Ajánlati/részvételi felhívás. Szolgáltatásmegrendelés

Átírás

1 1 / 13 Ez a hirdetmény a TED weboldalán: Magyarország-Budapest: IT-szolgáltatások: tanácsadás, szoftverfejlesztés, internet és támogatás 2017/S Ajánlati/részvételi felhívás Szolgáltatásmegrendelés 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek Országos Rendőr-főkapitányság AK05982 Teve utca 4 6. Budapest 1139 Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Szele Tamás, r. alezredes Telefon: euprojekt@orfk.police.hu Fax: NUTS-kód: HU110 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe: A felhasználói oldal címe: I.2) I.3) Közös közbeszerzés Kommunikáció A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: További információ a következő címen szerezhető be másik cím: Procura Consulting Kft. Hattyú u. 17/A. fszt. 1. Budapest 1015 Magyarország Kapcsolattartó személy: Gál Erzsébet Telefon: procura@procura.co.hu Fax: NUTS-kód: HU110 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe: A felhasználói oldal címe: Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó a következő címre: S128 1 / 13

2 2 / 13 I.4) I.5) Országos Rendőr-főkapitányság Teve u VI. emelet 633. helyiség Budapest 1139 Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Szele Tamás, r. alezredes Telefon: euprojekt@orfk.police.hu Fax: NUTS-kód: HU110 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe: A felhasználói oldal címe: Az ajánlatkérő típusa Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Fő tevékenység Közrend és biztonság II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Elnevezés: NOVA tudásközpont és NOVA szabványok kialakítása a KÖFOP VEKOP projekt keretében. Hivatkozási szám: 1 Fő CPV-kód A szerződés típusa Szolgáltatásmegrendelés Rövid meghatározás: NOVA tudásközpont és szabványok kialakítása KÖFOP VEKOP A projekt keretében a NOVA szabványok kialakítása során az alábbi tev.-ek megvalósítása történik meg, az alábbi termékek létrehozásával: NOVA szabvány keretrendszer a szabványosítás, követés, és periodikus felülvizsgálatok követelményeire, NOVA követelménykezelési szabvány, NOVA rendszerfejlesztési szabvány, NOVA termékhasználati, használatbavételi szabvány, NOVA oktatási keretrendszer, NOVA támogatási keretrendszer. A fenti feladatok eredményeként létrejövő termék összefoglaló néven a NOVA tudásközpontnak. Vállalkozónak a következő 3 szabvány kidolgozását kell elvégezni: NOVA követelménykezelési szabvány, NOVA rendszerfejlesztési szabvány, NOVA termék használati, használatba vételi szabvány. A Vállalkozónak nem feladata a NOVA oktatási keretrendszert és a NOVA támogatási keretrendszert támogató informatikai alkalmazás elkészítése. S128 2 / 13

3 3 / 13 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) Oktatás: A Váll. e-oktatási anyagot kell készít. Becsült teljes érték vagy nagyságrend Érték áfa nélkül: 1.00 HUF Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll: nem Meghatározás Elnevezés: További CPV-kód(ok) A teljesítés helye NUTS-kód: HU110 A teljesítés fő helyszíne: Budapest. Teljesítés helye: 1139 Budapest, Teve u A közbeszerzés ismertetése: Vállalkozási szerződés keretében NOVA tudásközpont és NOVA szabványok kialakítása a KÖFOP VEKOP projekt keretében. 1. KÖFOP VEKOP Rendészeti tevékenységekhez kapcsolódó hatósági ügyek továbbfejlesztése a hozzá kapcsolódó elektronikus feldolgozó képesség bővítésével című projekt A Projekt a KÖFOP 1-es prioritásához kapcsolódva a bürokrácia csökkentését és az ügyintézés elektronizálását tűzte ki célul. A projekt végrehajtása során az egyes eljárások szakmai felülvizsgálata és egyszerűsítése is megtörténik, az ehhez szükséges jogszabály-módosítások érvénybe lépnek, valamint az ügyfeleket közvetlenül érintő, illetve háttér folyamatok támogatását biztosító informatikai fejlesztések mennek végbe. A projekt eredményeképpen javul a közigazgatási szolgáltatások eredményessége, és növekszik a működési hatékonyság. 