SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. MEGHÍVÓ

Átírás

1 SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága november 13-án /csütörtök/ órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal I. emelet 218-as számú tárgyalótermében nyilvános ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés napirendje Nyilvános ülés A képviselő-testület november 27-i rendes ülésének előkészítése 1. Tájékoztató Sárvár város munkaerő-piaci helyzetéről Meghívott: Kiss Tamara kirendeltség-vezető 2. Beszámoló a Gondozási és Családsegítő Központ munkájáról Meghívott: Hámoriné Németh Edit intézményvezető 3. Beszámoló a Városi Bölcsőde munkájáról Meghívott: Varga Istvánné intézményvezető 4. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról 5. Tájékoztató az Önkormányzat háromnegyed éves pénzügyi helyzetéről 6. Sárvár Város Önkormányzata évi költségvetési koncepciója 7. A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata / : Vinter István : / sk. a bizottság elnöke 1

2 KIMARADT NAPIRENDEK A képviselő-testület november 27-i rendes ülésének előkészítése 2. Napirendi pont: Beszámoló a Gondozási és Családsegítő Központ munkájáról Kiegészítés a korábban feltöltött előterjesztéshez: Jegyzőkönyv A Gondozási és Családsegítő Központnál az OEP szolgáltatások finanszírozásának ellenőrzése Az ellenőrzésre az éves ellenőrzési program alapján kerül sor. Az ellenőrzött időszak: január december 31. Az ellenőrzést végezte: Ódorné Molnár Mónika belső ellenőr Az ellenőrzés időtartama: július október 31. Az ellenőrzés célja: Az intézménynél a finanszírozás a jogszabályokban meghatározottak szerint történt-e I. Az ellenőrzés jogszabályi alapja az Államháztartásról szóló 2011.évi CXCV.tv. valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Kormányrendelet. II. Megállapítások 1. AZONOSÍTÓ ADATOK Intézmény, szolgáltató Megnevezése: Gondozási és Családsegítő Központ Címe: Sárvár, Nádasdy u. 26. Elérhetőségei: Telefonszám: , Fax: cím:gondozasi@varsat.net Intézményvezető neve:hámoriné Németh Edit Működési engedélyének száma:xviii-c-010/684-2/2012 Határozott, v. határozatlan ideje (ennek okai): határozatlan Működés/szolgáltatás nyújtás kezdete:1965. Kiállító hatóság megnevezése:vas megyei Kormányhivatal Szoc. és Gyámhivatal Az intézmény által nyújtott szolgáltatás/ok Szt. szerinti megjelölése:szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatást nyújtó alapszolgáltatási központ (idősek nappali ellátása, házi segítségnyújtás, szociális étkeztetés, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) 2

3 Ellátási területe:sárvár Város közigazgatási területe Telephelyeken nyújtott szolgáltatások: család és nővédelemi egészségügyi gondozás ( szolgálat), ifjúság egészségügyi gondozás ( szolgálat), háziorvosi ügyeleti ellátás Az egészségügyi alapellátás főbb intézményei, illetve szolgáltatói a következők: - háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, - fogorvosi alapellátás, - alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás, - ellátás, - iskola-egészségügyi ellátás A Gondozási Központnál a Központi ügyeleti ellátás, a Védőnői és az iskola-egészségügyi szolgálat van jelen. Az egészségügyi szolgáltatások finanszírozása a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló évi LXXXIII. Törvényben meghatározott rendszer alapján az Egészségbiztosítási Alapból történik, mely az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) feladata. Az egészségügyi szolgáltatások az egészségbiztosítóval az adott szolgáltatásra finanszírozási szerződéssel rendelkező egészségügyi szolgáltatónál vehetők igénybe, amennyiben az nem rendelkezik olyan köztartozással amely esedékességének időpontja 60 napnál régebben lejárt. Az egészségbiztosítási szervek a külön törvényben foglaltaknak megfelelően kötelesek biztosítani az egészségügyi szolgáltatók által nyújtott egészségügyi szolgáltatások vonatkozásában a szükséges kapacitás megfelelő időben történő lekötését, valamint a teljesített szolgáltatás finanszírozását és ellenőrzését. 1. Ügyeleti ellátás A háziorvosi ügyeleti ellátás működésének finanszírozása az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999.(III.3.) Korm.rendelet 19. (4) bekezdése alapján történik. A társadalombiztosítási finanszírozás normatív és a mindenkori jogszabályban meghatározott alapösszegből és településnagyság szerinti szorzószámból áll. A szorzószám függ az egyes háziorvosi szolgálatokat fenntartó települési önkormányzatok illetékességi területéhez tartozó lakosságszámtól. A hivatkozott finanszírozási rendelet alapján amennyiben a háziorvosi feladatok munkaidőn kívüli ellátása központi ügyelet útján történik, az ügyeleti szolgálatot működtető egészségügyi szolgáltató a alatti lakosságszám alatti települések ellátásáért 30%-kal megemelt ügyeleti díjra jogosult. A háziorvosi ügyeletet működtető Gondozási Központ 2010.január 1-től rendelkezik érvényes OEP finanszírozási szerződéssel a központi ügyeleti feladatok ellátására. Az ügyeleti ellátás évi főbb pénzügyi adatait a következő táblázat tartalmazza: 3

