JEGYZŐKÖNYV mely készült a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsüléséről

Átírás

1 JEGYZŐKÖNYV mely készült a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsüléséről Időpont: január :30 óra Helyszín: Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata- Zeichmeister terem (Győr, Városház tér 1.) Megjelentek: 1. Szabó Zsolt Polgármester, Abda 2. Dr. Muraközi László Polgármester, Bőny 3. Rácz Róbert Polgármester, Börcs 4. Babos Attila Polgármester, Dunaszeg 5. Ifj. Szabó Károly Polgármester, Dunaszentpál 6. Mesterházy József Polgármester, Enese 7. Borkai Zsolt Polgármester, Győr 8. Kettinger János Polgármester, Győrladamér 9. Juhászné Árpási Irma Polgármester, Győrújbarát 10. Nagy Imre Attila Polgármester, Győrújfalu 11. Horváth Gábor Polgármester, Győrzámoly 12. Németh Tamás Polgármester, Ikrény 13. Kamocsai Sándor Polgármester, Kisbajcs 14. Radicsné Kincses Mária Polgármester, Koroncó 15. Lendvai Ivánné Polgármester, Kunsziget 16. Farkasdi Károly Polgármester, Mezőörs 17. Friderics Cecília Polgármester, Nagyszentjános 18. Schmiedt Henrik Polgármester, Nyúl 19. Király Péter Polgármester, Öttevény 20. Herold Ádám Polgármester, Pér 21. Jutasi Kálmán Polgármester, Rábapatona 22. Kövi Pál Polgármester, Rétalap

2 23. Eszterbauer Erzsébet Jegyző, Töltéstava 24. Kiss Tamás Polgármester, Vének Győri TKT Csáki Lászlóné Győri TKT Béres Erika Győri TKT Csáki Lászlóné Győri TKT Béres Erika Kislaföld Cséfalvay Attila Napirendi pontok előzetesen küldött meghívó alapján: 1. Beszámoló a társulás által év végén megszűntetett gyermekjóléti, családsegítő és családi napközi feladatok átadásáról Előadó: Juhászné Árpási Irma elnökhelyettes Szakmai referens: Kocsis Ivett humán referens 2. Döntés a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi kötelező átalakításáról Előadó: Borkai Zsolt elnök Szakmai referens: Sárkány Péter munkaszervezet-vezető 3. Döntés a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai Munkaszervezetének évi feladatellátásáról Előadó: Borkai Zsolt elnök Szakmai referens: Sárkány Péter munkaszervezet-vezető 4. Javaslat a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására Előadó: Borkai Zsolt elnök Szakmai referens: Sárkány Péter munkaszervezet-vezető 5. Javaslat a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi költségvetésének módosítására Előadó: Jutasi Kálmán, a Pénzügyi Bizottság elnöke Szakmai referens: Csáki Lászlóné, gazdasági vezető 6. Javaslat a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi költségvetésére Előadó: Jutasi Kálmán, a Pénzügyi Bizottság elnöke

3 Szakmai referens: Csáki Lászlóné, gazdasági vezető 7. Javaslat a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi belső ellenőrzési tervére Előadó: Borkai Zsolt elnök Szakmai referens: Sárkány Péter munkaszervezet-vezető 8. Javaslat a gyermekjóléti- és családsegítői feladatok zavartalan ellátásához szükséges informatikai eszközök települések részére történő átadására Előadó: Borkai Zsolt elnök Szakmai referens: Sárkány Péter munkaszervezet-vezető 9. Egyebek Elnök úr köszönti a társulás tagjait, és megnyitja a Tanácsülést, megállapítva, hogy a Tanács a megjelent 23 fővel határozatképes. Elmondja, a napirendi pontok előzetesen kiküldésre kerültek, majd ezt követően megkérdezi a Tanácstagokat, hogy szeretne-e valaki hozzászólni, kiegészítést tenni. Mivel felszólalás nem érkezett, felkérte a jelenlévőket a szavazásra. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta a napirendi pontokat. 1/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Győri Többcélú Kistérségi Társulás január 31-ei Tanácsülés napirendi pontjait és azt határozatával elfogadja. Határidő: azonnal 1. napirendi pont Borkai Zsolt tájékoztatja a Tanácsot, hogy az 57/2012 (XI. 16.) Tanácshatározat értelmében a tavalyi év végére a társulás megszűntette a szociális feladatok társulási szintű ellátását. A fenti határozat értelmében, a feladatellátásban részt vett települések vállalták, hogy a feladatellátásból származó pénzügyi- és egyéb kötelezettségeiknek eleget tesznek. A megszűntetéssel kapcsolatosan november 16-án a társulás 14,5 millió forintnak megfelelő összeggel kalkulált, ami az év végi elszámolás

