Kaposvári Járási Hivatal

Átírás

1 Kaposvári Járási Hivatal KÖZLEMÉNY környezetvédelmi hatósági eljárás megindulásáról Az ügy tárgya: Az ügy ügyiratszáma: Kaposvár Megyei Jogú Város intermodális pályaudvar és a hozzá kapcsolódó közösségi közlekedés fejlesztésének környezeti hatásvizsgálati eljárása SO-04Z/KO/1538/2018. Az eljárás megindításának napja: április 19. Az ügyintézési határidő: Az eljárás megindításától számított 42 nap Az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 50. (5) bekezdése értelmében az ügyintézési határidőbe nem számít be az eljárás felfüggesztésének, szünetelésének időtartama. Az ügyintéző neve és elérhetősége: Szente Eszter kornyezetvedelem@kaposvar.gov.hu Telefonszám: 82/ A tervezett beruházás, tevékenység jogszabály szerinti megjelölése: A környezetvédelmi és természetvédelmi hatáskörben eljáró Somogy Megyei Kormányhivatal Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztálya (a továbbiakban: Járási Hivatal) a kérelem alapján és a dokumentációt áttanulmányozva megállapította, hogy a tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. számú melléklet 91. pontja [Autóbuszpályaudvar vagy -garázs, 20 (induló és érkező) gépkocsiállástól] alapján előzetes vizsgálat, és a Járási Hivatal döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Járási Hivatal a Kérelmező kérelmére, a R. 1. (5) bekezdése alapján előzetes vizsgálati eljárás nélkül környezeti hatásvizsgálati eljárást folytat le. Somogy Megyei Kormányhivatal Kaposvári Járási Hivatal Agrárügyi és Környezetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi Osztály 7400 Kaposvár, Damjanich u Telefon: 82/ ; Fax: kornyezetvedelem@kaposvar.gov.hu Honlap:

2 2 A Járási Hivatal megállapította, hogy a tárgyi létesítmény szerepel az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről 345/2012. (XII.6.) Korm. rendeletben, mint az Egyes városi közlekedési projektek és a hozzájuk kapcsolódó, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházás. A Környezethasználó neve, székhelye: NIF Nemzeti Infrastruktúra Zrt Budapest, Váci út 45. A tervezett beruházás célja és a tevékenység jellemzői: Kaposvár Megyei Jogú Város intermodális pályaudvar és a hozzá kapcsolódó közösségi közlekedés fejlesztését tervezi. A projekt fő elemei a következők: Buszpályaudvar A tervezett helyi és helyközi buszpályaudvar a Noszlopy Gáspár utca végén található körforgalom keleti széle a vasúti terület északi telekhatára a MÁV felvételi épület nyugati széle és a Budai Nagy Antal utca-, Petőfi tér-, Újpiac tér északi telekhatára közötti területen helyezkedik el. A projektelem megvalósításának célja a jelenlegi, egymástól elválasztott két buszpályaudvar egyesítése és annak a vasúttal való fizikai összekapcsolása. Jelenleg ezen a területen található a DDKK Zrt ben épült helyközi buszpályaudvara az induló és érkező állásokkal, valamint a központi épülettel, melyben az utasváró, a jegy- és információs iroda, valamint az emeleten a szolgálati helyiségek találhatók, míg az épület földszintjén társasházi formában magán tulajdonban lévő kereskedelmi- és vendéglátó egységek. A terület déli határán található a Kaposvári Közlekedési Zrt. helyi buszpályaudvara egy szolgálati épülettel. A fejlesztésre szánt területet jelenleg a két pályaudvart egymástól fizikailag elválasztó 2x2 sávos Budai Nagy Antal utca keresztezi, továbbá a Petőfi téri sarkából indul a gyalogos felüljáró, mely feljáratának függőleges tengelyébe egy szolgáltatóépület épült üzlethelyiséggel. A buszpályaudvar területén kerül elhelyezésre a DDKK Zrt. és a Kaposvári Közlekedési Zrt. utasforgalmát és a pályaudvar forgalmát, üzemeltetését szolgáló épület is a tervezett felüljáró műtárgyával integráltan. Felüljáró Új gyalogos és kerékpáros felüljáró kerül kialakításra, a jelenlegi gyalogos felüljárótól kissé nyugati irányba, azt kiváltva. A felüljáró a Petőfi teret köti össze a Donner városrészbe vezető híddal és a Kapos partjával, ezáltal intenzív összeköttetést biztosít az északi és a déli városrészek központjai között. A felüljárón egymástól elválasztott kerékpáros és gyalogos forgalmi rend kerül kialakításra. A felüljáró felszíne városi köztér jellegűen, a Kapos folyó felé egyre kiszélesedve kerül kialakításra. A közlekedésből adódó légszennyezés ellensúlyozására a felüljárón intenzív zöldfelületeket alakítanak ki. A felüljáró műtárgyával integráltan kialakításra kerül a buszpályaudvar központi épülete, melyben a DDKK Zrt. és a Kaposvári Közlekedési Zrt. utasforgalmát és a pályaudvar forgalmát, üzemeltetését szolgáló funkciókon túl, kereskedelmi-szolgáltató funkció(k) elhelyezésére is van lehetőség.