4 Ügyelet Egyéb saját működési bevétel ebből: áru és készletértékesítés ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Intézményi működési bevételek összesen Támogatásértékű működési bevétel TB alapból Működési bevételek összesen Maradvány igénybevétel Bevételek összesen Ügyelet Rendszeres személyi juttatások Nem rendszeres személyi juttatások Külső személyi juttatások Személyi juttatások összesen Munkaadókat terhelő járulékok Készletbeszerzés Kommunikációs szolgáltatások Szolgáltatási kiadások Működési célú ÁFA Kiküldetés 0 Szellemi tevékenységhez kapcs.kifizetés Egyéb különféle kiadások Egyéb dologi kiadások Dologi kiadások Működési kiadások összesen hónapok Jogviszony ellenőrzés miatti levonás kifizetés jogcíme a Központi Ügyeletnél 2013-ban ügyeleti jogviszon eljárás ügyelet egyszeri y normatív visszamenőlege ellenőrzés finanszírozás s finan. i díj a kassza összese n (eft) január -2, , ,9 február -2,2 18, , ,9 március -1,8 28, , ,5 április -0,2 16, , ,4 május -1,1 20, , ,4 június 0 28, , ,9 július -0,2 22, , ,1 augusztus -1,5 19, , ,6 4

5 szeptembe r -0,1 26, , ,5 október -0,1 22, , ,4 november -0,1 27, , ,2 december 0 20, , , ,8 Összesen -9,4 273, , , ,6 2. Védőnői ellátás A szolgálat működésének finanszírozása a 43/1999, (III.3.) Kormányrendelet 20 és 21 szerint történik. A rendelet 20 (1) bekezdése szerint: Az orvos és védőnő által nyújtott iskola- és ifjúság-egészségügyi ellátás finanszírozására az OEP a Vhr. 16 -ának (1) bekezdése szerint köt szerződést. Az ellenőrzés időszakában a megújításra kerülő szerződésmódosítás rendelkezésre állt. A finanszírozási szerződésben rögzített összeg a vonatkozó kormányrendelet előírásainak megfelelően lett megállapítva. Területi finanszírozás fix díjas és fejkvóta alapú (ellátandók létszáma alapján számított) finanszírozásból áll. A fix díj mértéke függ a település típusától, valamint a település hátrányos helyzetűségétől. Amennyiben a település hátrányos helyzetű, külön fix díjra jogosult. Több település ellátásáért kiegészítő díjra jogosult a szolgáltató. Továbbá megilleti a területi szolgálatot az ellátandók létszáma alapján számított pontérték szerinti finanszírozási összeg. Iskola szolgálatok esetében nincs fix díjas finanszírozás, kizárólag az ellátottak alapján számított pontérték szerinti fejkvóta alapú díjazásra jogosultak. Bevételek összesen Ifjúságegészségügy Védőnők Egyéb saját működési bevétel ebből: áru és készletértékesítés ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú hozam- és kamatbevételek Intézményi működési bevételek összesen Támogatásértékű működési bevétel TB alapból Működési bevételek összesen Maradvány igénybevétel Ifjúságegészségügy Védőnők Rendszeres személyi juttatások Nem rendszeres személyi juttatások Külső személyi juttatások Személyi juttatások összesen Munkaadókat terhelő járulékok

6 Készletbeszerzés Kommunikációs szolgáltatások Szolgáltatási kiadások Működési célú ÁFA Kiküldetés Szellemi tevékenységhez kapcs.kifizetés 0 0 Egyéb különféle kiadások Egyéb dologi kiadások Dologi kiadások Működési kiadások összesen hó kifizetés jogcíme a Védőnői szolgálatnál ban ellátás fejkvóta szerinti díj ellátás fix díja ellátás kieg. pótlék ellátás fejkvóta szerinti díj korr. telj.díj tartós helyett. -40% ellátás fejkvóta egyszer i visszam e- nőleges finansz. ellátás fix egyszer i visszam e- nőleges finansz. összese n (eft) jan 1 531,5 460,0 60, ,5 febr 1 514,4 460,0 60, ,4 márc 1 753,2 460,0 60,0 475, ,3 ápr 1 757,7 460,0 60, ,7 máj 1 756,9 460,0 60, ,9 jún 1 765,0 460,0 60, ,0 júl 1 756,9 460,0 60, ,9 aug 1 761,5 460,0 60, ,5 szept 1 761,2 460,0 60, ,2 okt 1 764,2 460,0 60,0-101, ,9 nov 1 851,2 483,0 60,0-106,3 854,9 230, ,8 dec 1 848,3 483,0 60,0-106, ,2 Össz , ,0 720,0 475,1-313,7 854,9 230, ,3 III. 6