4 alapján 75%-al csökkent: 3,7 millió Ft lett. Ennek ellenére a fizetési határidő (2013. január 15.) leteltéig, mind a mai napig 15 önkormányzat nem fizette be az elmaradását. A határozati javaslatban február 10-ig ezt még szankciók nélkül pótolhatják, a határidő leteltét követően azonban a nem fizető önkormányzatokkal szemben a Társulási Megállapodás es pontja értelmében a tartozások behajtását megkezdjük. Az elhangzottakra vonatkozóan Elnök úr megkérdezi a jelenlévőktől, hogy kívánnak-e hozzászólni. Babos Attila elmondja, ez mind a mai napig visszatérő probléma és a véleménye továbbra sem változott. Megköszöni a kimutatást, amit már korábban kért, és amelyben oszloponként le van írva, hogy egyes településeknek különböző feladatokra mennyi összeget kell fizetniük. Szeretné hangsúlyozni, hogy a 12. havi bér és járulékok, ami a gyermekjóléthez tartoznak, valamint a telefonok kötbéreivel semmiféle problémája nincsen. Erre már utasítást is adott, hogy ezen pénzösszeget, ami Dunaszeget érinti, utalják át a Társulás számlájára. Továbbá elmondja, a végkielégítések és járulékok összegével továbbra sem ért egyet és ezt nem engedélyezi utalni. A tények ismertek, levélben is megírta a Munkaszervezet-vezetőjének; amelyben kijelenti, nem fedi a valóságot, hogy Dunaszeg nem akart alkalmazni egyetlenegy személyt sem. Elmondja, Dunaszeg településnek, - aki mikro társulásban Kunszigettel és Dunaszentpállal társult -, aláírt egy dolgozó, és ezt a megállapodást a munkaszervezetnek elküldték, igaz, hogy pár órával később ez a munkavállaló más településnek is aláírt. Úgy gondolja, ez nem volt egy sportszerű lépés. Továbbá elmondja, semmilyen problémája nem lett volna, ha azok a települések, akik gyerekjóléti dolgozó nélkül maradtak, és adtak volna fel egy hirdetést, amelyre az ő munkavállalója elpályázik, akkor ezt tudomásul veszi. De azt, hogy ők alkalmaztak volna egy dolgozót, aki máshova elmegy, vagy esetlegesen máshova elcsábítják, és akkor ő még pluszban fizessen hirdetési díjat, hogy munkaerőt tudjon felvenni, ezáltal a működési engedélyre vonatkozó kérelmet is később tudták benyújtani, ami igaz, hogy időközben megérkezett, de csak február elsejétől, így a mikro társulásuk több mint 200 ezer Ft-tól fog ellesni, de nem az ő hibájukból. Elmondja, nem hajlandó a Ft-ot a Társulás számlájára befizetni és egyébként sem olyan dolgozó került periférián kívülre, akinek nem lett volna munkalehetősége. Még egyszer kihangsúlyozza, ezt a sportszerűtlenséget nem hajlandó lenyelni és ezt az öszszeget nem fogják befizetni. 9:55 óra Eszterbauer Erzsébet Töltéstava település jegyzője megérkezik az ülésre Sárkány Péter elmondja, a levelezés megtörtént, viszont két részletre szeretné bontani az előbb elhangzottakat. A sportszerűséget polgármester úr a szóban forgó dolgozóra érti, aki aláírt az Önök kis mikro térségi társulásához és egy másikhoz is. A fizetési kötelezettség tekintetében viszont nem erről a dolgozóról van szó, hanem egy nyugdíjas kollégáról, aki január 18-án lett nyugdíjas. Azzal, hogy a társulás hozott egy határozatot, miszerint év végén jogutód nélkül megszüntette a társulás által eddig ellátott gyerekjóléti és család-

5 segítő szolgálatot, így a dolgozó az eltöltött közalkalmazotti munkaviszony után kilenc hónap végkielégítésre volt jogosult, ezért a december 5-ei Tanácsülésen a Társulási Megállapodásba bekerült, hogy a munkaszervezethez kerüljön egy olyan státusz, amelyet fel tudnak neki ajánlani jogszerűen. Ezt a dolgozó nem fogadta el, így a kilenc hónapot törvényileg is engedélyezve négy hónapra tudtuk lecsökkenteni, ami azt jelenti, hogy a munkavállalót fele összegből járulékaival együtt sikerült végkielégíteni. Tehát a sportszerűség nem a fizetési kötelezettségnél van, hanem abban, hogy ez a hölgy, aki a helyét átvette egy másik társulásnál, Dunaszegnek is aláírt, és egy másik településnek is; ez a fizetési kötelezettséget és lehetőséget nem befolyásolhatja. Babos Attila megkérdezi, benyújthatja-e a Ft-os igényét a Társulás felé, ami tőle teljesen függetlenül érte a mikro társulást, mivel semmi köze nem volt az egész dologhoz? Sárkány Péter válasza, a győrújbaráti Tanácsülésen arról döntöttek a tanácstagok, hogy a fennmaradó költségeket, amik akkor még 14,5 millió Ft volt, a feladatban részt vevő települések lakosságszám arányosan osztják el. Friderics Cecília megköszöni a november 16-i ülésen mutatott együttműködést, aminek következtében szóbeli megállapodás alapján egy későbbi Társulási Megállapodás formájában államkincstári és egyéb papírokat el tudtak intézni annak érdekében, hogy január elsején megkapják a működési engedélyt. Ez annak volt köszönhető, hogy megkapta bizalmat a másik hat kollégájától, mert ez volt az ára annak, hogy ez a hét önkormányzatból álló társulás egy rendkívül kedvező finanszírozási formában tud működni. Egyrészt nem estek el a kiegészítő normatívától, másrészt pedig tudnak plusz családsegítő feladatokban segíteni. Továbbá elmondja, úgy gondolja a működési engedélynek nem feltétele az, hogy milyen típusú munkaviszonyban áll éppen az adott önkormányzat feladatellátásával kapcsolatban alkalmazott munkatárs. Úgy érzi, abban a pillanatban azt tették, amit a lakosság érdekében nekik tenniük kellett és a rendkívül kedvezőtlen határidős és egyéb kaotikus törvényi viszonyok közepette megtették azokat a lépéseket, aminek következtében megszerezték a szükséges engedélyeket. Ennyit szeretett volna mondani a Bakonyér Társulásról, amely a gyermekjóléti és családsegítő szolgálatot január elsejétől ellátja. A költségelszámolással kapcsolatban elmondja, Nagyszentjánosnak semmiféle ellenvetése nincsen. Megkérdezi van-e arra mód, hogy Nagyszentjános felé fennálló követelést, a visszamenőlegesen megítélt normatívának a terhére betudják? Ha ez likviditási problémát okoz a Társulásnak, akkor természetesen befizetik, de ha nem, akkor szeretné kérni, hogy ezt ilyen módon rendezzék. Sárkány Péter válasza a likviditási problémára vonatkozóan, hogyha kapnak róla határozatot, illetve kivonatot a Minisztériumtól, akkor nyilván ezt kompenzálja a Kistérség. Valamint elmondja, nincsen meghatalmazásuk

