Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere

Átírás

1 Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere Ikt.szám: 28899/2015. Javaslat a helyi járati tanulói bérlettámogatásról szóló 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Közgyűlés! Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a októberi ülésén megalkotta a helyi járati tanulói bérlettámogatásról szóló 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendeletét. A rendelet megalkotásának indoka az volt, hogy a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Salgótarjáni Tankerülete a 2014/2015. tanévben a közigazgatási határon belüli iskolákba történő helyi közlekedés költségeit nem vállalta át a szülőktől. Rendeletünk értelmében az önkormányzat 100%-os bérlettámogatásban részesíti azon tanulót, aki a) Salgótarján megyei jogú város közigazgatási területén lakóhellyel, illetve ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkezik, kivéve a Salgótarjáni Általános Iskola és Kollégiumban kollégiumi tagsági viszonnyal rendelkező tanulót, és b) Salgótarján megyei jogú város közigazgatási területén működő, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott általános iskola kötelező felvételt biztosító tagintézménnyel tanulói jogviszonyban áll, és c) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, és d) a lakóhelyétől, illetve tartózkodási helyétől a b) pontban meghatározott tagintézménybe való utazás során helyi vagy helyközi menetrendrend szerint közlekedő autóbusszal legalább három megállóhely távolságot kell megtennie, és e) nem jogosult a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet szerinti 100 % mértékű utazási kedvezményre. A rendelet szerint az önkormányzat a fenti támogatást első körben december 31. napjáig, majd a rendelet módosítását követően a 29/2014.(XI.27.) önkormányzati rendelet alapján június 30. napjáig, illetve a 25/2015.(VI.25.) önkormányzati rendelet alapján 2015.december 31. napjáig biztosítja. A támogatott gyermekek száma havi szinten január-december között fő között mozgott (átlag 215 fő) évben 2151 db bérletet ( ,-Ft) vásárolt az önkormányzat (a bérlet ára: 2.180,-Ft) Salgótarján, Múzeum tér 1. Tel.: (32) , Fax: (32) , alpolgarmester@salgotarjan.hu

2 Tekintettel arra, hogy Salgótarján egyes városrészei és a kötelező felvételt biztosító tagiskolák közötti nagy távolság miatt csak tömegközlekedés igénybevételével tudnak eljutni a gyermekek a tanintézménybe és a szociálisan rászorult családoknak a bérlet kifizetése nagy terhet jelent, javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy önként vállalt szociális feladatként a 2015/2016. tanítási évben, január június hónapjaiban a rendeletben meghatározott feltételekkel továbbra is biztosítsa a helyi járati tanulói bérletek megvásárlását január június hónapokra szükséges összeg a támogatott gyermekek átlaglétszámával számolva ,-Ft (215 x 6 x 2.180,-Ft). Tisztelt Közgyűlés! A fentiek értelmében kérem az előterjesztés megtárgyalását és rendelet tervezet elfogadását. Salgótarján, december 2. Fekete Zsolt alpolgármester 2

3 Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének /2015. (...) önkormányzati rendelete a helyi járati tanulói bérlettámogatásról szóló 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 1. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8.a pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A helyi járati tanulói bérlettámogatásról szóló 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az önkormányzat a Salgótarján közigazgatási területén menetrend szerint közlekedő tömegközlekedés igénybevételéhez helyi járati tanulói bérlettámogatást (a továbbiakban: támogatás) nyújt az 1. -ban meghatározott gyermekek részére október június hónapokban. A Rendelet 3. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Ez a rendelet június 30. napján hatályát veszti Ez a rendelet január 1. napján lép hatályba. Fekete Zsolt alpolgármester Tóthné dr. Kerekes Andrea jegyző 3.