7 Következtetések, javaslatok A Gondozási és Családsegítő Központnál a központi ügyelet és a szolgálat működése a jogszabályi követelményeknek megfelelő. A finanszírozási feltételek adottak, az OEP által folyósított finanszírozás biztosítja a működéshez szükséges feltételeket. Intézkedési terv készítésétől eltekintek. Sárvár, 2014 november 10. Záradék:.. belső ellenőr Az ellenőrzési jelentés tartalmát megismertem, egy példányát átvettem. A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm.rendelet 42. (2) bekezdése értelmében 8 munkanapon belül nyilatkozom, hogy - észrevételt kívánok tenni, és azt a jelentés kézhezvételétől számított 8 munkanapon belül megküldöm az ellenőrzést végző szervnek, személynek; - észrevételt nem kívánok tenni. A határidő elmulasztását egyetértésnek tekintjük, a nemleges választ is jelezni kell határidőn belül. Az észrevételek megküldésével egy időben lehetősége van a 43. (1) bekezdés szerinti egyeztető megbeszélés kezdeményezésére. Az intézkedési terv elkészítésének határideje - az intézkedések végrehajtásáért felelős személyek és a vonatkozó határidők megjelölésével - a lezárt jelentés kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül. Sárvár, november Intézmény vezetője 7

8 Háziorvosi ügyeleti szolgálat területi ellátási kötelezettsége év június hónap 1. napjától 1. sz. melléklet Lakosságszáma Település 0-14 év 14 év közötti feletti Összesen Sárvár Sárvár összes Répcelak Répcelak összes Bejcgyertyános Bögöt Bögöte Csánig Csénye Gérce Hegyfalu Hosszúpereszteg Ikervár Jákfa Káld Kenéz Megyehíd Meggyeskovácsi Nick Nyőgér Ölbő Pecöl Porpác Pósfa Rábapaty Répceszentgyörgy Sitke Sótony Szeleste Uraiújfalu Vámoscsalád Vásárosmiske Vasegerszeg Vashosszúfalu

9 Zsédeny Összesen Háziorvosi ügyeleti szolgálat területi ellátási kötelezettsége év június hónap 1. napjától Lakosságszáma Település 0-14 év 14 év közötti feletti Összesen Sárvár Sárvár összes Répcelak Répcelak összes Bejcgyertyános Bögöt Bögöte Csánig Csénye Gérce Hegyfalu Hosszúpereszteg Ikervár Jákfa Káld Kenéz Megyehíd Meggyeskovácsi Nick Nyőgér Ölbő Pecöl Porpác Pósfa Rábapaty Répceszentgyörgy Sitke Sótony Szeleste

10 Uraiújfalu Vámoscsalád Vásárosmiske Vasegerszeg Vashosszúfalu Zsédeny Összesen

11 2. sz. melléklet Területi feladatok jan.1. Ellátandó település Sárvár név várandós anyák 0-7 éves gyerme k okt.int.be nem járó 7 év feletti gyermek összese n Hérincsné Illés Anikó Hérincsné Illés Anikó Csénye Sárvár Soós Szilvia Bögöt Soós Szilvia Porpác Soós Szilvia Sárvár Sitke Sárvár Sárvár Horváth Hajnalka Horváth Hajnalka Horváthné Tóth Csilla Kulcsár Istvánné Összesen Iskola- és ifjúság-egészségügyi feladat 2013.jan.1. okt.int-be gyógyped.- Okt. járó ben ellát. intézmény név gyerekek Gyerekek székhelye száma száma összesen Csénye Hérincsné Illés Anikó Szemánné Lánárt Sárvár Judit Szemánné Lánárt Judit Sárvár Sárvár Németh Kálmánné Sárvár Németh Kálmánné Sárvár Bödőcs Piroska Sárvár Bödőcs Piroska Összesen

12 6. Napirendi pont: Sárvár Város Önkormányzata évi költségvetési koncepciója Az előterjesztés külön fájlként került feltöltésre a bizottság nyílt anyagai közé. 12