6 arra vonatkozóan, hogy megelőlegezzenek egy-egy településnek külön összeget, de természetesen ennek a folyamatnak a felgyorsításában partnerek, de ez várhatóan május környékén lesz. Friderics Cecília tudomásul veszi, hogy ezt február közepéig be kell fizetni, de ha van rá lehetőség, akkor tárgyaljanak róla. Elnök úr szeretné kérni polgármester asszonytól, hogy ne ebbe az irányba menjenek el, hiszen se felhatalmazásuk, se pontos tudomásuk nincsen hivatalos dokumentum alapján arról, hogy miképpen fizesse ki a Társulás. Ifj. Szabó Károly elmondja, Dunaszentpál hasonló hátrányos helyzetbe került a munkakör megszüntetésével kapcsolatban. Kíváncsi lenne arra, hogy ez a dolgozó, aki nem vállalta a munkát, majd megkapta a végkielégítést és 18 nap múlva nyugdíjba vonult, melyik az a cég vagy magánvállalkozás, aki ugyanígy engedte volna ennek a dolgozónak a végkielégítését, majd pedig 18 nap múlva a rendes nyugdíjba vonulását. Elnök úr elmondja, a gyermekjóléti és családsegítő szolgálat átalakítására sor került azzal a tudattal, hogy mindennemű kötelezettséggel és felelősséggel terhelni fogja az adott településeket. Mivel a Tanács ezt a döntés meghozta, így ez nem az ő felelőssége alá tartozik. Tehát ne a Tanács jelenlegi helyzetében próbálják,,elverni az adott települések ezt a kötelezettséget. Kettinger János elmondja, Győrladamér település átvett egy olyan dolgozót, aki elérte a tényleges nyugdíjkorhatárt, de ezt velük a Tanács nem közölte. Elnök úr a vitát lezárja és felkéri a jelenlévőket a szavazásra. A Tanács 20 igen, 2 nem, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta. 2/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás a év végén megszűntetett gyermekjóléti, családsegítő és családi napközi feladatok átadásáról szóló beszámolót megismerte és határozatával elfogadja. A Tanács határozatában nyomatékosan kéri, hogy az egyes települések a befizetési kötelezettségeiknek haladéktalanul tegyenek eleget, továbbá felkéri a Szakmai munkaszervezetet, hogy - azon települések esetében, akik február

7 10-ig nem tesznek eleget kötelezettségeiknek a Társulási megállapodás pontja alapján kezdje meg a tartozás behajtását. Határidő: azonnal 2. napirendi pont Sárkány Péter elmondja június 30-ig rendelkezik a törvény arról, hogy a Többcélú Társulásokat felül kell vizsgálni, annak eredménye járhat megszüntetéssel, további fenntartással, átalakítással. A Győri Többcélú Kistérségi Társulás azonban jogutód nélkül nem szüntethető meg. Továbbá elmondja, a Győri Többcélú Kistérségi Társulás esetében az NYDOP-s Legyen aktív vendégünk! Találkozzunk a győri kistérségben! című pályázat a pályázat lezárásától kezdődő 5 éves fenntartást ír elő (2016-ig); a Leader-es pályázatok is 5 éves kötelezettséget kérnek (2018-ig), így ezek végett a társulás nem szüntethető meg. Elmondja, több település- Öttevény, Győladamér, Győrújfalu, Győrzámoly- hivatalosan írásban jelezte már, hogy szeretnének a társulásból kilépni. A jelenleg hatályos Társulási Megállapodás ezt nem teszi lehetővé, hiszen előírja, hogy év végén azt megelőzően 6 hónappal korábban jelezni kell. A jelenleg hatályos Társulási Megállapodás úgy lesz előkészítve, hogy az időpontot lecsökkentik, vagy feloldják, hogy azok a települések, akik időközben ki szeretnének lépni a társulásból természetesen a rájuk vonatkozó egyedi fenntartási kötelezettségből származó jogi szabályoknak megfelelő egyedi megállapodásokat megkötve- az Elnökség javaslata értelmében szeretnék megtenni és megengedni. Ezért szerepel két időpont, az egyik február 28., amikor a településeknek nyilatkozniuk kell a társulás felé a június 30-a utáni tagságuk fenntartásáról, illetve ebből kifolyólag március 30-ig a szakmai munkaszervezet kidolgoz egy olyan javaslatot, hogy ki lehet jogutód, hogyan tud továbbműködni a társulás. Szabó Zsolt amennyiben jól értelmezi, hogyha a társulás megszűnik és az által a munkaszervezet is, ennek következtében a székhely polgármesteri hivatala veszi át a feladatokat.tehát a társulásnak valamilyen szinten a futó projektek miatt fenn kell maradnia, ennek értelmében kell majd egy megfelelő szervezetet keresni, aki a tényleges munkát elvégzi. Sárkány Péter elmondja, a hármas napirendi pontban el fogják mondani, melyek azok a feladatok, amiket a munkaszervezettől elvittek, és mik azok, amiket június 30-ig le tudnak zárni. Azt lehet kijelenteni, hogy a Győri Többcélú Kistérségi Társulás jogutódja, ha tovább működik, pénzügyi vonatkozásában nem kell fenntartania se egy, se kettő főállású alkalmazottat, azt akár egy megbízási szerződéssel vagy projektmene-