4 Általános indokolás A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (a továbbiakban: törvény) 76. (7) bekezdése értelmében a lakóhely, ennek hiányában a tartózkodási hely szerint illetékes települési önkormányzat megtéríti a kötelező felvételt biztosító óvodába való utazás költségeit, továbbá szükség esetén gondoskodik kísérő személyről a gyermek részére, ha az óvoda a településen kívül található, és az óvodába való utaztatást az önkormányzat nem biztosítja. A kötelező felvételt biztosító iskolába való utaztatásról a fenntartó gondoskodik. Tekintettel arra, hogy az egyes városrészek földrajzilag távol helyezkednek el egymástól, de közigazgatási határon belül vannak, segítve a családoknak, a rendelet módosításban foglalt feltételeknek megfelelő tanulók részére az önkormányzat önként vállalt szociális feladatként továbbra is biztosítja a 2015/2016. tanévben, szeptember június hónapokban a helyi járati tanuló bérlet megvásárlásához a 100 %-os támogatást, ezáltal a kötelező felvételt biztosító iskolába való eljutásukat. Részletes indokolás 1. -hoz Ezen szakaszban kerül meghatározásra a jogosultság ideje. 2. -hoz Ezen szakasz a rendelet hatályát határozza meg. 3. -hoz Ezen szakasz a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza 4.

5 Előzetes hatásvizsgálati lap Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ( /2015. ( ) önkormányzati rendelete) a helyi járati tanulói bérlettámogatásról szóló 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosítására készült előterjesztéshez Előzetes hatásvizsgálat: Fekete Zsolt alpolgármester készült a Közgyűlés december 17-i ülésére 1. Társadalmi hatások: A rendelet hatályba lépését követően a rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő tanulóknak a 2015/2016. tanév tanítási évének végéig lehetőségük lesz térítésmentesen helyi járati tanuló bérlethez jutni és ezzel biztosítva lesz a kötelező felvételt biztosító iskolába való utazásuk. 2. Gazdasági hatások: Önként vállalt feladatként állami finanszírozás nem áll rendelkezésre. Az érintett családok számára pozitív hatást eredményez. 3. Költségvetési hatások: A rendelet tervezetben szereplő bérlettámogatáshoz szükséges előirányzat az önkormányzat évi költségvetésében biztosított. 4. Környezeti és egészségi következmények: A tervezetnek környezeti és egészségi következménye nincs. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az indítványnak elhanyagolható az adminisztratív terheket befolyásoló hatása. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, illetve a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő alapfokú oktatásban részt vevő tanulók eljutását segíti a kötelező felvételt biztosító iskolába. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Mindezek a feltételek rendelkezésre állnak. Utólagos hatásvizsgálat: Javasolt-e a rendelet utólagos hatásvizsgálata? Nem. Amennyiben igen, ennek időpontja: - Amennyiben nem, rövid indokolás: Utólagos hatásvizsgálat nem szükséges, az intézményekkel történt előzetes egyeztetés alapján minden tanuló, aki megfelelt a rendeletben előírt feltételeknek, megkapja a helyi járati bérletet. Az előzetes hatásvizsgálati lapot kitöltötte: Simonyi Tünde szoc.pol.referens Jóváhagyta: dr. Romhányi Katalin irodavezető Dátum: Salgótarján, december 2. 6.

6 Hatástanulmány Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ( /2015. ( )önkormányzati rendelete ) a helyi járati tanulói bérlettámogatásról szóló 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosítására készült előterjesztéshez Fekete Zsolt polgármester készült a Közgyűlés december 17-i ülésére Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata önként vállalt szociális feladatként biztosítja az alapfokú oktatásban részt vevő azon tanulók számára a kötelező felvételt biztosító iskolába való eljutáshoz szükséges helyi járati tanuló bérleteket, akik megfelelnek a rendeletben foglalt feltételeknek. Minden gyermek térítésmentesen jut hozzá a bérlethez az intézményekkel történt előzetes egyeztetés alapján. A bérletek megvásárlásához szükséges fedezetet az önkormányzat évi költségvetésében biztosítjuk, a lebonyolítás a Költségvetési Intézmények Gazdasági Szolgálatának a feladata lesz. A hatástanulmányt készítette: Simonyi Tünde szoc.pol.referens Jóváhagyta: dr. Romhányi Katalin irodavezető Salgótarján, december 2. 6.

