az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 809/2008. (V. 6.) sz. HATÁROZATA

Átírás

1 az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 809/ (V. 6.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) ban biztosított jogkörében az Itt Szeged Egyesület a Rádióért és Kultúráért (Rádió Mi; 6722 Szeged, Egyetem utca 2.) műsorszolgáltatóval (a továbbiakban: Műsorszolgáltató) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató a közötti műsorszolgáltatás tekintetében egy alkalommal megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. Ezért a Testület az Rttv (1) bekezdésének a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdésének b) pontja szerinti felhatalmazás alapján, a 2112/2007. (IX. 1) számú ORTT határozatban foglaltaknak megfelelően hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató műsorszolgáltatását (Rádió Mi), és a következőket tapasztalta. A Testület a hatósági ellenőrzés során a 2348/2003. (XII. 1) számú ORTT határozatban foglaltakra tekintettel járt el, amelyben az általa meghirdetett pályázaton nyertesnek és egyúttal közműsor-szolgáltatónak nyilvánította a Műsorszolgáltatót. A Műsorszolgáltatási Szerződés megkötésére ennek alapján június 4-én került sor. A Műsorszolgáltató Műsorszolgáltatási Szerződésében a Pályázati Ajánlatának megfelelő műsorstruktúrának megfelelő rádióműsor szolgáltatására vállalt kötelezettséget, az alábbiak szerint: 1. közszolgálati műsorszámok: 94 óra 2. rendszeres híradásra szánt műsoridő: 21 óra hetente 3. nemzeti-etnikai kisebbségekre szánt műsoridő: 1 óra hetente 4. a) közműsor-szolgáltatók esetén: a helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életet bemutató műsorok heti óraszáma: 71 óra hetente.

2 A fenti időszakra vonatkozó hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató nem teljesítette a fentiekben részletezett vállalásokat [a közszolgálati műsorszámok aránya a vizsgált adáshéten a heti műsoridő %-ában számítva 26 % volt (ld. az alábbi táblázatokat), továbbá nem került sor hírműsorok és nemzeti-etnikai kisebbségeket szolgáló műsorszámok sugárzására]. közszolgálati műsorszámként elfogadott egységek nap a műsorszám címe, típusa a műsorszám témája Reggel Délen (reggeli információs és téma Különvélemény (női Zsuffa Péter Jazz Klub (jazz zenei UV-csekk Tripper (ismeretterjesztő, utazási Reggaeneráció (reggae zenei műsor) ARTéria (művészeti IrodalMi (kulturális műsorszám) ARTéria (művészeti UV-csekk Reggaeneráció (reggae zenei műsor) Exotic Reunion Sporttárs (sport Reggel Délen (reggeli Tripper (ismeretterjesztő utazási Feldolgozás alatt (irodalom szakos egyetemi hallgatók irodalmi műsora) Mindentudás Egyeteme Szeged (tudományos ismeretterjesztő műsor) beszámoló hallható a hétvégi helyi közéleti eseményekről (pl.: Parno Graszt-koncert ismertetése, író-tudósválogatott futballmérkőzésről, emlékezés Benda Balázs íróra), világzenei információk és programajánló hangzott el a Szegeden megrendezett Őszi Kulturális Fesztivál eseményeiről hallhattunk információkat, valamint programokat ajánlottak a hallgatóknak a Citrus Sun: Another Space című lemezének bemutatása és Dave Weckl: The Zone című lemezének ismertetése, egyéb jazz zenei információk és jazz-programajánló volt hallható az SZTE-BTK Médiatudományi Tanszék hallgatóinak műsora, beszélgetés Kiss Dömével és F-Man beatbox előadókkal a műfajról, valamint Spanyolország bemutatása, beszélgetés egy IVS önkéntessel, aki spanyolországi anyaotthonban dolgozott India bemutatása, indiai élménybeszámoló a műsorban reggae zenei újdonságokat hallhattunk, melyeket rövid információval egészítettek ki beszélgetés Balog Bálint rendezővel Szobaszínház magalapítójával az egyetemi színjátszásról és az általa rendezett darabról (Az Utolsó Tangó című), valamint kulturális programajánlót sugároztak Részletek hangzottak el zenei aláfestéssel Nagy-Farkas Dudás Erika: Változat és Németh Péter: Egy csepp tisztaság című novellájából beszélgetés Balog Bálint rendezővel, a szegedi egyetemi Szobaszínház magalapítójával az egyetemi színjátszásról és az általa rendezett darabról (Az Utolsó Tangó című), valamint kulturális programajánlót sugároztak ( 8-ai adás ismétlése) az SZTE-BTK Médiatudományi Tanszék hallgatóinak műsora, beszélgetés Kiss Dömével és F-Man beatbox előadókkal a műfajról, valamint Spanyolország bemutatása, beszélgetés egy IVS önkéntessel, aki spanyolországi anyaotthonban dolgozott ( 8-ai adás ismétlése) a műsorban reggae zenei újdonságokat hallhattunk, melyeket rövid információval egészítettek ki ( 8-ai adás ismétlése) világzenei-népzenei összeállítás és angol nyelvű információk zenékről török származású műsorvezetővel nemzetközi és hazai sporthíreket, az elmúlt hetek sporteseményeit ismertették kalendárium (tojás világnap ismertetése), kerékpáros közlekedés Szegeden, vers és programajánló hangzott el India bemutatása, indiai élménybeszámoló ( 8-ai adás ismétlése) Zilahy Péter: Három plusz egy című kötetéből olvastak fel részletet, beszélgetés hangzott el a műről és programajánlót sugároztak Mit lát a szem, mit hisz az agy? Farkas Ágnes hatodéves orvostanhallgató előadását hallhattuk 2