8 dzseri feladatokra való szerződéssel jelen pillanatban meg lehet oldani. Szabó Zsolt megkérdezi, jól gondolja-e, hogy a jelenlegi társulási tagok közül, gyakorlatilag a június 30-ai időpont után eltérő érdekek lesznek abban a tekintetben, hogy a futó projektek eltérően érintik-e a településeket? Sárkány Péter elmondja példaként említve: ha egy településen ki van helyezve egy pad, amely ebből származik, de azt ellopják, megrongálják, és négy év múlva ellenőrzésre kerül sor, akkor az önkormányzat nem mentesül a pótlása alól azzal, hogy a társulásból kilépett, mert a feladat tekintetében jogilag egy olyan okirat lesz nála, amivel kötelezettséget kell vállalnia. Továbbá elmondja, senki nem fog úgy kilépni ebből a társulásból, hogy adósságot hagy maga után, sem pénzügyi, sem jogi tekintetben. Elnök úr megkérdezi, további kérdés, hozzászólás lenne-e. Mivel felszólalás nem érkezett, felkérte a jelenlévőket a szavazásra. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 3/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi kötelező átalakításáról szóló javaslatokat és azt határozatával elfogadja. A társult települések vállalják, hogy településeik képviselőtestületét a további társulási lehetőségekről tájékoztatják, és legkésőbb február 28-ig a Szakmai Munkaszervezet részére megküldik a tagsági jogviszonyuk június 30. utáni fenntartásával kapcsolatos döntésüket. A tagsági jogviszony fenntartásának, a vállalt kötelezettségek teljesítésének (belső ellenőrzés, be- és kifizetések rendezése, pályázati és egyéb szolgáltatási szerződésekből eredő fenntartási kötelezettségek), valamint az Mötv. előírásának ismeretében a Szakmai Munkaszervezet legkésőbb március 30-ig a Társulási Megállapodás és az ehhez kapcsolódó egyéb módosításokat készítse elő és Győr Megyei Jogú Vá-

9 rossal az esetleges jogutódlással kapcsolatos egyeztető tárgyalásokat folytassa le! Határidő: március napirendi pont Elnök úr elmondja, a törvény is kimondja, hogy a munkaszervezetet meg kell szüntetni. Megkérdezi, hogy ehhez a napirendi ponthoz szeretne-e valaki hozzászólni? Király Péter megkérdezi, milyen közfoglalkoztatás zajlik most a kistérségen belül? Sárkány Péter elmondja, közfoglalkoztatás szervező néven az elmúlt évben nyertünk pályázatot bérre, és ez húzódik át, ő egyébként a vidékfejlesztési menedzser, csak a pályázat végett kellett átnevezni. Király Péter megkérdezi, hogy a belső ellenőrzési feladatra kötött egy éves szerződés június 30-án nem mondható-e fel? Sárkány Péter elmondja, Öttevény település jelezte kilépési szándékát a társulásból, attól függetlenül ez az egyedi feladat, mint belső ellenőrzés ebben az évben terheli. Viszont a belső ellenőrzésnek nincsen állami finanszírozása, tehát ezen a szervezeten csak átfut, így ilyen értelemben egyéb jogokat és kötelezettségeket egyetlenegy településre sem fog róni. Szabó Zsolt megkérdezi, a 2012-ev év tekintetében a munkaszervezetnél bérmegtakarítás volt vagy lesz-e? Csáki Lászlóné válasza, hogy a bérmegtakarítás a zárszámadáskor fog kiderülni, de valamennyi biztosan lesz. Szabó Zsolt megkérdezi, hogy a munkaszervezet irodája június 30-ig fog rendelkezésre állni vagy esetleg itt is lehetne-e átmeneti megoldásban gondolkodni? Sárkány Péter elmondja, az irodát 2007 óta Ft +Áfa-ért Győr város jóvoltából kaptuk meg használatra. A közüzemi számlák díja, mint például villany, fűtés természetesen terheli a munkaszervezetet.