2. NOVA tudásközpont és NOVA szabványok kialakítása. A NOVA szabványok kialakítása során az alábbi tevékenységek megvalósítása történik meg, az alábbi termékek létrehozásával: NOVA szabvány keretrendszer a szabványosítás, követés, és periodikus felülvizsgálatok követelményeire, NOVA követelménykezelési szabvány, NOVA rendszerfejlesztési szabvány, NOVA termékhasználati, használatbavételi szabvány, NOVA oktatási keretrendszer, NOVA támogatási keretrendszer. A fenti feladatok eredményeként létrejövő termék összefoglaló néven a NOVA tudásközpontnak. A Vállalkozónak a következő három szabvány kidolgozását kell elvégezni: NOVA követelménykezelési szabvány, NOVA rendszerfejlesztési szabvány, NOVA termék használati, használatba vételi szabvány. A szabványokra mennyiségi paraméter követelmény nincs, a következő minőségi paramétereknek kell megfelelniük: A szabványoknak szervezetileg elkülönülő tevékenység csoportok figyelembe vételével kell elkészülniük. S128 3 / 13

4 4 / 13 II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) Az elkülönülő szervezeti egységek közötti intézményesített kapcsolatrendszert kell a szabványoknak tartalmazniuk. A szabványoknak minimális technikai jellegű megkötést kell tartalmazniuk. A szabványok alkalmazását segítő informatikai rendszer használatát is tartalmaznia kell a szabványoknak. A szabványok kidolgozásának folyamatának egységes lépésekből kell állnia. A Vállalkozónak nem feladata a NOVA oktatási keretrendszert és a NOVA támogatási keretrendszert támogató informatikai alkalmazás elkészítése. Oktatás: A Vállalkozónak az általa fejlesztett NOVA Szabványok oktatására elektronikus tananyagot kell készítenie, amelynek kapcsolódnia kell az innova projekt által fejlesztett alkalmazásokhoz. A részletes műszaki leírást az egyéb közbeszerzési dokumentumok III. kötete tartalmazza. Egyéb közbeszerzési dokumentumok elérhetősége: A Kbt. 39. (1) bek. szerint az AK az egyéb közbesz. dok.-kat a gazdasági szereplők számára elektronikus úton, a regisztrálási adatok megkérésének kivételével korlátlanul és teljeskörűen, térítésmentesen hozzáférhetővé teszi. A közbesz. dokumentumok elérhetőek az alábbi honlapon: A közbesz. dok.-kat ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak elektronikus úton el kell érnie és a közbeszerzési dokumentumok átvételét az átvételi nyilatkozat megküldésével vissza kell igazolnia a procura@procura.co.hu címre az ajánlattételi határidő lejártáig. Feltételes közbeszerzés: Jelen közbesz. eljárás a Kbt. 53. (6) bek. alapján feltételes közbeszerzés. AK a KÖFOP VEKOP-15 pályázati felhívás keretében innova projektcímen pályázatot nyújtott be. AK a projekt előkészítésére vonatkozó hatályos Támogatási Szerződéssel már rendelkezik, azonban a projekt megvalósítására irányuló TSZ módosítása még nem lépett hatályba. Amennyiben a TSZ módosítása nem lép hatályba az AK olyan körülménynek tekinti,amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. A Kbt (12) bek alapján a váll. szerződés hatálybalépésének feltétele a megvalósítási szakasz Irányító Hatóság által történő jóváhagyása. Értékelési szempontok Az alábbiakban megadott szempontok Minőségi kritérium - Név: 1. Az M/2) alkalmassági körben bemutatott szakemberek speciális szakmai tapasztalata / Súlyszám: 40 Ár - Súlyszám: 60 Becsült érték vagy nagyságrend Érték áfa nélkül: 1.00 HUF A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Kezdés: 01/09/2017 Befejezés: 30/06/2018 A szerződés meghosszabbítható: nem Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok: nem Opciókra vonatkozó információ Opciók: nem Információ az elektronikus katalógusokról Európai uniós alapokra vonatkozó információk S128 4 / 13

