E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Készítette: Fodorné Szabó Mária E L Ő T E R J E S Z T É S a Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum magasabb vezetői beosztására kiírt pályázatok elbírálására Tisztelt Képviselő-testület! Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 4/2017. (I. 26.) önkormányzati testületi határozatával pályázatot írt ki a Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum magasabb vezetői beosztására. A pályázati felhívás február 3-án publikálásra került a központi pályázati rendszerben, ezzel egyidejűleg jelentettük meg a oldalon. A pályázat benyújtásának határideje március 10-e volt. A pályázati felhívásra két pályázó nyújtott be pályázatot a megjelölt határidőre: Hajdú Katalin népművelő, pr. szakértő, marketing és reklámmenedzser Tányér József jelenlegi megbízott intézményvezető. A közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 20/A. (6) bekezdése értelmében, jogszabály eltérő rendelkezése hiányában magasabb vezetői beosztásra kiírt pályázat esetén a pályázót a pályázati határidő lejártát követő huszonegy napon belül a kinevezési, megbízási jogkör gyakorlója által létrehozott legalább háromtagú, a betöltendő munkakör feladatait érintően szakértelemmel rendelkező bizottság hallgatja meg, melynek nem lehet tagja a helyi önkormányzati képviselő-testület tagja kivételével a kinevezési, megbízási jogkör gyakorlója. A pályázati eljárást szabályozó, a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési, és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére vonatkozó 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet 7. (6) bekezdése szerint a pályázatokat előzetesen elbíráló bizottság tagja kell, hogy legye egy országos szakmai szervezet képviselője.

2 2 A Magyar Népművelők Egyesülete Berényiné Szilaj Ilona közművelődési szakértőt delegálta a bizottságba. A bizottság munkájában részt vettek: Kovács Krisztina önkormányzati képviselő, az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság elnöke, Berényiné Szilaj Ilona közművelődési szakértő, Erdei Anna tagintézmény-vezető, Dorogi Márton Városi Művelődési Központ Tagintézmény, Ferenczyné Csáki Annamária tagintézmény-vezető, Karacs Ferenc Múzeum Tagintézmény (véleményét írásban küldte meg). A szakmai bizottság tanulmányozta a pályázatokat, és március 22-én megtartott ülésén meghallgatta a pályázókat (jelenléti ív mellékelve az előterjesztéshez). A bizottság a benyújtott dokumentumok elemzése és az interjúk alapján, valamint Berényiné Szilaj Ilona szakértői elemzésének ismeretében az alábbi véleményt alakította ki: 1. A pályázati kiírással kapcsolatos észrevételek Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete pályázatot hirdetett a Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum (4150 Püspökladány, Petőfi u sz.) intézményvezetői megbízására. A Képviselő-testület a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény 23. -ának megfelelően hirdette meg a magasabb vezetői beosztás megbízással történő ellátására szóló pályázatot. A pályázati felhívás tartalmát tekintve a jogszabályi előírásoknak [1992. évi XXXIII. törvény 20/A. (5) a) b) és c) pontja] megfelel. A benyújtott pályázati dokumentációk teljességét és a jogszabályok szerinti megfelelőségét az előterjesztés 2. számú melléklete összefoglalóan tartalmazza. 2. A pályázatok formai megfelelésének értékelése Azok a pályázatok tekinthetők érvényesnek, amelyeket március 10-ig benyújtottak és a jogszabályok szerint is kötelezően csatolandó dokumentumok mindegyikét tartalmazzák hiánypótlási lehetőséget sem a pályáztató, sem a jogszabályok nem említenek, valamint a pályázó a képzettségi előírásoknak megfelel, rendelkezik az előírt szakmai gyakorlati idővel, s mindezt dokumentumokkal is alátámasztja, erkölcsi bizonyítványa 3 hónapnál nem régebbi keltezésű. A pályáztató az alábbi mellékleteket kérte: részletes szakmai önéletrajz,

