Közép-Európai Rendőrakadémia - KERA

Átírás

1 Közép-Európai Rendőrakadémia - KERA

2 Tartalom Bevezető A KERA megalapításának időszaka - történeti áttekintés A KERA története kibővülés Jogi háttér - elmélyülés A KERA grémiumai - végrehajtói szint - irányítási szint Finanszírozás

3 A KERA regionális rendészeti továbbképzési együttműködés.

4 Magyarország a rendszerváltáskor Megváltozott tulajdonviszonyok, gazdasági átalakulás + határnyitás: a szervezet bűnözés profitszerző lehetőségeinek ugrásszerű megnövekedése Rendőrség: a rendszerváltás utáni több mint tíz év a magyar kriminalisztikatörténet legszínesebb korszaka volt, egyúttal meg kellett kezdeni a demokratikus jogállam irányába fejlődő rendőrség jogi alapjainak és szervezeti struktúrájának kiépítését

5

6

7 A határok átjárhatóak lesznek Világútlevél: 1988 (addig kiutazási engedély) Vasfüggöny átvágása 1989: Alois Mock és Horn Gyula külügyminiszterek Páneurópai Piknik Gorenje-turizmus

8 Páneurópai Piknik

9 Gorenje-turizmus 1988: 50 milliárd schillinget költöttek el Nickelsdorf és Bécs között

10 A KERA regionális rendészeti továbbképzési együttműködés.

11 A kezdet Alapkőletétel az Osztrák-Magyar Rendőr Akadémia (AHPA) létrehozása A H

12 Bővülés első köre 1993 PL CZ A SLO H SK... indul a Közép-európai Rendőrakadémia (KERA)

13 A kibővülés folytatódik D PL 1994 CZ SK 1996 CH A SLO H

14 Jogi háttér Az AHPÁ-t megalapító megállapodás 1991 KERA megállapodás 1993 Alapjegyzőkönyv 1996 Közös Nyilatkozat 2001 Stratégia

15 Jogi alap május 22.

16 A KERA képzési formái Tanfolyamok Szemináriumok Hospitációk

17 A KERA felépítése

18 Nemzeti Irodák I. A KERA tagországok összekötőpontjai: A képzések meghirdetése, szervezése, végrehajtása A résztvevők kiválasztása A szemináriumi és tanfolyamfelelősök kinevezése A Kuratórium döntéseinek és határozatainak végrehajtása Jelentéstétel a Kuratórium és szükség esetén a Központi Koordinációs Iroda felé

19 Nemzeti Irodák II. Felelős a szervezési és funkcionális körülmények biztosításáért az adott képzési helyszínen: A képzők, előadók kiválasztása, felkészítése, tanácsadás A tanfolyamok, szemináriumok során felmerülő információk, anyagok, biztosítása a képzések során Kapcsolattartási pont a résztvevők számára A résztvevők által elkészített visszajelzések kiértékelése, összefoglalása Szemináriumdokumentáció A grémiumok számára jelentéstétel (KKI - Insider)

20 Központi Koordinációs feladatok (végrehajtja az Osztrák Nemzeti Iroda) A képzések időbeli és szervezési koordinációja A különböző nemzeti irodák munkájának összehangolása A KERA képviselete harmadik féllel szemben A nemzeti irodákkal együtt kidolgozott publikációk, tanítási és információs anyagok felelős feldolgozása és kiadása PR-feladatok A szerkesztőbizottság vezetése Az Elnökség és a Kuratórium üléseinek előkészítése

21 Kuratórium Előkészítő és végreható testület A rendezvények éves programjának összeállítása A tanfolyamok, szemináriumok tartalmi koordinációja A képzési formák szakfelügyelete minőségbiztosítás Jelentés az Elnökség felé Az Elnökség döntéseinek előkészítése

22 Elnökség A legfelsőbb vezetési és döntéshozó testület: Stratégiai döntések A képzési formákkal kapcsolatos alapvető szabályok meghozatala Az éves program engedélyezése A finanszírozással kapcsolatos kérdések