10 Elnök úr elmondja, azért azt ne felejtse el senki sem, hogy ez a munkaszervezet éveken keresztül segítette a települések munkáját. Kicsit felháborítónak tartja azt, hogy azzal szórakozzunk folyamatosan, hogy a Ft-ot, - amit egyébként a város Ft is kiadhatná, és a társulás összes tagját terhelhetné vele-, ehelyett most arról beszélünk, hogy a megszüntetésnél elegánsan és jogilag mindent kifizetve, hogyan és miképpen tudjuk még lehetetlenebb helyzetbe hozni ezt a munkaszervezetet. Ezek az emberek azért dolgoztak és segítettek, hogy a megnyert pályázatokból a települések profitáljanak. Elmondja, tiszteletben kell tartani, hogy vannak még átfutó feladatok, és olyanok, amiket a munkaszervezetnek még rendeznie és lezárnia kell, amely kis költségekkel jár. Tehát azt a fajta kilépést és felosztást, hogy Ft még jusson, és elfeledve az elmúlt éveket, kissé felháborítónak tartja. Elmondja, mindenkinek lehetősége van arra, hogy ebből a társulásból kilépjen, de azt elegánsan, emelt fővel tegye meg. Szabó Zsolt elmondja, ha tudta volna, hogy ennyi az iroda bérleti díja, akkor ezt a kérdés nem teszi fel, de láttak már olyan szervezeteket, ahol jelentős összegek kerültek kifizetésre. Szeretné megkérni a munkaszervezet-vezetőjét arra, hogy a következő ülésre a óta a társulás által elnyert 650 millió Ft-os pályázati összeget nagyvonalakban nevesítsék. Sárkány Péter válasza, hogy egész részletesen lesz lebontva ez az összeg, valamint azok a normatív öszszegek is, amelyeket óta a települések az utolsó forintig fel tudtak használni. Szabó Zsolt elmondja, a munkaszervezet dolgozóinak nem most kell a köszönetünket kifejezni, hanem amikor annak itt lesz az ideje. Babos Attila elmondja, ő kezdetek óta mindig társulás párti volt, van és lesz, erre bizonyíték a megalakított Alsó-Szigetközi Kistérségi Társulás. Kérése a munkaszervezet-vezetője felé, hogy legyenek kidolgozva azok a feladatok, amelyekre célszerű ezt a Társulást fenntartani, hiszen akkor sokkal könnyebb lenne minden településnek a döntése február 28-ai határidőig. Továbbá elmondja, ők is felelősek azért, ha olyan dolgok felett elsiklottak, amik már korábban elhangzottak. Mivel további hozzászólás nem érkezett, Elnök úr felkéri a megjelenteket a szavazásra. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 4/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai Munkaszervezetének megszűnésére tett javaslatot és

11 azt határozatával elfogadja. A határozat értelmében: március 31-el az alábbi munkakörök kerülnek megszűntetésre: közművelődési-humán referens, vidékfejlesztési referens, pályázati koordinátor, adminisztratív ügyintéző, szociális referens június 30-al a fennmaradó munkakörök kerülnek megszűntetésre: munkaszervezet-vezető, gazdasági vezető, közfoglalkoztatás szervező A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa az önálló jogi személyiségű Szakmai Munkaszervezetet június 30-ai határidővel véglegesen, jogutód nélkül megszűnteti. Határidő: június napirendi pont Elnök úr tájékoztatja a tanács tagjait, hogy az előzetesen kiküldött 4-es számú ponthoz tartozó- a Társulási Megállapodás módosítása tárgyában-, előterjesztés 1. számú mellékletében a Kisbajcshoz és Koroncóhoz tartozó lakosságszámok tévesen lette feltűntetve. A helyes adatok a következők: Kisbajcs: 858 fő, Koroncó: 2071 fő. Felkéri a társulás tagjait, hogy a napirendi pont tárgyalásakor a javított adatokat vegyék figyelembe. Ezt követően megkérdezi a jelenlévőket, hogy szeretnének-e a napirendi ponthoz hozzászólni. Mivel felszólalás nem érkezett, felkérte a megjelenteket a szavazásra. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 5/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Társulási Megállapodás módosításának javaslatait és azt határozatával elfogadja. A Társulási Tanács tagjai vállalják, hogy az általuk képviselt települések képviselő testületeivel a Társulási Megállapodás módosításának javaslatait megismertetik, azt jóváhagyásra javasolják, melyről a határozatot a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai

12 Munkaszervezete részére haladéktalanul megküldik. Határidő: azonnal 5. napirendi pont Borkai Zsolt megkérdezi a jelenlévőktől, hogy a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi költségvetésének módosításához szeretne-e valaki kérdést, hozzászólást feltenni. Szabó Zsolt elmondja, továbbra is sokallja az Ft a két szerver kifizetésére, és javasolja, ne a beruházások között szerepeljen ez az összeg, habár ez már egy megvalósult tétel. Sárkány Péter elmondja, a gyermekjóléti és szociális feladatok ellátásához szükséges notebook-ok beszerzése is beletartozott a 3 millió Ft-ba. Továbbá elmondja, ez a szerver óta budapesti és győri központtal van üzemeltetve, ám azóta senki nem kérdezte meg, hogy ez idáig miért létezik. Ezen fut a belső oldal, a publikus oldal, és az összes anyag. Azzal, hogy megszüntették a szociális és gyermekjóléti feladatokat, ezeknek a digitalizálása több mint 3 éve kötelező előírás. A szerverek a társulás vagyonát képezik, amelyekről a szükséges dokumentumok rendelkezésre állnak, és ezek megtekinthetők a munkaszervezet irodájában. Elnök úr megkérdezi, hogy további kérdés, hozzászólás lenne-e. Vélemény, felszólalás nem érkezett, így felkérte a tanácstagokat a szavazásra. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 6/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a társulás évi költségvetésére tett módosításokat és azt határozatával elfogadja. Határidő: azonnal 6. napirendi pont Elnök úr megkérdezi a megjelentektől, hogy a Társulás évi költségvetéséhez szeretne-e valaki hozzá-

13 szólni. Király Péter megkérdezi, mit jelent a turizmus területi igazgatásnál feltüntetett Ft? Csáki Lászlóné válasza, hogy ezek a Leader pályázatokra vonatkozó kiadások. Elnök úr elmondja, ezeknél a pályázatok már megtörténtek a döntések és a hozzájuk tartozó adatok nyilvánosak. Rácz Róbert megkérdezi, hogy a 39 millió Ft-os dologi kiadás mit foglal magában, valamint a közel 9 millió Ft-os költségvetési tartalékot lehetne-e egyéb finanszírozási módra elkölteni? Juhászné Árpási Irma elmondja, igaz, hogy június 30-án a társulás megszűnik, de jogutódlással fenn kell tartani, és úgy gondolja, hogy a 9 millió Ft-os tartalékhoz egyelőre nem kellene hozzányúlni, hiszen ha ezt lakosságszám arányosan visszaosztjuk, akkor ez egy elég kevés összeget eredményezne. Arra szeretné kérni a polgármestereket, hogy a fenntartás végett erre a pénzre nagyon is vigyázni kellene, és nem elkölteni. Csáki Lászlóné elmondja, a 39 millió Ft dologi kiadás tartalmazza a társulás dologi kiadásait, amiben bent vannak a pályázati kiadások jelentős összeggel, illetve a munkaszervezetnél lévő dologi kiadások. Továbbá elmondja, van olyan kiadás, amely egész évre lett tervezve. A számlázott szellemi tevékenységek az előző évről áthúzódó kötelezettséggel terhelt pénzmaradványból illetve szerződések alapján kerültek kifizetésre, ez 13 millió Ft, ami tartalmazza még a belső ellenőrzést, a jogi tanácsadás díját valamint a munkaszervezetnél fél évre tervezett dologi kiadásokat. Friderics Cecília megkérdezi, hogy az 5 millió Ft-os különbség milyen kalkulációból adódik? Csáki Lászlóné elmondja, a tagdíjak fél évre vannak számolva, a pénzeszközátvétel a gyermekjóléti társulások megszüntetésével kapcsolatos soron szerepel, ezért magasabb a különbség. Elnök úr megkérdezi, további kérdés, észrevétel van-e? Hozzászólás, kiegészítés nem érkezett, így szavazásra kéri fel a tagokat. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 7/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megis-

14 merte a társulás évi költségvetésére tett javaslatot és azt határozatával elfogadja. Határidő: azonnal 7. napirendi pont Borkai Zsolt megkérdezi a jelenlévőktől, hogy a Győri Többcélú Kistérségi Társulás évi belső ellenőrzési tervéhez kérdés, felszólalás lenne-e? Mivel hozzászólás nem érkezett, felkérte a megjelenteket a szavazásra. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 8/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a társulás évi belső ellenőrzési tervére tett javaslatot és azt határozatával elfogadja. Határidő: december napirendi pont Friderics Cecília elmondja, január elsejétől 7 településen 10 munkatárs látja el a gyermekjóléti és családsegítő feladatokat, nagyon hiányos munkaeszközökkel és felszereltséggel. Szeretné kérni, hogy az arányos ingóságokat a korábbi intézmény az ő részükre átadná. Juhászné Árpási Irma először is elmondja, nem érti a kérést, illetve ők továbbra is társulásban látják el ezt a feladatot. A Győri Többcélú Kistérségi Társulásban a gyermekjóléti feladatokat két mikro térségben látták el, amelyekbe komoly összegeket fektettek, mint székhely önkormányzat. Úgy gondolja a laptop nem a gyermekjóléti szolgálaté, hanem a Társulásé, és aki igényli, illetve kifizeti érte a vételárat, az kapja meg, ezen felvetéssel szeretné a határozati javaslatot kiegészíteni. Elnök úr elmondja, fontos megjegyezni, hogy a notebookok a társulás vagyonát képezik, nem pedig a gyermekjóléti- és családsegítő szolgálat feladatellátásában részt vevő települések tulajdonát. Amikor a számító-

15 gépeknek a befizetései megtörténnek, semmi akadálya annak, hogy azok a települések megkapják őket, akik a vételárat kifizették. Friderics Cecília elmondja, ha itt egy arányos feladatátvételről van szó, és vannak olyan vagyontárgyak, amelyeket a társulás vásárolt, azt gondolja, hogyha ezeket a feladatok átveszik, akkor az egyéb ingóságok felé történő kéréseket megalapozottnak gondolja. Juhászné Árpási Irma elmondja, amikor a gyermekjóléti szolgálat létrejött, akkor két térségben látta el a feladatot, amelyhez a helyet Ikrény és Győrújbarát település nyújtotta, és minden tulajdon, amit akkor vásároltak, egy része a társulásé, más része pályázaton nyert, és egyik település sem kért bérleti díjat. Sárkány Péter elmondja, a szociális feladatokat a települések szüntették meg december 31-ével, tehát azt a lojalitást, amit a saját dolgozójukkal szemben mutattak, ne a munkaszervezeten kérjék számon és verjék le. Továbbá elmondja, a szociális feladatokat 27 település közül a társuláson belül 20 település látta el, 7 nem. Elmondja, az abdai polgármester úr hívta fel a figyelmet egy levélben arra, hogy nincsen döntés a notebookok ügyében, és ebben teljesen igaza van abból a szempontból, hogy ez a társulás vagyontárgya. Elmondja, a Társulási Megállapodás úgy rendelkezik, ha valaki ki szeretne lépni a társulásból, akkor a lakosságarányosan megszerzett illetve a bevitt vagyon kifizetésre kerül. A két gyermekjóléti szolgálat 2006-tól működik, és az ott található épületek kialakításához a társulás pályázati úton nyert pénzt és azok berendezései az adott településen maradtak. Továbbá elmondja, az irodákban maradt számítástechnikai eszközöket, mind Ikrénynek, mind Győrújbarátnak felajánlották megvételre piaci alapon, és mind a két település élt a lehetőséggel. Szabó Zsolt elmondja, történt egy levélváltás, amelyben javasolta, hogy 15 napon belül legyen összehívva egy tanácsülés két napirendi ponttal, amelyek most szerepelnek is. Arra kérte a munkaszervezetet, hogy nézzék meg annak lehetőségét, hogy a notebookok összegét ne befizetni kelljen, hanem íródjon le valamiből, legyen az megmaradt tartalékból vagy valamilyen olyan átcsoportosítható összegből, amely jelenleg is a társulásnál rendelkezésre áll. Továbbá elmondja, a decemberi tanácsülésen tárgyalták a évi gyermekjóléti és családsegítő szolgálat megszüntetésével járó feladatban részt vevő települések kötelezettségeit. Az elnökség javaslata az volt, hogy a települések, társulási központok kapják meg a notebookokat, akik 2013-ban ellátják ezeket a feladatokat. Elmondja, ha ez javaslat volt, akkor miért nem született róla döntés, hiszen ezt meg kellett volna szavaztatni az ülést levezetőnek. Ő azért van nagyon felháborodva, mert a laptopokat december 14-én le kellett adni a munkaszervezetnek és nem érti miért kellett azokat bevinni, illetve a rajta lévő anyagokat letörölni, amik nyilván majd visszakerülnek rá. Elmondja továbbá, a két ünnep között érdeklődtek a számítógépek visszaadása után, ahol azt az információt kapták, hogy a határidő ki lett tolva január 5-ig, mert sokan nem hozták be őket. Nem tudja elfogadni azt, hogy itt van január vége, és még mindig

16 nem kapták vissza a notebookokat a települések, erről mindenképpen beszélni kell és döntést hozni róla. Sárkány Péter elmondja, a levélben az is szerepel, hogy a munkaszervezet szűnjön meg, és a fennmaradó bértartalékból legyenek fizetve a kötelezettségek. Továbbá elmondja, a laptopok nem a gyermekjóléti szolgálatokból lettek finanszírozva, hiszen azok, mindig is alultervezettek voltak. A társulás költségvetése tartalmazta az informatikai eszközök beszerzésére, karbantartására vonatkozó tételeket. Ha a notebookok visszakerülnek ahhoz a 20 településhez, akik ezt a tevékenységet folytatták, ahhoz a másik 7 település hozzájárulása is szükséges, hiszen az nem a gyerekjólétből lett finanszírozva, hanem a társulás vagyonából. Rácz Róbert elmondja, ha ezt a vita tovább folytatódik, akkor véleménye szerint a nulla felé csökken az együttműködés esélye. Úgy látja, a rendelkezésre álló laptopok darabszáma nincsen összhangban a rendszerben foglalkoztatott létszámmal, tudniillik a működési engedélyt úgy kapták meg, hogy a korábban a három településen alkalmazott két fő helyett három főt kell minimálisan alkalmazni. Sárkány Péter elmondja a javaslat arról szólt a laptopok eladásával kapcsolatban, hogy azok a települések/társulási központok kapják vissza, akik a náluk állományban lévő dolgozót továbbfoglalkoztatták, vagyis új munkatárs felvételére nem vonatkozott. Elmondja, a Bakonyér Társulási központnak gesztortelepülése Nagyszentjános, aki 6-7 db laptopot kap meg, de csak akkor, ha a társulásukban lévő mind a hét település is befizeti a vételárat. Rácz Róbert megkérdezi,, mivel 17 darab laptoppal rendelkezik a Társulás biztosan 17 átvett személy van? Ki fogja eldönteni, hogy a számítógépek kihez kerülnek majd? Pekker-Kocsis Ivett elmondja, az előterjesztés ismeretében készítettek egy laptop elosztást, azaz úgy számoltak, hogy minden társult központ lehetőség szerint legalább egy számítógépet kapjon, hogy tudjon dolgozni. Babos Attila javasolja, ha Ikrénynek és Győrújbarát településnek a munkaszervezet felajánlotta, hogy a számítógépeket ennyi és ennyi forintért megvásárolhatja, akkor nem kellene vitatkozni a 27 településnek 17 laptopon. A munkaszervezet mondja meg, hogy a számítógépek mennyit érnek és a mikro térségek jelezzék, hogy igényt tartanak e rájuk és fizessék ki, a társulásnak pedig lesz bevétele. Továbbá elmondja, biztosan régen történt a társulás megalakulása, de nem szabad elfelejteni, hogy a kistérségi gyermekjóléti szolgálatok hogyan jöttek létre. Rácz Róbert támogatja Babos Attila polgármester úr felvetését, és szeretné kérni a munkaszervezettől, hogy