3 3 az intézmény vezetésére vonatkozó vezetési program, szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzelések, végzettséget igazoló okiratok hitelesített másolata, a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet 6/G. (2) bekezdésében előírt tanfolyam elvégzését igazoló okirat, annak hiányában nyilatkozat arról, hogy a megbízás kezdetétől számított két éven belül a tanfolyamot elvégzi, az előírt szakmai gyakorlat meglétének hitelt érdemlő igazolása, büntetlen előéletet igazoló 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, a pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázati anyagban foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, a pályázó hozzájáruló nyilatkozata arról, hogy a pályázatát a Képviselő-testület nyilvános vagy zárt ülésen tárgyalja. A felhívásban megjelölt benyújtási határidőre két pályázó, Hajdú Katalin és Tányér József adta be pályázati anyagát. Mind a két pályázó megfelel a pályázati kiírásban előírt képesítési feltételeknek. Hajdú Katalin 1992-ben a Bessenyei György Tanárképző Főiskolán szerzett népművelői végzettséget, Tányér József 1995-ben szintén a Bessenyei György Tanárképző Főiskolán szerzett magyar nyelv és irodalom szakos tanári és könyvtárosi diplomát. A Képviselő-testület, mint a pályázat kiírója a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet alapján előírt felsőfokú szakirányú végzettség mellett a szakképzettségnek megfelelő feladatkörben szerzett legalább öt éves szakmai gyakorlat meglétét és annak igazolását kérte. Hajdú Katalin az öt éves szakmai gyakorlatát nem bizonyította a beérkező pályázati anyagában, nem csatolta a munkáltatói igazolást (az igazolás csatolása jogszabályi előírás). Emiatt Hajdú Katalin pályázata érvénytelennek nyilvánítható, mivel öt éves szakmai gyakorlat nélkül nem tartozik a pályázat beadására jogosultak körébe. A vonatkozó jogszabályi előírásoknak formai szempontból egy pályázó, Tányér József által beadott pályázat felel meg. 3. A pályázatok tartalmának véleményezése Hajdú Katalin A pályázó a kért és kötelező dokumentumok közül nem csatolta az igazolást a közművelődési területen töltött öt éves szakmai gyakorlatról. A pályáztató által megjelölt végzettséggel rendelkezik.

4 4 Elsősorban mozi üzemi vállalatnál, kollégiumban, napközis nevelőként dolgozott, valamint a Szajoli Krónika helyi médiánál tevékenykedett, illetve OKJ-s képzésben szerzett felsőfokú marketing- és reklám manageri képesítésével PR-osként vállalkozásoknál dolgozott. E tevékenységéről több ajánlást becsatolt. Pályázatában értékelendő, hogy bár helyismerettel nem rendelkezik de az intézmény tevékenységét igyekezett több alkalommal személyesen megismerni, információkat gyűjteni. Helyzetértékelésében felsorolta a tagintézményekről gyűjtött információkat. Erre alapozva fogalmazta meg vezetői programját, melynek célja az eddigi eredményekre, hagyományokra és munkatársi gárdára építve egy vállalkozó szellemű intézményrendszer fenntartása. A kitűzött cél megvalósíthatóságát azonban pályázatában nem dolgozta ki. Stratégiáját szakmailag helyesen SWOT analízisre építi. A pr- és marketing szemlélet vezetői programjában előtérbe kerül. Ez irányú szakmai tapasztalatai, megfogalmazott céljai, lendületes hozzáállása a vezetői pozícióhoz pozitívan értékelendő. Azonban az egyes területekre vonatkozó szakmai ismeretek, tapasztalatok, a szakmai megalapozottság hiánya tükröződik pályázatában. Tányér József A pályázó a kért és kötelező dokumentumokat becsatolta. A pályáztató által megjelölt végzettséggel rendelkezik. A pályázó eleget tett a szakmai elemzésre épülő, fejlesztési elképzeléseket tartalmazó vezetői program kiírásban megfogalmazott követelményeinek. Felvázolta a közművelődés, a kulturális környezet helyi sajátosságait, az intézmény-egységek működését, szakmai tevékenységüket, eddigi eredményeiket. Mivel jelenleg az intézmény megbízott vezetője, alapos hely- és helyzet ismerettel rendelkezik, melyre alapozva fejtette ki elképzeléseit. Tisztában van a közművelődés, a közösségi művelődés helyi tárgyi, személyi, pénzügyi feltételeivel, melyek alapján reális, megvalósítható fejlesztési elképzeléseket fogalmazott meg pályázatában. Mivel a pályázó több éve a könyvtár vezetője, pályázatában nagyobb hangsúlyt fektetett a könyvtári területre. Ettől függetlenül a tagintézmények egységében gondolkozik, melyet igazol az általa elkészített SWOT analízise is. Kockázatelemzése is kiterjed az intézmény-egységekre, melyekben az intézmény tevékenységére vonatkozó veszélyeket értékeli. A vezetői munka megjelenítései között törekszik a munkatársak motiválására, kollektív, demokratikus légkör kialakítására, az intézményi kommunikáció erősítésére. Pályázatából nem derül ki egyértelműen a tagintézmények közötti együttműködésre, a szervezeti kultúra javítására vonatkozó elképzelése. Az intézmény gazdálkodására vonatkozó elképzelései kevésbé kidolgozottak. A Szakértő Bizottság véleményének összegzése: Hajdú Katalin az öt éves szakmai gyakorlatát nem bizonyította a beérkező pályázati anyagában, nem csatolta a munkáltatói igazolást, emiatt pályázata érvénytelennek