3 3 P+R parkoló A MÁV felvételi épület keleti oldalán lévő üzemi épületek elbontásával nyert területen az intermodális csomópontot kiszolgáló központi P+R parkoló kerül elhelyezésre. Továbbá a Csík Ferenc sétány mentén személygépjárművek leparkolására alkalmas parkoló kerül kialakításra. Budai Nagy Antal utca (Újpiac tér) átépítése A Budai Nagy Antal utca geometriai módosítása szükségessé válik a Noszlopy Gáspár utcai turbó körforgalom és a Dózsa György utca között a buszpályaudvarok közös felületen történő elhelyezés érdekében, továbbá a csatlakozó közúti kapcsolatok biztosítására. A Budai Nagy Antal utca forgalmi sávjainak száma változatlan marad. A jelenlegi helyközi buszpályaudvar áthelyezésével, a Petőfi téren a buszforgalom nem jelenik meg, így a tér jelleg hangsúlyosabbá válhat. Béla király utcai közúti felüljáró A Béla király utca jelenleg szintben keresztezi a cukorgyári iparvágányt, majd 90 m távolságra a 41. számú Dombóvár Gyékényes, és a 35. számú Siófok Kaposvár vasútvonalakat. Mivel Kaposvár állomáson találhatók a teherpályaudvari funkciók is, a vasúti forgalom jelentős, mely a Béla király utcán hosszas várakozási időket jelent. A külön szintű felüljáró kialakításánál alapvető szempont az észak déli irányú közlekedési kapcsolatok biztosítása a cukorgyári terület érintése nélkül. A Hársfa utca déli irányú folytatásaként kerül kialakításra a nyomvonal. A Béla király utca külön szintben kerül átvezetésre a vasút felett, mely egyúttal összeköttetésre kerül a Csík Ferenc sétánnyal is, így a 67 sz. főút és a Béla király utca között a vasút déli oldalán is folyamatossá válik az összeköttetés. Hosszú távú buszparkoló A buszok hosszabb idejű tárolására a Béla-király úti tervezett felüljáró keleti oldalán kerül sor. A hosszú idejű buszparkoló első sorban a helyközi buszok tárolására szolgál. A helyi buszok 30 perecen túli várakozása a szolgáltató Cseri úti telephelyén megoldott, így annak helyet biztosítani jelen projekt keretében nem szükséges. A hosszú távú buszparkolóként kialakított területen kb busz helyezhető el. A területen a buszok számával megegyező gépkocsivezető számára szociális épület (illemhely, pihenő, teakonyha) kerül elhelyezésre. A tervezett tevékenység helye és területigénye: A tervezési terület Kaposváron a város központjában, az Újpiac tér, Budai Nagy Antal utca, Béla király utca, a Csík Ferenc sétány, továbbá a Gilice utca által határolt területen helyezkedik el. Közvetlen szomszédságában a 35, 36, 41-es vasútvonalak vágányai, illetve beépített központi vegyes és kisvárosias területek helyezkednek el, továbbá a projekt keretén belül átépítendő Csík Ferenc sétány mellett különleges területen a Virágfürdő gyógy- és strandfürdő van. A tervezési terület által érintett ingatlanok helyrajzi számai a következők: 82/3, 9051/1, 9051/6, 9052, 7132/1, 7131/1, 82/10, 9055/3, 9055/1, 9054, 70, 9053, 7131/8, 7131/9, 7131/14, 7131/15, 7131/7, 7120, 7130, 7118, 7116, 7115, 7117, 7093/1, 7085/1, 7114, 7113/1, 7093/2, 7100, 7110, 7111, 7112, 7109, 7108, 7107, 7106, 7105, 7104, 7102, 7093/3, 7084, 7131/28, 9001, 8999, 9000, 8998, 9002,