3 Autonóm Zóna (a Védegylet szegedi csoportjának műsora) a szegedi Védegylet tevékenységének, programjainak, világszemléletének bemutatása Sporttárs (sport Reggel Délen Feldolgozás alatt (irodalom szakos egyetemi hallgatók irodalmi műsora) Mindentudás Egyeteme Szeged (tudományos ismeretterjesztő műsor) Jazz Horizont (rétegzenei műsor) Musique Grotesque Reggel Délen Jazz Horizont (rétegzenei műsor) Musique Grotesque Különvélemény (kulturális programajánló műsor) Funk Reunion (funky összeállítás) Exotic Reunion (zenei IrodalMi Sporttárs (sport Autonóm Zóna (a Védegylet szegedi csoportjának műsora) nemzetközi és hazai sporthírek, információk az elmúlt hetek fontos sporteseményeiről ( 9-ei adás ismétlése) kalendárium, tudományos információk, részlet hangzott el Antoine de Saint-Exupéry: A mosoly című írásából, a Nobel-díj átadásról is beszámoltak, valamint programajánlók hangzottak el Zilahy Péter: Három plusz egy című kötetéből olvastak fel részletet, beszélgetés hangzott el a műről, és programajánlót sugároztak ( 10-ei adás ismétlése) Mit lát a szem, mit hisz az agy? Farkas Ágnes hatodéves orvostanhallgató előadását hallhattuk ( 10-ei adás ismétlése) jazz/rétegzenei műsor felkonfokkal komolyzenei összeállítás, különleges hangeffektekből szerkesztett zenei egységek kalendárium, receptajánló, tudományos információk szerepeltek a műsorban, Örkény István: Szerelem című írása, Tamkó Sirató Károly: Fura című verse hangzott el. Programajánlót, közlekedési információkat és zöldségpiaci híreket közöltek a hallgatóknak jazz/rétegzenei műsor felkonfokkal komolyzenei összeállítás, különleges hangeffektekből szerkesztett zenei egységek (az 11-ei adás ismétlése) A régi japán művészet és modern látásmód című kiállításról beszélgettek a műsorban funky zenei összeállítás angol nyelvű felkonfokkal világzenei és népzenei összeállítás, angol nyelvű információk a zenékről (az 9-ei adás ismétlése) részletek hangzottak el zenei aláfestéssel Szakmány György: Változat és Németh Péter: Az utolsó romantikus című regényéből z elmúlt hetek fontos sporteseményeit foglalták össze a szegedi Védegylet tevékenységének bemutatása, kulturális programajánló (az 10-i adás ismétlése) IrodalMi Sporttárs (sport Zsuffa Péter Jazz Klub (jazz zenei részletek hangzottak el zenei aláfestéssel Szakmány György: Változat és Németh Péter: Az utolsó romantikus című regényéből (az 13-ai adás ismétlése) az elmúlt hetek fontos sporteseményeit foglalták össze (az 13-ai adás ismétlése) a Balázs Elemér Group: Early Music és a Magyar Jazz Quartett: Last Time Together című lemezének bemutatása, jazz zenei információk és programajánló hangzott el Ádám és Éva című mese Katyika meg Matyika című mese Haszontalan asszony volt című mese A pletykás asszony című mese 3