23 Szerkesztőbizottság A központi koordinációs feladatokat ellátó irodát támogató grémium, amelynek tagjait szintén a KERA tagállamok delegálják A minőségbiztosítás szellemében a publikációkra vonatkozó irányelvek kidolgozása, a publikációk szerkesztése, készítése - KERA-szakfolyóirat (MEPA-Fachjournal (Zeitung) KERA aktuális hírek (MEPA Newsletter) A tanfolyamok és szemináriumok kiírásai KERA-könyv (MEPA-Buch) Oktatási anyagok

24 Publikációk

25 Eredmények A rendőrséget érintő új projektek kialakításához nyújtott ötletek Közös helyzetképek elkészítése egyes KERAprojektmunkák alapján Új munkamódszer-ötletek a hospitációkon szerzett tapasztalatok alapján (célkörözés) Az előítéletek leépítése Konkrét bűnesetek felderítése (RAF, rablási sorozat felderítése: 50 millió, hűtlen kezelés gyanúsítottjának elfogása: 300 millió )

26 Célok és feladatok A nemzetközi rendőri együttműködés támogatása képzési tevékenység által, különösen a szervezett, vagy határon átnyúló (súlyos) bűncselekmények elleni fellépés terén A nemzetközi és határon átnyúló nemzetközi rendőri munkához szükséges ismeretek, A résztvevő országok rendőri problémakezelési lehetőségeinek, valamint a résztvevő országokra vonatkozó társadalmi, gazdasági és politikai háttér-információk átadása

27 Célok és feladatok II. A kölcsönös bizalom felépítése Az előítéletek, a megértési és érthetőségi problémák leépítése A szociális és kommunikációs kompetenciák fejlesztése A végrehajtói, középvezetői állomány számára közös, együttes, standardok kidolgozása Közös munkafilozófia és szerepfelfogás kialakítása

28 A KERA posztgraduális képzésében résztvevők Szervezett bűnözés, és/vagy a határon átnyúló bűnözés felderítésével foglalkozó középszintű vezetők vagy e vezetői szintre tervezettek -, illetve a 7 KERA-ország rendvédelmi szerveinek végrehajtó állományából kiválasztottak (gyakorlati szakemberek) Részvételi feltételek Felsőfokú szakmai (főiskolai - ill. egyetemi) végzettség Min. 3-5 éves szakmai gyakorlat Tárgyalóképes német nyelvtudás szakmai nyelvismeret!!! Nemzetközi együttműködésre való alkalmasság megfelelő kommunikációs, és kapcsolatteremtő készség

29 Évenkénti rendezvények Bűnügyes képzés: 7 hét Integrált határbiztonsági képzés: 1 hónap Utószemináriumok korábbi tanfolyamok végzettjei részére szakszeminárium kiemelt témákban Ad-hoc szemináriumok: - nem tervezett szemináriumok az azonos szakterületeken dolgozó munkatársak részére, éppen aktuális szervezett bűzözési (határon átnyúló bűnözés) kérdéskörrel kapcsolatban Nyelvtanfolyamok Hospitációk Szakmai, nyelvvizsgára felkészítő alap-, közép-, és felsőfok, szintentartó nyelvtanfolyamok

30 A Magyar Nemzeti Iroda speciális feladatai Német rendészeti szaknyelvi és szinten tartó tanfolyamok - időtartam: 5 hónap - évente két alkalommal - résztvevők száma: 6 nyelvi osztály, kb fő/év Hospitációk szervezése Magyarországon és a KERA-országokban - nyelvi - szakmai - résztvevők száma: kb fő/év Utótalálkozók szervezése - a KERA bűnügyes és határrendész tanfolyamain végzetteknek - cél: az ismeretek aktualizálása, kapcsolatok erősítése Szakfordítói tevékenység - oktató füzetek, filmek, előadások - szaknyelvi szószedet Kapcsolattartás nemzetközi és hazai rendészeti és oktatási szervekkel/intézményekkel.

