Tisztelt Társulási Tanács!

Átírás

1 Előterjesztés Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás i ülésére lejárt és összegszerűen meghatározott pénzkövetelések érvényesítése ügyében Tisztelt Társulási Tanács! A Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásnak december 31. nappal bezáróan jelen előterjesztés 1-3. számú mellékletében meghatározott olyan lejárt és összegszerűen meghatározott pénzkövetelése van egyes társult települési önkormányzatokkal szemben, amely tartozások a továbbiakban veszélyeztethetik a társulás működését, illetve a fejlesztésekkel, beruházásokkal kapcsolatban vállalt kötelezettségek teljesítését, károsan befolyásolhatják a társult önkormányzatok fizetési morálját. Ugyanakkor azonban célszerű megjegyezni, hogy azon önkormányzatok, amelyekkel szemben a társulás követeléseit kívánja érvényesíteni - adott esetben - hátráltathatják a társulási megállapodás módosítását, különböző pályázatok megvalósítását. (Lásd: Szükséges képviselő-testületi határozatok meghozatala, egyoldalú jognyilatkozatok kiadása, stb.) Indokolt ezért megjegyezni, hogy az igényérvényesítés mellett, azzal egy időben felmerülhet az érintett társult települési önkormányzat kizárásának szükségszerűsége is. A társulási megállapodás XII/2 pontja (Tagi kizárás) alapján amennyiben a Tag a jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, illetve elmulasztja, az elnök köteles a Tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő tűzésével felhívni a teljesítésre. Ha a Tag ezen felhívás ellenére - annak kézhezvételétől számított 30 napon belül - sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeknek, a Tagok több mint fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárható a Társulásból. Különösen ilyen kötelezettségszegésnek minősül a beruházási önrész és működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a Tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól. Az igényérvényesítés módjainak lehetséges esetei: - Célszerű figyelembe venni a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. törvény 18. (2) bekezdését, amely alapján amennyiben az önkormányzatok a jogi személyiségű társulást fejlesztési, beruházási céllal hozzák létre, úgy a társulási megállapodásban rögzíteni kell, hogy az önkormányzatok által a fejlesztés, beruházás vonatkozásában vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a társulás székhelye szerinti vagy a társulási megállapodásban meghatározott önkormányzat (a továbbiakban: székhely önkormányzat) a fizetési határidőt követő 15. naptól a fizetési 1

2 kötelezettséget nem teljesítő önkormányzat által a pénzforgalmi szolgáltatójának adott felhatalmazás alapján beszedési megbízás benyújtására jogosult. A társulási megállapodásban azt is elő kell írni, hogy ha a székhely önkormányzat nem tesz eleget a társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a társulási tanács új székhely önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely önkormányzat ellen a korábbi székhely önkormányzat által a pénzforgalmi szolgáltatójának adott felhatalmazás alapján beszedési megbízást nyújtson be. - A fizetési meghagyásos eljárásról szóló évi L. törvény (továbbiakban: Fmhtv.) 1. (1) bekezdés alapján a fizetési meghagyásos eljárás a közjegyző hatáskörébe tartozó, a pénzkövetelések érvényesítésére szolgáló egyszerűsített polgári nemperes eljárás, melyre - ha e törvény másként nem rendelkezik - a Polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) szabályait a polgári nemperes eljárás sajátosságaiból eredő eltérésekkel kell megfelelően alkalmazni. Az Fmhtv. 3. alapján a pénz fizetésére irányuló, lejárt követelés - a (3) és (4) bekezdésben foglalt kivételekkel - fizetési meghagyás útján is érvényesíthető. Csak fizetési meghagyás útján vagy a Pp ában meghatározott módon érvényesíthető a kizárólag pénz fizetésére irányuló olyan lejárt követelés, amelynek a Pp. 24. és 25. -a szerint számított összege az egymillió forintot nem haladja meg, feltéve, hogy a) a kötelezettnek van ismert belföldi lakóhelye vagy tartózkodási helye, illetve székhelye vagy képviselete (a továbbiakban együtt: idézési cím) és b) a pénzkövetelés nem munkaviszonyból, közalkalmazotti jogviszonyból, közszolgálati jogviszonyból, szolgálati jogviszonyból, szövetkezeti tag munkaviszony jellegű jogviszonyából és a bedolgozói jogviszonyból (a továbbiakban együtt: munkaviszony) ered. (Az Fmhtv. 3. (4) bekezdés alapján a munkaviszonyból származó pénzkövetelés iránti igény fizetési meghagyás útján csak akkor érvényesíthető, ha az ügy tárgya nem a jogviszony keletkezése, módosulása, megszűnése vagy a munkaviszonyból származó kötelezettségeknek a munkavállaló által történt vétkes megszegése miatt alkalmazott jogkövetkezmény, illetve fegyelmi vétség miatt alkalmazott jogkövetkezmény.) Az Fmhtv. 3. (3) bekezdés alapján a fizetési meghagyást nem lehet kibocsátani, ha a kötelezettnek nincs ismert belföldi idézési címe. Az eljárási díj mértéke - főszabályként - a főkövetelés tőkeösszegének (több főkövetelés esetén ezek együttes tőkeösszegének) a 3%-a, de legalább 5000 Ft és legfeljebb Ft + ügyvédi munkadíj. - Amennyiben a követelés összege az egymillió forintot meghaladja, vagy a kötelezett ellentmondással él - a kellő időben előterjesztett ellentmondás folytán a fizetési meghagyásos eljárás az ellentmondással érintett részben perré alakul át - úgy az eljárást a polgári peres eljárás szabályai alapján kell lefolytatni. A fentiek alapján tehát a Társulás Munkaszervezete vagy adott esetben SZMJV Önkormányzat Polgármesteri Hivatal a társulási megállapodás vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazását követően azután jogosult intézkedni, ha a Társulási Tanács vonatkozó határozata erre feljogosítja, illetve a szükséges költségvetési fedezetet biztosítja. 2