4 4 9003, 9004, 7132/3, 2436/34, 2439, 7080, 7097, 7096, 63, 7131/6, 2422/2, 2436/38, 2436/35, 67/1, 7091/2, 7094, 71, 7103, 7113/2, 82/9, 9009/1, A helyközi autóbusz-pályaudvar jelenleg a 9055/3 helyrajziszámon helyezkedik el, amely a rendelkezésre álló tulajdoni lap szerint kivett autóbusz-pályaudvar. A helyi autóbusz-pályaudvar a 7131/1-es, kivett saját használatú úton, illetve a 9051/1 kivett közterületen fekszik. A tervezett új buszpályaudvar övezeti besorolása a HÉSZ szerint közlekedési terület. A tervezett közlekedési utak, illetve a tervezési terület keleti részén fekvő Béla király úti külön szintű közúti-vasúti csomópont közlekedési területet, illetve különleges területet vesz igénybe. A gyalogos felüljáró a vasút déli oldalán, vegyes területen fekszik. Az érintett terület teljes területe kb. 10,8 ha. A tervezett tevékenység hatásterülete, az érintett települések: A tervezett tevékenység hatásterülete: Talaj Közvetlen hatásterületnek a beruházás által igénybe vett terület tekinthető, mely a kisajátítási terület nagyságával egyezik meg. Az építés közvetlen hatásterülete továbbá kiterjed a felvonulási területekre és az ideiglenesen igénybe veendő többlet területekre is. Felszín alatti víz A létesítendő beépítsek csatornázott belterületen valósulnak meg, a beszivárgási és párolgási viszonyok értékelhető mértékben nem változnak meg. Ezért a talajvízzel kapcsolatban közvetlen hatásterületről nem beszélhetünk. A tervezett nyomvonalhoz közeli víztermelő, vagy vízmű kutak a közvetett hatásterület részei. A zárt vízelvezetésnek köszönhetően havária esetben sem érheti szennyezés a talajvizet. Felszíni víz A közvetlen hatásterületen található a Kapos, mint a városi csatornahálózat befogadója. A közvetlen hatásterület a csapadékvizek bevezetésének helyén a felvízi oldalon általában m, az alvízi oldalon a vízfolyás jellegétől függően m is lehet. új bevezetés a Kaposba 1 helyen tervezett. Mivel a létesítmény a lefolyási viszonyokat és a vízgyűjtő területet nem változtatja meg érdemben, ezért közvetett hatásterületről nem beszélhetünk. Levegő A közvetlen hatással érintett területnek, a tervezett beruházás forgalmától származó hatását tekintjük. A közvetett hatással érintett terület a kapcsolódó úthálózat azon része, ahol a tervezett beruházás hatásának köszönhetően általánosságban a forgalom, így a levegőterhelés csökkenésével lehet számolni. Épített környezet A tervezett IMCS közvetlen hatásterülete a létesítmények terület igénybevételének szélétől számított cca. 50 m széles sáv, illetve az első épületsor. Közvetett hatásterületnek tekinthetjük mindazon településrészeket, melyek a tervezett fejlesztés által jobban elérhetővé válnak, így elsősorban a városközpont és a Donner közti kapcsolata színvonala nő.