31 A KERA Stratégia alapján lehetőség van: Nem KERA-tagországnak a KERA szemináriumain részt venni (előadók, résztvevők), szervezésben együttműködni, A KERA, amennyiben tagországainak érdekében áll, nem KERA tagország megkeresésére lehetővé teheti nem KERA tagország rendőrének tanfolyamon történő részvételét (az Elnökség határozata alapján) KERA szeminárium lebonyolítása nem KERAtagországban (Elnökség határozata szükséges)

32 KERA - CEPOL KERA Cél: Konkrét ügyeket feldolgozó munkatársak, középvezetők képzése Konkrét gyakorlati együttműködés 7 ország Képzés: tanfolyamok elmélet+gyakorlat, szemináriumok, nyelvi és szakmai hospitációk Képzési nyelv: német Finanszírozás: A rendező (érintett) ország Jogi alap: nyolc (belügy-) miniszter i Közös Nyilatkozata CEPOL Cél: magas beosztású rendészeti (felső)vezetők képzése Az akadémiák együttműködésének javítása 27 ország Képzés: szemináriumok - elmélet Képzési nyelv: angol Finanszírozás: tagországok közös hozzájárulásával Jogi alap: Az EU-Tanács i határozata kiegészítésekkel

33 A KERA és a CEPOL különböző aspektusú és formájú rendészeti együttműködés A KERA közös vonásokkal (történelmi, társadalmi, kulturális és vallási fejlődéssel) rendelkező közép-európai országok önkéntes, regionális együttműködése. A KERA célja elsődlegesen a gyakorlati együttműködés elősegítése a szervezett és határon átlépő bűnözés elleni fellépésben, nem pedig az európai megközelítés megteremtése ill. a harmonizáció, amely a CEPOL jellemzője.

34 Jubileum megerősítés - Bécs március 10 D PL CH CZ A SLO SK H

35

36 Jövő EU-pályázat (ISEC ISF) Nyelvhasználat Új képzési forma (4 hetes OC-Course) Kapcsolatfelvétel a PCC SEE-vel (Police Cooperation Convention for Southeast Europe Secretariat) A Nyugat-balkáni országok rendőrségeivel történő együttműködés

37 Közös problémák közös megoldások - Az akadémiát olyan közös vonásokkal, történelmi, társadalmi, kulturális fejlődéssel rendelkező európai országok alkotják, amelyek bűnügyi helyzetük, földrajzi elhelyezkedésük okán egymás bűnügyi helyzetére közvetlen hatást gyakorolnak, így a közbiztonsággal kapcsolatos feladataik is szorosan összefüggnek egymással. Helyesen ismerték fel ezt az egymásrautaltságot és azt, hogy e felismerés mentén kell tevékenységüket összehangolni, hiszen a közös problémák az érintettek közös együttműködésen alapuló megoldásait igénylik. A résztvevők köre - Egyrészt regionális, földrajzilag behatárolt, a résztvevő országok számát tekintve átlátható, kezelhető. Az együttműködés a megoldandó közös feladatok alapján jött létre, tehát az igény formálta, nem pedig egy mesterségesen létrehozott környezet.

38 A kapcsolattartás formája - Annak felismerése, hogy ebben a rohanó, informatika által vezérelt világban a rendőri együttműködés terén mennyire fontosak a személyes kapcsolatok is. A közösen, a fizikailag közvetlenül együtt végzett munka az, ami az együttműködők körében a KERA céljaiban is megjelenő előítéletek leépítését és a bizalom erősítését segíti elő, és ami az elmúlt években számtalan bűnszervezet felszámolásához, bűneset megoldásához vezetett. Nyelv - A közös kommunikációs nyelv további hozzáadott értékkel növeli azt a tudást, amellyel a képzéseken résztvevők szaktudásukat bővíthetik, illetve amely a személyes kapcsolatok kialakításához vezethet. Mindemellett feltétlenül fontos kiemelni azt is, hogy a KERA nagy hangsúlyt helyez a permanens megújulásként megfogalmazható alapcéljára is. Hiszen a mindig változó kihívásokra, a biztonsági deficiteket okozó, illetve a biztonságot veszélyeztető eseményekre kizárólag a KERA-t jellemző rugalmassággal, a képzési feladatok ennek megfelelően történő alakításával lehet célorientáltan reagálni

39 Mi is a KERA? A KERA egy olyan nemzetközi továbbképzési hálózat, amely a közép-európai régió gyakorlati rendészeti (rendőri) együttműködését javítja és támogatja.

40 Közép-európai Rendőrakadémia - KERA Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Fehér Zoltán r. alezredes rendőrségi főtanácsos feher.zoltan@nokitc.hu vagy zoltan.feher@mepa.net Tel: , Titk.: , Fax: Mobil: