés ellen nincs helye fellebbezésnek. (5) A vállalkozás 60 napon belül igazolási kérelmet terjeszthet elő, amennyiben igazolja, hogy a hiánypótlási határidőt önhibáján kívül mulasztotta el. Ha a mulasztás a vállalkozásnak később jutott tudomására, a határidő a tudomásra jutáskor, akadályoztatás esetén az akadály megszűnésének napjától kezdődik. (6) Az elmulasztott határnaptól, illetve az elmulasztott határidő utolsó napjától számított hat hónapon túl igazolási kérelmet nem lehet előterjeszteni. (7) A határidő elmulasztása esetén az igazolási kérelemmel egyidejűleg pótolni kell az elmulasztott cselekményt is, amennyiben ennek feltételei fennállnak. (8) Az igazolási kérelemről a támogató 30 napon belül dönt. (9) Ha a támogató az igazolási kérelemnek helyt ad, a támogató a kérelmet elutasító döntését visszavonja és az eljárást folytatja, ha szükséges, egyes eljárási cselekményeket megismétel. (10) Az Iroda a kérelemben foglaltak valóságtartalmának ellenőrzésére a támogatásról szóló döntés meghozatala előtt bármikor jogosult. (11) A (10) bekezdés szerinti ellenőrzés a vállalkozás által benyújtott iratok, nyilatkozatok, valamint a szolgáltatott adatok alapján, továbbá helyszíni ellenőrzés útján történik. A helyszíni ellenőrzés során a vállalkozás köteles együttműködni, ennek keretében a kért iratokat bemutatni, a kért adatokat szolgáltatni. Amennyiben ezen kötelezettségét megszegi, a kérelem elutasítható. A helyszíni ellenőrzést Bajai Polgármesteri Hivatal végzi. (12) A támogatásról szóló döntést a kérelem benyújtásától számított 90 napon belül kell meghozni. (13) Az ügyintézési határidőbe nem számít be: a) a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő; b) engedélyes szintű terv és árazatlan költségvetés csatolása esetén az erre irányuló felhívástól az engedélyes szintű terv és árazatlan költségvetés benyújtásáig terjedő idő; c) a kérelem és egyéb irat hiteles fordításához szükséges idő. (14) Az ügyintézési határidő a kérelem megérkezése napján kezdődik. (15) A támogatás tárgyában hozott döntés ellen fellebbezésnek helye nincs. 10. (1) A támogatásban részesülő vállalkozással az önkormányzat képviseletében a polgármester köt megállapodást (a továbbiakban: megállapodás). (2) A megállapodásnak tartalmaznia kell: a) a munkahelyteremtés vagy beruházás lényeges körülményeit, vállalt határidejét; b) a kapott támogatás összegét; 7

8 c) a 2. (4) bekezdésben foglaltak szerinti tájékoztatást arról, hogy a nyújtott támogatás az 1998/2006/EK bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatásnak minősül; d) beruházás-ösztönző támogatás esetén a beruházás megvalósítására előírt közbenső határidőket (különösen: engedélyek megszerzésének, beruházás megkezdésének határideje) és végső teljesítési határidőt; e) a szerződésben foglalt kötelezettségek esetén alkalmazandó szankciók részletes meghatározását, a szerződéses biztosítékokat; f) a támogató ellenőrzési jogosultságát; g) arra vonatkozó kötelezettségvállalást, hogy a vállalkozás a kapott támogatáshoz kapcsolódó minden iratot a támogatás odaítélése időpontjától számított tíz évig megőriz; h) egyéb, jelen rendeletben meghatározott jogokat és kötelezettségeket. 5. A szerződésszerű teljesítés biztosítékai, a szerződésszegés szankciói 11. (1) A vállalkozás megállapodásban foglalt kötelezettségeinek nem, vagy nem szerződésszerű teljesítése esetén köteles a kapott támogatást a 12. -ban foglaltak szerint, 60 napon belül visszafizetni. (2) A támogatás biztosítékaként az önkormányzat a vállalkozás megállapodásban foglalt kötelezettségeinek nem, vagy nem szerződésszerű teljesítése esetére választása szerint jogosult továbbá a) az önkormányzat javára öt évre szóló elidegenítési és terhelési tilalom és visszavásárlási jog bejegyzésére; b) a vállalkozást az általa kapott vételár-kedvezmény 20%-ának megfelelő összegű kötbér megfizetésére kötelezni. (3) A támogatással csökkentett telekár részletekben történő megfizetése esetén az önkormányzat a hátralékos vételárrész erejéig jogosult az érintett ingatlanra, vagy a vállalkozás tulajdonában álló más, megfelelő ingatlanra jelzálogjog bejegyzésére. (4) A (2) bekezdés a) és b) pontjában, valamint (3) bekezdésében meghatározott biztosítékokat az önkormányzat választása szerint együttesen is alkalmazhatja. 