5 5 / 13 II.2.14) A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos: igen Projekt száma vagy hivatkozási száma: KÖFOP VEKOP Rendészeti tevékenységekhez kapcsolódó hatósági ügyek továbbfejlesztése a hozzá kapcsolódó elektronikus feldolgozó képesség bővítésével projekt. További információk Ajánlatkérő a II.1.5) és II.2.6) pontban rögzített 1 HUF-t a hirdetmény feladhatósága érdekében tette, ajánlatkérő az eljárás becsült értékét nem kívánja rögzíteni a hirdetményben. A II.2.7) pontban rögzített kezdő időpont az eljárás befejezésének változó időpontjára tekintettel módosulhat. III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. (1) (2) bek. meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. AK továbbá kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevő), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. (1) bek b) pont) A megkövetelt igazolási mód: Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) KR 8., 10. és , és 16. -a szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. (1) és (2) bek-ben meghatározott kizáró okok hatálya alá. Egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD). A gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) KR 1. (1) bek szerint az ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. (1) (2) bek-ben meghatározott kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 67. (2) bek foglaltak értelmében az EEKD-ban a gazdasági szereplőnek egyrészt nyilatkoznia kell arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn, valamint az előírt alk. követelmények teljesülnek, másrészt meg kell adnia az eljárásban kért információkat, köztük az alk követelmények teljesítésére vonatkozó adatokat. Az EEKD-nak tartalmaznia kell annak megjelölését, hogy a Kbt. 69. (4) bek szerint benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult, valamint a Kbt. 69. (11) bek szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és szükség esetén hozzájáruló nyilatkozatot. Ha az AK a Kbt. 69. (11) bek foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alk feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a gazdasági szereplőknek ezen adatbázisok elérhetőségét is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára kötelező. AK a Kbt. 69. (4)-(6) bek foglaltak szerint jár el, mely felhívásra az érintett ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) KR 8. és 10. -ban meghat. szerinti dok.-kat kell benyújtania. Közös ajánlattétel esetén valamennyi gazdasági szereplőnek külön-külön az ajánlatban be kell nyújtania az EEKD-t. A Kbt. 67. (4) bek alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. (1) és (2) bek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését és akkor is ha, az ajánlattevő a közbesz. szerződés teljesítésével összefüggésben nem kíván alvállalkozót igénybe venni. A 321/2015 (X.30.) KR 15. -a és a Kbt. 67. (3) bek alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában az ajánlatban csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. S128 5 / 13

6 6 / 13 III.1.2) 62. -ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alk. igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. (4) bek szerinti nyilatkozati kötelezettségének. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az AT nyilatkozatát arról, hogy változásbejegyzési eljárás folyamatban vane vele szemben. Amennyiben a cégkivonattal kapcsolatban változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz (vagy az AT országában a cég-változásbejegyzési jogköröket gyakorló szervhez) benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, egyszerű másolati példányban. (321/2015. (X.30.) KR 13..) Amennyiben nincs folyamatban el nem bírált változásbejegyzési eljárás, úgy erről AT nyilatkozni köteles. A kizáró okok tekintetében az AF feladásánál (felhívás VI.5.) pontja) nem régebbi keltezésű, jelen eljárásra vonatkozó nyilatkozatokat kell az ajánlathoz csatolni. Kbt. 64. irányadó.az AK alkalmazza a Kbt. 74. (2) bek a)és b) pontját. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Igazolások módja: AK a bírálat során az alkalm követelmények előzetes igazolásaként elfogadja az EEKD-ba foglalt nyilatkozatot. Ajánlatkérő a 321/2015.