4 közszolgálati műsorszámként el nem fogadott egységek (óra:perc) hétfő kedd szerda 11. csütörtök 12. péntek szombat vasárnap Reggel Délen 0:53 műsorszámok közötti popzene 13:52 13:10 13:34 13:25 13:39 13:16 10:45 Sampafriqua Club (jazz-funky zenei mix) 1:03 0:58 Hullámtörés (a 80-as 1:53 1:53 0:50 0:50 évek zenéi, programajánló) Betonkeverő (metálzenei 1:58 1:58 Vágatlan Verzió 1:41 1:42 (filmművészeti Undorgrund (alternatív 0:50 0:50 1:04 1:05 rockzenei Szkafander 2:00 1:55 (elektronikus zenei Mélyvarázs (elektro-pop 0:59 1:00 0:59 zenei műsor) Rapid (ska- és punk 1:00 1:00 zenei Különvélemény (női 0:54 0:54 reklám 0:00: (zenei 1:59 A fenti táblázatok alapján kiszámított, napi műsoridőhöz viszonyított közszolgálati műsorarányt az alábbi táblázat tartalmazza hétfő kedd szerda csütörtök péntek szombat vasárnap közszolgálati műsorszámok összesen: 10:06 5:00 8:43 5:50 3:53 3:49 6:24 közszolgálati műsorszámok aránya (%) 42% 21% 36% 24% 16% 16% 27% A fenti táblázat adatai alapján a heti műsoridő arányában számított közszolgálati műsorarány 26 %. 4

5 A hatósági ellenőrzés fentiekben tett megállapításai alapján a Testület az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértését valószínűsítette a Műsorszolgáltatóval szemben. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület április 4-én kézbesített levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A felhívásnak a Műsorszolgáltató a megadott határidőn belül nem tett eleget. A Testület a rendelkezésére álló dokumentumok, és adatok alapján azt állapította meg, hogy a Műsorszolgáltató valóban megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést, tekintetbe véve azt, hogy a hatósági ellenőrzés során vizsgált adáshéten nem teljesítette az általa a Műsorszolgáltatási Szerződésében vállalt közszolgálati műsoridő-arányt, illetve ezen belül a hírműsorok és a nemzeti-etnikai kisebbségeket szolgáló műsorszámok heti időtartamára vonatkozó kötelezettségét. Az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés értelmében: 90. (2) A műsorszolgáltató a pályázatában vállalt időtartamban és adásidőben az adásidőbeosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy távközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységekre a távközlési szolgáltatási engedélyt nem, de a külön jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyeket be kell szerezni. A Testület a törvénysértésért alkalmazandó jogkövetkezmény megállapítása körében az alábbi körülményekre tekintettel járt el. Az adatok tanúsága szerint a Testület korábban még nem állapította meg az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértését a Műsorszolgáltatóval szemben. A fenti adatra, mint enyhítő körülményre tekintettel a Testület az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés jelen közigazgatási hatósági eljárásban megállapított egyszeri megsértése miatt az Rttv (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett döntött, és felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. Az eljárás során a Ket (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv (3) bekezdése biztosítja. Budapest, május 6. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László elnök 5