7 Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlésének 21/2014. (X. 2.) önkormányzati rendelete a helyi járati tanulói bérlettámogatásról (egységes szerkezetben a 29/2014.(XI.27.), 25/2015. (VI.25.)./2015.(XII.17.) önkormányzati rendeletekkel) Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 1. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: A rendelet hatálya A rendelet hatály a Gyvt. 4. (1) bekezdésében meghatározott azon gyermekre terjed ki, 1. a) aki Salgótarján megyei jogú város közigazgatási területén lakóhellyel, illetve ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkezik, kivéve a Salgótarjáni Általános Iskola és Kollégiumban (a továbbiakban: általános iskola) kollégiumi tagsági viszonnyal rendelkező tanulók, és b) Salgótarján megyei jogú város közigazgatási területén működő, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott általános iskola kötelező felvételt biztosító tagintézménnyel tanulói jogviszonyban áll, és c) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, és d) a lakóhelyétől, illetve tartózkodási helyétől a b) pontban meghatározott tagintézménybe való utazás során helyi vagy helyközi menetrendrend szerint közlekedő autóbusszal legalább három megállóhely távolságot kell megtennie, és e) nem jogosult a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet szerinti 100 % mértékű utazási kedvezményre. 2. Helyi járati tanulói bérlettámogatás (1) 1 Az önkormányzat a Salgótarján közigazgatási területén menetrend szerint közlekedő tömegközlekedés igénybevételéhez helyi járati tanulói bérlettámogatást (a továbbiakban: támogatás) nyújt az 1. -ban meghatározott gyermekek részére október június - hónapokban. (2) 2 A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság fennállását Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Hatósági Irodája (a továbbiakban: Hatósági Iroda) vizsgálja. A Salgótarjánban tartózkodási hellyel rendelkező tanuló esetében, amennyiben a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot a lakóhelye szerint illetékes jegyző állapította meg, a kérelemhez csatolni kell a jogosultságot megállapító határozat másolatát. 1 Módosította a /2015.(XII.17.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos január 1.napjától. 2 Módosította a 25/2015. (VI.25.) önkormányzati rendelet 3. -a. Hatályos július 1. napjától.

8 (3) 3 A támogatást az önkormányzat az általános iskola igazgatója által kiállított, az 1. -ban meghatározott feltételek szerinti tanulók névsorát tartalmazó kérelem alapján állapítja meg. A kérelmet a Hatósági Irodára kell benyújtani a tárgyhónapot megelőző hónap 25. napjáig, december hónapban a hónap 15. napjáig. (4) A támogatás elbírálására a polgármester jogosult. (5) A támogatás mértéke a bérlet árának 100 %-a. A polgármester döntése alapján a bérleteket a Költségvetési Intézmények Gazdasági Szolgálata vásárolja meg és juttatja el az általános iskolába a tárgyhó 5. napjáig. A bérletek határidőben történő átadásátvételéről az általános iskola igazgatója gondoskodik. 3. Záró rendelkezés (1) Jelen rendelet október 3. napján lép hatályba. (2) 4 Jelen rendelet június 30. napján hatályát veszti. (3) A 2. (3) bekezdése szerinti kérelmet az általános iskola igazgatójának első alkalommal október 4. napjáig kell a Népjóléti Irodára benyújtania. Salgótarján, október 2. Székyné dr. Sztrémi Melinda sk. polgármester Dr. Gaál Zoltán sk. jegyző 3 Módosította a 25/2015. (VI.25.) önkormányzati rendelet 3. -a. Hatályos július 1. napjától. 4 Módosította a./2015. (XII.17.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos január 1. napjától.