5 5 nyilvánítható, a pályázat kiíró Képviselő-testület mérlegelheti, hogy eltekint-e a szakmai gyakorlat meglétének igazolásától, vagy sem. Tányér József pályázatát a Bizottság alkalmasnak tartja arra, hogy betöltse a meghirdetett magasabb vezetői beosztást, véleményük szerint azonban azokat a személyiségjegyeit fejleszteni kell, amelyek alkalmassá teszik a vezetői feladatok ellátására. A pályázatában foglaltak sikeres megvalósításának egyik feltétele, hogy a pályázó a tagintézmények közötti együttműködéssel, a közösségi kultúra feltételeinek javításával erősítse intézményvezetői irányító szerepét. A benyújtott pályázatok megismerésére a Bíráló Bizottság tagjain kívül, lehetősége volt az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság tagjainak, illetve a képviselőknek. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. törvény pontja és az 50. -a alapján a vezetői kinevezéshez minősített többség szükséges. 42. A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át: 2. szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás; 50. Minősített többség szükséges a , 2., 5., 6., 7. pontjában foglalt, továbbá a törvényben és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott ügyek eldöntéséhez,.. Mint a kinevezési jogkör gyakorlója, a képviselő-testület dönt a magasabb vezetői megbízásról, a bizottsági véleményeket mérlegelve. A pályázókat írásban értesítettem a két bizottsági meghallgatás, valamint a képviselőtestületi ülés időpontjáról. A pályázatokhoz csatolt nyilatkozatok figyelembevételével, mindkét pályázatot nyílt ülésen tárgyalja a Képviselő-testület. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésben leírtak alapján és a benyújtott pályázatok ismeretében a határozati javaslatban foglaltak elfogadására. H a t á r o z a t i j a v a s l a t Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény 20/A. és 20/B. -aiban foglaltakra figyelemmel eljárva a Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum (4150 Püspökladány, Petőfi u sz.) magasabb vezetői feladatainak ellátásával április 1. napjától, március 31. napjáig. bízza meg.

6 6 Garantált alapilletményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény előírásai szerint, magasabb vezetői pótlékát a pályázati kiírásnak megfelelően a pótlékalap 250%-ában, azaz Ft-ban állapítja meg. Kinevezésének feltétele, hogy a többfunkciós intézmények vezetésére vonatkozó államháztartási és vezetési ismereteket nyújtó tanfolyamot el kell végeznie a megbízását követő két éven belül, és az azt igazoló okiratot be kell mutatnia a munkáltatónak. Igazolás hiányában a vezetői megbízást április 1. napjától a Képviselő-testület visszavonja. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a magasabb vezetői megbízásról szóló okiratok elkészítéséről. Határidő: április 5., illetve szövegben Felelős: Dombi Imréné polgármester Püspökladány, március 23. D o m b i Imréné polgármester

7

8 2. sz. melléklet Melléklet a Püspökladányi Tájékoztató és Közművelődési Központ, Könyvtár, Múzeum magasabb vezetői beosztás betöltésére beérkezett pályázatok formai értékeléséhez Pályázó Szakmai önéletrajz Szakmai vezetői program Iskolai végzettséget igazoló oklevél másolata Felsőfokú közművelődési/ könyvtárosi végzettség Munkáltatói igazolás a felsőfokú közművelődési/ könyvtárosi végzettségének, szakképzettségének megfelelő munkakörben szerzett 5 éves gyakorlat Erkölcsi bizonyítvány Hajdú Katalin igen igen igen igen igazolás nincs igen Tányér József igen igen igen igen igazolás van igazolás van, hogy megkérte (az előterjesztés elkészítéséig nem érkezett meg, személyi anyagában a korábbi erkölcsi bizonyítvány fellelhető)