5 5 Táj Közvetlen hatásterületnek azok a területek tekinthetők, melyek jelenleg zöldfelületként funkcionálnak, azonban a tervezett beruházást követően megváltozik a terület funkciója. Közvetett hatásterületként értékelhetők azok a területek, ahonnan a tervezett létesítmény látszani fog, leginkább a tervezett gyalogos híd jelenik meg legmarkánsabban a tájképben. Zaj A zajvédelmi hatásterület határát az éjjeli határérték (55 db) adja meg, mivel a vizsgált területeken a háttérterhelés (vasút és tervezési területen kívüli közutak összesített értéke) nagyobb, mint a határérték. Forgalmi vizsgálatok alapján a tervezett létesítmény forgalomba helyezése a kapcsolódó, illetve meglévő úthálózat forgalmát érdemben nem módosítja. Ez alapján a közvetett hatásterületet leginkább a jelenlegi Baross Gábor utcai szintbeli átjáró jelenti, ahol a gépjármű-forgalom megszűnésével lehet számolni, mely a védendő épületek térségében a zajhelyzetet javítja. Egyéb kapcsolódó úthálózat esetén a projekt a zajhelyzetet érdemben nem befolyásolja. Összességében a közvetett hatásterületen, az érintett település lakott területei mentén a zajhelyzet érdembeli változása nem várható. AZ ÉRINTETT TELEPÜLÉS: KAPOSVÁR A Járási Hivatal a közlemény közzétételével egyidejűleg megküldi a közleményt, a kérelmet és mellékleteit a tevékenység telepítési helye szerinti település jegyzőjének, aki haladéktalanul, de legkésőbb öt napon belül gondoskodik a közlemény közterületen, és a helyben szokásos egyéb módon történő közhírré tételéről. A Járási Hivatal tájékoztatja az ügyben érintetteket, hogy a Járási Hivatal az eljárás során keletkezett szakhatósági állásfoglalásokba és szakértői véleményekbe, továbbá a hiánypótlásul készült dokumentációba való betekintést lehetővé teszi a benyújtásukat, illetve a rendelkezésre állásukat követő egyeztetés esetén az egyeztetést követő 8 napon belül az érintett nyilvánosság számára. A Járási Hivatal a kérelmet és mellékleteit elektronikus úton is közzétette. Az elektronikus úton közzétett kérelem és mellékleteinek elérési helye: A nyilvánosság tájékoztatása és a vélemények, észrevételek megismerése érdekében az eljárás során a hatóság közmeghallgatást tart. A közmeghallgatás ideje és helye: május 24. (csütörtök) órai kezdettel Kaposvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Díszterem 7400 Kaposvár, Kossuth tér 1. Az érintettek a kérelem és mellékleteinek nyomtatott példányát Kaposvár Megyei Jogú Város Jegyzőjénél (7400 Kaposvár, Kossuth tér 1.), valamint a Járási Hivatal (7400 Kaposvár, Damjanich u.

6 ) hivatalos helységében ügyfélszolgálati időben (H.: , Sz.: és , P.: ) tekinthetik meg. A betekintés módjáról a Járási Hivatalnál vagy a Jegyzőnél lehet részletes felvilágosítást kapni. A tervezett beruházással, az engedélyezési dokumentációval kapcsolatos észrevételeket és kérdéseket névvel ellátva a fenti hivatalokhoz lehet benyújtani. A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvet a Járási Hivatal elektronikus úton közzéteszi. A konkrét ügyben a Járási Hivatal lehetséges döntései: a) a kérelmet elutasítja, b) kiadja a tevékenység végzéséhez szükséges környezetvédelmi engedélyt. A Járási Hivatal a közleményt április 23. napján a 7400 Kaposvár, Damjanich u szám alatti hivatali hirdetőtábláján, valamint a honlapján ( teszi közzé. A közzététel időtartama harminc nap.