3 Tekintettel a fentiekre kérem a T. Társulási Tanácsot, hogy az alábbi határozati javaslatokra vonatkozó alternatívákat szíveskedjen megtárgyalni, és szíveskedjen a megfelelő határozatról dönteni. Szombathely, január 5. Tisztelettel: Marton Zsolt Társulási Tanács Elnöke A./ Határozati javaslat: Tanácsa az 1. számú mellékletet a lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok teljes kimutatásáról, a 2. számú mellékletet az egymillió forintot meg nem haladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról, a 3. számú mellékletet az egymillió forintot meghaladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról elfogadja és tudomásul veszi. Amennyiben az 1. sz. mellékletben (Teljes kötelezetti kimutatás) megjelölt Tag a jelen megállapodásban foglalt díjfizetési kötelezettségét megszegte, illetve a mai napig bezáróan elmulasztotta, a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa - a társulási megállapodás XII/2 pontja alapján - felkéri Marton Zsolt Elnök Urat arra, hogy az érintett Tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő tűzésével hívja fel a teljesítésre. Ha az érintett Tag ezen felhívás ellenére - annak kézhezvételétől számított 30 napon belül - sem tesz eleget a társulási megállapodásban rögzített kötelezettségeknek, a Társulási Tanács a társulási megállapodás VII/1.1. pont e./ alpontja alapján (Tanács kizárólagos feladat- és hatásköre) kezdeményezi az érintett Tagok kizárását a Társulásból, valamint a kötelezett taggal szemben fennálló igény érvényesítését. Különösen kötelezettségszegésnek minősül a beruházási önrész és működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a Tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól. Tanácsa jelen előterjesztés alapján az igényérvényesítéssel kapcsolatos kiadásokat a évi költségvetésének terhére biztosítja. Tanácsa kezdeményezi - a vonatkozó eljárási rend szerint - az eljáró egyéni ügyvéd vagy ügyvédi iroda megbízásának előkészítését. 3

4 Melléklet: 1. számú melléklet a én lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról 2. számú melléklet a én az egymillió forintot meg nem haladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról 3. számú melléklet a én az egymillió forintot meghaladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról Határidő: Felelős: Maton Zsolt Társulási Tanács Elnöke B./ Határozati javaslat: Tanácsa az 1. számú mellékletet a lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok teljes kimutatásáról, a 2. számú mellékletet az egymillió forintot meg nem haladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról, a 3. számú mellékletet az egymillió forintot meghaladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról elfogadja és tudomásul veszi. Amennyiben az 1. sz. mellékletben (Teljes kötelezetti kimutatás) megjelölt Tag a jelen megállapodásban foglalt díjfizetési kötelezettségét megszegte, illetve a mai napig bezáróan elmulasztotta, a Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa - a társulási megállapodás XII/2 pontja alapján - felkéri Marton Zsolt Elnök Urat arra, hogy az érintett Tagot kétszer, írásban, megfelelő határidő tűzésével hívja fel a teljesítésre. Ha az érintett Tag ezen felhívás ellenére - annak kézhezvételétől számított 30 napon belül - sem tesz eleget a társulási megállapodásban rögzített kötelezettségeknek, a Társulási Tanács a társulási megállapodás VII/1.1. pont e./ alpontja alapján (Tanács kizárólagos feladat- és hatásköre) kezdeményezi az érintett Tagok kizárását a Társulásból, valamint a kötelezett taggal szemben fennálló igény érvényesítését. Különösen kötelezettségszegésnek minősül a beruházási önrész és működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a Tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól. Tanácsa jelen előterjesztés alapján az igényérvényesítéssel kapcsolatos kiadásokat a évi költségvetésének terhére biztosítja. Tanácsa kezdeményezi - a vonatkozó eljárási rend szerint - SZMJV Önkormányzat Polgármesteri Hivatal eljárását (igényérvényesítés) a fentiek érdekében. Melléklet: 1. számú melléklet a én lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról 4

5 Határidő: számú melléklet a én az egymillió forintot meg nem haladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról 3. számú melléklet a én az egymillió forintot meghaladó lejárt díjtartozással érintett önkormányzatok kimutatásáról Felelős: Maton Zsolt Társulási Tanács Elnöke 5

6 10/2012. (I.12.) számú TT határozat A Tanácsa felhatalmazza a Társulási Tanács elnökét a pályázat céljaira szükséges ingatlanok vonatkozásában az ingatlanok tulajdonosaival a földhasználatot alapító Megállapodások aláírására, valamint a megállapodások szerinti földhivatali eljárások elvégzésére. 2./ A Társulás felhatalmazza a Társulási Tanács elnökét a megállapodás és a nyilatkozat tervezetek megküldésére az érintett településeknek. Határidő: 1./ / azonnal Felelős: Marton Zsolt, Társulási Tanács Elnök Vízi Kármen, PIU vezető

7 Kimutatások a kintlévőségekről december 31 Önkormányzat neve Hátralék Összesen Alsóujlak község Önkormányzata Bajánsenye község Önkormányzata Bozzai község Önkormányzata Bozsok község Önkormányzata Bucsu község Önkormányzata Csákánydoroszló község Önkormányzata Csánig község Önkormányzata Csehimindszent község Önkormányzata Csempeszkopács község Önkormányzata Csipkerek község Önkormányzata Dozmat község Önkormányzata Döbörhegy község Önkormányzata Döröske község Önkormányzata Egervölgy község Önkormányzata Egyházashollós község Önkormányzata Egyházasrádóc község Önkormányzata Felsőcsatár község Önkormányzata Felsőmarác község Önkormányzata Gersekarát község Önkormányzata Gyanógeregye község Önkormányzata Halastó község Önkormányzata Hegyhátszentjakab község Önkormányzata Hegyhátszentmárton község Önkormányzata Horvátzsidány Község Önkormányzata Ispánk község Önkormányzata Ivánc község Önkormányzata Ják Község Önkormányzata Kám község Önkormányzata Kemenespálfa község Önkormányzata Kemestaródfa község Önkormányzata Kercaszomor község Önkormányzata Kerkáskápolna község Önkormányzata Kisrákos község Önkormányzata Kiszsidány község Önkormányzata Körmend Város Önkormányzata Magyarszombatfa község Önkormányzata Meszlen község Önkormányzata Mikosszéplak község Önkormányzata Nádasd község Önkormányzata Nagymizdó község Önkormányzata Nagyrákos Község Önkormányzata Narda község Önkormányzata Nemeskolta Község Önkormányzata Nemesrempehollós község Önkormányzata Nyőgér község Önkormányzata Olmód község Önkormányzata Ölbő község Önkormányzata Őrimagyarósd község Önkormányzata Őriszentpéter Város Önkormányzata Pankasz község Önkormányzata Pápóc község Önkormányzata Perenye község Önkormányzata Peresznye község Önkormányzata Püspökmolnári község Önkormányzata Rábahidvég község Önkormányzata Rátót Község Önkormányzata Sé község Önkormányzata Sorkifalud község Önkormányzata Sorokpolány község Önkormányzata

8 Szalafő Község Önkormányzata Szavaskend község Önkormányzata Szemenye község Önkormányzata Szőce község Önkormányzata Tanakajd község Önkormányzata Telekes község Önkormányzata Torony község Önkormányzata Vasszécseny község Önkormányzata Vasszilvágy község Önkormányzata Velem község Önkormányzata Velemér község Önkormányzata Vép Város Önkormányzata Viszák község Önkormányzata Mindösszesen