17 minél előbb legyen kiküldve mindenkinek az a lista, hogy ki mennyi laptopra jogosult. Elnök úr is egyetért Babos Attila polgármester úr javaslatával, és egyben felkéri a munkaszervezetet, hogy a számítógépeket értékelje fel, valamint mindennemű műszaki és egyéb tartalommal lássa el, és aki szeretné, az érkezési sorrendben megvásárolhatja őket. Sárkány Péter elmondja a napirendi ponthoz tartozó határozati javaslatot le kell venni, és egy újabb határozati javaslatot kell tenni, amiről lehet dönteni és amiben tisztázva lesz az, hogy településenként egy, mikro társulásként 14 darab laptop vásárolható. Ez a lista egy héten belül felkerül csak és kizárólag a belső oldalra, és érkezési sorrendben lesznek a gépek eladva, hiszen itt a társulás vagyontárgyáról van szó, és társulásként azt kell nézni, hogy az előrekalkulált összeg befolyjon. 11:10 órakor Kövi Pál távozik a tanácsülésről. Herold Ádám elmondja, a határozatot ki lehetne úgy egészíteni, hogy azok a települések, akik eddig is ezeket a számítógépeket használták és a feladatot a kistérségen belül így látták el, azoknak legyen elővásárlási lehetőségük, de amennyiben ezzel nem kívánnak élni, úgy a többi település is becsatlakozhatna a vásárlásba. 11:15 órakor Király Péter és Mesterházy József távozik az ülésről. Borkai Zsolt javasolja, hogy az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot vegyék le a napirendről. A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 9/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa úgy határoz, hogy az előterjesztésben szereplő határozati javaslat kerüljön levételre. Határidő: azonnal Elnök úr elmondja, a Győri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai Munkaszervezete meghatározza a laptopok értékét, és azon települések jelentkezhetnek megvásárlás céljából, akik gyermekjóléti és családsegítő feladatokat látnak el és amennyiben ők nem élnek a vásárlás lehetőségével, úgy a többi tagtelepülés is meg-

18 vásárolhatja őket. Ezt követően felkéri a jelenlévőket a szavazásra. A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 10/2013 (I. 31.) Tanácshatározat A Győri Többcélú Kistérségi társulás tulajdonában lévő- gyermekjóléti és családsegítő szolgálat feladatainak ellátásához vásárolt- informatikai eszközöket azok a települési önkormányzatok vásárolhatják meg az igénybejelentés sorrendjében, akik a feladatellátásban részt vettek és a feladatot 2013-ban is ellátják. A megmaradt eszközöket ezt követően, bármely önkormányzat megvásárolhatja. A Társulás Tanácsa felkéri a Szakmai Munkaszervezetet, hogy az egyes informatikai eszközök értékét becsülje fel és tájékoztassa arról a települési önkormányzatokat. Határidő: azonnal 9. napirendi pont Lendvai Ivánné szeretné megköszönni a munkaszervezet és mindazok segítségét, akik az eredmények elérésében részt vettek. Elmondja, megkeresést kapott a Győri Többcélú Kistérségi Társulás a,,vár a nagyvilág 2013 utazási és idegenforgalmi szakkiállításon való megjelenésre, amely április 5-6-án Győrben lesz, és a részvételi díj Ft+Áfa. Úgy gondolja az eddig elért eredmények, a települések fejlesztései, és egyéb hasznosan eltöltött munka indokolja azt, hogy a Győri Kistérség képviselje magát. A fedezetet az általános tartalék terhére tudná elképzelni a 2013-as évi költségvetésből. Egyben felkéri Elnök urat, hogy a felvetést tárgyaltassa meg. Elnök úr támogatja a kiállításon való részvételt, és elmondja, a Társulásnak erről nem kell határozatot hoznia, hiszen korábban 1 millió Ft lett megszavazza ilyen célra. Ezt követően megkérdezi a jelenlévőktől, hogy valaki szeretne még felszólalni, kérdést feltenni. Mivel hozzászólás, kiegészítés nem érkezett Elnök úr az ülést lezárta.

19 K.m.f Készítette: Szigeti Rita Győr, február 11. Hitelesítette: Juhászné Árpási Irma (elnökhelyettes) Borkai Zsolt elnök