12. (1) Munkahelyteremtő támogatás esetén a vállalkozás köteles a szabályos foglalkoztatás időtartamát és az 5 éves foglalkoztatási kötelezettség arányát figyelembe véve a szabályos foglalkoztatási időtartamra jutó arányos támogatási összegen felüli támogatási összeget visszafizetni az önkormányzat részére a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelten (időtartam-arányos visszatérítési kötelezettség). (2) Amennyiben a vállalkozásnál a vállalt átlagos korrigált statisztikai létszámhoz képest 0,01-1 értékkel marad el az átlagos korrigált statisztikai létszám a vizsgált időszakban, úgy a támogatottnak 1 vállalt többlet-álláshely után kell teljesítenie visszatérítési kötelezettségét, valamint minden további egész számú érték meghaladása esetén a visszatérítési kötelezettség egy-egy további egész többlet-álláshely után járó támogatás összegével növekszik. (3) Beruházás-ösztönző támogatás esetén a vállalkozás által vállalt beruházás meghiúsulása esetén a vállalkozás köteles a teljes támogatási összeget visszatéríteni az önkormányzat részére a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelten. (4) Amennyiben beruházás-ösztönző támogatásának feltételéül vállalt beruházás a vállalt határidőig nem valósul meg, úgy minden késedelemmel érintett naptári évre vonatkozóan köteles a vállalkozás a támogatás összegének 20%-át a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt mértékben visszatéríteni. 6. Nyilvántartás, ellenőrzés 13. (1) A jelen rendelet alapján nyújtott támogatásokról a Bajai Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet. A támogatással kapcsolatos valamennyi irat a támogatás odaítélése időpontjától számított tíz évig történő megőrzéséről a Bajai Polgármesteri Hivatal köteles gondoskodni. (2) A támogatási megállapodásban foglaltak teljesítését, továbbá a visszafizetési kötelezettséget az önkormányzat a Bajai Polgármesteri Hivatalon keresztül ellenőrzi. Az ellenőrzés során a Bajai Polgármesteri Hivatal a vállalkozás könyveit megtekintheti, helyiségeibe beléphet, tájékoztatást és iratok csatolását kérheti a vállalkozástól. A vállalkozás az ellenőrzést tűrni és a kért iratokat átadni, adatokat szolgáltatni köteles. 8

9 (3) A Bajai Polgármesteri Hivatal jogosult a jelen rendelet 10. (2) bekezdés d) pontjában foglalt teljesítési részhatáridőkkel kapcsolatos közbenső ellenőrzés lefolytatására is. (4) A vállalkozás a statisztikai létszámra vonatkozóan köteles nyilvántartást vezetni a foglalkoztatotti létszámról a szerződéskötést követő ötödik év végéig. Az erre vonatkozó írásbeli felhívás esetén a foglalkoztatotti adatokról köteles azonnali tájékoztatást nyújtani az önkormányzat részére. 7. Záró rendelkezések 14. (1) Jelen rendelet a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) 12 E rendelet alapján támogatási döntés június 30-ig hozható E rendelet az EUMSz 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., ) hatálya alá tartozó, és az EUMSz 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, december 18-i 1408/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., , 9. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz Zsigó Róbert polgármester dr. Papp Zoltán jegyző Záradék: Jelen rendelet május 31. napján kihirdetésre került. dr. Papp Zoltán jegyző 12 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 8.. Hatályos június 30-tól. 13 Újraszabályozta a 26/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet 9.. Hatályos június 30-tól. 14 Hatályon kívül helyezte a 14. (2) bekezdés. Hatálytalan június 2-től. 15 Hatályon kívül helyezte a 14. (2) bekezdés. Hatálytalan június 2-től. 9