(X. 30.) KR 2. (5) bek alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az ajánlatkérő a Kbt. 69. (4)-(7) bek alapján hívja fel ajánlattevő(ke)t az igazolások benyújtására. P/1. A 321/2015. (X.30.) KR 19. (1) bek a) pontja alapján valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó nyilatkozat attól függően, hogy az AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak az alábbi kötelező és kifejezett tartalommal: a számlavezető pénzügyi intézmény által vezetett számlák számlaszáma, a számla megnyitásának időpontja, az AF feladásának napját megelőző 24 hónapban (amennyiben a számla megnyitásának időpontja ennél későbbre esik, akkor a megnyitás időpontja óta) bármelyik pénzforgalmi számláján előfordult-e 30 napot meghaladó sorbanállás, Ajánlattevőnek továbbá nyilatkoznia kell arról, hogy mely pénzügyi intézményeknél vezet bankszámlát, bankszámlaszám megjelölésével. AK nem terjeszti ki a vizsgálatot a megszűnt pénzforgalmi számlákra. P/2. A Kbt. 65. (4) bek és a 321/2015. (X.30.) KR19. (1) bek b) pontja alapján az AT (közös ajánlattétel esetén bármelyik közös ajánlattevő) csatolja az AF feladásának napját megelőző 3, beszámolóval lezárt üzleti évre vonatkozó, saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját vagy annak meghatározott részét (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét). Amennyiben az AK által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges. Amennyiben az ajánlattevő letelepedése szerinti ország joga nem írja elő a beszámoló közzétételét, úgy nyilatkozat benyújtása szükséges a vonatkozó minimumkövetelmények tekintetében. Ha az AT a számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalm. a közbesz. tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ebben az esetben az ajánlattevő működésének ideje alatt a közbesz. tárgyából (informatikai fejlesztések és szolgáltatások) származó ÁFA nélkül számított árbevételének el kell érnie vagy meg kell haladnia az AK által a felhívásban meghatározott értéket. (321/2015. S128 6 / 13

7 7 / 13 (X.30.) KR 19. (2) bekezdés). Ajánlatkérő felhívja a 321/2015. (X.30.) KR 19. (3) bek foglaltakra is a figyelmet. P/3. AT-nek nyilatkoznia kell a 321/2015. (X.30.) KR 1. és a 19. (1) bek c) pontja alapján az AF feladásának napját közvetlenül megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan, a teljes ÁFAnélkül számított -árbevételéről és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából (informatikai fejlesztések és szolgáltatások) származó-áfa nélkül számított- árbevételéről, az EEKD-ba foglalva-, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, ill. mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 67. (1) és (2) bek. és a 321/2015. (X.30.) KR 19. (3) bek foglaltakra. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat(ok) szerint valamelyik pénzforgalmi számláján az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző 24 hónapban (amennyiben a számla megnyitásának időpontja ennél későbbre esik, akkor a megnyitás időpontja óta) 30 napot meghaladó sorban állás fordult elő. (A sorban állás kifejezés alatt ajánlatkérő a évi LXXXV. törvény pontjában meghatározott fogalmat érti.). P/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az adózott eredménye az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 lezárt üzleti év alatt egynél több alkalommal negatív volt, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. (2) bekezdés szerinti esetben azaz, ha az ajánlattevő azért nem rendelkezik beszámolóval az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését az ajánlattevő alkalmatlan, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (informatikai fejlesztések és szolgáltatások) származó árbevétele nem éri el a nettó HUF-ot. P/3. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az előző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti év teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele összesen nem éri el a HUF-ot és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgya szerinti általános forgalmi adó nélkül számított (informatikai fejlesztések és szolgáltatások) árbevétele összesen az HUF-ot. Ajánlatkérő informatikai fejlesztéseken és szolgáltatásokon olyan szolgáltatásokat ért, melyek keretében informatikai fejlesztési munkával informatikai rendszert hozott létre vagy fejlesztett vagy bővített a referenciával rendelkező gazdasági szereplő. Más szervezetek kapacitásaira való támaszkodással kapcsolatban ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. (7)-(8) bekezdésében foglaltakra. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely már szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. (7) bekezdése szerint. Ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről az EEKD-ba foglalt nyilatkozatot, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig az ajánlatkérő Kbt.69. (4) bekezdés szerinti felkérése esetén e szervezetnek kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. A P/1. és P/2. pont szerinti alkalmassági minimumkövetelmények tekintetében közös ajánlattevők közül elegendő, ha egyikük megfelel, a P/3. pontban szereplő alkalmassági minimumkövetelménynek azonban együttesen is megfelelhetnek ajánlattevők. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 28. -ban és a 36. -ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékére, figyelemmel a 30. -ban és a 39. -ban foglaltakra. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. (11) bekezdésében és a 69. (11) bekezdésében foglaltakra. S128 7 / 13

8 8 / 13 III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Igazolások módja: Ajánlatkérő a bírálat során az alkalmassági követelmények előzetes igazolásaként elfogadja az EEKD-ba foglalt nyilatkozatot. Ajánlatkérő a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet 2. (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az ajánlatkérő a Kbt. 69. (4)-(7) bekezdése alapján hívja fel ajánlattevő(ke)t az igazolások benyújtására. M/1. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. és 21. (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő által a jelen ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 év (36 hónap) az alkalmassági követelményeknek megfelelő szolgáltatásainak ismertetése, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. (1)-(2) bekezdésének megfelelő módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya olyan részletességgel, melyből az alkalmassági követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Közös ajánlattevőként történő teljesítés esetén ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat a teljesítés oszthatatlansága miatt nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Teljesítettnek minősül a szerződés tárgyát képező referencia, amely esetében a megrendelés teljesítése a jelen felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapban megtörtént. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. (9), illetve a 67. (1) és (2) bekezdésében foglaltakra is. M/2. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. és 21. (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Az alkalmassági követelmények igazolásához benyújtandó iratok: ajánlattevő nyilatkozata a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberről és jogviszonyáról, a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, melyből az alkalmassági minimumkövetelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható, szakember rendelkezésre állási nyilatkozata, valamint végzettséget igazoló dokumentum(ok)) másolata. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a szakember szakmai önéletrajzának olyan pontossággal kell tartalmaznia az alkalmassági minimumkövetelmény szempontjából releváns szakmai tapasztalatot és annak időtartamát (minimum év/hónap bontásban), hogy abból egyértelműen megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelmények teljesülése. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 28. -ban és a 36. -ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékére, figyelemmel a 30. -ban és a 39. -ban foglaltakra. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. (Kbt. 65. (6) bekezdés) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. (7) bekezdésére, mely alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, figyelemmel a Kbt. 65. (9) bekezdésében foglaltakra. S128 8 / 13

9 9 / 13 III.1.5) III.2) III.2.1) III.2.2) Az M/1. és M/2. pontban szereplő alkalmassági minimumkövetelménynek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 67. (1) és (2) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. (11) és 69. (11) bekezdésében foglaltakra. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) szerződésszerűen teljesített olyan referenciával vagy referenciákkal, amely a) összesen legalább nettó 40 millió forint értékű olyan integrált fejlesztői keretrendszerre vonatkozó informatikai tanácsadásra vonatkozó referencia vagy referenciák, amely(ek) integrált fejlesztői keretrendszerben végrehajtott projekt(ek)re vonatkozott, vagy b) olyan integrált fejlesztői keretrendszerre vonatkozó informatikai tanácsadás vagy olyan integrált fejlesztői keretrendszerben végrehajtott projekt, amelyben az integrált fejlesztői keretrendszer szervezetileg elkülönülő tevékenység csoportok munkáját modellezi, és elkülönülő szervezeti egységek közötti intézményesített kapcsolatrendszert modellez. Ajánlatkérő Integrált fejlesztői keretrendszer alatt olyan eszközt ért, ami tartalmaz szoftverrendszerek tervezésére és fejlesztésére szolgáló vizuális modellezőt, és képes a forráskód és a fejlesztési feladatok összekapcsolására. Az M/1. pont szerinti alkalmassági követelmények esetében ajánlattevőnek a követelményeknek megfelelő minimum 1 db referenciát be kell mutatnia, amely megfelel vagy az a) vagy a b) pontban szereplő előírásnak. Ajánlattevő több referenciával is igazolhatja az előírt ellenszolgáltatás összegét, azonban a bemutatásra kerülő valamennyi referenciának olyan integrált fejlesztői keretrendszerre vonatkozó informatikai tanácsadásnak kell lennie, amely integrált fejlesztői keretrendszerben végrehajtott projektre vonatkozik. M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel: 2 fő olyan szakemberrel, akik egyenként legalább 3 év (36 hónap) szoftver tervezéssel vagy szoftver fejlesztéssel kapcsolatos informatikai oktatói tapasztalattal rendelkeznek, és 1 fő olyan szakemberrel, akik egyenként legalább 2 év (24 hónap) szoftver tervezéssel vagy szoftver fejlesztéssel kapcsolatos projektmenedzsmentre vonatkozó szakmai tapasztalattal rendelkeznek. Ajánlattevőnek az M/2. 1)-2) alpontok tekintetében minimum 3 szakembert kell bemutatnia. Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződéssel kapcsolatos feltételek Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: Teljesítési biztosíték: AK a szerződés teljesítésének elmaradásával kapcsolatos igények biztosítékaként a nettó vállalkozói díj 5 %-a összegű biztosítékot köt ki a Kbt (2) bekezdés szerint, a szerződés hatálybalépésekor kell rendelkezésre bocsátani a Kbt (6) bekezdés a) pontja szerint és a sikeres átadás-átvétel időpontjáig rendelkezésre kell állnia. A biztosítékok határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról az AT-nek az ajánlatban nyilatkoznia kell. AK a KÖFOP VEKOP projekt keretén belül támogatásból kívánja finanszírozni. Az ellenszolgáltatás teljesítése szállítói kifizetéssel történik. AK a szerződés elszámolható összege 30 %-ának megfelelő mértékű előleget fizet a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján. Az előleg elszámolása az 1., 2. és 3. részszámlában arányosan történik A kötbérekkel és a kifizetéssel kapcsolatos részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza. S128 9 / 13

10 10 / 13 III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Az eljárás fajtája Nyílt eljárás Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik: nem Adminisztratív információk Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 09/08/2017 Helyi idő: 10:30 Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: Magyar Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 09/08/2017 Helyi idő: 10:30 Hely: Országos Rendőr-főkapitányság, 1139 Budapest, Teve u VI. emelet 633. helyiség. Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Az ajánlatok felbontásánál csak az ajánlatkérő, az ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá a közbeszerzéshez támogatásban részesülő ajánlatkérő esetében a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői és személyek lehetnek jelen. E személyek a bontáson a felolvasólapba betekinthetnek. Az ajánlatkérő meghívja a Támogató Szervezetet. VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű: nem VI.2) VI.3) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A fizetés elektronikus úton történik További információk: S / 13

11 11 / 13 Az ajánlat formai követelményeit és az ajánlatban benyújtandó iratok körét az egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazza. AK alkalmazza a Kbt. 81. (4)-(5) bek foglaltakat, kizárja a Kbt.35. (9) bek alapján projekttársaság létrehozását. IV.2.6. ponthoz: 2 hónapon 60 nap értendő a Kbt.81. (11) bek foglaltak alapján, miután az eljárást AK folyamatba épített ellenőrzés mellett folytatja le. Indoklás a Kbt.61. (4) bek alapján: Az innova Projekt 8 különálló közbeszerzési eljárás keretében kerül megvalósításra. Ezen felül ajánlatkérő az egyes közbesz tárgya alapját képező szolgáltatásokat már nem tudja további részekre bontani, mert az ellentétes a gazdasági ésszerűséggel. Jelen beszerzés részekre bontása veszélyeztetné a Projekt megvalósítását, az eljárásban részekre történő ajánlattétel biztosítása nem lehetséges. A közbesz tárgyának természetéből és a funkcionális egységéből adódóan a NOVA tudásközpont kialakításának több részre történő bontása ellehetetlenítené a kialakítás megvalósítását. A tudásközpontnak egységként kell működnie. A beszerzés részekre történő bontása indokolatlan nehézségeket okozna az ajánlatkérőnek és megakadályozná a beszerzés jelen, feszített ütemtervben történő megvalósítását. A NOVA tudásközpont termékeinek (NOVA követelménykezelési szabvány, NOVA rendszerfejlesztési szabvány, NOVA termék használati, használatba vételi szabvány) részei egymással olyan függőségi viszonyban vannak, hogy kidolgozásuk párhuzamosságot igényel. Több részre bontás esetén, és több nyertes vállalkozó esetén a nyertes vállalkozók közötti szükséges mindennapi kommunikáció veszélyeztetné a szoros határidők betartását és a szolgáltatás teljesítését. Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához kötött, mértéke HUF. A biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: a biztosíték az AT választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő fizetési számlájára ( ) történő befizetésével pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség ideje alatt érvényben kell maradnia. A Kbt. 73. (6) bek b) alapján az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő által előírt határidőre nem, vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre. Az ajánlati biztosíték rendelkezésére bocsátásáról szóló iratot befizetés vagy banki átutalás esetén egyszerű másolati példányban, bank vagy biztosító által vállalt garancia, vagy készfizető kezességvállalás esetén eredeti példányban kell benyújtani az ajánlatban. Az ajánlati biztosítékot ajánlatkérő akkor tekinti rendelkezésre bocsátottnak és ajánlatkérő által lehívhatónak, ha az ajánlati biztosíték összegét az ajánlatkérő számláján jóváírták, vagy a megfelelő tartalmú eredeti bank vagy biztosító által vállalt garancia-levelet, vagy a megfelelő tartalmú eredeti készfizető kezességet vállaló eredeti kötvényt az ajánlat megfelelően tartalmazza. Az ajánlati biztosíték visszafizetése a Kbt. 54. (6) bek szerint. AK rögzíti, hogy a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb alk köv.-t határozott meg az alábbiak tekintetében: III.1.2. P/2, P/3, III.1.3 M/1. M/2. FAKSZ: Gál Erzsébet lsz: 00045, AK nem alkalmazza a Kbt. 75. (2) bek e) pontját, a nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell integrált minőség, és információvédelmi irányítási rendszerrel (ISO 9001:2008 és ISO/IEC 27001:2013), vagy ezekkel egyenértékű tanúsítványokkal, értékelési szempont: legjobb ár-érték arány. Adható pontszám alsó és felső határa: A pontkiosztás módszerét a doku. tartalmazza. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. (2), (4) és (6) bek szerinti nyilatkozatokat. S / 13

12 12 / 13 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) Jogorvoslati eljárás A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Közbeszerzési Döntőbizottság Riadó utca 5. Budapest 1026 Magyarország Telefon: dontobizottsag@kt.hu Fax: A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: Kbt szerint. A Miniszterelnökség, Közbeszerzési Felügyeletért Felelős Helyettes Államtitkárság, Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya által kért kiegészítés, mely a hirdetményminta releváns részében a korlátozott karakterszám miatt nem fér el: Késedelmi kötbér vetítési alapja és mértéke: minden késedelmes nap után a késedelmes teljesítés napja alatt a nettó vállalkozói díj 0,5 %-a, a 11. naptól a nettó vállalkozói díj 1 %-a, de maximum a teljes nettó vállalkozói díj 20 %-a. Amennyiben a késedelmi kötbér meghaladja a teljes nettó vállalkozói díj 20 %-át, úgy ajánlatkérő súlyos szerződésszegésre hivatkozással jogosult a szerződést felmondani nyertes ajánlattevő írásbeli értesítése mellett. Hibás teljesítési kötbér vetítési alapja és mértéke: a hibás teljesítés napja alatt naponta a nettó vállalkozói díj 0,5 %-a, a 11. napjától napi 1 %. A hibás teljesítési kötbér maximális mértéke a nettó vállalkozói díj 20 %-a. Amennyiben a hibás teljesítési kötbér meghaladja a teljes nettó vállalkozói díj 20 %-át, úgy ajánlatkérő súlyos szerződésszegésre hivatkozással jogosult a szerződést felmondani nyertes ajánlattevő írásbeli értesítése mellett. Meghiúsulási kötbér: a Vállalkozó a teljes nettó vállalkozói díj 20 %-a. Finanszírozás minimumszabályai: Az ellenszolgáltatás teljesítése szállítói kifizetéssel történik. Az ajánlatkérő 50 % előleget fizet a Kbt (9) bekezdése alapján, figyelemmel a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben foglalt esetleges eltérésekre. Az előleg elszámolása az 1., 2. és 3. részszámlában arányosan történik. A 272/2014. (XI.5.) KR 118/A. -a alapján a nyertes ajánlatevő amennyiben előleget igényel: a) biztosítékot nyújt a szerződés elszámolható összegének 10 %-a és az igényelt szállítói előleg különbözetére jutó támogatás összegének megfelelő mértékben az irányító hatóság javára a Kbt (6) bekezdése vagy a KR 83. (1) bek szerint, vagy b) nem nyújt biztosítékot, ebben az esetben a KR 1. melléklet pontja alkalmazandó: Ha a jogosulatlan igénybevétel a szállító szándékos magatartására vezethető vissza, és a szállító nem nyújtott biztosítékot, az irányító hatóság felszólítja a szállítót az előleg visszafizetésére. Ha a szállító a visszafizetési kötelezettségének a visszafizetésre megállapított határidőben nem vagy csak részben tesz eleget, az irányító hatóság a vissza nem fizetett összeg adók módjára történő behajtása céljából megkeresi az állami adóhatóságot. Behajthatatlanság esetén az irányító hatóság kezdeményezi az állami adóhatóságnál a szállító és a szállítóban többségi befolyással rendelkező szervezet adószámának törlését. S / 13

13 13 / 13 VI.4.4) VI.5) A Kbt (1) bek: AK a szerződés teljesítésének elismeréséről (teljesítésigazolás) vagy az elismerés megtagadásáról legkésőbb az ajánlattevő teljesítésétől vagy az erről szóló írásbeli értesítés kézhezvételétől számított 15 napon belül írásban köteles nyilatkozni. Az ellenszolgáltatás teljesítése szállítói kifizetéssel, a Kbt (1) és (4)-(6) bek, a Ptk. 6:130. (1)-(2) bek szerint, 30 napos fizetési határidő alkalmazásával, banki átutalással történik. A kifizetésre alkalmazandó a évi XCII. tv (Art.) 36/A. -a és a évi CXCV. tv (Áht.). A évi CXCV. tv 41. (6) bekezdésére figyelemmel a közbesz eredményeként nem köthető érvényesen szerződés olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel, illetve a létrejött szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés olyan szervezet részére, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. Az átlátható szervezet fogalom-meghatározását a évi CXCVI. tv 3. (1) bek 1. pontja tartalmazza. 1. ért. szempont: Az M/2) alkalmassági körben bemutatott szakemberek speciális szakmai tapasztalata (senior fejlesztői szakmai tapasztalat/szoftver tesztelői szakmai tapasztalat/szoftver gyártás folyamathoz kapcsolódó minőségbiztosítói szakmai tapasztalat). A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Közbeszerzési Döntőbizottság Riadó utca 5. Budapest 1026 Magyarország Telefon: dontobizottsag@kt.hu Fax: E hirdetmény feladásának dátuma: 05/07/2017 S / 13